9.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

9.1.1. ANTECEDENTES GENERALES

La Dirección General de Promoción de Exportaciones, en adelante indistintamente PROCHILE es el organismo público encargado de la promoción de la oferta exportable de bienes y servicios chilenos, y de contribuir al desarrollo del país, mediante la internacionalización de las empresas chilenas, la promoción de la imagen país, de la inversión extranjera y del turismo, a través de una red nacional e internacional de personas especializadas y comprometidas.

En este contexto PROCHILE llevará a cabo una iniciativa que permita desarrollar un programa de estrategias de intervención presencial a MIPYMES chilenas exportadoras continuas o intermitentes, correspondientes al segmento agricultura de menor escala, a empresas beneficiarias de PROCHILE que fueron seleccionadas a través de una convocatoria pública y abierta.

El proceso de selección de las empresas beneficiarias de PROCHILE incluyó una convocatoria específica y cuya adjudicación se materializó a través de la Resolución Exenta N° 02097, del 24 de agosto de 2023.

Para ello, se ha estimado necesario contratar los servicios de asesoría y acompañamiento en “Ruta Exportadora” para 10 empresas chilenas exportadoras directas y/o intermitentes, a nivel nacional, correspondiente al segmento Agricultura de Menor Escala, en el marco del programa antes mencionado, por un periodo máximo de 6 semanas, con la finalidad de potenciar el desarrollo del plan de negocio y competitividad de su oferta exportable.

9.1.2. OBJETIVO GENERAL

Apoyar, mediante un trabajo personalizado en terreno, el proceso de exportación continuo o intermitente de 10 empresas chilenas del segmento Agricultura de Menor Escala, sector alimentos, de manera que les permita obtener, a través de una mentoría especializada la generación de un plan de negocios actualizado, de manera de mejorar su compatibilidad comercial a nivel internacional considerando, entre otras cosas, la determinación de brechas de acuerdo a sus necesidades particulares.

9.1.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 -Asesorar, mediante el acompañamiento de mentores especializados, a cada empresa beneficiaria (10) de PROCHILE en su plan de negocios para su posicionamiento en los mercados externos.

-Orientar a cada empresa beneficiaria (10) de PROCHILE con información estratégica que apoye la toma de decisiones en sus negocios internacionales.

-Entregar herramientas y un trabajo personalizado que permitirá luego de un diagnóstico, aplicar el desarrollo de una metodología propia para cubrir las brechas detectadas y generar un plan actualizado de exportaciones, de acuerdo con sus necesidades particulares.

9.1.4. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Los servicios de asesoría y acompañamiento en “Ruta Exportadora” para cada una de las 10 empresas exportadoras correspondientes al segmento agricultura de menor escala, consiste en la realización de una mentoría de 6 sesiones presenciales en un período de tiempo máximo de 6 semanas desde emitida y aceptada la orden de compra, de forma individual por empresa, en el domicilio de cada una de ellas, considerando una duración de 4 horas como mínimo para cada sesión (240 horas en total), de acuerdo al siguiente detalle:

 Los antecedentes de cada una de las empresas se encuentra contenido en el Anexo N°5.

La prestación del referido servicio deberá considerar la presentación e implementación de una propuesta metodológica, además de un detalle de la estrategia y las actividades asociadas en cada una de las 6 sesiones, que permitan lograr, y se ajusten de mejor manera los objetivos y requerimientos desarrollados en las presentes Bases de Licitación.

Eventualmente, PROCHILE podrá solicitar modificaciones o ajustes a la misma al adjudicatario.

La asesoría debe ser ejecutada en un plazo máximo de 6 semanas desde el envío y la aceptación de la Orden de Compra por parte del proveedor adjudicado, periodo en el cuál se deberán desarrollar cada una de las mentorías, considerando las siguientes temáticas y contenidos:

•    Identificación de las características del exportador.

•    Diagnóstico inicial de la empresa. 

•    Levantamiento de brechas: Identificación de las razones de que la empresa no esté exportando y/o detección de necesidades para la diversificación de sus exportaciones, según sea el caso de cada una de las empresas beneficiarias.

