9.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

9.1.1.- ANTECEDENTES GENERALES

ProChile y el Gobierno Regional de Tarapacá celebraron un Convenio de Transferencia de Recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) cuyo objeto es transformar el sector de la moda textil hacia una propuesta más consciente y sostenible. Esta iniciativa se centra en la economía circular y en la valorización de las tradiciones culturales de la artesanía local.

En este contexto, la Dirección Regional de ProChile Tarapacá ha identificado la necesidad de apoyar a la Cooperativa de Artesanas Aymaras “Aymar Sawuri” en el desarrollo de una nueva colección textil que integre principios de sostenibilidad, circularidad y preservación de técnicas ancestrales, con el objetivo de diversificar su oferta y facilitar su inserción en mercados internacionales. La propuesta busca destacar atributos como la identidad cultural, la innovación y el compromiso ambiental.

Para fortalecer las herramientas de internacionalización disponibles para el sector moda, ProChile complementará sus acciones actuales —como concursos, talleres de mercado y estudios del Centro de Desarrollo del Conocimiento— con la incorporación de capacidades especializadas en diseño textil sostenible.

En este marco, se requiere la contratación de un/a diseñador/a con experiencia comprobada en moda circular y conocimientos en artesanía textil en fibra de alpaca, enfocado/a en diseño de autor y moda sustentable de alta gama. El/la proveedor/a deberá ser capaz de integrar técnicas innovadoras, como el upcycling (reutilización creativa de materiales de desecho), entre otras prácticas orientadas al cumplimiento de los objetivos establecidos, durante un periodo de ejecución de cuatro (4) meses.

9.1.2.- OBJETIVOS DE LA LICITACIÓN

a. OBJETIVO GENERAL

Contratar los servicios de diseño especializado en moda sustentable y técnicas de upcycling en fibra de alpaca, para desarrollar una nueva colección textil que será elaborada por las artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri, alineada con los principios de la economía circular y con proyección en mercados internacionales.

b.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

-Desarrollar el concepto de la colección textil que será confeccionada por las artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri, incorporando principios de economía circular y rescatando saberes ancestrales sobre la fibra de alpaca.

-Diseñar y desarrollar al menos quince (15) looks completos (femeninos y masculinos) que reflejen la identidad cultural del pueblo Aymara.

-Aplicar una metodología de diseño participativa basada en design thinking rural y mapeo sensible, que facilite la colaboración entre el proveedor de diseño y las artesanas durante el proceso de elaboración de la colección.

-Formular una propuesta de moda con identidad y propósito, orientada al posicionamiento de la colección en vitrinas y ferias internacionales.

9.1.3.- METODOLOGÍA

El oferente deberá presentar en su propuesta una metodología detallada de trabajo, dividida en cuatro (4) etapas, cada una con objetivos, actividades y entregables específicos. Cada etapa se considerará con una duración de cuatro (4) semanas, a partir de la fecha de inicio del contrato. Esta metodología será evaluada como parte fundamental del componente técnico de la propuesta.

La fase de diseño se desarrollará de manera mixta, combinando sesiones presenciales y virtuales. Para la modalidad virtual, se deberá utilizar una plataforma accesible desde cualquier sistema operativo, que permita la interacción directa entre el/la diseñador/a y las artesanas de la Cooperativa. Dicha plataforma será facilitada por el adjudicatario.

Todas las sesiones virtuales deberán quedar grabadas y alojadas en la plataforma, y el material complementario deberá ser entregado en formato PDF, tanto a ProChile como a las artesanas participantes.

Además, cada etapa del proceso deberá ser registrada en formato audiovisual, con el objeto de contar con material de respaldo que pueda ser utilizado en acciones de difusión, como publicaciones en redes sociales o la elaboración de un video sobre el proceso de creación de la colección.

Una vez que el contrato celebrado entre ProChile y el proveedor adjudicado entre en vigor, ProChile podrá coordinar con el proveedor los ajustes a la metodología presentada, con el fin de asegurar el cumplimiento óptimo de los objetivos del proyecto.

Cada etapa deberá contemplar los siguientes elementos:

-Objetivos específicos.

-Objetivos de desempeño.

-Metodología aplicada.

-Contenidos a desarrollar.

-Material de apoyo.

-Actividades realizadas.

-El proyecto deberá contemplar el trabajo conjunto en forma simultánea con las 16 artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri, tanto en modalidad presencial como virtual.

A continuación, se detalla la planificación general de los talleres presenciales contemplados en el marco del proyecto, según el siguiente desglose:

Todos los traslados, viáticos y gastos asociados serán de cargo del proveedor adjudicado.

(*) El salón y servicio de catering para las jornadas presenciales serán proporcionadas por ProChile.

9.1.3.1.- ESTRUCTURA GENERAL DE LAS ETAPAS

ETAPA 1: Investigación e Inspiración Territorial

Duración: 4 semanas contadas a partir de la entrada en vigor del contrato que se celebre al efecto.

Fecha de entrega: dentro de los primeros cinco (5) días hábiles posteriores a la finalización de esta etapa.

Objetivo: Recopilar información, referentes visuales, cromáticos, materiales y culturales que orienten el desarrollo conceptual de la colección, integrando elementos identitarios del pueblo Aymara.

Entregables:

-Moodboard colaborativo en formato físico y digital, con referentes visuales, cromáticos, materiales y culturales, generados en conjunto con las artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri.

-Relato conceptual inicial, con símbolos, narrativas y referencias identificadas durante la interacción con las artesanas y el levantamiento cultural.

-Registro audiovisual (fotográfico y/o en video) de la inmersión territorial y de las primeras pruebas materiales.

-Bitácora creativa digital, compartida en una plataforma colaborativa, con seguimiento de ideas, hallazgos, reflexiones y acuerdos de diseño.

