9. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS

9.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO

9.1.1.- ANTECEDENTES

La Región de Aysén es una de las regiones con menor nivel de exportaciones a nivel nacional en el segmento de micro y pequeñas empresas. Considerando que hoy en día el e-commerce se considera fundamental para generar ventas, razón por la que ha ido cobrando cada vez mayor grado de relevancia en el comercio internacional. Dada la situación sanitaria global se hace necesario incentivar el uso del comercio digital en este segmento de empresas que por sí solas les cuesta mucho asumir este desafío.

No obstante, lo anterior, uno de los grandes desafíos de estos sectores ha sido dar valor agregado a sus productos y servicios para luego llegar directamente a los consumidores

Cabe señalar que se visualiza el mercado de Estados Unidos como el de principal interés de destino de las exportaciones de este segmento, principalmente por capacidad de pago y acceso a la logística establecida, junto con la orientación de las potenciales plataformas de Marketplace de interés. De acuerdo con los lineamientos de ProChile 3.0, resulta fundamental diversificar la oferta exportable disponible, incentivando a pequeñas y microempresas para explorar formatos distintos de comercialización a más mercados, respondiendo a las actuales tendencias de consumo e innovando también en la venta.

La siguiente licitación pretende contratar servicio de consultoría a empresas de la Región de Aysén, mediante la cual se les oriente acerca de cómo, acelerar el proceso exportador y penetrar a Estados Unidos, mediante e-Commerce.

9.1.2. OBJETIVO GENERAL DEL PROCESO

PROCHILE requiere contar con un servicio de Consultoría de Aceleración de una Estrategia de Exportaciones de productos y servicios, para empresas de la región de Aysén orientadas al mercado de Estados Unidos, desarrollando las actividades necesarias para la oportuna implementación de canales de comercio electrónico.

La entidad deberá preparar, en primera instancia, a un grupo de 4 empresas, en e-commerce, en todo el proceso incluida la etapa de venta en alguna plataforma on-line, considerando lo necesario en el proceso de exportaciones, asesorarlas en el proceso logístico y finalmente realizar los planes de comercialización y promoción al mercado de Estados Unidos, en función de su demanda en plataformas comerciales.

En el evento de contar con recursos disponibles, la adjudicataria deberá preparar un segundo grupo, de hasta 4 nuevas empresas, en e-commerce, en los mismos aspectos abordados para el primer grupo beneficiario de este programa.

Las empresas a las que se pretende entregar este apoyo son elaboradoras de alimentos procesados, textil-moda, cosmetología y servicios de arquitectura y/o informática.

9.1.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Desarrollar una estrategia de exportaciones centrada en Estados Unidos.

b. Aumentar la participación de empresas en la cadena exportadora con valor agregado.

c. Preparar las empresas participantes del programa, según sus necesidades, para mejorar capacidades competitivas y queden participando con ventas en alguna plataforma comercial on-line.

9.1.4. RESULTADOS ESPERADOS

Los resultados esperados están alineados con los objetivos planteados:

a. Los servicios deben partir con una etapa previa donde se espera obtener lo siguiente:

- Diagnóstico del producto y la empresa: El ejecutor realizará un diagnóstico de la capacidad exportadora y productos de cada una de las empresas participantes del programa.

Preparar a las empresas mejorando sus competencias para exportar, considerando al menos las siguientes temáticas:

- Regulaciones

- Barreras de entrada.

- Información en del mercado de destino.

- Área diseño y branding (packagings).

- Definición de pricing.

b. Desarrollar estrategias de marketing para las empresas participantes

- Se debe generar un Plan de Marketing, para cada una de las empresas, se espera que reciban capacitación y acompañamiento necesario para lograr el fortalecimiento de los productos y cumplimiento de los estándares mínimos para exportar mediante el uso de plataformas e commerce. (máximo 3 productos por empresa participante del programa).

c. Desarrollar una estrategia de exportaciones orientada al mercado de Estados Unidos.

- Acompañamiento para el fortalecimiento y cumplimiento de los estándares mínimos para exportar tres (3) productos por empresa.

- Creación de cuentas en plataformas: Amazon & Etsy, Facebook Business e Instagram Business para las cuatro (4) empresas participantes.

