Licitación ID: 1126922-3-LQ23
SUMINISTRO DE PETRÓLEO PARA CALEFACCIÓN
Responsable de esta licitación: SERVICIO LOCAL DE EDUCACION PUBLICA DE LLANQUIHUE, SERVICIO LOCAL DE EDUCACION PUBLICA DE LLANQUIHUE
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 16
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Productos o servicios
1
Diesel 1 Unidad
Cod: 15101505
SUMINISTRO DE PETROLEO DIESEL PARA CALDERAS – SECTOR URBANO-RURAL  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SUMINISTRO DE PETRÓLEO PARA CALEFACCIÓN
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objetivo de la presente licitación es suscribir un Convenio de Suministro de Petróleo para calefacción para los Establecimientos Educacionales que dependen del Servicio Local de Educación Pública Llanquihue y que comprende las comunas de Frutillar, Llanquihue, Fresia, Puerto Varas y Los Muermos.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SERVICIO LOCAL DE EDUCACION PUBLICA DE LLANQUIHUE
Unidad de compra:
SERVICIO LOCAL DE EDUCACION PUBLICA DE LLANQUIHUE
R.U.T.:
62.000.800-1
Dirección:
Cristino Winkler 410
Comuna:
Frutillar
Región en que se genera la licitación:
Región de los Lagos
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 13-02-2023 15:01:00
Fecha de Publicación: 02-02-2023 16:03:52
Fecha inicio de preguntas: 02-02-2023 19:16:00
Fecha final de preguntas: 06-02-2023 20:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 08-02-2023 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 13-02-2023 15:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 13-02-2023 15:05:00
Fecha de Adjudicación: 22-02-2023 9:17:08
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Anexo N°1 Identificación del Oferente (para personas naturales o jurídicas o UTP). Al pie de aquél debe registrarse la firma del Proponente o del representante legal en caso de ser persona jurídica. b) Anexo N°2 Declaración Jurada Simple de Aceptación de Bases (para personas naturales o jurídicas o UTP). Al pie de aquél debe registrarse la firma del Proponente o del representante legal en caso de ser persona jurídica. c) Anexo N°3 Declaración Jurada Simple de probidad y habilidad para contratar (para personas naturales o jurídicas o UTP). Al pie de aquél debe registrarse la firma del Proponente o del representante legal en caso de ser persona jurídica. d) Anexo N°4 Si el Oferente es persona jurídica debe presentar el Listado de Accionistas y/o Socios. Al pie de aquél debe registrarse la firma del representante legal en caso de ser persona jurídica. e) Documento N°1 Garantía de Seriedad de la Oferta. f) Documento N°2 Certificado de deuda, de la Tesorería General de la República, con una antigüedad no superior a 60 días a la fecha a apertura de la propuesta pública, que acredite no registrar deudas tributarias de cualquier naturaleza por más de un año, a menos que haya convenio de pago vigente (para personas naturales o jurídicas o UTP). g) Anexo N°7 Declaración Jurada Simple de datos de Vale Vista (Anexo N°7). En caso de corresponder.
Documentos Técnicos
1.- a) Anexo N°5 Plazo ofertado y ubicación (para personas naturales o jurídicas o UTP) debidamente llenado y firmado por el Oferente y/o representante legal y/o apoderado común de UTP. b) Anexo N°6 Formato Económico (para personas naturales o jurídicas o UTP), debidamente llenado y firmado por el Oferente y/o representante legal y/o apoderado común de UTP, puede solo completar la línea a la cual desea ofertar o a la totalidad de las líneas. El Oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, despacho, equipos, permisos, derechos, impuestos, y en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del servicio, sea este directo, indirecto o causa de él. La oferta debe ser completa, es decir, ofertar y valorizar cada producto requerido, de lo contrario la oferta será declarada inadmisible. El valor ofertado por cada uno de los productos deberá ser respetado hasta el término del Contrato. Al pie de aquél debe registrarse la firma del Proponente o del representante legal en caso de ser persona jurídica y/o apoderado común de UTP.
 