-Informe de visita a terreno, con evidencia documental y registro de al menos una jornada presencial de nueve (9) horas efectivas con las artesanas en la comuna de Iquique.

Jornada Presencial (1)

Se deberá realizar una jornada presencial en la comuna de Iquique, con una duración mínima de nueve (9) horas efectivas junto a las artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri.

Estas instancias tendrán un enfoque colaborativo y formativo, permitiendo al proveedor adjudicado una inmersión práctica y conceptual en técnicas tradicionales y saberes culturales de la cosmovisión Aymara, fundamentales para el desarrollo de una propuesta de moda circular sustentable.

Actividades a desarrollar:

Jornadas Virtuales (3)

Se deberán realizar tres (3) jornadas virtuales durante esta etapa, a razón de una (1) por semana, con una duración mínima de cuatro (4) horas cronológicas cada una.

Objetivos:

-Dar continuidad a las actividades desarrolladas en la jornada presencial.

-Realizar seguimientos, ajustes y asesorías técnicas personalizadas para garantizar el avance del proyecto.

Requisitos:

-Al término de cada jornada virtual, el proveedor deberá elaborar un Acta de Trabajo, la cual deberá ser compartida con las artesanas y la Contraparte Técnica de ProChile.

ETAPA 2: Exploración Material y Primer Prototipo

Duración: 4 semanas siguientes a la finalización de la Etapa 1.

Fecha de entrega: dentro de los primeros cinco (5) días hábiles posteriores a la finalización de esta etapa.

Objetivo: Desarrollar la exploración material y formal inicial de la colección, definiendo bocetos, texturas y piezas piloto que orienten la propuesta de diseño final.

Entregables:

-Catálogo de exploraciones textiles, que incluya texturas, teñidos, bordados y tejidos seleccionados para el desarrollo de la colección.

-Primeros bocetos técnicos y estilísticos en formato digital e impreso.

-Piezas de prueba a escala con registro fotográfico en maniquí, que evidencien las propuestas formales iniciales.

-Fichas técnicas preliminares, describiendo materiales, técnicas y procesos utilizados en cada prototipo.

-Registro de revisión grupal y retroalimentación con las artesanas.

-Informe de visita a terreno, con evidencia documental y registro de al menos una jornada presencial de nueve (9) horas efectivas con las artesanas en la comuna de Iquique.

Jornada Presencial (1):

Se deberá realizar una jornada presencial en la comuna de Iquique, con una duración mínima de nueve (9) horas efectivas junto a las artesanas.

Actividad a desarrollar:

Jornadas Virtuales (3):

Se deberán realizar tres (3) jornadas virtuales durante esta etapa, a razón de una (1) por semana, con una duración mínima de cuatro (4) horas cronológicas cada una.

Objetivos:

-Continuar las actividades desarrolladas en la jornada presencial.

-Realizar seguimiento técnico, ajustes y retroalimentación colaborativa con las artesanas.

Requisitos:

-Al término de cada jornada virtual, el proveedor deberá elaborar un Acta de Trabajo, la cual deberá ser compartida con las artesanas y la Contraparte Técnica de ProChile.

ETAPA 3: Prototipado Avanzado y Evaluación Comunitaria

Duración: 4 semanas siguientes a la finalización de la Etapa 2.

Fecha de entrega: dentro de los primeros cinco (5) días hábiles posteriores a la finalización de esta etapa.

Objetivo: Avanzar en el desarrollo técnico de los prototipos, aplicando ajustes técnicos y simbólicos validados en conjunto con las artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri.

Entregables:

-Prototipos avanzados con un 50 % - 70 % de avance en su desarrollo.

-Bitácora del proceso de diseño simbólico, que registre decisiones, ajustes y reflexiones.

-Informe de ajustes técnicos y simbólicos derivados de la evaluación comunitaria.

-Registro de validación online y selección final de piezas.

-Informe de visita a terreno, con evidencia documental y registro de al menos una jornada presencial de nueve (9) horas efectivas con las artesanas en la comuna de Iquique.

Jornada Presencial (1):

Se deberá realizar una jornada presencial en la comuna de Iquique, con una duración mínima de nueve (9) horas efectivas junto a las artesanas.

Actividad a desarrollar:

Jornadas Virtuales (3):

Se deberán realizar tres (3) jornadas virtuales durante esta etapa, a razón de una (1) por semana, con una duración mínima de cuatro (4) horas cronológicas cada una.

Objetivos:

-Acompañar el desarrollo técnico de los prototipos.

-Realizar ajustes colaborativos y validar avances con las artesanas.

Requisitos:

-Elaborar Acta de Trabajo después de cada sesión, compartida con las artesanas y la Contraparte Técnica de ProChile.

ETAPA 4: Entrega Final – Colección y Cápsula Completa

Duración: 4 semanas siguientes a la finalización de la Etapa 3.

A diferencia de las etapas anteriores, en esta fase la secuencia de actividades se desarrollará de la siguiente manera:

1.Primero se realizan las jornadas virtuales (3 en total), con frecuencia semanal y una duración mínima de cuatro (4) horas cada una, enfocadas en acompañar la consolidación de los prototipos, realizar ajustes y validar piezas junto con las artesanas.

2.Luego se llevará a cabo la jornada presencial final en Iquique, la cual deberá realizarse dentro de la cuarta semana de esta etapa, con una duración mínima de nueve (9) horas efectivas. Esta actividad será la instancia de entrega formal de la colección completa y marcará el término del proceso.

Fecha de entrega del informe técnico final: Una vez realizada la jornada presencial final, el proveedor contará con un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para la entrega del Informe Técnico Final.

Objetivo: Consolidar y presentar la colección completa, asegurando la entrega final de todos los insumos de diseño y material gráfico para difusión.

