9.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
9.1.1. ANTECEDENTES GENERALES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, para el cumplimiento de sus funciones requiere contratar el servicio de transporte privado de pasajeros.
9.1.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales requiere del servicio de transporte privado de pasajeros a través de 2 modalidades:
Servicio de Radio Taxi Ejecutivo.
Servicio de Van o Miniván ejecutivas.
9.1.3. CARACTERÍSTICAS REQUERIDAS
El adjudicatario deberá prestar el servicio de transporte de pasajeros dentro del radio urbano de la Región Metropolitana en el caso de los radio Taxis Ejecutivos y en la Región Metropolitana y Región de Valparaíso en el caso de las VAN o Miniván ejecutivas, las 24 horas del día y los 7 días de la semana (modalidad 24/7).
El servicio será requerido por los funcionarios autorizados de la SUBREI, en el marco del cumplimiento de sus funciones, para lo cual personal autorizado por SUBREI remitirá mediante correo electrónico a la contraparte de la empresa, un listado con los nombres y antecedentes de los funcionarios autorizados para solicitar los servicios.
El requerimiento del servicio de traslado deberá solicitarse mediante el (los) canal (es) de atención disponible (s) por el proveedor, el (los) que deberá (n) estar disponible (s) las 24 horas del día y los 7 días de la semana (modalidad 24/7).
Radio Taxi Ejecutivo
El servicio de radio Taxi Ejecutivo debe realizarse mediante la utilización de vehículos de las siguientes características:
ü Taxis ejecutivos modelos sedan con patente ejecutivo.
ü Fabricación del año 2016 o posterior.
ü Motor de 1.5 cc de cilindrada o superior.
ü Cinturones de seguridad en asientos delanteros y traseros.
ü Mínimo 6 airbags.
ü Aire Acondicionado.
ü Seguros (Obligatorio, conductores y Seguro contra daños propios y a terceros)
VAN o Miniván
El servicio de VAN debe realizarse mediante la utilización de vehículos de las siguientes características:
ü Vehículos VAN o Miniván ejecutivas.
ü Fabricación del año 2016 o posterior.
ü Motor de 2.0 cc de cilindrada o superior.
ü Cinturones de seguridad en asientos delanteros y traseros.
ü Capacidad desde 6 a 12 pasajeros (VAN).
ü Capacidad hasta 6 pasajeros (minivanes).
ü Aire Acondicionado.
ü Seguros (Obligatorio, conductores y Seguro contra daños propios y a terceros)
9.1.3.1 DEL TIEMPO DE RESPUESTA
La solicitud del servicio de radio taxi y/o VAN o Miniván ejecutivas puede realizarse de forma programada, esto es con una anticipación de al menos 5 horas previas al momento en que debe utilizar el servicio, o no programada, esto es, de forma inminente a utilizar el servicio. Se entenderá inminente la solicitud con tiempo inferior a 5 horas.
a.- Solicitud programada: el vehículo deberá recoger al pasajero a la hora solicitada. No se aceptarán retrasos en el tiempo de respuesta. En caso de incumplimiento se podrá incurrir en las multas indicadas en las bases.
b.- Solicitud no programada: se deberá considerar un tiempo de respuesta máximo de 50 minutos desde que se realiza la solicitud hasta que el vehículo llega al lugar acordado para recoger al pasajero. Este tiempo será considerado en la evaluación de la oferta, y se evaluarán positivamente las ofertas que contemplen un tiempo de respuesta inferior a éste. En caso de incumplimiento, se podrá incurrir en las multas indicadas en Bases.
9.1.3.2 SEGUROS Y TARIFAS
a) El adjudicatario deberá contar con seguros (Obligatorio, conductores y Seguro contra daños propios y a terceros) conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 80, de 2004, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, y demás disposiciones legales vigentes.
b) El adjudicatario deberá contar con todos los permisos necesarios para funcionar.
c) Los servicios ofrecidos por las empresas no deberán incorporar cargo alguno por el concepto de “tarificación vial” (TAG), en el caso de los servicios de costos fijos, esto aplica para los servicios de VAN o Miniván en media jornada o jornada completa.
d) Asimismo, no podrán traspasarse alzas de combustible u otros precios de insumos que afecten al costo del servicio.