- Preparación para manejo logístico de comercialización y manejo de inventarios de las empresas.

Este plan de exportaciones se deberá construir como mínimo en 10 reuniones con el consultor desde que se comience a ejecutar el proyecto, con cada empresa beneficiada.

d. Informe Final

Deberá emitir dos informes finales uno por cada grupo de empresas beneficiarias del programa, máximo una semana posterior al término de los servicios prestados. Estos deberán contemplar a lo menos lo siguiente:

a) Resumen Ejecutivo.

b) Objetivos.

c) Metodología de Trabajo.

d) Resultados.

9.1.5. ALCANCES DEL PROYECTO

La formulación del Servicio de Consultoría debe ser integral, consistente y asegurar la implementación correcta de los planes de mercado, logística y Marketing para el programa.

9.1.6. METODOLOGÍA DE TRABAJO

El consultor deberá incluir las propuestas metodológicas, con el objeto de cumplir con los resultados del proyecto.

La propuesta del oferente debe incluir una descripción exhaustiva de la metodología propuesta por el Consultor para definir y desarrollar la estrategia comercial y aceleración de exportaciones para bienes y servicios.

El consultor puede proponer metodologías de trabajo adicionales que mejoren la implementación de la estrategia, que podrían generar un mayor valor para el proyecto.

El consultor deberá contar con la capacidad técnica y de profesionales para, en caso de contar con los recursos necesarios, llevar a cabo de manera simultánea el programa para aceleración estratégica exportadora en e-commerce, para ambos grupos de empresas, cada uno compuesto por 4 empresas beneficiarias.

Adjudicado el proyecto, el Consultor deberá presentar un programa de trabajo consistente con el cumplimiento de los objetivos y resultados planteados en los puntos 9.1.2, 9.1.3 y 9.1.4, considerando:

- Carta Gantt con un cronograma detallado de las actividades comprometidas, que además deberá ajustarse fielmente a las propuestas metodológicas hechas por el consultor.

Las propuestas metodológicas serán consideradas en la evaluación para adjudicación del proyecto.

- El Consultor deberá ejecutar los servicios contratados de manera coordinada con la Contraparte Técnica y conforme con las instrucciones específicas que ésta le imparta para el mejor logro de los objetivos.

- En todo momento, el Consultor debe responder a los requerimientos de información, de avance del trabajo, reuniones y otros, que le solicite la Contraparte Técnica. Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor debe considerar en su programación reuniones semanales de coordinación y avance con la Contraparte Técnica. Estas reuniones cubren todo el espectro de decisiones a tomar durante el desarrollo del proyecto, de manera de llegar al término de éste con plenos acuerdos conceptuales y metodológicos.

9.1.7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El Consultor entregará como parte de su propuesta técnica, al ofertar, un cronograma de actividades, considerando que el informe final del proyecto deberá ser entregado en un plazo de 4 meses. Una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato de prestación de servicios, este cronograma, para un primer grupo de empresas beneficiarias se analizará con la Contraparte Técnica del proyecto, instancia en la que se establecerán los plazos definitivos de cada actividad. El cronograma definitivo deberá ser aprobado por la Contraparte Técnica.

En el evento de contar con recursos disponibles se ejecutarán los mismos servicios para hasta 4 nuevas empresas, lo que será comunicado por la Contraparte Técnica.

Las actividades que deberá considerar obligatoriamente el Consultor son las requeridas para obtener los resultados esperados y sujetos a los alcances del proyecto.  

9.1.8. PERFIL DE OFERENTE Y DEL EQUIPO DE TRABAJO

Para el desarrollo del proyecto, es deseable que el Oferente posea experiencia acabada y acreditable del negocio de exportaciones de bienes y servicios con valor agregado; de asesoría en ventas online y puesta en marcha de sistemas e-Commerce; y en la elaboración de proyectos similares a los exigidos en las presentes Bases Técnicas, relacionado con Estados Unidos.

De este modo, el oferente deberá definir su equipo de trabajo, que será evaluado por la especialización que posea cada integrante, en relación con la consultoría contratada.