•    Creación de un plan de negocios, considerando las oportunidades del mercado: elaborar o ajustar el plan de negocios actual de cada una de las empresas beneficiarias para reorientar sus gestiones en el proceso exportador y al mismo tiempo, detectar nuevas oportunidades según el producto desarrollado.

•    Proponer vinculación con otras instituciones (redes).

•    Definir o levantar la necesidad de un gestor comercial para el mejor desarrollo exportador.

Adicionalmente, el oferente puede proponer temáticas y contenidos adicionales que mejoren o complementen los elementos mínimos antes solicitados con el objetivo de complementar o generar un valor agregado para el proyecto.

9.1.4.1 Metodología de seguimiento

 
Sesión 0

Para la coordinación de reuniones, presentación de la empresa y relator, así como para la definición final de metodología y calendarización de actividades, se deberá llevar a cabo una reunión previa entre el mentor, la empresa beneficiaria, y la Oficina Regional de PROCHILE que corresponde al domicilio de la empresa.

Será responsabilidad del adjudicatario la coordinación de la agenda con las empresas beneficiarias, para la realización de las distintas sesiones, las que deberán realizarse en un plazo máximo de 6 semanas desde el envío y aceptación de la respectiva Orden de Compra

Estados de avance

Por cada tres (3) sesiones, el mentor deberá entregar vía correo electrónico a la Contraparte -Técnica de PROCHILE los avances del trabajo realizado con los participantes hasta el momento de su entrega, de acuerdo con la metodología y programa propuesto.

Los estados de avance deberán ser entregados en un plazo máximo de 24 horas desde la realización de las sesiones, en formato “Word” o “PDF”, con una extensión de al menos una página, en tamaño carta.

Los informes deberán reflejar además los ajustes avances realizados al plan de negocios internacional, por cada empresa asesorada.

Reuniones de coordinación

Deberá considerar en su programación, la realización de reuniones de coordinación y avance con la Contraparte Técnica de PROCHILE. Estas reuniones deberán cubrir todo el espectro de decisiones a tomar durante el desarrollo de la iniciativa, de manera de llegar al término de ésta con plenos acuerdos conceptuales y metodológicos.

Disponibilidad del relator.

Paralelamente, y mientras duren las sesiones de asesoría, los mentores deberán contar con disponibilidad para resolver dudas vía mail o video llamada por parte de las empresas beneficiarias, según corresponda.

9.1.4.2. Plan de negocios.

Los servicios finalizarán con la entrega un Plan de negocios por cada empresa beneficiaria, el cual deberá detallar al menos los hallazgos detectados para potenciar el proceso de internalización de las empresas, considerando los objetivos planteados en las presentes Bases de Licitación.

La entrega del Plan de negocios deberá realizarse a la empresa beneficiaria y a la Contraparte Técnica de PROCHILE mediante el envío de un correo electrónico; una vez realizadas las 6 sesiones, y dentro del plazo máximo de 6 semanas de vigencia de la contratación, y en concordancia con la propuesta técnica presentada por el adjudicatario.

9.1.4.3 De los relatores

Los relatores o mentores que lleven a cabo la asesoría deberán ser profesionales especializados en procesos de exportación, por lo que se valorará positivamente que cuente con las siguientes experiencias desde el año 2018 hasta el 2023:

•    Conocimiento en el Segmento Agricultura Menor Escala (AFC, Agricultura Familiar Campesina).

•    Conocimiento del sector particular de la empresa beneficiaria a asesorar, identificada en cada línea de producto, considerando experiencia en la ubicación del domicilio de cada una de ellas. 

•    Experiencia en negocios de exportaciones, en cuanto a asesorías en la creación de plan de negocios, oportunidades de mercado, redes sociales y gestión comercial, para el correcto desarrollo de los objetivos propuestos

Durante la ejecución del servicio, los relatores tendrán las siguientes responsabilidades.

•    Ejecutar los servicios contratados de manera coordinada con la Contraparte Técnica de PROCHILE y conforme con las instrucciones específicas que ésta le imparta para el mejor logro de los objetivos.

•    En todo momento, deberá dar respuesta a los requerimientos de información, de avance del trabajo, reuniones y otros, que le solicite la Contraparte Técnica de PROCHILE.