9.1.3.3 INFORME MENSUAL
El adjudicatario dentro de los primeros 10 días hábiles del mes calendario, deberá emitir y enviar un informe mensual, en planilla Excel, mediante correo electrónico con el detalle de los traslados efectuados durante el mes anterior, el cual debe contener al menos:
Datos solicitud:
a) Nombre solicitante
b) Nombre pasajero
c) Tiempo de respuesta
Datos Servicio (traslado):
a) Número móvil
b) Patente
c) Fecha servicio
d) Origen
e) Destino
f) Tiempo de espera
g) Minutos viaje
Datos Precio:
a) Número vale o voucher, si corresponde.
b) Valor de TAG, si corresponde.
c) Valor minuto
d) Valor por km recorrido
e) Valor peaje, si corresponde
e) Valor estacionamiento, si corresponde
f) Valor bajado bandera
g) Valor total
h) Número factura
9.1.4. DE LA PROPUESTA TÉCNICA
9.1.4.1. CANALES DE ATENCIÓN
Las empresas interesadas en participar deberán contar con un sistema de plataforma tecnológica que permita entre otras funciones al menos las características que se indican a continuación en el cuadro y que deben garantizar la disponibilidad las 24 (veinticuatro) horas del día y los 7 (siete) días de la semana (modalidad 24/7).
|
N°
|
Ítem
|
Concepto
|
Atributo del Servicio
|
|
1*
|
Atención Usuario
|
Aplicación
|
Solicitud de móviles, verificar reservas, contacto con conductor edición de perfil personal.
|
|
2
|
Atención Usuario
|
WEB
|
Descarga de reportería y calificación posterior a la utilización del servicio.
|
|
3*
|
Atención Usuario
|
Telefónica
|
Canal de atención para usuarios y administrador.
|
|
4
|
Plataforma
|
Controles y reportes
|
Permite emitir reportes de consumo por mes, día año
|
|
5*
|
Plataforma
|
Controles y reportes
|
Conocer el tiempo estimado de llegada.
|
|
6*
|
Plataforma
|
Controles y reportes
|
Conocer vehículo chofer y comunicación con este.
|
|
7
|
Plataforma
|
Administración
|
Búsqueda de vehículos por plataforma GPS (Google, Maps, Waze, etc.) rutas eficientes.
|
|
8
|
Plataforma
|
Administración
|
Escoger diferentes perfiles (usuario y administrador).
|
|
9*
|
Plataforma
|
Administración
|
Creación de usuarios.
|
|
10*
|
Plataforma
|
Administración
|
Bloqueos temporales y permanentes de usuarios.
|
|
11
|
Plataforma
|
Administración
|
Solicitud de móviles, reserva anticipada.
|
|
12
|
Plataforma
|
Administración
|
Disponibilidad de la plataforma de 99,5% o superior.
|
|
13*
|
Plataforma
|
Administración
|
Plataforma responsiva (funciona en computadoras, Tablet y smartphone).
|
*Corresponde a los ítems mínimos con los que debe contar la plataforma tecnológica solicitada.
Las empresas interesadas deberán indicar un listado de los choferes, con su respectivo tipo de Licencia de Conducir.
Las empresas interesadas deberán indicar la flota de vehículos full equipo con la que cuentan en la actualidad. La flota deberá encontrarse en perfecto estado de conservación y su antigüedad, respecto al año de fabricación, no deberá ser anterior al año 2016.
9.1.4.2. DE LA EXPERIENCIA
Las empresas interesadas deberán indicar su actual cartera de clientes señalando la empresa o institución, nombre, cargo y teléfono de la persona responsable del convenio.
Además, deberán señalar los años de experiencia en el rubro de transporte de pasajeros (radio taxi y van ejecutivas) y los clientes asociados a dicho período, señalando el contacto del respectivo cliente.
9.1.5. DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Información General
Mediante la Resolución Exenta Nº116/2023, de 11 de enero de 2023, de la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Transporte y Telecomunicaciones, se determinó el reajuste de tarifas para servicios de taxi básico y taxi ejecutivo en la provincia de Santiago y comunas de Puente Alto y San Bernardo, estableciendo, en lo pertinente, los siguientes valores reajustados:
|
Tarifas de Transporte Taxi Ejecutivo
|
Costo Unitario
|
|
Valor Inicio del Servicio
(Bajada de Bandera)
|
$2.100.-
De acuerdo con normativa vigente
|
|
Valor Tarifa considerada cada 200 metros o cada 60 segundos.
|
Alternativas: mínimo $150
Máximo $190
De acuerdo con normativa vigente
|
Las empresas interesadas deberán indicar sus tarifas para los radiotaxis (taxímetro) para recorridos entre diversos destinos y orígenes, dentro del radio urbano de la Región Metropolitana, en el Anexo Nº 2, “Formulario Oferta Económica” numeral I.