El oferente se encontrará especialmente obligado a que el equipo de trabajo ofrecido en su propuesta sea el que efectivamente realice la ejecución, durante el desarrollo del proyecto, las funciones y tareas comprometidas. No se aceptará el reemplazo de ninguno de los integrantes del equipo propuesto, excepto por causas de fuerza mayor, debidamente informadas, justificadas y autorizadas por escrito por la Contraparte Técnica y que el reemplazante cumpla con el mismo perfil y experiencia del integrante que fuera anteriormente evaluado. 

La propuesta debe incluir los siguientes antecedentes:

-. Experiencias del Oferente en proyectos similares en que haya participado, en relación con mercados de bienes y servicios en Estados Unidos. Acreditar asesorías en ventas online y puesta en marcha de sistemas e-Commerce; y en la elaboración de proyectos similares a los exigidos en las presentes Bases Técnicas, relacionado con Estados Unidos.

-. Se debe incluir número de teléfono y correo electrónico de un representante de la institución mandante, y una breve descripción de cada uno de los proyectos realizados.

-. Currículum Vitae de cada uno de los profesionales que conforman el equipo de trabajo, describiendo con especial énfasis de su participación en proyectos de consultoría con experiencia en productos y servicios, implementación de sistemas de comercio electrónico en el mercado de Estados Unidos. Los integrantes del equipo de trabajo y sus currículums vitae, deberán estar indicados claramente en el Anexo N°3 de su propuesta técnica.

9.1.9      MODALIDAD DE PARTICIPACIÓN Y CONTRATACIÓN

a).- Los oferentes deberán presentar obligatoriamente una oferta que contemple la totalidad de los servicios requeridos en las presentes Bases. Deberán ofertar un valor individual por empresa a asesorar, considerando hasta 4 empresas por un monto total de hasta $8.500.000, (ocho millones quinientos mil pesos).

b ).- Habiendo recursos disponibles, lo que será comunicado a la adjudicataria por la Contraparte Técnica, en un plazo no mayor a 60 días hábiles desde el inicio de la ejecución de los servicios, la adjudicataria deberá prestar los mismos servicios descritos para hasta cuatro nuevas empresas, considerando el precio individual ofertado.

Los servicios contratados, para cada grupo de empresas (primeras 4 y habiendo recursos hasta otras cuatro) contratados deberán ejecutarse dentro de 4 meses cada grupo no pudiendo esta prestación de servicios superar los 6 meses de ejecución

Para efectos de formalización, ProChile emitirá una primera orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl, por el monto respectivo a la oferta del proveedor adjudicado, por el primer grupo beneficiarios del programa. Una vez confirmada la disponibilidad presupuestaria para la prestación del servicio para el segundo grupo será emitida una nueva orden de compra por el monto respectivo a la oferta del proveedor

9.1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:

- ANEXO N° 1: Formulario Datos del Oferente

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N° 1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado, se considerará como presentada por el oferente.

- ANEXO N° 2: Formulario Oferta Económica

Los oferentes deberán completar Anexo N°2, indicando el valor del servicio detallado para cada una de las empresas a asesorar con un máximo de 4 empresas, con un máximo de $ 8.500.000 precios que deberán incluir impuestos y costos asociados.

En el caso de que haya recursos disponibles, la adjudicataria asesorará hasta cuatro nuevas empresas más, que se pagarán según el valor individual por empresa ofertado para el primer grupo, lo cual implica un máximo total para ambos grupos de $17.000.000.- (diecisiete millones de pesos).

- ANEXO N° 3: Formulario Oferta Técnica

Presentación escrita atendiendo a lo solicitado en las presentes Bases de Licitación, que debe considerar la totalidad de los servicios requeridos de acuerdo con el Anexo Nº 3 “Formulario Oferta Técnica”. La propuesta deberá considerar los siguientes ítems:

Ítem N° I. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

Señalar las características y describir los servicios a desarrollar en todos los ámbitos enumerados y detallados en

9.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO (formato libre).

La descripción de los servicios debe estar en directa relación al servicio a prestar a PROCHILE especificando claramente lo solicitado en estas Bases.