9.1.5. MODALIDAD DE PARTICIPACIÓN

Para la presente Licitación Pública, los oferentes podrán presentar su propuesta para cada la línea de productos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y/o 10 requeridos, en donde cada línea de producto tendrá solo un proveedor adjudicado y eventualmente un proveedor podrá ser adjudicado en más de una línea, dependiendo del resultado de la evaluación de ofertas que se realizará para cada línea (ver numeral 9.11 “Procedimiento de evaluación de ofertas” de las presentes Bases).

9.1.6. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:

ANEXO N°1: Formulario Datos del Oferente

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado, se considerará como presentada por el oferente.

ANEXO N°2: Formulario Oferta Económica

Los oferentes deberán completar el Anexo N° 2, indicando el valor total, por cada línea de servicio, incluyendo impuestos y costos asociados.

El monto total de Oferta económica por cada línea no podrá exceder del presupuesto estimado, del monto total de $3.500.000.- (tres millones quinientos mil pesos).

ANEXO N°3: Formulario Oferta Técnica

Presentación escrita, atendiendo a lo solicitado en las presentes Bases de Licitación, que debe considerar la totalidad de los servicios requeridos, de acuerdo con el Anexo Nº 3.

La propuesta técnica deberá considerar los siguientes ítems.

ITEM I: Descripción de los servicios: Deberá presentar una propuesta metodológica propuesta para la ejecución del servicio ofertado, considerando al menos lo indicado en el numeral 9.1 de las presentes Bases de Licitación. El documento deberá incorporar:

•    Marco conceptual que se utilizará para llevar a cabo la mentoría.

•    Estrategia para llevar a cabo el servicio.

•    Actividades y contenidos o temáticas a abordar.

•    Cronograma o Carta Gantt (incluir al menos sesión 0, sesiones de mentoría y reuniones de coordinación) considerando un máximo de 6 semanas.

ÍTEM II: Identificación de los relatores/mentores: Deberá individualizar a el/la/los relator/a/es que llevarán a cabo la prestación del servicio, considerando la siguiente información para cada línea ofertada:

•    Currículum Vitae, en formato propio.

•    Documentos que acrediten la experiencia en

•    Segmento Agricultura Menor Escala (AFC, Agricultura Familiar Campesina).

•    Sector particular de la empresa beneficiaria a asesorar, identificada en cada línea de producto, considerando experiencia en la región del domicilio de cada una de ellas. 

•    Experiencia en negocios de exportaciones, en cuanto a asesorías en la creación de plan de negocios, oportunidades de mercado, redes sociales y gestión comercial, para el correcto desarrollo de los objetivos propuestos

Para estos efectos, se considerarán como documentos de acreditación de experiencia, los siguientes, los que deberán adjuntarse digitalmente a la oferta. 

•    Certificados de experiencia laboral atingentes a los servicios requeridos en la presente licitación, a cargo firmados por jefatura directa, empleador o áreas de RRHH o,

•    Contratos de trabajo u órdenes de compra en estado “aceptada” o estados posteriores para el Sector Público; en caso de Orden de Compra entre entidades privadas, el documento deberá estar aprobado o firmado por el emisor o cliente, donde se describa el servicio o,

•    Cartas de clientes firmadas o,

•    Boletas de honorarios o facturas en donde se describa el servicio,

•    U otros que describan el servicio, debidamente firmados.

ÍTEM III: Evaluación Criterios Sustentables e inclusivos. En relación con la evaluación del criterio de evaluación inclusivo, los oferentes deberán completar el formulario establecido en el ítem III del Anexo N° 3, adjuntar la documentación solicitada para verificar lo declarado, de acuerdo con el siguiente detalle:

•    Sello Empresa Mujer:  En el caso de que el proveedor sea una persona natural, la única condición necesaria es ser mujer y en el caso de que el proveedor sea una persona jurídica, éste cumple con dos condiciones: (1) el 50% de la propiedad de la empresa corresponde a una o más mujeres y (2) el representante legal o gerente general es mujer (descripción obtenida en el Registro de Proveedores).