Las empresas interesadas deberán indicar sus tarifas para VAN o Miniván para recorridos en media jornada o jornada completa y hora extra, entre diversos destinos y orígenes, dentro del radio urbano de la Región Metropolitana y Región de Valparaíso, en el Anexo Nº 2, “Formulario Oferta Económica” numeral II.
Las empresas interesadas deberán considerar un tiempo de espera del móvil en el lugar de inicio del servicio a ofertar en minutos sin cargo alguno para SUBREI, el cual deberán especificar en el Anexo Nº 2, “Formulario Oferta Económica” numeral III. Al arribo del móvil al lugar requerido por el solicitante, la empresa o el chofer de radio taxi o VAN deberá comunicar telefónicamente al solicitante del servicio su llegada. Transcurrido los minutos de espera sin cargo desde el aviso de llegada, se deberá comunicar al solicitante el inicio del período de cobro por concepto de espera y deberá comunicarle al usuario SUBREI qué implica éste (ej: bajada de bandera + $ cada 60 segundos).
El servicio de taxis ejecutivos (radiotaxis), sólo podrá ser reajustado de acuerdo con lo que disponga el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, por medio de los oficios y/o resoluciones publicados por la Secretaría Regional Ministerial Metropolitana. Para aplicar el reajuste, el Adjudicatario deberá informar los valores reajustados y demás antecedentes fundantes, mediante carta enviada al correo electrónico de la contraparte técnica de SUBREI, la que analizará y confirmará, si procediere, la aplicación del reajuste, informando al encargado de pago para las gestiones pertinentes en el proceso de facturación.
9.1.6. CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos, a través del portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:
Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N°1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “Chile Proveedores”, se considerará como presentada por el oferente.
Anexo N°2: Formulario Oferta Económica.
Presentación escrita en moneda nacional del monto total de todos los servicios, en detalle y exento de impuestos y costos asociados, lo anterior de acuerdo con el Anexo N°2 Formulario Oferta Económica.
Anexo N°3: Formulario Oferta Técnica.
Presentación de los requerimientos técnicos específicos, radio Taxi ejecutivo y VAN o Miniván ejecutivas, tiempo de respuesta, seguros y tarifas, informe mensual, canales de atención, información choferes, flota de vehículos solicitados, lo anterior de acuerdo con el Anexo N°3.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley 19.886, su reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
- Ley N°19.886 y su reglamento.
- Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
- Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
- Órdenes de Compra que emita la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán de días hábiles. Si el plazo vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones de la contratación, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). La Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.
Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados, o bien no adjunten los antecedentes requeridos, no serán evaluadas y sus ofertas serán declaradas inadmisibles.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
- Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-14-LE23. Presionar el Botón “Buscar”.
- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
- Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N° 2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N° 1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N° 2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N° 3 “Formulario Plazo de entrega” y Anexo N°4 “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por dos funcionarios de la División Adquisiciones y Servicios y un abogado de la Dirección de Asuntos Jurídicos, todos de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
El funcionario de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales que asista al acto de apertura extenderá un Acta, en que dejará constancia de sus nombres, fecha y hora de inicio y cierre del acto de apertura y sus circunstancias, la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
La Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el acápite 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios de la División de Adquisiciones y Servicios, todos de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
- Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
- La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través de la División de Adquisiciones y Servicios solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 1 día hábil, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos requeridos dentro del plazo que se le indique.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-14-LE23. Presionar el Botón “Buscar”.
Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
|
CRITERIOS A EVALUAR
|
Porcentaje
|
- Precio
|
30%
|
- Experiencia de los Oferentes
|
20%
|
|
C. Calidad Técnica de los Bienes o Servicios
|
50%
|
- Precio (30%)
1.1. Subcriterio tarifa radiotaxi (15%)
Para la evaluación de este subcriterio se tendrá en cuenta el valor final ofertado para la tarifa considerada cada 200 metros o cada 60 segundos. (valores entre $150 mínimo y $190 máximo), el que deberá ser indicado en el Anexo Nº 2, “Formulario Oferta Económica” numeral I.
