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CONSIDERANDO: |
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1. Que el Instituto Nacional de Deportes de Chile es un servicio público funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y que tiene por objeto proponer la política nacional de deportes, así como la promoción de la cultura deportiva en la población, la asignación de recursos para el desarrollo del deporte y la supervigilancia de las organizaciones deportivas en los términos que establece la ley. 2. Que, conforme a lo señalado, se requiere la contratación de SERVICIO DE PRODUCCIÓN DEL EVENTO PRESENCIAL DE LOS PROGRAMAS CRECER EN MOVIMIENTO Y DEPORTE DE PARTICIPACION SOCIAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES, REGION DE TARAPACA “CORRE A TODO COLOR”, mediante un proceso de Licitación Pública, siendo necesario aprobar, previamente, las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos que regularán ese proceso de contratación. miércoles, 17 de enero de 2024 TA-00012/2024 2 3. Que, dichos Servicios, no se encuentran disponibles en el Catálogo de Convenios Marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
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RESUELVO: |
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1°) APRUÉBANSE las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos por las que se regirá el llamado a Licitación Pública para la contratación de SERVICIO DE PRODUCCIÓN DEL EVENTO PRESENCIAL DE LOS PROGRAMAS CRECER EN MOVIMIENTO Y DEPORTE DE PARTICIPACION SOCIAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES, REGION DE TARAPACA “CORRE A TODO COLOR”cuyos textos son los siguientes: BASES ADMINISTRATIVAS CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE PRODUCCIÓN DEL EVENTO PRESENCIAL DE LOS PROGRAMAS CRECER EN MOVIMIENTO Y DEPORTE DE PARTICIPACION SOCIAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES, REGION DE TARAPACA “CORRE A TODO COLOR”. INTRODUCCIÓN. El Instituto Nacional de Deportes de Chile, en adelante también e indistintamente el IND, llama a presentar ofertas en la Licitación Pública para la SERVICIO DE PRODUCCIÓN DEL EVENTO PRESENCIAL DE LOS PROGRAMAS CRECER EN MOVIMIENTO Y DEPORTE DE PARTICIPACION SOCIAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES, REGION DE TARAPACA “CORRE A TODO COLOR” Para efecto del estudio, preparación y presentación de las ofertas, los proponentes deberán considerar los siguientes antecedentes, los que forman parte de estas bases de licitación: a) Las bases administrativas; b) Las bases técnicas; c) Anexos d) Aclaraciones y respuestas a consultas de la licitación Se declararán inadmisibles las ofertas de los proponentes que hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, según los términos establecidos en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, sin perjuicio de las facultades del Instituto Nacional de Deportes de Chile de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. La presentación de ofertas en la presente licitación implica que el proponente declara que no le afectan las inhabilidades antes señaladas.
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1. DE LA PUBLICACIÓN Y TRAMITACIÓN A TRAVÉS DEL PORTAL MERCADOPÚBLICO. |
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El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante e indistintamente “el portal de compras” o “www.mercadopublico.cl”. Y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal, y conforme los requerimientos y condiciones de las presentes Bases de Licitación y su Cronograma de Actividades. Estos documentos, con sus modificaciones, 3 aclaraciones y otros, estarán disponibles gratuitamente en dicho sitio electrónico, a objeto de que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso. En caso de indisponibilidad técnica –acreditada por la Dirección de Compras Públicas del Sistema www.mercadopublico.cl, esto es, que todas o alguna de sus funcionalidades se encuentren total o parcialmente fuera de servicio, el IND podrá ejecutar el proceso, o algunas de sus etapas, al margen del Sistema. Ello deberá ponerse en conocimiento de los oferentes oportunamente, al igual que cualquier modificación o adaptación que sea requerida al efecto, especialmente las variaciones al Cronograma de Actividades de la Licitación, el establecimiento de la posibilidad de recibir en formato papel las ofertas técnicas y económicas, y la adopción de cualquier otra medida tendiente a resguardar la continuidad y regularidad del proceso de contratación. Lo anterior, con pleno respeto de los principios de libre concurrencia de los oferentes, de igualdad de éstos ante las Bases y teniendo presente lo más conveniente para la Dirección Regional.