El/la oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en Chile Proveedores.

•    Contratación de personas con discapacidad: El oferente deberá señalar, si cuenta con personas con discapacidad dentro de la empresa, para acreditar este hecho deberá adjuntar contrato de trabajo vigente firmado por ambas partes junto con la credencial de discapacidad correspondiente o certificado de discapacidad.

•    Contratación de empleo joven (18 a 24 años): Contrato de trabajo de carácter indefinido del/de los trabajadores jóvenes, más copia de la cédula de identidad del trabajador y del certificado de cotizaciones previsionales de los últimos 3 meses anteriores al inicio del contrato con el empleador, contados desde la fecha de apertura del presente proceso o 2. Acreditación como beneficiario del programa Subsidio Joven de SENCE.

No se considerarán otras acreditaciones distintas a las antes señaladas.

9.1.7.  PRIMACÍA DE LAS BASES

En caso de existir disconformidad entre las presentes bases de licitación y la información contenida en la ficha electrónica de licitación que figure en el portal www.mercadopublico.cl, primarán las presentes bases, las cuáles se encontrarán dentro de los archivos adjuntos, de la citada ficha de licitación.

9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN

La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N° 21.634 que moderniza la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.

Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:

•    Ley N°19.886 y el Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprobó su Reglamento.

•    Ley N° 21.634 que Moderniza la Ley N°19.886 y otras leyes.

•    Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.

•    Contrato que suscriba ProChile con el Adjudicatario.

•    Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.

•    Órdenes de Compra que emita ProChile.

9.3.- PLAZOS

Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán en días corridos. Si el plazo vence un sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.

9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES

Quienes presenten ofertas en esta licitación deberán, para efectos de dar cumplimiento a las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago, sometiéndose a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.

9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnicas – económicas por un plazo de sesenta (60) días corridos.

9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA

Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a PROCHILE responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.

9.7.- ACLARACIONES

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). PROCHILE pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.

9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES

PROCHILE podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 2 días corridos, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de PROCHILE.

9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

De acuerdo con lo anterior y en relación a la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por PROCHILE, en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.

Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto de la oferta económica, la propuesta deberá indicarse en pesos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:

•    Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138295-2-LE24. Presionar el Botón “Buscar”.

•    Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”.  Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”

•    Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.

•    Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.

•    Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica” y Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.

•    Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.

9.10.- APERTURA

La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un/a funcionario/a del Departamento de Compras de la Dirección Administrativa de PROCHILE.

El/La funcionario/a del Departamento de Compras revisará y verificará el cumplimento de los antecedentes indicados en el numeral “4. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA”, y dejará constancia de el o los oferentes que no cumplan dichos requisitos mínimos exigidos en la presente bases, lo cual quedará reflejada en la apertura electrónica declarando como inadmisibles dichas postulaciones. Esta acta será de conocimiento de los participantes.

Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, PROCHILE podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.

9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.

La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios(as) de la Dirección Nacional de ProChile, quienes evaluarán en conjunto las propuestas.

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

•    Evaluar las ofertas técnicas y económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.

•    Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.

•    Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información.

•    Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.

•    Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos complementarios y/o aclaratorios requeridos dentro del plazo que se le indique. El oferente que haya omitido acreditaciones o antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad (complementación / aclaración) en virtud del presente numeral.

En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:

•    Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138295-2-LE24. Presionar el Botón “Buscar”.

•    Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.

•    Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.

•    Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:

A.- Criterio Experiencia del mentor (50%)

Para la evaluación de este criterio se considerará la experiencia de los relatores/mentores, por cada línea, en función de la información entregada en el Ítem II del Anexo N°3 de las presentes Bases de Licitación y de la documentación acompañada para acreditarlas según la siguiente tabla.

B.- Calidad de la Propuesta Técnica (40%)

La evaluación de este criterio se realizará en base a la propuesta metodológica ofertada, en función de la información entregada en el Ítem I del Anexo N°3 de las presentes Bases de Licitación, considerando el grado de cumplimiento de los requisitos descritos en el numeral 9.1 “Especificaciones Técnicas”, según la siguiente tabla.