Ítem N° II. EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Para la evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta la experiencia previa que acrediten los oferentes en experiencia acabada y acreditable del negocio de exportaciones de bienes y servicios con valor agregado; de asesoría en ventas online y puesta en marcha de sistemas e-Commerce; y en la elaboración de proyectos similares a los exigidos en las presentes Bases Técnicas, relacionado con Estados Unidos.

Cada prestación de servicios deberá ser acreditada mediante la presentación de alguno de los siguientes documentos: (1) Copia íntegra del contrato respectivo, (2) Copia de Orden de Compra en estado “Aceptada” y/o “Recepción Conforme”, (3) Certificado y/o carta emitida por el cliente. Cada documento de acreditación presentado deberá contener al menos la siguiente información: nombre del cliente, descripción del servicio prestado, fecha de la prestación además incluir número de teléfono y correo electrónico de un representante de la institución mandante, y una breve descripción de cada uno de los proyectos realizados

No serán considerados como válidos los comprobantes que se deban obtener o consultar en otra fuente que no sea la documentación contenida en la propuesta. En el caso de que los servicios hayan sido prestados a ProChile o a DIRECON, no será necesario que se adjunte documento de acreditación, pero si deben indicarse que servicios se prestaron. En el evento de incluirse más de los 5 servicios requeridos, ProChile evaluará sólo 5 de los que figuren en el ítem III del Anexo N° 3.

Ítem III. EXPERIENCIA LABORAL DEL EQUIPO DE TRABAJO (FORMATO DE CV OPCIONAL)

Se deberá adjuntar el Currículum Vitae de cada uno de los profesionales que conforman el equipo de trabajo, describiendo con especial énfasis su participación en proyectos de e-Commerce y/o asesoría en marketing digital y aceleración de exportaciones en Estados Unidos.

Cada prestación de servicios deberá ser acreditada mediante la presentación de alguno de los siguientes documentos: (1) Copia íntegra del contrato respectivo o (2) Certificado y/o carta emitida por el cliente. Cada documento de acreditación presentado deberá contener al menos la siguiente información: nombre del cliente, descripción del servicio prestado, fecha de la prestación.

Ítem IV. INCLUSIÓN CON ENFOQUE DE GÉNERO

Se debe completar documentación solicitada para verificar Inclusión con enfoque de género de acuerdo al siguiente detalle:

- En el caso de que el/la oferente no se encuentre inscrita en el Registro de Proveedores, deberá adjuntar a su oferta copia de su cédula de identidad. Si se encuentra inscrita, no será necesario adjuntar documentación adicional.

- El/la oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en Chile Proveedores.

- El/la oferente corresponde a una empresa liderada por mujeres o con propiedad mayoritaria de mujeres y es validado mediante la presentación (adjunto a la propuesta) de un instrumento público que dé cuenta de los socios actuales de la empresa. Por ejemplo, copia de la escritura de constitución y sus posteriores modificaciones o el certificado de inscripción en el Conservador de Bienes Raíces con anotaciones al margen. En caso de que el oferente se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores, es validado si el instrumento público -citado precedentemente- se encuentra disponible y con una fecha de emisión inferior a 60 días hábiles, desde la fecha de presentación de la oferta.

- El/la oferente cuenta con una política de inclusión de género, de igualdad de remuneraciones entre hombres y mujeres, acreditada mediante copia de dicha política, donde conste de su aplicación vigente

No se considerarán otras acreditaciones distintas a las antes señaladas

9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN

La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N° 19.886, su reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.

Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:

- Ley 19.886 y su Reglamento.

- Bases, sus anexos, aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases si las hubiere.

- Contrato que suscriba PROCHILE con el adjudicatario.

- Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.

- Órdenes de Compra que emita PROCHILE.

9.3.- PLAZOS

Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos. Si el plazo vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.

9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES

Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad de Coyhaique, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el adjudicatario de la contratación.

9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica – económicas por un plazo de sesenta (60) días.

9.6.- COSTO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a PROCHILE responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.

9.7.- ACLARACIONES

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3.- “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl).  PROCHILE pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.- “Etapas y Plazos”.

9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES

PROCHILE podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 2 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de PROCHILE.

9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl).   No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por PROCHILE, en idioma español y sólo aquellas ofertas de los proponentes, enviadas oportunamente.

Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta ahí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos con todos los impuestos incluidos.

Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:

- Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID  1138297-15-LE21. Presionar el Botón “Buscar”.

- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”.  Hacer click sobre “Ofertar” y luego sobre “Ingresar Nueva Oferta”.

- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y hacer una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.

- Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar el valor neto unitario en pesos, además, informar el mismo valor total en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.

- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N°1 “Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica” y Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.

- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.

9.10.- APERTURA

La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario del Departamento de Compras de la Dirección Administrativa de ProChile.

El funcionario del Departamento de Compras revisará y verificará el cumplimento de los antecedentes indicados en el numeral 4. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA, y dejará constancia de el o los oferentes que no cumplan dichos requisitos mínimos exigidos en la presente bases, lo cual quedará reflejada en la apertura electrónica declarando como inadmisibles dichas postulaciones. Esta acta será de conocimiento de los participantes.

Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, PROCHILE podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.

9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.

La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora, integrada por tres funcionarios(as) de la Dirección Nacional, todos de la Dirección General de Promoción de Exportaciones. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

a).- Evaluar las ofertas técnicas y económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.

b).- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.

c).- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

d).- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia de las propuestas rechazadas y sus razones y, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.

e).- La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través del Departamento de Compras, solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 día hábiles, desde publicada la consulta, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos complementarios requeridos dentro del plazo que se le indique.

En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:

a).- Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer click en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138297-15-LE21. Presionar el Botón “Buscar”.

b).- Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.

c).- Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.

d).- Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de las siguientes ponderaciones, notas y criterios:

a.- Precio: 10%

b.- Experiencia del oferente: 40%

c.- Calidad de la propuesta metodológica: 30%

d.- Equipo de trabajo propuesto: 15%

e.- Inclusión con enfoque de Género 5%

A.- Evaluación del criterio Precio (10%)

Para la evaluación de este criterio, se tendrá en cuenta el precio ofrecido en la propuesta, de acuerdo con lo establecido en el Anexo Nº2 “Formulario Oferta Económica”, incluyendo impuestos y eventuales costos asociados. Se deberá entregar el precio total en pesos.

La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este criterio (nota 4) siempre y cuando su oferta económica por el total no exceda de $8.500.000, (ocho millones quinientos mil pesos) y el resto, de acuerdo con la siguiente fórmula:

Nota Precio Oferente N =   Valor económico de la oferta de menor precio   x    4

                                              Valor económico de la oferta que se analiza

Las ofertas que excedan de $8.500.000, (ocho millones quinientos mil pesos) no serán evaluadas.

Los oferentes deberán presentar obligatoriamente una oferta que contemple la totalidad de los servicios requeridos en las presentes Bases. Deberán ofertar un valor individual por empresa a asesorar, considerando hasta 4 empresas por un monto total de hasta $8.500.000, (ocho millones quinientos mil pesos).

En la eventualidad de que haya recursos disponibles, lo que será comunicado a la adjudicataria por la Contraparte Técnica, en un plazo no mayor a 60 días hábiles desde el inicio de la ejecución de los servicios, la adjudicataria deberá prestar los mismos servicios descritos para hasta cuatro nuevas empresas, considerando el precio individual ofertado. Lo cual implica un valor total eventual de $17.000.000 (diecisiete millones de pesos).

B.- Evaluación del criterio Experiencia del oferente (40%)

La evaluación de este criterio se medirá en base a la experiencia previa en proyectos de e-Commerce y/o asesoría en marketing digital y aceleración de exportaciones en Estados Unidos entre los años 2016 y 2021, correctamente  acreditable del negocio de exportaciones de bienes y servicios con valor agregado; de asesoría en ventas online y puesta en marcha de sistemas e-Commerce; y en la elaboración de proyectos similares a los exigidos en las presentes Bases Técnicas, relacionado con Estados Unidos.

Para la evaluación, para cada caso, se aplicará la siguiente tabla:

C.- Evaluación del criterio Calidad de la propuesta metodológica (30%)

La evaluación de este criterio será en base a lo señalado por el oferente en el ítem I Descripción de los servicios del Anexo N°3, en donde deberá señalar todos los ámbitos enumerados y detallados en 9.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO REQUERIDO. La descripción de los servicios debe estar en directa relación al servicio a prestar a PROCHILE especificando claramente lo solicitado en estas Bases.

