Licitación ID: 1179784-1-LE23
SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF
Responsable de esta licitación: CONSULTORIO GENERAL URBANO DR ALEJANDRO GUTIERREZ
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 3
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
Se requiere el Servicio de Guardia de Seguridad para el resguardo y control de las Instalaciones, Usuarios y Funcionarios del Centro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF).  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Se requiere el Servicio de Guardia de Seguridad, para el resguardo y control de las instalaciones, usuarios y Funcionarios del Centro Comunitario de Salud Familiar por los meses de junio a diciembre 2023. Esto con el objetivo de velar por la seguridad de las personas que laboran en dicho lugar o aquellos que concurren al Centro de Salud.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
ID 1179784 - Centro Comunitario CECOSF
R.U.T.:
61.974.500-0
Dirección:
Lautaro 63
Comuna:
Coyhaique
Región en que se genera la licitación:
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 30-05-2023 10:00:00
Fecha de Publicación: 18-05-2023 15:44:29
Fecha inicio de preguntas: 19-05-2023 9:47:00
Fecha final de preguntas: 22-05-2023 16:47:00
Fecha de publicación de respuestas: 24-05-2023 9:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 30-05-2023 10:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 30-05-2023 10:05:00
Fecha de Adjudicación: 01-06-2023 17:01:50
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexos Nº1 y Nº 2
Documentos Técnicos
1.- Anexos Nº3, Nº4, Nº5, Nº6, Nº7 y Nº8
 
Documentos Económicos
1.- Anexo Nº 9
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Identificación del oferente. La Identificación del Oferente (Anexo Nº 1), resulta indispensable al ofertar en esta licitación ya que se detalla la información de la persona o empresa que brindará el servicio. 5%
2 Cumplimiento de los requisitos Se evaluara con 100 (cien) puntos al oferente que cumpla con lo solicitado y con 0 (cero) puntos, al que no presenta documentos, por ende, no será evaluado en los criterios restantes. Lo anterior debido a que el Servicio de Seguridad debe cumplir con todas las características solicitadas, siendo el requirente quien revise este criterio. Las características del Servicio son las siguientes: Servicio de Guardia de Seguridad: Se requiere el Servicio de Guardia de Seguridad, de lunes a viernes que realice el cierre del recinto (02 portones, 02 puertas). Además de subir automático de los climatizadores antes de finalizar el turno, todo esto para el resguardo y control de las Instalaciones, usuarios y funcionarios del CECOSF. El Oferente debe completar la descripción del Servicio de Guardia que nos está ofertando y será el requirente quien revise este criterio, en el que caso que la oferta sea evaluado que NO cumple con lo solicitado, será causal para que no continúe en la evaluación de los criterios restantes. 10%
3 Conocimiento y Aceptación de las bases. El Oferente debe firmar una declaración jurada, donde se detalla que ha leído las bases administrativas, técnicas y anexos, así como todos los antecedentes que forman parte de esta licitación. Además de conocer y aceptar las condiciones establecidas en las Bases y haber considerado todos los gastos necesarios para la prestación del servicio. (Anexo Nº 2). La no presentación de los anexos administrativos, será causal para que no sea evaluado en los criterios restantes. 5%
4 Capacitación y/o Certificación Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente cuenta con personal capacitado, con la debida certificación y/o cursos vigentes para el ejercicio de sus funciones (Decreto 867 / 17.02.2018 y OS-10), esto es para el correcto Servicio de Seguridad. Oferente cuenta con capacitación / curso / certificación. 100 pts. No incluye en su oferta capacitación / curso / certificación 0 ptos. El oferente deberá corroborar la información adjuntando documentos fidedignos que demuestren que cuenta con personal capacitado y en el caso que no se adjunte documentos se evaluara con 0 puntos. 3%
5 Supervisor Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente provee de un Supervisor, el cual debe estar disponible para un contacto continuo, para eventuales emergencias o imprevistos que ocurran durante la presentación del Servicio. Para ello se asignara el puntaje según corresponda: Oferente cuenta con Supervisor. 100 Ptos. Oferente no cuenta con Supervisor. 0 Ptos. 3%