C.- Precio (5%)

Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el precio ofrecido para cada línea, en función de la información entregada en el Ítem I del Anexo N°2 de las presentes Bases de Licitación, el que no deberá superar el monto de $3.500.000.- (tres millones quinientos mil pesos), por cada línea, incluyendo impuestos y eventuales costos asociados.

La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este criterio (Nota 4), y las siguientes ofertas con un puntaje proporcional, siempre y cuando su oferta económica no exceda de los siguientes montos totales por la línea de producto, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Nota Precio Oferente:              Valor económico de la oferta de menor precio   x 4

                                                 Valor económico de la oferta que se analiza

D.- Criterios Sustentables e inclusivos (5%)

Para la evaluación de este criterio los oferentes informarán conforme al formato del ítem V. Del Anexo N°3, de acuerdo a lo indicado en numeral 9.1.6 “Contenido De La Propuesta Técnica Y Económica”.

Para efectos del presente proceso de contratación, se considera como “criterios sustentables e inclusivos” a los siguientes:

•    Sello Empresa Mujer.

•    Contratación de personas con discapacidad.

•    Contratación de empleo joven (18 a 24 años).

La propuesta se calificará de acuerdo al cuadro que se indica a continuación:

Sólo se aceptarán ofertas presentadas utilizando los formularios contenidos en el citado Anexo, de lo contrario serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas.

El resultado de la evaluación se obtendrá de la suma de los puntajes considerando las notas obtenidas en cada uno de los criterios de evaluación y los porcentajes asignados a dichos criterios.

Criterios de Desempate

En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:

•    Mayor puntaje obtenido en “Experiencia del mentor”.

•    Mayor puntaje obtenido en “Calidad de la Propuesta Técnica”.

•    Mayor puntaje obtenido en “Precio”.

•    Mayor puntaje obtenido en “Criterios Sustentables e inclusivos”

9.12.- ADJUDICACIÓN

Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa por cada línea, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases. En el caso que la oferta que obtenga la más alta puntuación final no se considere conveniente para los intereses del Servicio, PROCHILE podrá declarar desierta la línea correspondiente de la licitación.

La adjudicación se efectuará, a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.

En caso de que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral 3. “Etapas y plazos”, PROCHILE informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

PROCHILE podrá además declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.

9.13.-   FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

La presente contratación, por cada línea, se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, para lo cual el adjudicatario tendrá un plazo máximo de 5 días corridos para notificar la aceptación. En caso contrario, ProChile estará facultado para readjudicar al segundo proveedor mejor evaluado, y así sucesivamente.

9.14.-   DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN

Se dejará sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:

•    Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación;

•    Si el oferente no acompaña la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato al momento de suscribirlo;

•    Si el Adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con ProChile;

•    Si el Adjudicatario no se encuentra hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección ChileCompra, al momento de la suscripción del Contrato;

•    Si el Adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del Contrato dentro del plazo fijado para este fin en la Resolución Adjudicataria;

•    Si el Adjudicatario no devuelve firmado el Contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”;

•    Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la Licitación a éste.

En tales casos, verificada alguna de las causales señaladas precedentemente, PROCHILE podrá dejar sin efecto la adjudicación y adjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.

9.15.- CONDICIONES CONTRACTUALES

Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si no se suscribiera dentro de este término, ProChile podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.

Juntamente con la devolución del contrato firmado y la Declaración Jurada, conforme al Anexo N° 4, el Adjudicatario deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores.

Para la elaboración del contrato, el Adjudicatario deberá remitir a ProChile los siguientes Antecedentes Legales:

1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):

•    Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.

•    Copia de Cédula de Identidad del Adjudicatario.

•    Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:

•    Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

•    Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.

•    Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.

•    Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.

•    Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.

•    Declaración jurada, según formato anexo N° 4-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4 de la Ley 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa adjudicataria.

•    Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:

•    Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.

•    Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.

•    Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

•    Declaración jurada, según formato anexo N° 4-C, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4 de la Ley 19.886.

•    Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:

•    Declaración jurada, según formato anexo N° 4-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del artículo 4 de la Ley 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa contratista.

•    Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

•    Documentos que acrediten su existencia legal, como asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.