Documentos Económicos
1.- a) Anexo N°5 Plazo ofertado y ubicación (para personas naturales o jurídicas o UTP) debidamente llenado y firmado por el Oferente y/o representante legal y/o apoderado común de UTP. b) Anexo N°6 Formato Económico (para personas naturales o jurídicas o UTP), debidamente llenado y firmado por el Oferente y/o representante legal y/o apoderado común de UTP, puede solo completar la línea a la cual desea ofertar o a la totalidad de las líneas. El Oferente deberá considerar en ella todos los gastos, incluidos los de personal, despacho, equipos, permisos, derechos, impuestos, y en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del servicio, sea este directo, indirecto o causa de él. La oferta debe ser completa, es decir, ofertar y valorizar cada producto requerido, de lo contrario la oferta será declarada inadmisible. El valor ofertado por cada uno de los productos deberá ser respetado hasta el término del Contrato. Al pie de aquél debe registrarse la firma del Proponente o del representante legal en caso de ser persona jurídica y/o apoderado común de UTP.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Tiempo de respuesta 30%
2 Cumplimiento de requisitos formales 5%
3 Porcentaje de descuento por pizarra 45%
4 Descentralización y desarrollo local 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: GENERAL O JUNJI
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: EDUARDO GARCIA
e-mail de responsable de pago: EDUARDO.GARCIA@SLEPLLANQUIHUE.CL
Nombre de responsable de contrato: ESTEBAN DAPPOLLONIO
e-mail de responsable de contrato: ESTEBAN.DAPPOLLONIO@SLEPLLANQUIHUE.CL
Teléfono de responsable del contrato: 56-09-74536668-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue
Fecha de vencimiento: 14-05-2023
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: Para garantizar la Seriedad de la Oferta, cada Oferente deberá presentar una caución, consistente en cualquier instrumento financiero que asegure el cobro de esta de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el artículo 31 de Decreto N°250 del Ministerio de Hacienda. La garantía podrá ser electrónica o en formato físico. La entrega del documento en formato físico deberá otorgarse de manera física en la Oficina de Partes del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue, ubicada en calle Cristino Winkler N°410, 2° piso, Frutillar, en un sobre cerrado, sellado y caratulado como “DOCUMENTO EN GARANTÍA”. Además, en el sobre deberá indicarse lo siguiente:  Propuesta Pública N°03/2023.  Nombre de la Propuesta.  Nombre y firma del Oferente.  Nombre y firma del representante legal (si se trata de una persona jurídica)  Domicilio. El plazo para la recepción de este documento se extenderá hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas, de acuerdo con el cronograma de esta licitación, en el siguiente horario: Lunes a jueves : de 09:00 hasta las 17:00 horas. Viernes : de 09:00 hasta las 15:00 horas. En los casos que presenten garantías electrónicas (CERTIFICADO DE FIANZA o PÓLIZA DE SEGURO ELECTRÓNICA) deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación, y bastará con anexar el documento en su oferta del portal de Mercado Público, a más tardar el día del cierre de la Propuesta en el Sistema de Información. El monto de la Garantía de Seriedad de la Oferta será de $100.000.- (cien mil pesos), la cual deberá ser extendida a nombre del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue, RUT N°62.000.800-1, pagadera a la vista, nominativo, no endosable, irrevocable, expresarse en pesos chilenos, con una vigencia mínima de noventa (90) días corridos posteriores a la fecha de cierre de presentación de las ofertas publicadas en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. La garantía deberá indicar en su texto o glosa lo siguiente:
Glosa: "GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA CONVENIO DE SUMINISTRO DE PETROLEO PARA CALEFACCIÓN PARA LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE DEPENDEN DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE”, ID1126922-XX-LQ22
Forma y oportunidad de restitución: Respecto del vale vista, dicha glosa deberá consignarse en una declaración jurada simple acompañada a tal instrumento, según formato tipo en el Anexo N°7. En caso de tratarse de una póliza de seguro, deberá ser emitida a favor de organismos públicos, de ejecución inmediata, sin liquidador, ni cláusula de arbitraje, por una compañía aseguradora inscrita en la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile. Toda oferta que no esté acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta, o que presente un instrumento bancario distinto al indicado en estas Bases de Licitación, o que, acompañando la garantía, esta no cumpla con los requisitos indicados en esta sección, será declarada inadmisible por el Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue por no ajustarse a los términos de las presentes Bases de Licitación
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue,
Fecha de vencimiento: 31-03-2025
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del Contrato, el pago de obligaciones laborales y sociales, y multas, el Adjudicatario deberá presentar una garantía por un valor equivalente al 5% del valor total del respectivo Contrato, la cual deberá ser pagadera a la vista con carácter de irrevocable y a la orden del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue, RUT 62.000.800-1, en moneda nacional, con la siguiente glosa
Glosa: “CONVENIO DE SUMINISTRO DE PETRÓLEO PARA CALEFACCIÓN PARA LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE DEPENDEN DEL SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA DE LLANQUIHUE”
Forma y oportunidad de restitución: indicando el número de propuesta pública N°03/2023 y expresando claramente la obligación que cauciona, esto es, Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, con una vigencia que exceda los 90 días corridos la vigencia del Contrato. El Proveedor deberá mantener vigente esta garantía durante todo el Contrato. La garantía podrá ser recibida mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente. En caso de tratarse de una póliza de seguro, deberá ser de ejecución inmediata, sin liquidador, ni cláusula de arbitraje, emitida por una compañía aseguradora inscrita en la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile, extendida a nombre del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue y que deberá cubrir, ya sea a través de endoso o cláusula, el importe por las multas derivadas de incumplimientos a estas Bases de Licitación, o en su defecto, no deberá considerar en sus cláusulas la exclusión de dichos importes. En este caso, previo a su entrega, el Adjudicatario deberá acreditar haber pagado la totalidad de la prima correspondiente al período de vigencia de la póliza respectiva. La entrega del documento, en caso de tratarse de un documento físico, podrá realizarse entregándolo en la Oficina de Partes, ubicada en Cristino Winkler N°410, segundo piso, Frutillar, dentro del plazo de diez (10) días hábiles desde la notificación de la resolución de Adjudicación, en el siguiente horario: Lunes a jueves : de 09:00 hasta las 17:00 horas. Viernes : de 09:00 hasta las 15:00 horas. La regla precedente no rige respecto de la póliza de seguro electrónica, la cual deberá ajustarse a la Ley N°19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación y se remitirá directamente a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. Respecto del vale vista, dicha glosa deberá consignarse en una declaración jurada simple (Anexo N°7) indicando los antecedentes básicos que permitan asociarla al instrumento indicando, además, los antecedentes necesarios para identificar dicho documento (Banco, número de instrumento, RUT del Tomador, etc.). El Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue se reserva la facultad de solicitar la subsanación de cualquier error u omisión formal que se presente en el instrumento de garantía exhibido, dentro del plazo previsto para su presentación. Si esta se requiere el último día de ese término, se concederán 5 (cinco) días hábiles para la corrección del documento de garantía. En caso de cobro de la garantía, el Proveedor deberá reponer la caución por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la reemplazada, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes, contados desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado del Contrato sin derecho a indemnización alguna. Será responsabilidad del Adjudicatario mantener vigente la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, de pago de obligaciones laborales y previsionales y eventuales multas con una vigencia que considere el plazo del Contrato ofertado, ampliada en 90 días corridos. La garantía deberá ser renovada cuando exista prórroga del Contrato, en cuyo caso se extenderá un nuevo documento a favor del Servicio Local de Educación Pública de Llanquihue por un 5% del aumento del monto del Contrato por un plazo que se conceda la ampliación, ampliada en 90 días corridos. Dicha garantía deberá ser renovada a más tardar dentro de los 10 días corridos anteriores al vencimiento del Contrato. La no renovación de este documento de garantía en el plazo estipulado será causal de término anticipado del Contrato por el incumplimiento de las obligaciones de este.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