Para la evaluación de este criterio, se aplicará lo siguiente:

D.- Evaluación del criterio Equipo de trabajo propuesto (15%)

Para la evaluación de este criterio, se considerará la información entregada del equipo de trabajo propuesto, mediante Currículum Vitae, su relación con los proyectos similares al licitado en que hayan participado, en proyectos e-Commerce, asesoría en marketing digital o aceleración de exportaciones entre los años 2016 y el 2021.

Para la evaluación, para cada integrante del equipo de trabajo propuesto, se aplicará la siguiente tabla:

E.- Criterio Inclusión con enfoque de género (5%)

Para la evaluación de este criterio, los oferentes informarán conforme al formato del ítem IV. del Anexo N°3 de las presentes Bases, y obtendrán la nota de acuerdo con la siguiente tabla:

En caso de que acredite más de uno las opciones contenidas en el formato del numeral IV. del Anexo N°3, se considerará aquella opción en que haya obtenido mayor puntaje.

Los oferentes que no acrediten alguna de las condiciones mencionadas en la tabla anterior, obtendrá nota 0, en el criterio.

Criterios de desempate

El resultado de la evaluación se obtendrá de la suma de los puntajes considerando las notas obtenidas en cada uno de los criterios de evaluación y los porcentajes de ponderación asignados a dichos factores.

En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:

- Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio Experiencia del oferente.

- Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio Calidad de la propuesta.

- Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio Equipo de trabajo propuesto.

9.12.- ADJUDICACIÓN

Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.

La adjudicación se efectuará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.

En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N° 3.- “Etapas y plazos”, PROCHILE informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

ProChile declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.

ProChile podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.

9.1.3.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN

Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:

- Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación.

- Si el oferente no acompaña la garantía por anticipo del contrato al momento de suscribirlo.

- Si el adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con ProChile

- Si el adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato.

- Si el adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.

- Si el adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”.

- Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la licitación a éste; la misma sanción se aplicará si el error se detecta durante la vigencia del contrato.

Verificada alguna de las causales anteriores, ProChile podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.

9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES

Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe. Si no se suscribiera dentro de este término, ProChile podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.

Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a ProChile los siguientes Antecedentes Legales:

1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.

- Cédula de identidad del Adjudicatario.

2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:

- Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

- Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.

- Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.

- Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.

- Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.

3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:

- Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.

- Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.

- Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.

4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:

- Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los incisos 1° y 6° del artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.

- Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.

El Adjudicatario sólo deberá remitir a ProChile aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores del Estado. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.

En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá adjuntar el acuerdo en que conste la Unión Temporal mediante documento público o privado que dé cuenta del acuerdo establecido entre los proveedores, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.

9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a las siguientes materias:  a) fechas del cronograma de actividades, b) cambio de algún integrante del equipo de trabajo por uno de igual o mayor experiencia y perfil que el reemplazado.

9.16.- DEL PAGO

El precio total para pagar por los servicios a contratar es de $8.500.000.- (ocho millones quinientos mil pesos), el cual, en el caso de que se proceda a un segundo grupo de cuatro empresas, no podrá exceder en ningún caso los $17.000.000.- (diecisiete millones de pesos), impuestos y costos asociados incluidos. El precio no estará afecto a reajuste.

Los pagos serán en pesos chilenos de acuerdo con el precio que corresponda, según la propuesta económica del Adjudicatario: 

- Primer pago: Se pagará el precio del contrato ofertado correspondiente al primer grupo de cuatro empresas, una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución que lo apruebe, previa entrega de la garantía correspondiente por concepto de anticipo, válidamente emitida, de conformidad a lo dispuesto en el número 8, “Garantías requeridas” subtítulo “Otras garantías”. La devolución de la Garantía de Anticipo se realizará dentro de los 10 días siguientes al término de la prestación total de los servicios asociados a cada documento.