Entregables:

-Entrega de 15 looks terminados (femeninos y masculinos) en la jornada presencial de cierre.

-Fichas técnicas completas por pieza, con especificaciones finales.

-Texto editado de narrativas simbólicas construidas por las artesanas.

-Fotografías editoriales y en contexto territorial de la colección completa.

-Carpeta de difusión para exhibiciones y venta (digital e impresa).

-Informe de visita a terreno, con evidencia documental y registro de la jornada presencial final con las artesanas.

-Videos de las sesiones online realizadas durante esta etapa.

Jornadas Virtuales (3):

Se deberán realizar tres (3) jornadas virtuales durante esta etapa, a razón de una (1) por semana, con una duración mínima de cuatro (4) horas cronológicas cada una.

Objetivos:

-Acompañar la consolidación de los prototipos en piezas finales.

-Realizar ajustes finales y validación en conjunto con las artesanas.

Requisitos:

-Cada jornada deberá generar un Acta de Trabajo y un registro audiovisual para respaldo y difusión.

Jornada Presencial (1):

Se deberá realizar una jornada presencial final en la comuna de Iquique, con una duración mínima de nueve (9) horas efectivas, orientada al cierre y entrega de la colección.

Actividad a desarrollar:

El proveedor adjudicado deberá entregar un Informe Técnico Final, dentro del plazo máximo de 5 días hábiles, contado desde el término de la jornada presencial. El informe técnico final deberá incluir la colección completa junto con la siguiente documentación:

-Fichas técnicas individuales por cada look,

-Un catálogo de colores y texturas utilizadas

-Un registro audiovisual que dé cuenta del proceso creativo y de ejecución junto con las artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri.

(*) Esta colección no podrá ser replicada ni utilizada posteriormente por el/la proveedor adjudicado sin la autorización previa y por escrito de las artesanas de la Cooperativa Aymar Sawuri.

9.1.3.2.- EQUIPO DE TRABAJO

El oferente deberá contar con experiencia en áreas relacionadas con el diseño de moda sustentable, upcycling y/o economía circular.

Para la correcta ejecución del servicio, deberá presentar el Equipo de Trabajo designado, indicando los roles y responsabilidades de cada integrante. En caso de que el servicio pueda ser ejecutado por una sola persona, se deberán detallar igualmente sus funciones y la pertinencia de su experiencia para el cumplimiento de los objetivos.

Será requisito obligatorio que, al menos, uno de los profesionales del Equipo de Trabajo propuesto cuente con título en Diseñador/a de Vestuario otorgado por una universidad reconocida por el Estado de Chile, ya sea obtenido en el país o en el extranjero con el reconocimiento oficial correspondiente en Chile. Debe adjuntar el documento que lo acredite.

Asimismo, los demás integrantes del equipo deberán contar con título profesional o técnico afín a los servicios requeridos, junto con experiencia y/o formación pertinente en relación con las funciones y responsabilidades asignadas en el marco del servicio a contratar. Debe adjuntar la documentación que lo acredite.

Se valorará que el oferente cuente con alguna de las siguientes experiencias, reconocimientos o antecedentes en el ámbito del diseño de moda sustentable:

-Experiencia en el desarrollo de colecciones sustentables que incorporen técnicas de upcycling (reutilización creativa de materiales).

-Experiencia en la comercialización de colecciones de economía circular en tiendas de retail con alcance nacional.

-Participación en instancias de reconocimiento en moda sostenible, tales como concursos, ferias, exposiciones o premiaciones, tanto a nivel nacional como internacional.

-Aparición o mención en medios especializados o rankings sectoriales que respalden su aporte al diseño de autor en Chile.

-Registro de marca en el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI).

-Reconocimientos, premios o menciones internacionales en el ámbito de la moda.

-Publicaciones en revistas de moda internacional.

-Experiencia profesional en mercados internacionales vinculados al diseño de vestuario.

-Participación en trabajos colaborativos con pueblos originarios del norte del país.

Es altamente deseable que el oferente cuente con experiencia en trabajos similares que involucren un proceso de sensibilización cultural con artesanos/as o cooperativas en procesos textiles.

El oferente deberá garantizar la disponibilidad permanente del/la diseñador/a durante la ejecución de los talleres de diseño para la nueva colección de la Cooperativa Aymar Sawuri, puesto que no se permite su sustitución.

9.1.4.- CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:

ANEXO N° 1: Formulario Datos del Oferente

Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N° 1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado, se considerará como presentada por el oferente.

ANEXO N° 2: Formulario Oferta Económica

Los oferentes deberán completar el Anexo N°2: Formulario Oferta Económica”, indicando el precio en pesos chilenos, el que debe considerar la totalidad de los servicios requeridos e incluir impuestos y todos los costos que ello implique. El monto ofertado no podrá exceder de $19.000.000.- (diecinueve millones de pesos chilenos), incluyendo impuestos y costos asociados.

ANEXO N° 3: Formulario Oferta Técnica

Presentación escrita, atendiendo a lo solicitado en las presentes Bases de Licitación, que debe considerar la totalidad de los servicios requeridos, de acuerdo con el Anexo Nº 3 “Formulario Oferta Técnica”.

Deberán indicar información de la metodología, objetivos específicos y de desempeño, enfoque de trabajo a aplicar y sus contenidos, así como el material de apoyo a utilizar en cada sesión. Para ello, podrán seguir un formato libre que considere al menos los siguientes ítems:

Ítem I. Descripción de la propuesta técnica

Los oferentes deberán describir la Propuesta Metodológica ofertada, considerandos los requerimientos técnicos establecidos en el acápite 9.1.3. “Metodología” de las presentes bases.

Lo anterior de conformidad a lo señalado en el ítem I: “Descripción Propuesta Técnica”, del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”.