6 Uniforme Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente ofrece la Implementación completa de Uniformes y equipo personal correspondientes a las funciones específicas a desarrollar del Servicio. Para ello se asignara el puntaje según corresponda: Oferente cuenta con Uniforme. 100 Ptos. Oferente no cuenta con Uniforme. 0 Ptos. El oferente deberá corroborar la información adjuntando imágenes del Uniforme de su empresa, según establece el Decreto 867, donde se señala la Obligatoriedad del uso de uniforme y en el caso que no se adjunte documentos se evaluara con 0 puntos. 2%
7 Personal de Reemplazo Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee personal de remplazo en caso de que surja un imprevisto del titular a cargo del Servicio, logrando que el desarrollo del Servicio de Seguridad se cumpla de manera ininterrumpida. Esto se evaluara de acuerdo al siguiente puntaje: Oferente cuenta con Personal de Reemplazo. 100 Ptos. Oferente no cuenta con Personal de Reemplazo. 2%
8 Experiencia de los Oferentes En el siguiente criterio, se asignara un puntaje de acuerdo a los años de experiencia en el rubro de Servicio de Seguridad del oferente, para cada caso que se indica se asignará un puntaje de acuerdo a lo que se detalla a continuación: Igual o superior a 10 años de experiencia. 100 ptos. Entre 9 y 5 años de experiencia. 70 Ptos. Entre 4 años y 1 año de experiencia. 50 Ptos Menos de 1 año de experiencia. 10 Ptos. Para este criterio se debe acreditar los años de experiencia con documentos fidedignos, adjuntando estos en su Oferta, siendo la Comisión evaluadora quienes revisen este criterio. En el caso, que no se adjunte documentos, se entenderá que no posee experiencia en el rubro y se le asignara 0 puntos. 10%
9 Precio La evaluación de la oferta económica se considerará la siguiente formula: Puntaje = (Precio mínimo ofertado / Precio oferta) * 100 60%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: Req. 35 Gastos PPI Operacional Base
Contrato con Renovación: NO
Observaciones • Tratándose de unión temporal de proveedores en los términos previstos en el Art 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras, estos deberán dar cumplimiento a las precedentes exigencias, considerando el tipo de persona que conforme la respectiva unión. P
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Soledad Schonffeldt
e-mail de responsable de pago: contabilidadcag@saludaysen.cl
Nombre de responsable de contrato: Deisy Meneses Teca
e-mail de responsable de contrato: apoyoabastcag@saludaysen.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-22-261508-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Se prohíbe subcontratar considerando que los intereses del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez no puede ser tercerizados.
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez.
Fecha de vencimiento: 31-12-2023
Monto: 5 %
Descripción: Garantía para resguardar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de “SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF”, adjudicado a través de La Licitación ID N° 1179784-1-LE23.
Glosa: Para resguardar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de “SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF”, adjudicado a través de La Licitación ID N° 1179784-1-LE23.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía de fiel cumplimiento será restituida al Proveedor en un plazo de 02 días hábiles después de terminado el contrato, mediante un Memorándum desde el Departamento de Administración y Finanzas. Siempre que el contratista acredite el pago de las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores hasta el último mes en el que se prestaron los servicios.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Consultas y aclaraciones a las bases.
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula “etapas y plazos” de las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula “etapas y plazos”. Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas, para responder lo solicitado por el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, no considerando las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
Presentación de propuestas económicas.