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2. DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES. |
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2.1 Aceptación de los términos de las Bases. La participación en el proceso implica la aceptación de los oferentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa. 2.2 Interpretación de las Bases. El IND se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo. 2.3 Aclaraciones y/o modificaciones de oficio a las Bases. El IND podrá modificar, complementar o aclarar las bases de la licitación, de oficio o en atención a una consulta realizada por alguno de los oferentes, hasta 24 horas anteriores al día y hora fijados para la recepción de ofertas, a través de www.mercadopublico.cl. Si se trata de una modificación sustancial, se otorgará la extensión de plazo correspondiente para la debida preparación de las ofertas.
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3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. |
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El proceso de Licitación se efectuará en el portal www.mercadopublico.cl conforme al siguiente cronograma: EVENTO LUGAR Y FECHA Recepción de consultas En el Sistema www.mercadopublico.cl, desde la publicación de las presentes Bases y hasta el 5° día corrido, hasta las 18:00 hrs o al día hábil siguiente del Proceso, si éste recayere en día inhábil. Entrega de respuestas En el Sistema www.mercadopublico.cl, hasta el 6° día corrido, desde la publicación a las 18:00 hrs o al día hábil siguiente del Proceso, si éste recayere en día inhábil. Cierre de ingreso de los Antecedentes Generales, y de las Ofertas Técnicas y Económicas en el Sistema. En el portal www.mercadopublico.cl, el 7° día corrido o al día hábil siguiente del Proceso, a las 18:00 hrs o al día hábil siguiente del Proceso, si éste recayere en día inhábil. 4 Apertura electrónica de las ofertas En el portal www.mercadopublico.cl, el 8° día corrido o al día hábil siguiente, a las 10:00 hrs, si éste recayere en día inhábil. Adjudicación, Inadmisibilidad de las ofertas o Deserción. Hasta el 15° día corrido del Proceso de Licitación a las 18:00 hrs o al día hábil siguiente del Proceso, si éste recayere en día inhábil. Se hace presente, que el plazo señalado en el cuadro anterior, entre el llamado y cierre de recepción de ofertas ha sido rebajado a 7 días corridos, por tratarse de la contratación de bienes o servicios de simple y objetiva especificación, y que razonablemente conllevan un esfuerzo menor en la preparación de ofertas, en conformidad con dispuesto en el artículo 25 de del reglamento de la ley N° 19.886. El día de publicación del llamado constituirá el día cero del cronograma de licitación establecido, a partir del cual se contarán los plazos de días corridos para las distintas actuaciones o trámites del presente proceso concursal. En caso de no dictarse la Resolución de Adjudicación, Inadmisibilidad de las ofertas o Deserción en el plazo señalado en el cronograma, el Instituto fijará un nuevo plazo de días hábiles para dictar el acto administrativo respectivo, el cual se informará en el portal www.mercadopublico.cl, junto a las razones que justifiquen el incumplimiento del plazo original.
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4. DE LA RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y LA ENTREGA DE RESPUESTAS |
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4.1 Recepción de consultas y solicitudes de aclaración. Los oferentes podrán hacer las consultas y solicitudes de aclaración que estimen procedentes respecto de las disposiciones contempladas en las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, las que se formularán a través del Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, conforme a lo establecido en el cronograma de estas Bases. 4.2 Respuestas. La totalidad de las consultas y solicitudes de aclaración que formulen los oferentes serán respondidas o evacuadas en el plazo indicado en el cronograma de las presentes Bases Administrativas, quedando tales respuestas a disposición de todos los interesados en el portal www.mercadopublico.cl. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, en su caso, del contrato resultante del presente proceso licitatorio.
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5. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA |
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5.1 Contenido de las Ofertas. Los oferentes deberán presentar sus propuestas a través del portal www.mercadopublico.cl en formato electrónico o digital dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el cronograma de la licitación. Cada Oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada evaluación. En consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los antecedentes requeridos y necesarios para su calificación. La propuesta se compone de oferta técnica y oferta económica, según se detalla en los puntos 5.1.1 y 5.1.2: 5.1.1.- Oferta Técnica. 5 Es la que debe cumplir las exigencias mínimas indicadas en las Bases Técnicas, en relación a la descripción y características de los bienes y servicios solicitados. Deberá presentarse electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, en la oportunidad establecida en el calendario de eventos, de acuerdo a las condiciones, normas y políticas de uso del sitio y con los contenidos mínimos establecidos en las Bases Técnicas.