Ítem II. Equipo de Trabajo

Los oferentes deberán individualizar en su propuesta técnica al Diseñador/a de Vestuario responsable junto con el Equipo de Trabajo que participará en la prestación de los servicios requeridos, indicando su experiencia profesional, formación académica y las funciones específicas que desempeñará cada integrante, de acuerdo con lo requerido en el numeral 9.1.3.2 “Equipo de trabajo” de las presentes bases.

Ítem III.  Experiencia del Oferente:

El oferente deberá incluir un listado de creaciones y/o diseños correspondientes a servicios similares, realizados y entregados dentro de los últimos cinco (5) años. Se entenderá por “servicios similares” aquellos relacionados con el diseño de colecciones de moda que integren criterios de sostenibilidad, economía circular, upcycling o diseño colaborativo.

Para acreditar dicha experiencia, el oferente deberá presentar un book con diseños, publicaciones y/o proyectos realizados.

Adicionalmente al book, deberá acompañarse alguno de los siguientes documentos de respaldo:

a).- Copia íntegra del contrato correspondiente, debidamente firmado por ambas partes; o

b).- Copia de la Orden de Compra en estado “aceptada” o en estados posteriores, en el caso de servicios prestados al sector público. Para órdenes de compra entre entidades privadas, el documento deberá estar firmado o aprobado por el cliente o emisor; o

c).- Carta o certificado emitido y firmado por el cliente respectivo.

El listado de creaciones y/o diseños correspondientes a servicios similares, deberá incluir, como mínimo, la siguiente información para cada proyecto:

-Nombre del proyecto

-Año de ejecución

-Cliente o institución solicitante

-Breve descripción del servicio prestado

-Evidencia del resultado (fotografías, enlaces, publicaciones u otros medios verificables)

-Asimismo, los oferentes deberán adjuntar los documentos de respaldo correspondientes a cada proyecto listado, de manera que se pueda verificar la información indicada.

-ProChile evaluará únicamente cinco (5) servicios incluidos en el listado solicitado en el numeral III, “Experiencia del Oferente” del Anexo Nº 3 “Formulario Oferta Técnica”.

-No serán considerados para la evaluación aquellos antecedentes cuya verificación dependa de fuentes externas a la documentación presentada en la propuesta.

Ítem IV. Criterios inclusivos.

En relación con la evaluación del criterio de evaluación inclusivo, los oferentes deberán completar el formulario establecido en el numeral IV. del Anexo N° 3 y adjuntar la documentación solicitada para verificar lo declarado, de acuerdo con el siguiente detalle:

a) Sello Empresa Mujer:  El/la oferente acredita “Sello Empresa Mujer” que identifica las empresas lideradas por mujeres que son proveedoras del Estado y es validado, a través del Certificado Empresa Mujer, disponible en el Registro de Proveedores. En el caso que el proveedor, sea una institución sin fines de lucro, instituciones públicas u otro similar, podrá incorporar una certificación equivalente al Sello Empresa Mujer.

b) Contratación de personas con discapacidad: El oferente deberá señalar si cuenta con personas con discapacidad dentro de la empresa. Para acreditar lo anterior deberá adjuntar: (1) contrato de trabajo vigente, firmado por ambas partes (dicho contrato debe ser indefinido o considerar una vigencia de, al menos, todo el periodo de la contratación) y (2) credencial de discapacidad correspondiente o certificado de discapacidad.

No se considerarán otras acreditaciones distintas a las antes señaladas.

Ítem V: Programa de Integridad y Ética Empresarial

De acuerdo a lo exigido por el artículo 17 del Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprobó el Reglamento de la Ley N° 19.886, el proveedor adjudicado deberá acreditar la existencia de Programas de Integridad y Ética Empresarial, los cuales deben ser efectivamente conocidos y aplicados por su personal, lo que deberá ser declarado por los oferentes, completando el formulario contenido en el ítem V. del Anexo N°3, de las presentes Bases.

Para efectos del presente proceso de licitación, se entenderá como “Programa de Integridad y Ética Empresarial” un conjunto de políticas, procedimientos y herramientas diseñados para prevenir, detectar y responder a conductas irregulares, fraudes, corrupción y otros riesgos que puedan afectar la transparencia, legalidad y eficiencia en la gestión de los recursos públicos, promoviendo una cultura de cumplimiento.

El cumplimiento de lo anterior deberá ser acreditado por los oferentes, según lo informado al ofertar en el ítem V del Anexo N°3. Además, los oferentes deberán adjuntar copia del Programa y el documento correspondiente que acredite su difusión, tales como, correos electrónicos institucionales, actas de recepción, toma de conocimiento o recepción a conformidad firmada por los trabajadores, comunicado interno que conste en su página web y/o intranet, copia de reglamento interno dónde conste la aplicación del programa u otro.

Al respecto, cabe señalar que, conforme con lo señalado en el Dictamen N° E370752, de 2023, de la Contraloría General, las declaraciones juradas o cláusulas del pacto de integridad son insuficientes para cumplir con la señalada acreditación.

En el caso de que los oferentes presenten su oferta como persona natural, sólo será requisito contar con un Programa de Integridad y Ética empresarial, pues, por lógica, la sola presentación del documento se entenderá como el medio de acreditación para su difusión.

Cuando las ofertas sean presentadas por UTP, todos los integrantes deberán cumplir con lo señalado y adjuntar la documentación si corresponde.

Para efectos de la evaluación del ítem referido al “Programa de Integridad y Ética empresarial” se considerará la información proporcionada por los proveedores en el ítem V. del Anexo N°3, de las presentes Bases.

En el caso de que el proveedor adjudicado haya sido calificado con nota cero en este criterio de evaluación, podrá complementar la información remitida en su oferta, junto con los antecedentes que le serán solicitados para la formalización de la contratación, según los requisitos dispuestos en el numeral 9.14 “Condiciones Contractuales” de las presentes Bases de Licitación.