Las propuestas económicas se presentarán a través del Portal www.mercadopublico.cl denominada: “SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF”, ingresando el valor neto mensual ofertado que regirá la contratación, para cada línea de servicio a la cual le interese postular. Las propuestas económicas deberán mantenerse válidas durante toda la vigencia de la licitación. Para la debida comprensión del contenido de las propuestas entregadas por los proponentes, CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, podrá solicitar, durante el proceso de evaluación, información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes. Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue y se verifique por parte del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, podrá de acuerdo a lo establecido en el artículo 42 del Reglamento, adjudicar la presente licitación a través de una resolución fundada a esa oferta.
Validez de las ofertas presentadas.
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Entidad licitante podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período.
Validez de las ofertas presentadas.
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Entidad licitante podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período.
De la apertura de las ofertas.
La apertura electrónica de las ofertas se efectuará el día señalado en el cronograma de actividades en un solo acto, a través del portal www.mercadopublico.cl Primeramente, se procederá a constatar a remisión de todos los antecedentes requeridos para la presentación de las ofertas. En caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del portal, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá un plazo de 48 horas, contados desde el inicio del acto de apertura, para presentar al CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, un certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha circunstancia, con el objeto de regularizar su situación ante del Servicio y el resto de los oferentes de la presente licitación. En tal evento se permitirá que el oferente haga entrega en soporte papel de su oferta, dentro del mismo plazo señalado para tales efectos en el cronograma de actividades de la licitación. Adicionalmente deberá contar con el código de reclamo efectuado al sistema de información de compras y contratación Pública, al momento de no poder ingresar la información.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, podrá solicitar a través del portal, de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 40 del Reglamento, que los oferentes salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad entre los oferentes, lo que se informará al resto de los proponentes a través del portal.

El Establecimiento permitirá, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En estos casos el establecimiento a través de foro inverso comunicará al oferente las omisiones detectadas y le concederá el plazo de 48 horas para que las subsane.

De la evaluación de las Oferta.
El Establecimiento evaluará los antecedentes que constituyen la oferta de los proveedores de acuerdo a los criterios de evaluación definidos en las presentes Bases.
Comisión de selección de ofertas.
Para efectos de apertura, selección, evaluación y proposición de adjudicación, la comisión estará integrada por 03 funcionarios designados por La Directora del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, definidos en las presentes Bases de Licitación. Además podrán asesorarse para el cumplimiento de sus fines por otros profesionales, que fuesen requeridos por la Comisión Evaluadora. La Comisión Evaluadora tendrá la función de evaluar, ponderar y calificar las ofertas técnicas y económicas en las oportunidades que determinen las presentes bases. En la etapa de la apertura de las ofertas, se verificará el cumplimiento de los antecedentes requeridos para ofertar y en consecuencia se aceptarán o rechazarán las ofertas a través de Mercado Publico, mediante acta de apertura, la cual detallará el motivo del rechazo de la oferta; acta que por lo demás será firmada por todos los miembros de la apertura. La comisión podrá proponer declarar desierta la licitación por falta de proponentes, o declararla fuera de bases por no cumplir los oferentes con las bases del llamado, o rechazarse por dispendiosa, o por no ser conveniente para los intereses del Mandante; propuesta de la comisión que deberá ser en todo caso fundada, y no dará derecho a indemnización de ninguna especie a los oferentes, como tampoco lo dará la resolución que, con motivo de ella, dicte el Establecimiento. Los miembros que participen en los procedimientos de contratación por parte del mandante, deberán abstenerse de participar en los procesos en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad en los términos de los artículos 62 N° 6 de la Ley 18.575, presenten conflicto de intereses con los oferentes u otra situación reñida con la probidad en relación a ese procedimiento, de conformidad al artículo 6 bis e inciso cuarto del artículo 37 del reglamento de compras públicas. Para tal efecto estos deberán firmar una declaración jurada simple de ausencia de conflicto de interés. La comisión levantará Acta de sus actuaciones, las que deberán contener como mínimo lo señalado en el Artículo 40º bis del Reglamento de Compras Públicas y la propuesta a la Directora del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, del oferente que recomienda sea adjudicado, basándose estrictamente en las bases de licitación y especialmente en los criterios de evaluación contenido en las mismas. El Servicio a su vez podrá dar lugar a la propuesta fundada de la Comisión de Selección en toda la gama de posibilidades expuestas en estas bases, o bien, negar lugar a lo propuesto, pero en este caso, fundadamente. La comisión de estimarlo conveniente, invitará a funcionarios o especialistas que puedan asesorar e alguna materia específica, con el objeto de contribuir a la mejor resolución y solo con derecho a voz.