La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
|
Nota Precio Oferente:
|
Valor económico de la oferta de menor precio
|
X4
|
|
Valor económico de la oferta que se analiza
|
1.2. Subcriterio van o Miniván ejecutivas (15%)
Para la evaluación de este subcriterio se tendrá en cuenta el valor final ofertado para la tarifa fija por jornada (media jornada y jornada completa), de acuerdo con el siguiente cuadro, el que deberá ser indicado en el Anexo Nº 2, “Formulario Oferta Económica” numeral II.
|
N°
|
Ítem
|
Jornada
|
Atributo del Servicio
|
|
1
|
Vehículo VAN
|
Media Jornada
|
Incluye el servicio de un vehículo VAN con todas las prestaciones indicadas por un periodo máximo de 5 horas.
|
|
2
|
Vehículo VAN
|
Jornada Completa
|
Incluye el servicio de un vehículo VAN con todas las prestaciones indicadas por un periodo máximo de 10 horas.
|
|
3
|
Vehículo VAN
|
Hora extra
|
Incluye el servicio de un vehículo VAN con todas las prestaciones indicadas por cada hora después de las jornadas establecidas.
|
|
N°
|
Ítem
|
Jornada
|
Atributo del Servicio
|
|
1
|
Vehículo Miniván
|
Media Jornada
|
Incluye el servicio de un vehículo Miniván con todas las prestaciones indicadas por un periodo máximo de 5 horas.
|
|
2
|
Vehículo Miniván
|
Jornada Completa
|
Incluye el servicio de un vehículo Miniván con todas las prestaciones indicadas por un periodo máximo de 10 horas.
|
|
3
|
Vehículo Miniván
|
Hora extra
|
Incluye el servicio de un vehículo Miniván con todas las prestaciones indicadas por cada hora después de las jornadas establecidas.
|
La propuesta de menor valor económico en cada ítem, será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
|
Nota Precio Oferente:
|
Valor económico de la oferta de menor precio
|
X4
|
|
Valor económico de la oferta que se analiza
|
Para este Subcriterio el puntaje final será el promedio simple de las notas obtenidas en cada ítem.
*El puntaje final para este criterio será el promedio simple de las notas obtenidas por el Subcriterio tarifa radiotaxi y el Subcriterio van o Miniván ejecutivas.
- Experiencia de los Oferentes (20%)
La evaluación de este subcriterio se medirá en base a la información proporcionada por el proponente en el Anexo Nº 3, “Formulario Oferta Técnica” numeral VI. Para efectos de la presente licitación se considerará la experiencia de las empresas en el rubro de transporte de pasajeros en radiotaxi y/o VAN o Miniván ejecutivas con organismos públicos o privados, realizados entre los años 2016 a 2023. Cada servicio deberá ser acreditado mediante la presentación de factura, copia del contrato, una orden de compra en estado aceptada o certificado emitido por el cliente.
Se evaluarán un máximo de 6 servicios. En el evento de que se incluyan más de seis (6) servicios similares al solicitado, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales sólo evaluará los primeros seis (6) incluidos en el listado en el Anexo Nº 3, “Formulario Oferta Técnica” numeral VI.
|
Calificaciones
|
Justificación
|
|
Nota 4
|
6 servicios similares al licitado.
|
|
Nota 3
|
5 servicios similares al licitado.
|
|
Nota 2
|
4 servicios similares al licitado.
|
|
Nota 1
|
3 servicios similares al licitado.
|
|
Nota 0
|
2 o 1 servicios o no se acreditan servicios similares.
|
- Calidad técnica de los bienes o servicios (50%)
1.1 Subcriterio Canales de Atención (15%)
Para la evaluación de este subcriterio se tendrá en cuenta el sistema de plataforma tecnológica con los que cuente el oferente, el que deberá ser descrito e indicado en el Anexo Nº 3, “Formulario Oferta Técnica” numeral VII.