En orden a dar cumplimiento con el artículo 17 del Reglamento de la Ley N° 19.886, al momento de suscribir el contrato el proveedor adjudicado deberá acreditar la existencia de un Programa de Integridad y Ética empresarial y que efectivamente es conocido y aplicado por el personal. En caso contrario, no podrá ser contratado por ProChile pudiendo dejar sin efecto la adjudicación y adjudicar nuevamente la licitación según lo indicado en el numeral 9.13 de las presentes Bases. 

No se considerarán otras acreditaciones distintas a las antes señaladas respecto de los criterios de evaluación previamente indicados.

En caso de no incluirse el mencionado Anexo N°3, o no se encuentre firmado, o no contiene toda la información mínima solicitada en los ítems I, II y III, la oferta será declarada inadmisible y no será evaluada.

Las propuestas que no contengan todos los Anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados y con la información solicitada, no serán evaluadas

9.1.5.- PRIMACÍA DE LAS BASES

En caso de existir disconformidad entre las presentes bases de licitación y la información contenida en la ficha electrónica de licitación que figure en el portal www.mercadopublico.cl , primarán las presentes bases, las cuáles se encontrarán dentro de los archivos adjuntos, de la citada ficha de licitación.

9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN

La presente Licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N° 19.886 y sus modificaciones, su Reglamento y las presentes Bases, las que son obligatorias para los que participen en la Licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.

Los derechos y obligaciones de el o los Adjudicatarios se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:

-Ley N°19.886 y sus modificaciones y el Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprobó su Reglamento.

-Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases, si las hubiere.

-Contrato que suscriba la ProChile con el proveedor adjudicado.

-Oferta del proveedor adjudicado y Aclaraciones a las mismas.

-Orden de Compra que emita ProChile.

9.3.- PLAZOS

Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días corridos.

Si el plazo vence en día sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.

9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES

Quienes presenten ofertas en esta Licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad Iquique, Región de Tarapacá y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.

9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnico – económica por un plazo de sesenta (60) días.

9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA

Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a ProChile responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la Licitación.

9.7.- ACLARACIONES

Los interesados en participar en la presente Licitación podrán formular consultas y solicitar Aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3.- “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las Preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). ProChile pondrá las referidas Preguntas y sus Respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.- “Etapas y Plazos”.

9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES

ProChile podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 2 días, con el objeto de que los proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas, a través del Sistema de Información ( www.mercadopublico.cl ).  Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases y serán aprobadas por resolución de ProChile.

9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas, a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

De acuerdo a lo anterior y en relación a la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por ProChile, en idioma español y sólo aquellas ofertas enviadas oportunamente.

Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta ahí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos chilenos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:

Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138297-6-LE25. Presionar el Botón “Buscar”.

-Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”.  Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”.

-Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.

-Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.

-Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica” y Anexo N° 3 “Formulario Oferta Técnica”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.

-Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.

9.10.- APERTURA

La apertura se efectuará, a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un/a funcionario/a del Departamento de Compras de la Dirección Administrativa de ProChile.

El/la funcionario/a del Departamento de Compras revisará y verificará el cumplimento de los antecedentes indicados en el numeral “4. Antecedentes para Incluir en la Oferta”, y dejará constancia del o los oferentes que no cumplan dichos requisitos mínimos exigidos en la presente bases, lo cual quedará reflejada en la apertura electrónica declarando como inadmisibles dichas postulaciones. Esta acta será de conocimiento de los participantes.

Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, ProChile podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.

Conforme con el inciso cuarto del artículo 51 del Reglamento de la Ley N° 19.886, los proponentes podrán efectuar observaciones dentro de las veinticuatro horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información.

9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.

La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios/as de ProChile. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.

Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:

-Respecto de las ofertas que hayan sido rechazadas en el acto de apertura, deberán pronunciarse señalando en el Acta de Evaluación de Ofertas las razones que lo justifican.

-En cuanto a las ofertas que hayan sido aceptadas, serán sujetas a una fase de análisis de admisibilidad por parte de la Comisión evaluadora, la que tendrá como fin determinar si cada oferta presentada da cumplimiento a los requerimientos establecidos en las Bases de Licitación.

-Aquellas ofertas que resulten admisibles deberán ser evaluadas por la comisión en función de los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación, considerando todos los parámetros definidos para el proceso, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.

-Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información.

-La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través del Departamento de Compras, solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.

-Dejar constancia, en el Acta de Evaluación de ofertas, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, se dejará constancia, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.

-Recomendar a la autoridad competente el(los) proveedor(es) adjudicado(s).

En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:

-Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información ( www.mercadopublico.cl ) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1138297-6-LE25. Presionar el Botón “Buscar”.

-Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.

-Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.

-Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

La evaluación de las ofertas por cada línea de producto se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:

A. Evaluación del Criterio Descripción de la propuesta técnica (35%):

La evaluación de este criterio se realizará en base a la propuesta metodológica ofertada, considerando el grado de cumplimiento de los requisitos descritos en el numeral 9.1.3 “Metodología” de las Bases de Licitación, de acuerdo a los siguientes subcriterios de evaluación:

B. Evaluación del Criterio Experiencia del Oferente (40%)

Se evaluará la experiencia de los oferentes en base a la información proporcionada por el proponente en el ítem II del Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”, la que deberá estar debidamente acreditada con la documentación indicada en el numeral 9.1.4. ANEXO N°3, Ítem III de estas bases. Para la evaluación de este criterio se aplicará la siguiente tabla:

C. Evaluación del Criterio Oferta Económica (20%)

Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el precio total ofrecido en la propuesta, de acuerdo a lo establecido en el Anexo Nº 2 “Formulario Oferta Económica”, incluyendo impuestos y eventuales costos asociados. El precio será valorado en pesos chilenos.