Resolución de Empates

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje  en el sub-criterio “Cumplimiento de Requisitos formales”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Especificaciones Técnicas”.

En caso de persistir el empate, se seleccionará a la propuesta que ingreso primero en www.mercadopublico.cl.


De la Adjudicación.
La Licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y sus ponderaciones, establecidos en las Bases de Licitación (Art. 10º inciso segundo de la Ley de Compras). La adjudicación se hará por Resolución fundada firmada por La Directora y contendrá los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 41º del Reglamento. La Resolución de adjudicación y/o los resultados de la evaluación se publicará posterior a la total tramitación de dicha Resolución, en el Sistema de Información. En caso de no ser posible efectuar la adjudicación en la fecha establecida, estará permitido establecer una nueva fecha, la que se realizará por Resolución Fundada
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Los oferentes podrán hacer consultas sobre la adjudicación a la entidad licitante, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, para consultas dirigirse al portal de Mercado Público.

El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez responderá al requirente a través de Mercado Público en un plazo no mayor a 5 días hábiles. Dicha respuesta será adjuntada como anexa al portal mercado público para conocimiento de todos los participantes.

Modificación de la fecha de adjudicación.
En caso de no cumplirse con la fecha indicada para la adjudicación en las presentes bases de licitación o ficha del portal mercado público, el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, publicará una nueva fecha en sistema de información, indicando las razones de dicha modificación, por lo que se dará inicio al servicio requerido una vez realizada la adjudicación del proceso, sin esperar la total tramitación del correspondiente contrato.
Re-adjudicación
El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, se reserva el derecho de re-adjudicar la licitación al oferente que siga al primer adjudicado en el orden que al efecto se establezca como resultado del proceso evaluativo en los siguientes casos: • Si el adjudicatario, desiste de su oferta. • Si el adjudicatario, se niega a aceptar la Orden de Compra infundadamente. • Si el adjudicatario, se encuentra sancionado por prácticas anti sindicales. • Si el adjudicatario, no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato dentro del plazo establecido o no firma el contrato en el plazo fijado para ello. • Si, verificada la adjudicación a un proponente cuya inscripción en el registro de Proveedores no figure hábil, o que no registre inscripción en el registro de proveedores y no se inscribiere en un plazo máximo de 15 días corridos desde la adjudicación, se entenderá desistido de su oferta y se procederá a re adjudicar.
Deserción e inadmisibilidad
En el caso que no se hayan presentado más ofertas o si se estima que el resto de las ofertas no son convenientes a los intereses del Establecimiento, se procederá por Resolución a declarar desierta la licitación y se podrá realizar un nuevo llamado a licitación, conforme Art. 9º de la Ley de Compras. Sin perjuicio de lo anterior el Establecimiento podrá: • Declarar desierta la licitación por Resolución fundada, cuando no se presenten proponentes u oferentes o cuando las ofertas no resulten convenientes a sus intereses. • Retrotraer el proceso licitatorio o proceder a uno nuevo, cuando existe algún problema insubsanable con el proceso licitatorio, representado fundadamente por alguna autoridad. • Declarar inadmisible alguna oferta, conforme al artículo 9, inciso 1º de la Ley de Compras, cuando el proponente no cumpla con las exigencias establecidas en las Bases. • Adjudicada la propuesta, no podrá el proponente formular petición alguna o reclamo de ninguna especie fundado en el desconocimiento de las Bases o de alguno de los documentos que forman parte de ellas.