- Segundo pago:  En la eventualidad de que se solicite la prestación del servicio establecido en el literal b. del punto 9.1.9, “Modalidad de participación y contratación, de las presentes bases de licitación”, y previa entrega de la garantía por concepto de anticipo, válidamente emitida, de conformidad a lo dispuesto en el número 8, “Garantías requeridas” subtítulo “Otras garantías”, se procederá al pago pertinente por hasta cuatro empresas adicionales (correspondiente al segundo grupo), conforme al precio unitario por cada empresa ofertado en el Anexo N° 2. La devolución de las Garantías de Anticipo se realizará dentro de los 10 días siguientes al término de la prestación total de los servicios asociados a cada documento.

- Los pagos se realizarán dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en el contrato, por los servicios contratados, y siempre que cuente con aprobación de la Contraparte Técnica.

- Las facturas electrónicas deben ser enviada, a los correos electrónicos “62000680-7@prd.inbox.febos.cl” y dipresrecepcion@custodium.com.

- Las facturas deberán ser emitida a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones considerando ésta como única alternativa válida (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será rechazado o devuelto).

- Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.

- Los pagos estarán sujetos a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato que las partes suscriban al efecto y aceptada la respectiva Orden de Compra emitida, a través de www.mercadopublico.cl.

Los pagos se realizarán, a través transferencia electrónica, para lo cual el Adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.

9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA

Actuará como contraparte técnica en ProChile, la directora regional de ProChile Aysén o quien lo(la) subrogue quien será individualizado(a) en el Contrato respectivo, y a quien le corresponderá gestionar el contrato, la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.

9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de PROCHILE que lo apruebe y se extenderá por un período de máximo de 6 meses. Cada grupo de empresas tendrán un periodo máximo de ejecución de 4 meses, para ambos grupos se podrán prestar los servicios de manera simultánea en caso de requerirlo la contraparte técnica. 

9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El Contrato podrá terminarse anticipadamente por parte de ProChile sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

- Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.

- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de más de 2 multas durante el período total del contrato.

- Estado de notoria insolvencia del Adjudicatario.

- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

- Por la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente la prestación de los servicios de la manera en que fueron contratados.

- Por la incapacidad del adjudicatario para seguir adelante con la ejecución del Contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.

- Si los representantes o el personal dependiente del adjudicatario no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.

- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis (6) meses.

- Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de Licitación o durante la vigencia del Contrato.

- Por no entrega de las garantías de anticipo en la oportunidad y condiciones descritas en estos términos de referencia.

Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado ProChile deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.

9.20.- SANCIONES

En los siguientes casos de incumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato sin una justificación adecuada por parte del Adjudicatario, ProChile tendrá la facultad de aplicar al Adjudicatario las siguientes multas y/o sanciones:

- Incumplimiento en la calidad de los servicios en relación con la propuesta técnica contenida en la oferta respecto cada uno de los resultados esperados señalados en el numeral 9.1.4. Esta multa será equivalente a 5% del monto total del contrato, por cada incumplimiento con un tope de 10%.

- Incumplimiento en las fechas de entrega comprometida en la Carta Gantt definitiva. Esta multa será equivalente a 1% del monto total del contrato, por cada día hábil de atraso, con un tope de 15 días.

La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.

Si ProChile considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, ProChile resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.

Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por la adjudicataria por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con el artículo 59 de la Ley Nº 19.880.

En caso de que ProChile determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, la Adjudicataria deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones en un plazo no superior a cinco (5) días contados desde su notificación. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado o así lo solicite la Adjudicataria, de no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, PROCHILE quedará facultada para retener la o las garantías entregadas por el anticipo del pago.  En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.

9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis (6) meses ProChile , previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

9.22.- CONFIDENCIALIDAD

El personal del Adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley 19.628.

Asimismo, el Adjudicatario quedará obligado a guardar absoluta reserva y confidencialidad acerca de la información de ProChile a que pueda tener acceso en razón de la ejecución del contrato. Esta obligación recaerá, además, en las personas que le presten servicios, permanentes o no y a cualquier título, asumiendo el adjudicatario la responsabilidad por el cumplimiento de dicha obligación.

El Adjudicatario no podrá divulgar, en todo o parte, la información y material que le sea proporcionado por ProChile.