La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este criterio (nota 4) siempre que no exceda de $19.000.000.- (diecinueve millones de pesos chilenos) incluyendo y costos asociados, y las siguientes serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:

D. Criterios inclusivos (3%)

Para la evaluación de este criterio los oferentes informarán completando el ítem III. del Anexo N° 3: “Formulario Oferta Técnica” de las presentes Bases, de acuerdo a lo indicado en numeral 9.1.4 “CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA y adjuntar la documentación solicitada para verificar lo declarado. Para efectos del presente proceso de contratación, se consideran como “criterios inclusivos”, los siguientes:

-Sello Empresa Mujer

-Contratación de Personas con Discapacidad

E. Evaluación del criterio Programa de Integridad y Ética Empresarial (2%)

La evaluación de este criterio se realizará en base a si el oferente posee un Programa de Integridad y Ética Empresarial que sea conocido y aplicado por su personal, y acompaña los antecedentes requeridos, lo que será evaluado según lo indicado en el ítem V del Anexo N° 3: “Formulario Oferta Técnica” de las presentes Bases.

Criterios de Desempate

El resultado de la evaluación se obtendrá del promedio ponderado considerando los puntajes obtenidos en cada uno de los criterios de evaluación y los porcentajes asignados a dichos factores.

En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:

-Mayor puntaje total obtenido en el criterio denominado “Experiencia del oferente “

-Mayor puntaje total obtenido en el criterio denominado Descripción de la propuesta técnica”.

-Mayor puntaje total obtenido en el criterio denominado “Oferta económica”.

-Mayor puntaje total obtenido en el criterio denominado “Criterios Inclusivos”.

9.12.- ADJUDICACIÓN

Terminada la evaluación y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.

La adjudicación se efectuará una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución fundada, que será publicada en www.mercadopublico.cl y que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.

En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N° 3.- “Etapas y plazos”, ProChile informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

De acuerdo al artículo 59 del Reglamento de la Ley N° 19.886, ProChile declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”, o cuando estas no se ajusten a lo establecido en las Bases de Licitación, la Ley N°19.886 y sus modificaciones o su Reglamento.

Se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según dispone el inciso segundo del artículo 9 de la Ley N° 19.886. En este caso, la ProChile considerará para efectos de la evaluación de la presente licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás. Será considerada como oferta más ventajosa la de menor precio, siempre que no sea considerada una oferta “riesgosa o temeraria” de acuerdo a la definición establecida en el artículo 61 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

De acuerdo con lo señalado en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N° 19.886, ProChile, podrá declarar desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, cuando todas las ofertas presentadas no fueran admisibles y/o cuando estas últimas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas, no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.

Consulta sobre la Adjudicación

Los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el sistema www.mercadopublico.cl , a través de la siguiente casilla electrónica comprasprochile@prochile.gob.cl .

9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN

La adjudicación será dejada sin efecto por resolución fundada en los siguientes casos:

-Si el proveedor adjudicado rechaza expresamente la adjudicación;

-Si el proveedor adjudicado adquiere un conflicto de intereses con ProChile;

-Si el proveedor adjudicado no se encuentra hábil en el Registro de Proveedores, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato;

-Si el proveedor adjudicado no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.

-Si la oferta presentada no emana de quien tiene poder suficiente para representar al respectivo Oferente, sin perjuicio de la ratificación que se realice en conformidad a la ley.

-Si la oferta no cumple con las condiciones y requisitos establecidos en las bases.

-Si el proveedor adjudicado no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el numeral 9.14.- “Condiciones contractuales”.

-Si los documentos presentados por el proveedor adjudicado hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la licitación a éste.

-En caso que el proveedor adjudicado, habiendo declarado poseer un Programa de Integridad y Ética Empresarial no lo adjunta durante la etapa de evaluación de ofertas y tampoco lo entrega al momento de la suscripción del contrato.

Verificada alguna de las causales anteriores, ProChile podrá dejar sin efecto la adjudicación y adjudicar nuevamente la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio

9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES

Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 20 días hábiles, salvo razones fundadas calificadas por el Servicio que justifiquen su ampliación, para la celebración del respectivo contrato, período en que debe gestionarse la presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del acto administrativo que lo apruebe.

Para la elaboración del respectivo contrato, el proveedor adjudicado deberá remitir a ProChile los siguientes Antecedentes Legales:

1.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):

-Declaración Jurada, según formato ANEXO N°4-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 y sus modificaciones y en el artículo 33 de la Ley N°21.595.

-Cédula de identidad del Adjudicatario.

-Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, los antecedentes señalados en el presente listado deberán ser presentados por cada una de las personas naturales que la integran.

2.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:

-Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

-Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.

-Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.

-Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.

-Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.

-Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 y sus modificaciones y los artículos 33 y 50 de la ley N° 21.595 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.

-Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

3.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:

-Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.

-Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.

-Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.

-Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en el artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 y sus modificaciones y el articulo 33 en concordancia con el artículo 50, de la Ley N°21.595.

-Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

4.- En caso de que el adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:

-Declaración Jurada, según formato Anexo N° 4-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 y sus modificaciones y el articulo 33 en concordancia con el artículo 50, de la Ley N°21.595 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario

-Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, el antecedente señalado precedentemente deberá ser presentado por cada una de las personas jurídicas que la integren.

-Documentos que acrediten su existencia legal, como asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del proveedor adjudicado, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.

El proveedor adjudicado sólo deberá remitir a ProChile aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores.

En los casos de que el oferente sea una empresa pública, se requerirá el acto administrativo de nombramiento de su representante legal o su equivalente, conforme lo determine la normativa aplicable al caso, y toda la documentación anteriormente citada, en los casos que sea procedente conforme con la naturaleza de la empresa pública.