Notificación de la adjudicación.
Una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los adjudicatarios, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl
Inicio del servicio.
El inicio del SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF comienza desde el día 01 de junio hasta el día 31 de diciembre del 2023.
Fiscalización de los servicios.
El Encargado de fiscalizar el servicio es el Jefe de la Unidad de Operaciones del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez y el medio de comunicación debe ser al correo jefeunidadoperaciones@saludaysen.cl y/o al fono 672-261295 quien ejercerá las siguientes funciones: • Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento de lo contratado. • Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este servicio. • Dar visto bueno y recepción conforme del servicio, Hoja de asistencia mensual y firma de Factura para proceder al pago del Servicio de Guardia.
Multas
El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez cobrará multas al prestador en caso de que éste incurra en incumplimiento de lo señalado en estas Bases y/o contrato relativo al servicio requerido. El Jefe de la Unidad de Operaciones será el encargado de ejercer el control del contrato visará las facturas del servicio de guardia y dará cuenta del cumplimiento del servicio o resultado, calidad y plazo de entrega, o de los incumplimientos en que haya incurrido el proveedor respecto a objetivos o plazos definidos, caso en cual propondrá la aplicación de multas pertinentes. En el caso en que hubiera incumplimientos y sea motivo para cursar multas se deberá informar a Abastecimiento a través de un Informe, detallando lo sucedido. Las multas podrán ser aplicadas en forma independiente o de manera conjunta. Las multas podrán ser aplicadas en forma independiente o de manera conjunta, en los siguientes casos: • Multas leves. Las multas leves se cobrarán un equivalente a 1 UTM por cada incumplimiento y estas deberán ser descontadas de la facturación mensual en el mes que se infringió el incumplimiento del contrato y que se indican a continuación: i. Incumplimiento reiterado en los horarios de entrada y/o salida. Se entenderá como reiteradas veces, más de 3 ocasiones en el que no se haya informado con 24 horas de anticipación al Jefe de la Unidad de Operaciones de la ausencia del Guardia de seguridad. ii. Trato incorrecto o deficiente a los funcionarios por parte del Guardia de Seguridad, debidamente comprobado, por el cual se haya un informe por escrito dirigido al Depto. Administración y Finanzas, representado por el Jefe de la Unidad de Operaciones. iii. Rehusar el cumplimiento de funciones como Guardia de Seguridad, establecidas en las presentes Bases de Licitación. iv. Presentación de un guardia sin Uniforme o sin equipamiento, ya que el Decreto 867 indica la Obligatoriedad del uso del uniforme. • Multas graves. Las multas graves se cobrarán un equivalente a 3 UTM por cada incumplimiento y estas deberán ser descontadas de la facturación mensual en el mes que se infringió el incumplimiento del contrato y que se indican a continuación i. El guardia llegue a cumplir sus funciones en estado de ebriedad o bajo los efectos del alcohol o estupefacientes, o se desempeñe en dichos estados durante la jornada de trabajo. ii. La suspensión del Servicio y la no respuesta por parte del supervisor dentro de 24 horas notificando la ausencia del guardia. iii. No proveer de Reemplazo, del guardia titular. Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 10% del valor total neto del contrato; superado ese límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato. En caso de aplicar alguna sanción, por los motivos descritos en el punto anterior, según estas bases, se concederá un plazo de 5 días hábiles, a fin de que éste manifieste sus descargos en relación al eventual incumplimiento. La medida a aplicar deberá formalizarse a través de una resolución fundada, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información. En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. En el evento que al proveedor se le aplique multas, éstas deberán ser pagadas ingresando el monto que corresponda directamente a la cuenta corriente del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez – Banco estado, Cuenta corriente 84309054660 y debe hacer llegar el comprobante al CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez vía correo electrónico apoyoabastcag@saludaysen.cl y/o Oficina de Partes. La resolución que aplica la multa se publicará en el portal Chile Compra (art. 79 ter, Reglamento de Compras Públicas.