El Servicio Local adjudicará al Oferente que obtenga el mayor puntaje final de acuerdo con los criterios de evaluación definidos en las presentes Bases de Licitación.

En caso de producirse empates de puntajes entre los Oferentes participantes en el proceso de evaluación, se aplicarán en el mismo orden en que se presentan las siguientes reglas de desempate:

a)        Mayor puntaje en el criterio Descuento por pizarra.

b)        Mayor puntaje en el criterio Tiempo de respuesta.

c)        Mayor puntaje en el criterio Descentralización y desarrollo local.

d)        Mayor puntaje en el criterio Cumplimiento de requisitos formales.

En caso de subsistir el empate se optará por aquel proveedor que haya ingresado primero su oferta en el portal.


Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

1.1    Consultas, Aclaración y Modificación de las Bases.   

Los Licitantes podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre los antecedentes de las Bases de Licitación, solamente a través del foro electrónico que se canalizará a través del sitio www.mercadopublico.cl , éstas se pondrán en conocimiento de todos los Oferentes interesados a través del mismo sitio, sin indicar el autor de las mismas.

Las respuestas y aclaraciones a las Bases de Licitación se efectuarán por intermedio del mismo sitio web, a través del foro de consultas y se entregarán en la fecha de respuesta a las consultas, indicada en el en la ficha del portal www.mercadopublico.cl .

Para todos los efectos legales, se entenderá que las respuestas y aclaraciones forman parte integrante de las Bases Administrativas o Bases Técnicas de esta propuesta.

Las Bases Administrativas o Técnicas podrán ser modificadas previa dictación y total tramitación de una resolución fundada del Servicio Local antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se publicarán dichas modificaciones en el sitio www.mercadopublico.cl , considerándose un plazo prudencial para que los Oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. Las consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en el cronograma publicado en el portal de Mercado Público.

Será de responsabilidad de los Oferentes el oportuno examen de las “Aclaraciones” y “Modificaciones” desde el Portal Mercado Público y no podrán reclamar, si las hubiere, argumentando desconocimiento de ellas para cualquier efecto.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

1.1    Antecedentes omitidos en la presentación de la Oferta.

Se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los Oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, referidos en el punto 8.5.1, siempre que no se altere el principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Esta omisión deberá ser corregida en el plazo de 12 horas contadas desde el requerimiento informado a través del sistema.

 

En estos casos, se procederá en conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 40 del Reglamento de la Ley Nº19.886, asignándose menor puntaje en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”, contenido en punto Nº10.3 de las presentes Bases de Licitación en criterios de evaluación