9.15.- MODIFICACION DEL CONTRATO

De acuerdo a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento de la Ley N° 19.886, el contrato que celebre ProChile con el proveedor adjudicado podrá modificarse, en los siguientes casos:

-Aumento del monto total contratado. Esta modificación no deberá superar el 30% del precio total del contrato.

-Aumento del plazo de vigencia del contrato, por solo una vez. Esta modificación será hasta completar el total del monto máximo aumentado que no deberá superar el 30 %.

-Modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato o la Orden de Compra, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación.

En ningún caso el monto del contrato podrá incrementarse en más del 30% respecto del valor originalmente pactado, y siempre será requisito contar con la debida disponibilidad presupuestaria. Asimismo, cualquier modificación de las señaladas anteriormente deberá ser aprobada mediante un acto administrativo debidamente fundado, en el que se expongan las razones que justifiquen los cambios realizados al contrato o a la orden de compra. Dicho acto deberá publicarse en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl

En caso de materializar la modificación del contrato, el proveedor deberá renovar vigencia de la Garantía de anticipo, equivalente a lo indicado en el capítulo 8. GARANTÍAS REQUERIDAS.

9.16.- DEL PAGO

El pago se realizará en pesos chilenos, de acuerdo con la oferta económica realizada por el proveedor adjudicado en el Anexo N°2, y se efectuará en cuatro desembolsos, de acuerdo al siguiente detalle:

Primer Hito de Pago: Por un monto equivalente al 25% del monto total contratado, siempre que se hayan cumplido los siguientes requisitos:  

a) Una vez entregado el Informe correspondiente a Etapa N°1 y aprobado éste por la Contraparte Técnica.

b) Que la contraparte técnica haya certificado la conformidad de los servicios prestados hasta la fecha de entrega del primer informe.

c) Siempre que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato que se celebre al efecto entre las partes.

Segundo Hito de Pago: Por un monto equivalente al 25% del monto total contratado, siempre que se hayan cumplido los siguientes requisitos:  

a) Una vez entregado el Informe correspondiente a Etapa N°2 y aprobado éste por la Contraparte Técnica.

b) Que la contraparte técnica haya certificado la conformidad de los servicios prestados hasta la fecha de entrega del segundo informe.

Tercer Hito de Pago: Por un monto equivalente al 25% del monto total contratado, siempre que se hayan cumplido los siguientes requisitos:  

a) Una vez entregado el Informe correspondiente a Etapa N°3 y aprobado éste por la Contraparte Técnica.

b) Que la contraparte técnica haya certificado la conformidad de los servicios prestados hasta la fecha de entrega del tercer informe.

Cuarto Hito de Pago: Por un monto equivalente al 25% del monto total contratado, siempre que se hayan cumplido los siguientes requisitos:  

a) Una vez entregado el Informe Técnico Final correspondiente a la Etapa N°4 y aprobado éste por la Contraparte Técnica.

b) Que la contraparte técnica haya certificado la conformidad de la totalidad de los servicios prestados hasta la fecha de entrega del cuatro informe.

La modalidad de pago será la siguiente:

-El pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo a lo establecido en la Orden de Compra, por los servicios contratados, y siempre que cuente con Recepción Conforme de la Contraparte Técnica de ProChile.

-La factura electrónica debe ser enviada a los correos electrónicos: “ prochilerecepcion@custodium.com ” y “dipresrecepcion@custodium.com”.

-La factura deberá ser emitida a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto). Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividad de la Administración Pública en General “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.

-El pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptada la Orden de Compra emitida a través de www.mercadopublico.cl

-El pago se realizará, a través transferencia electrónica, para lo cual el proveedor adjudicado deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.

No obstante lo anterior, ProChile sólo pagará al proveedor contratado el precio por los servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato, de acuerdo a lo indicado en el numeral 9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO de las presentes Bases.

Sin perjuicio de lo anterior, el Proveedor que resulte contratado, durante la vigencia del contrato, y en la medida que exista disponibilidad presupuestaria, podrá solicitar el pago anticipado de dos HITOS DE PAGO, definidos precedentemente (tercero y cuarto), los cuales en conjunto no podrán superar el 50% del monto total del contrato. Para ello deberá presentar una Garantía por el 100% del monto anticipado, la cual debe ser emitida de acuerdo a lo establecido en el numeral 8. GARANTÍAS REQUERIDAS, bajo el título “Otras garantías”, de las presentes Bases.

9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA

Actuará como contraparte técnica en ProChile, la Directora Regional de ProChile Tarapacá, a quien le corresponderá gestionar el contrato, la coordinación, supervisión y control del fiel cumplimiento de lo contratado y la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.

9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de ProChile que lo apruebe y se extenderá hasta la entrega, a total conformidad, de los servicios requeridos en esta Licitación y el pago total del precio de los servicios por parte de ProChile.

Sin perjuicio de lo señalado, la extensión de su vigencia más allá del ejercicio presupuestario anual quedará supeditado a la existencia de recursos suficientes para este efecto, en el presupuesto anual respectivo de la Institución. Por lo anterior, ProChile queda, desde ya, facultado para poner término anticipado al o los contratos que para los efectos de la ejecución del servicio se celebre, invocando como fundamento, la falta de recursos suficientes en el ejercicio presupuestario de que se trate, sin que ello deba hacerse con una anticipación determinada y sin que genere responsabilidad alguna para el Servicio. Por lo cual, dicha decisión unilateral no implicará el pago de suma alguna por ningún concepto que no sea el pago de los servicios efectivamente prestados por la entidad contratada, lo cual deberá ser certificado por la Contraparte Técnica de ProChile.