El Adjudicatario sólo deberá remitir a ProChile aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del contrato.

En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.

9.16.- DEL PAGO

PROCHILE pagará en pesos chilenos, en un desembolso, para cada línea de producto, conforme a la oferta económica realizada por los oferentes en el Anexo N°2, de acuerdo al siguiente detalle:

•    Se pagará el 100% el precio total adjudicado, una vez que se hayan prestado la totalidad de los servicios de cada empresa beneficiaria, según lo indicado en el numeral 9.1.4.2 de las presentes Bases de Licitación.

•    El pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de Compra, y siempre que cuente con aprobación de la Contraparte Técnica.

•    La factura deberá ser emitida a nombre de la “Dirección General de Promoción de Exportaciones” en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto.

•    Lo anterior, señalando como Giro: ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA EN GENERAL y como Dirección: Teatinos N°180, Santiago.

•    La factura electrónica debe ser enviada, a los correos electrónicos “prochilerecepcion@custodium.com” y “dipresrecepcion@custodium.com”.

•    El pago está sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que adjudique la presente Licitación y aceptada la orden de Compra por parte de la Adjudicataria a través del sitio web www.mercadopublico.cl

El pago se realizará, a través transferencia electrónica, para lo cual el proponente Adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.

9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA

Actuará como contraparte técnica en PROCHILE, la Jefa Subdepartamento Agro y Alimentos a quien le corresponderá la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento y oportuno cumplimiento de lo contratado. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.

9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO

La contratación entrará en vigor una vez encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que adjudique la presente Licitación y aceptada la Orden de Compra por parte del Adjudicatario a través del sitio web www.mercadopublico.cl y se extenderá por un periodo máximo de 6 semanas. 

9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El Contrato podrá terminarse anticipadamente por PROCHILE sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a)  Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.

b)  Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Adjudicatario, entendiéndose por tal, la aplicación de dos o más multas o sanciones durante el transcurso de la contratación.

c)  Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

d)  Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución de la contratación, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.

e)  Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario.

f)   Por la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente la ejecución de la contratación.

g)   Si los representantes o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.

h)  Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución de la contratación, con un máximo de seis meses.

i)    Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la vigencia de la contratación.

En el caso que se configure alguna causal de término anticipado de la contratación que sea imputable al Adjudicatario, se aplicará el mismo procedimiento para aplicación de multas contenido en el numeral 9.20 de las presentes bases de licitación, denominado “Sanciones”, con excepción de las letras a), c) y f).

Se dictará una resolución fundada disponiendo el término anticipado de la contratación, la cual se pronunciará sobre el alcance de la terminación, la fecha a partir de la cual ésta entrará en vigor y los descargos efectuados, si existieren. El referido acto administrativo será impugnable por la Adjudicataria, por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones de la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.

9.20.- SANCIONES

El Adjudicatario podrá ser sancionado por ProChile con el pago de multa o sanción en el siguiente caso:

•    Incumplimiento en la calidad de los servicios en relación con la propuesta técnica ofertada por el Adjudicatario. Esta multa será equivalente a 5% del monto total del contrato, por cada ítem con un tope de 20%.

•    Incumplimiento por atraso o ausencia durante las sesiones programadas, por causas que le sean imputables al Adjudicatario, por cada día de retraso, se aplicará una multa correspondiente al cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, con un tope de dos días.

Si PROCHILE considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, PROCHILE resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del Acto Administrativo pertinente.

Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por el Proveedor por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con disposiciones a la Ley N° 19.880.

En caso de que ProChile determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, el Adjudicatario deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a 5 días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, o así lo solicite el proveedor, PROCHILE quedará facultado para descontar el monto de la multa de la facturación pendiente de pago. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.

9.21. PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

i.    El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

ii.  El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

iii. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

iv.  El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

v.   El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.

vi. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

vii. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

viii. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

9.22.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las Personas Jurídicas chilenas)

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, el Adjudicatario que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad  social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

ProChile, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que el Adjudicatario proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del oferente contratado dará derecho a ProChile a hacer efectiva la boleta de garantía prevista en el numeral 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva Licitación en la que la empresa referida no podrá participar.