5.1.2.- Oferta Económica Deberá presentarse electrónicamente a través del Sistema www.mercadopublico.cl en la oportunidad establecida en el calendario de eventos, de acuerdo a las condiciones, normas y políticas de uso del sitio. Los valores ingresados al portal deberán expresarse en moneda nacional e indicar el monto total a suma alzada correspondiente a los Servicios requeridos en las presentes bases. Todos los proponentes deberán adjuntar el Anexo N°1
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6.- Costo de formulación de las ofertas |
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Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus Ofertas, serán de su exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.
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7.- Apertura de las Ofertas. |
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La apertura se efectuará en la oportunidad indicada en el Cronograma de las presentes bases de licitación, con asistencia de los oferentes que deseen concurrir y en presencia de al menos tres funcionarios del IND, quienes revisarán inicialmente el cumplimiento de lo establecido en el punto 5.1 “Contenido de las Ofertas”, documentos indispensables para proceder a la apertura electrónica. Tras dicha apertura y revisión, se procederá a levantar un acta de lo obrado, en la que se consignará todo otro hecho pertinente que se le solicite por alguno de los eventuales oferentes participantes y/o por los funcionarios que asistan, como también los motivos de eventuales inadmisibilidades. Los proponentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura electrónica de las ofertas, a través del portal www.mercadopublico.cl.
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8.- DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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8.1.- La Comisión Evaluadora. Las ofertas que inicialmente fueron declaradas admisibles, serán analizadas por una Comisión Evaluadora que estará integrada por los siguientes funcionarios del Instituto Nacional de Deportes: a) Jefe Unidad Actividad Física y Deportes, o quien lo subrogue o un representante designado por éste al efecto. b) Profesional de la Unidad de Actividad Física y Deporte, designado al efecto. c) Encargado de Adquisiciones quien actuará además como secretario de acta de las evaluaciones o quien lo subrogue o un representante designado por éste al efecto. 8.2.- Consultas Aclaratorias a Oferentes. Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá efectuar consultas a uno o más proponentes, para aclarar puntos específicos de las respectivas ofertas. Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
8.5.- Criterios de Evaluación de las Ofertas. Las ofertas recibidas serán evaluadas mediante un Acta de evaluación, la cual será confeccionada de acuerdo a los criterios de evaluación que se indican a continuación: 8.5.1 Evaluación Oferta Técnica (30%) Se realizará aplicando la siguiente tabla de acuerdo al cumplimiento de los aspectos técnicos que se describen a continuación. Aspectos a considerar puntos Cumple con todos los aspectos técnicos de manera íntegra. 100 Cumple entre 6 y 7 aspectos técnicos 80 Cumple entre 4 y 5 aspectos técnicos. 60 Cumple entre 3 y 2 aspectos técnicos 40 Cumple 1 aspecto técnico 20 No cumple aspectos técnicos 0 ET=Puntaje obtenido * 0,30 CANTIDAD REQUERIMIENTOS DESCRIPCION FOTOS REFERENCIALES
7 8.5.2 Evaluación EXPERIENCIA (20%): Para la evaluación de este criterio, se medirá según la siguiente tabla en función de la cantidad de actividades, jornadas o programas deportivos de similares características con otras Instituciones privadas o públicas. 2 MAQUINA LUCES LASER Estas máquinas deben contar con personas que las supervisen. El proveedor debe resguardar todas las medidas de seguridad, considerando que la actividad se realizará en playa Cavancha, donde hay una gran afluencia de niños y personas en general. Según programación de la actividad, se utilizarán las diferentes máquinas, por lo cual el proveedor debe contar con personal de apoyo pro activos. Los detalles de su uso se tratarán en la reunión de coordinación, una vez adjudicada la licitación, según Layout y visita a terreno. El proveedor debe considerar electricidad para el uso de sus productos. 2 MAQUINA LANZA FUEGO FRIO 1000 COLLAR LUMINOSO HAWAIANO Colores vivos y flúor. Deberán ser entregados a la organización para repartir entre los participantes. 100 CONOS Medidas entre 30 y 50 Cms., de un mismo color. 1 BICICLETA REGALO Bicicleta para adulto aro 26 marco talla S o M 1 GIFT CARD DE REGALO Giftcard de Tienda de Retail de la ciudad por un valor de $50.000 No aplica 15 UNIFORMES STAFF Cortavientos color negro con logo IND y chile se mueve para el staff. Diseño según manual IND. Una vez finalizado quedarán para el IND 30 VALLAS PAPALES Rejas de seguridad o perimetrales de acero galvanizado de 2.50 x 1.40m., Para circuito y layout.