9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El o los contratos podrán terminarse anticipadamente por ProChile sin derecho a indemnización alguna para el proveedor contratado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

b) Resciliación o mutuo acuerdo de las partes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

c) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratado, entendiéndose por tal la aplicación de tres multas o sanciones, o se haya superado el porcentaje máximo establecido en el numeral 9.20. SANCIONES de las presentes bases.

d) Estado de notoria insolvencia del contratado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.

e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f) Por la ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor que hagan imposible o dificulte significativamente la prestación de los servicios de la manera en que fueron contratados.

g) Por la incapacidad del contratado de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato, según se indica en el N° 5 del artículo 130 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

h) Si los representantes o el personal dependiente del contratado cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.

i) Incumplimiento de cláusula de “CONFIDENCIALIDAD” señalada en el contrato.

j) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses.

k) Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de Licitación o durante la vigencia del Contrato.

l) En caso de no existir disponibilidad presupuestaria en el año respectivo.

m)En caso que al proveedor se le imponga una pena de Inhabilitación para contratar con el Estado, lo que produce  la extinción de pleno derecho de los efectos de los actos y contratos que el Estado haya celebrado con el proveedor condenado, de acuerdo al artículo 33, inciso segundo, de la Ley N° 21.595, de Delitos Económicos, así como en el caso que al proveedor  se trate de una persona jurídica y se le imponga la pena de inhabilitación para contratar con el Estado, regulada en los artículos 8° y 10 de la Ley N° 20.393 sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas.

Es caso de la imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, y cuando no sea posible modificar el contrato conforme a lo indicado en el numeral 9.15 de las presentes Bases, ProChile pagará el precio sólo por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato, lo que deberá ser verificado por la Contraparte Técnica de ProChile.

En el caso en que se configure alguna causal de término anticipado del contrato que sea imputable al proveedor contratado, será utilizado el mismo procedimiento para la aplicación de sanciones descrito en el numeral 9.20. SANCIONES de las presentes Bases, en aquellas secciones que corresponda.

Se dictará una resolución fundada disponiendo el término anticipado de la contratación, la cual se pronunciará sobre el alcance de la terminación, la fecha a partir de la cual ésta entrará en vigor y los descargos efectuados, si existieren. El referido acto administrativo será impugnable por el proveedor contratado, por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones de la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

Una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información ( www.mercadopublico.cl ), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.

9.20.- SANCIONES

El proveedor contratado será sancionado por ProChile con el pago de multas en los siguientes casos, conforme con lo señalado en el artículo 136 del Reglamento de la Ley N° 19.886, las cuales, en todo caso, no podrán superar el 30% del monto total del contrato:

1.- Por no proporcionar los servicios contratados bajo las modalidades exigidas en estas Bases y ofrecidas por el proveedor contratado, por causas que le sean imputables. Se aplicará un 5% del monto total del contrato por cada ítem detallado en el numeral 9.1.3 de las presentes bases, con un tope de 15% por cada multa.

2.- Si se produce un atraso o modificación no autorizada en la calendarización de las actividades propuestas por el proveedor contratado, por causas que le sean imputables. Se aplicará un 5% del monto total del contrato, por cada día hábil de atraso, con un tope de 3 días por cada multa.

3.- Por incumplimiento en los plazos establecidos para la entrega de los informes, se aplicará una multa al proveedor adjudicado por causas que le sean imputables. Para las Etapas 1, 2 y 3, la multa será equivalente al 2% del monto total del contrato por cada día hábil de atraso, con un tope de 3 días por cada hito. En el caso de la Etapa 4, el informe final deberá entregarse dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de término de la jornada presencial final de cierre. En caso de atraso, se aplicará una multa equivalente al 5% del monto total del contrato por cada día hábil de incumplimiento, con un tope máximo de tres (3) días hábiles de multa.

La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.

Si ProChile considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al contratado, indicando el monto y fundamento de la misma. El proveedor contratado dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos.

En los descargos, el Proveedor contratado deberá señalar todas las circunstancias o antecedentes de hecho y de derecho que eximan o atenúen el posible incumplimiento, así como nieguen la efectiva concurrencia de los hechos, o que demuestren que esto no constituye infracción. Todo ello, sin perjuicio de otras presentaciones o antecedentes posteriores que se hagan valer en el curso del procedimiento sancionatorio con el mismo objeto. Asimismo, deberán solicitarse las diligencias probatorias pertinentes.

Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, ProChile resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al proveedor contratado, copia del Acto Administrativo pertinente.

Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por el proveedor contratado por la vía de la interposición del correspondiente recurso de reposición y/o jerárquico, acorde con las disposiciones del artículo 59 de la Ley Nº 19.880.

En caso de que ProChile determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, el proveedor contratado deberá pagar directamente la multa mediante Vale Vista Bancario emitido a nombre de la Dirección General de Promoción de Exportaciones, en un plazo no superior a 5 días contados desde su notificación mediante la resolución fundada. De no efectuarse el pago dentro del plazo señalado, ProChile quedará facultado para descontar el monto de la multa de la facturación pendiente de pago. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera al proveedor contratado del cumplimiento de la obligación principal.

9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las Personas Jurídicas chilenas)

De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4, inciso 2º, de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, el proveedor contratado que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad  social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

ProChile, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que el proveedor contratado proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado dará derecho a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva Licitación en la que el proveedor no podrá participar.

9.22.- CONFIDENCIALIDAD

El personal del proveedor contratado que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley 19.628.

Asimismo, el proveedor contratado quedará obligado a guardar absoluta reserva y confidencialidad acerca de la información de ProChile a que pueda tener acceso en razón de la ejecución del contrato. Esta obligación recaerá, además, en las personas que le presten servicios, permanentes o no y a cualquier título, asumiendo el proveedor contratado la responsabilidad por el cumplimiento de dicha obligación.

9.23. PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

i. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

ii. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

iii. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

iv. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

v. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.

vi. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

vii. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

viii. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.