Se evaluará el máximo de servicios indicados (13) los que serán calificados con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas de acuerdo con el siguiente cuadro:
|
Calificaciones
|
Justificación
|
|
Nota 4
|
Cuenta con mayor cantidad de servicios que los 13 ítems solicitados.
|
|
Nota 3
|
Cuenta con los 13 ítems solicitados.
|
|
Nota 2
|
Cuenta entre 8 y 12 de los ítems solicitados (incluye los 7 ítems* solicitados).
|
|
Nota 1
|
Cuenta sólo con los ítems mínimos solicitados. (7 ítems*).
|
1.2 Subcriterio flota de vehículos (25%)
Taxi Ejecutivo
Para la evaluación de este subcriterio se tendrá en cuenta la cantidad de vehículos ofertados que cumplen con todos los requisitos indicados en el numeral 9.1.3 “CARACTERISTICAS REQUERIDAS”, los que deberán ser descritos e indicados en el Anexo Nº 3, “Formulario Oferta Técnica” numeral IV y que será calculada de acuerdo con la siguiente fórmula:
|
Puntaje Oferente:
|
Mayor cantidad de vehículos ofertados que cumplen con los requisitos mínimos exigidos
|
X4
|
|
Cantidad de vehículos ofertados que cumplen con los requisitos mínimos exigidos
|
VAN o Miniván
Para la evaluación de este subcriterio se tendrá en cuenta la cantidad de vehículos ofertados que cumplen con los todos los requisitos indicados en el numeral 9.1.3 “CARACTERISTICAS REQUERIDAS”, los que deberán ser descritos e indicados en el Anexo Nº 3, “Formulario Oferta Técnica” numeral IV y que será calculada de acuerdo con la siguiente fórmula:
|
Puntaje Oferente:
|
Mayor cantidad de vehículos ofertados que cumplen con los requisitos mínimos exigidos
|
X4
|
|
Cantidad de vehículos ofertados que cumplen con los requisitos mínimos exigidos
|
*El puntaje final para este criterio será el promedio simple de las notas obtenidas por el Ítem radiotaxi y el Ítem van o Miniván ejecutivas.
1.3 Subcriterio tiempo de respuesta, solicitudes no programadas (10%)
Para la evaluación de este subcriterio se tendrá en cuenta el tiempo de respuesta en las solicitudes no programadas, el que no podrá exceder de los 50 minutos desde que se realiza la solicitud, hasta que llega el vehículo al lugar acordado para recoger al pasajero, el que deberá ser descrito e indicado en el en el Anexo Nº 3, “Formulario Oferta Técnica” numeral V.
Se evaluará en consideración al tiempo de demora o espera que transcurra entre la solicitud y su arribo a destino en busca de pasajero y se asignará el mayor puntaje para este factor (Nota 4), a quienes indiquen en su oferta un plazo igual o menor a los 20 minutos, las siguientes serán calificadas de acuerdo con el siguiente cuadro:
|
Calificaciones
|
Justificación
|
|
Nota 4
|
Igual o menos de 20 minutos en tiempo de respuesta.
|
|
Nota 3
|
Entre 21 minutos y 30 minutos de respuesta.
|
|
Nota 2
|
Entre 31 minutos y 40 minutos de respuesta.
|
|
Nota 1
|
Entre 41 minutos y 50 minutos de respuesta.
|
El resultado de la evaluación se obtendrá de la suma de los puntajes considerando las notas obtenidas en cada uno de los criterios de evaluación y los porcentajes asignados a dichos factores.
En caso, que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:
a) Mayor puntaje total obtenido en criterio Calidad Técnica de los Bienes o Servicios; y
b) Mayor puntaje total obtenido en criterio Precio.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral N° 3.- “Etapas y plazos”, Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisibles las ofertas presentadas que no cumplan con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
-Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación.
-Si el Adjudicatario adquiere un conflicto de intereses con Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
-Si el Adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato.
-Si el Adjudicatario no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato dentro del plazo fijado para este fin en la resolución adjudicataria.
-Si el Adjudicatario no devuelve firmado el contrato dentro del plazo fijado en el acápite 9.14 “Condiciones contractuales”.
-Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la Licitación a éste. La misma sanción se aplicará si el error se detecta durante la vigencia del contrato.
Verificada alguna de las causales anteriores, Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la publicación de la resolución adjudicatoria en el “Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl) y siempre que el Adjudicatario haya acompañado la documentación legal respectiva, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales elaborará y gestionará la firma del contrato por el oferente adjudicatario, debiendo éste devolverlo suscrito en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contado desde la fecha en que se le solicite la suscripción, conjuntamente con la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo 4. Si no se suscribiera dentro de este término, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor.