Del Contrato.
El contrato comenzará a regir desde el envío de la orden de compra y se materializará mediante la firma del contrato y su vigencia se extenderá hasta el 31 de diciembre del 2023. Donde se materializará todo lo estipulado en las presentes Bases de Licitación.
Termino anticipado del Servicio.
El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez podrá poner término anticipado del contrato en las siguientes causales: • Que el adjudicatario no cumpla con los plazos fijados para la entrega del Servicio. • Que el CESFAM compruebe, previo peritaje técnico u opinión de experto, que los contenidos, forma o detalles técnicos no corresponden, en calidad, características u otro a lo acordado en el convenio o a lo ofertado. • Si se comprobase la omisión, distorsión o falsificación de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases de Licitación, de los documentos que sustentan la oferta del adjudicatario o la entrega de datos o información falsa por parte del proveedor. • Que el adjudicatario fuera declarado en estado de notoria insolvencia (lo que antaño era llamado quiebra), entendiéndose por ésta la falta de capacidad de pago para responder a sus obligaciones, o se disolviera la sociedad. • Otras causales indicadas en el artículo 13 de la Ley de Compras Públicas y artículo 77 Y siguientes, y 79 ter del Reglamento de Compras Públicas. • Si el adjudicatario subcontrata, delegara o cediera a cualquier título las obligaciones y derechos que adquiera en virtud del contrato, sin autorización escrita del Mandante; si gravare con prendas; estableciere otros gravámenes sobre el Contrato. Todo lo anterior, sin previa autorización formal y por escrito del CESFAM, es decir, mediante oficio de La Directora del establecimiento. • Si el adjudicatario no cumple cualquiera de sus obligaciones contractuales o las contempladas en las Bases de Licitación. Será suficiente para acreditarlo, mediante un informe emanado del Jefe de la Unidad de Operaciones del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez. • Si se comprobase incumplimiento reiterado por parte del adjudicatario, en cuanto a la calidad del servicio adquirido. • Si el adjudicatario o alguno de los socios de la empresa fuese procesado o se formalizare investigación en su contra por algún delito que merezca pena aflictiva. • Disolución de la Empresa adjudicataria, en este caso, se procederá a efectuar la liquidación del contrato determinando las obligaciones que quedarán pendientes. Las obligaciones serán compensadas con las garantías que estén en poder del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez. • En relación al término anticipado de mutuo acuerdo de las partes regulado en el artículo 13º de la Ley de Compras, el contrato terminará por vía administrativa sin necesidad de intervención alguna judicial. Procediéndose a su liquidación y no teniendo por ello en adjudicatario derecho a reclamo o derecho alguno en contra del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez. El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, velará por el cumplimiento total del contrato, conforme a lo establecido en las presentes Bases. En todos los casos señalados anteriormente no operará indemnización alguna para el adjudicatario. El adjudicatario será el único responsable en caso de daños ocasionados a las personas o la propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanen del contrato. Se entenderá por incumplido si el adjudicatario no da cabal cumplimiento a lo estipulado en las Bases, salvo en casos que sean considerados como de fuerza mayor por el CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez. Para todos los efectos legales, el oferente y/o adjudicatario deberá fijar su domicilio en la ciudad de Coyhaique y someterse expresamente a la jurisdicción de sus tribunales ordinarios de justicia.
Orden de Compra.
La Orden de Compra se emitirá a través del portal www.mercadopublico.cl por el monto total (incluidos impuestos) adjudicado por el SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF. Luego, se enviará al proveedor adjudicado la Orden, donde se debe realizar la aceptación de la misma en el mencionado portal. El oferente adjudicado tendrá un plazo de 48 horas cronológicas para Aceptar la Orden de Compra, transcurrido ese plazo, se entenderá como que el Proveedor rechazó la oferta. En el caso que el adjudicatario no se encuentre Hábil en Chile Proveedores al momento de la adjudicación, se le remitirá la Orden de Compra, solo una vez que se constate su inscripción del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la Resolución de adjudicación totalmente tramitada. En el evento que el adjudicatario no cumpla con lo anterior, el mandante podrá proceder a re-adjudicar la licitación al segundo oferente mejor evaluado.