Para la elaboración del contrato, el Adjudicatario deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo 4° de la Ley N°19.886.
2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.
3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.
4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
Declaración Jurada, según formato Anexo N° 5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en el inciso 6° del artículo N° 4 de la Ley N° 19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.
Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a situaciones imprevistas, tales como que por motivos de actualización de la tecnología ofrecida deba mejorar las características técnicas de los vehículos solicitadas en la presente licitación o que pueda incorporar nuevos vehículos siempre y cuando cumplan con toda la normativa vigente.
9.16.- DEL PAGO
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pagará mensualmente, y por períodos vencidos, el precio que corresponda de acuerdo con los servicios efectivamente prestados por el Adjudicatario, para lo cual deberá adjuntar lo señalado en el numeral 9.1.3.3 de las presentes Bases.
- Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de Compra, y siempre que cuente con aprobación de la contraparte técnica.
- El Adjudicatario emitirá la Factura electrónica correspondiente y ésta debe ser enviada al correo electrónico: 62000670-k@prd.inbox.febos.cl. De no ser electrónica, la hará llegar a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, por medio de su Oficina de Partes, ubicada en calle Bombero Salas N° 1345, Santiago Centro, Región Metropolitana.
- En el caso de presentar Factura no electrónica, previo al pago, el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá confirmar con el Adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal hecho, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales procederá a pagar al adjudicatario y éste entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
- Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, señalando como “Giro”: Actividades de la Administración Pública General y como “Dirección”: Teatinos Nº 180, Santiago (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto).
- El pago está sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que adjudique la Licitación y aceptada la Orden de Compra a través de www.mercadopublico.cl
- El pago podrá efectuarse a través de transferencia electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Como contraparte técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, actuará el Jefe del Departamento de Adquisiciones, quien será individualizado en el contrato respectivo y a quien le corresponderá la gestión, la coordinación, supervisión, control del fiel cumplimiento de la contratación y la aprobación de lo establecido en la Orden de Compra. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA
El contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que lo apruebe y se haya aceptado la orden de compra y se extenderá por 24 meses, o hasta que se haya gastado la suma total de $ 20.000.000.- (veinte millones de pesos), impuestos incluidos, evento que acontezca primero.
SUBREI utilizará los servicios contratados de acuerdo con sus necesidades específicas y el Adjudicatario no adquirirá la exclusividad en la prestación del servicio a SUBREI.
9.19.- SANCIONES
El adjudicatario será sancionado por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el pago de multa, por incumplimiento del plazo de entrega ofertado de acuerdo con las presentes Bases de Licitación Pública, por causas que le sean imputables.
-Reclamo realizado por el usuario o solicitante del servicio por la no llegada en el horario establecido a la dirección solicitada: 1 UF por reclamo en la facturación mensual.
-Reclamo realizado por el usuario o solicitante del servicio por desperfectos mecánicos del vehículo que impida completar el trayecto: 1 UF por reclamo en la facturación mensual.
La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco (5) días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales resolverá sobre el particular mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del acto administrativo pertinente.
En caso de que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, descontará el monto de la multa de la facturación pendiente de pago. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por el adjudicatario por la vía de la interposición del correspondiente recurso, acorde con las disposiciones de la Ley N°19.880.
9.20.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El Contrato podrá terminarse anticipadamente por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
-Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
-Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de tres o más multas durante la vigencia del contrato.
-Si el contratante se encontrare en notoria insolvencia, o si adquiriese la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación.
-Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
-Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.
-Si los representantes o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
-No entrega oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, si correspondiere.
-Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
-Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la vigencia del contrato.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el sistema de información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº 19.886, modificada en este punto por la Ley Nº 20.238, la empresa adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- CONFIDENCIALIDAD
El personal del Adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley N°19.628.
Asimismo, el Adjudicatario quedará obligado a guardar absoluta reserva y confidencialidad acerca de la información de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales a que pueda tener acceso debido a la ejecución del contrato. Esta obligación recaerá, además, en las personas que le presten servicios, permanentes o no y a cualquier título, asumiendo el Adjudicatario la responsabilidad por el cumplimiento de dicha obligación.