Pago de la factura
La factura será pagada dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura o de acuerdo a disponibilidad presupuestaria, siempre y cuando esté aceptada la orden de compra en el portal mercado público. • La facturación debe realizarse a nombre del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, RUT 61.974.500-0, dirección calle Fco. Bilbao Esq. Mackenna s/n, Coyhaique, describiéndose en la glosa el servicio adquirido por el establecimiento. De igual forma, mencionar el el número de orden de compra correspondiente, en el recuadro Folio/referencias con mayúsculas y guiones. Recordar que al facturar debe enviar el DTE al correo en formato PDF y el formato XML a la casilla de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com • El proveedor deberá emitir la factura electrónica mensualmente, una vez que el servicio este recepcionado conforme con su correspondiente hoja de asistencia, la que será visada por el Jefe de Unidad de Operaciones del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez. • Se requiere que la factura debe estar escrito la condición de Pago CRÉDITO, de indicar contado/efectivo el Sistema de Gestión de Documento Tributario Electrónico (ACEPTA), lo asume como cancelado y no procesa el pago. • En caso de errores en la emisión de la factura, esta será reclamada/rechazada y se solicitará al proveedor la respectiva Nota de Crédito y re-facturación del documento. • En el caso de que el inicio o término del servicio fuesen durante el transcurso del mes, sólo se realizará el pago por los días que se prestó el servicio y/o horas según corresponda.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SERVICIO A CONTRATAR
Las presentes Bases tienen por objetivo la contratación del “SERVICIO DE GUARDIA JUN-DIC 2023 PARA EL CECOSF”, Centro de Salud dependiente del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez, Servicio que deberá realizarse en Lautaro Nº 63, en la Ciudad de Coyhaique, XI Región de Aysén. El CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez requiere contratar el Servicio de Guardia para el resguardo y control de las instalaciones, usuarios y Funcionarios del Centro Comunitario de Salud Familiar por el período de junio a diciembre 2023. Esto con el objetivo de velar por la seguridad de las personas que laboran en dicho lugar o aquellos que concurren al Centro de Salud; mediante la disposición de personal idóneo y capacitado, equipados con implementos de seguridad y protocolos de operación para ejecutar este tipo de Servicio. Específicamente el Servicio que requiere el Centro Comunitario de Salud Familiar es el siguiente: • 01 Guardia de Seguridad, para desempeñarse en las dependencias del CECOSF, de lunes a viernes no incluye días festivos, en horario de 07:30 a 18:30 horas con 1 hora de colación, que haga el cierre del recinto (02 portones y 02 puertas) y debe subir el automático de los climatizadores antes de finalizar el turno. Para ello contara con las siguientes copias de llaves. i. Llaves de 02 portones. ii. Llaves de 02 puertas. iii. Llave de 01 tablero de Distribución. El servicio debe otorgar protección y seguridad al interior y exterior del CECOSF, con el objetivo de evitar los delitos de hurto, robo, incendio y daños a la propiedad. Además, de velar por la seguridad de las personas que laboran en dicho lugar o que concurren a las instalaciones.
Antecedentes Generales.
Las presentes Bases tienen por objeto la adquisición del Servicio de Guardia por el período de Junio a Diciembre del 2023 para el CECOSF, centro de salud dependiente del CESFAM Dr. Alejandro Gutiérrez. Con la finalidad de satisfacer las necesidades requeridas por el establecimiento, y de esta manera poder cumplir con el resguardo y control de las instalaciones, usuarios y funcionarios del CECOSF. La dotación del guardia deberá ser permanente y la empresa adjudicada deberá proporcionar a su cargo, los relevos correspondientes para reemplazar a la dotación establecida, ya sean por días libres, licencias médicas y otros permisos especiales. Los reemplazos deberán cumplir con las mismas exigencias de los titulares. Asimismo, la empresa adjudicada deberá proveer de uniforme, libro de asistencia, libro de novedades e implementación necesaria para el cumplimiento del Servicio de guardia. Además de disponer de un Supervisor a cargo del guardia para contactar frente a cualquier eventualidad.
Descripción del Servicio de Guardia.
En la prestación del Servicio de Seguridad, el personal de guardia deberá cumplir las siguientes obligaciones, especificaciones y características: i. Se requiere de la Provisión de 01 (un) guardia permanente para el Centro comunitario de Salud familiar, siendo responsabilidad del Oferente proveer los reemplazos cualquiera sea la circunstancia, legal o fortuita. ii. El personal que debe proporcionar el oferente para cumplir la función de Guardia, debe contar con personal capacitado, con la debida certificación y/o cursos vigentes para el ejercicio de sus funciones (Decreto 867 / 17.02.2018 y OS-10). iii. El guardia debe detectar y neutralizar situaciones de riesgo, acciones inseguras y cualquier otra anormalidad que afecte la seguridad de las personas y/o instalaciones a custodiar. iv. El guardia debe comunicar de inmediato a su supervisor y/o Jefe de la Unidad de Operaciones cualquier anomalía detectada, relacionadas especialmente con la seguridad de personas, funcionarios, bienes y/o infraestructura del CECOSF. v. El guardia deberá anotar en el Libro de Registro Novedades, cualquier anomalía y/o actividades normales detallando, fecha, hora e información de lo sucedido. vi. El guardia deberá usar obligatoriamente el uniforme de su empresa, mantener una presentación personal excelente, es decir, donde se destaque y proyecte una imagen de limpieza al vestir, uniforme bien planchado, zapatos lustrados, entre otros. vii. Si la Unidad de Operaciones considera que el guardia no tiene capacidad compatible con el servicio, podrá solicitar su reemplazo, siendo obligación de la empresa contratista su acatamiento y cumplimiento. viii. El Servicio de Guardia se requiere que vele por la seguridad de las personas que laboran en dicho lugar o aquellos que concurren al Centro de Salud; mediante la disposición de personal idóneo y capacitado, equipados con implementos de seguridad y protocolos de operación para ejecutar este tipo de Servicio.
Supervisor de Guardia.
La empresa adjudicada deberá tener a disposición un Supervisor, que cuente con su información actualizada como nombre, dirección, teléfono fijo/celular, correo electrónico; con el fin que pueda ser ubicado en forma permanente ante cualquier eventualidad. La Supervisión deberá contar con teléfono o celular para contactar, los que deberán permanecer siempre operativos durante el cumplimiento del servicio. Esto debido a que si ocurre una anomalía en el establecimiento, o alguna eventualidad con el guardia se pueda contactar; donde la respuesta y/o solución por parte del supervisor no debe superar las 24 horas.
Dirección de entrega y horario del Servicio guardia.
La Dirección para la entrega del Servicio es en el Centro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF), ubicado en Lautaro Nº 63, Coyhaique. Respecto al Horario que se requiere el servicio es de 07:30 hrs a 13:00 hrs y 14:00 hrs a 18:30 hrs, con una (01) hora de colación.
Libros de Asistencia y Libro de Registro de novedades
La empresa adjudicada debe disponer de 02 (dos) libros los que se detallan a continuación: i. Libro de Asistencia: La empresa deberá mantener un control de la asistencia del Guardia de seguridad, donde se debe anotar, día, nombre, horario de entrada y salida y la firma correspondiente. Este debe ser rellenado diariamente. ii. Libro de Registro de novedades: La empresa deberá implementar de un libro de novedades, en el cual se registraran todas las situaciones normales y excepcionales ocurridas en cada turno.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.