8.5.2 Evaluación EXPERIENCIA (20%): Para la evaluación de este criterio, se medirá según la siguiente tabla en función de la cantidad de actividades, jornadas o programas deportivos de similares características con otras Instituciones privadas o públicas.
Número de factura Puntaje
Mayor a 8 facturas 100 De 5 a 7 facturas 50 De 0 a 4 facturas 20
Mayor a 8 facturas 100 De 5 a 7 facturas 50 De 0 a 4 facturas 20
Mayor a 8 facturas 100 De 5 a 7 facturas 50 De 0 a 4 facturas 20
8.5.3 Evaluación Oferta Económica (EOE), 50%: La evaluación de las ofertas económicas se realizará aplicando la siguiente fórmula: Puntaje = Oferta económica más baja x 100 Oferta económica en evaluación EOE=Puntaje Obtenido * 0.50 8.6. Evaluación General de las Propuestas. Las ofertas obtendrán un puntaje final que resultará de la suma de los puntajes de los criterios evaluados multiplicados por su respectiva ponderación. Esto mediante la siguiente fórmula: Puntaje Final = EE + ET + EOE
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10.- DE LA RESOLUCIÓN DEL PROCESO |
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10.1.- Adjudicación La Adjudicación se hará por Resolución del IND, sobre la base del Acta de Evaluación elaborada por la Comisión Evaluadora. En caso de que el adjudicado no acepte por cualquier motivo la respectiva Orden de Compra, el IND se reserva el derecho de adjudicar la propuesta al segundo oferente mejor evaluado. 10.2.- Eventual Rechazo de las Ofertas o Declaración de Licitación Desierta. El IND, como Órgano del Estado, se reserva el derecho de declarar inadmisible o rechazar, por resolución fundada, al momento en que debe decidir la adjudicación del bien o servicio, cualquier oferta de algún proponente, cuando estimare que no cumple los requisitos establecidos en las Bases y/o a partir de la ponderación que haga de los documentos referidos en los Antecedentes Generales del Oferente. Asimismo, el IND, por resolución fundada, podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. 10.3.- Comunicación de resultados de la licitación. Se comunicará el resultado de la Propuesta a todos los oferentes a través de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la correspondiente Resolución.
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11.- Del Contrato |
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De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 63 del Reglamento de la Ley de Compras, el contrato se formalizará mediante la emisión de la orden de compra por el Servicio y aceptación de ésta por parte del Proveedor.
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12.- Garantía de fiel y oportuno cumplimiento |
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Dada la importancia que reviste este contrato en relación a los objetivos del Instituto Nacional de Deportes, se ha estimado necesario establecer una garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El proveedor deberá entregar un documento idóneo para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato por un monto ascendente al 5% del valor adjudicado cuya vigencia deberá extenderse a lo menos a 60 días hábiles posteriores a la ejecución del contrato. El proveedor dispondrá de un plazo de 3 días corridos (o el día hábil siguiente si éste recayere en día inhábil), contados desde la fecha de adjudicación, para hacer entrega del mencionado documento idóneo para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en caso de no presentar oportunamente el mencionado documento, se procederá a la readjudicación o declaración de deserción en su caso.
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13.- EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO |
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13.1.- Administración y Fiscalización de su Cumplimiento Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del contrato, el Instituto designa como su Administrador al Jefe de Actividad Física y Deportes o quien lo reemplace, el que tendrá las siguientes facultades-responsabilidades: a) Fiscalizar el estricto cumplimiento del contrato. b) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato. c) Revisar y aprobar el pago de los productos adquiridos, previa verificación de las multas a que hubiere lugar. d) Certificar la recepción, a entera satisfacción del Instituto, de los productos y/o servicios adquiridos. e) En general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que faciliten la ejecución del contrato y la coordinación interna del Servicio.
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14.- Pago |
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El pago se efectuará previa recepción conforme del IND de los servicios adquiridos. El pago se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes de presentada la factura, extendida a nombre del Instituto Nacional de Deportes de Chile, RUT N° 61.107.000-4, domiciliado para estos efectos en Avda. Santiago Polanco N° 2201, comuna de Iquique. En el caso de ocurrir un evento irresistible ya sea caso fortuito o fuerza mayor que impida la realización del evento objeto de la contratación, se eximirá al Instituto Nacional de Deportes del pago total convenido.
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15.- Adaptabilidad de los Servicios. |
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El IND, durante el proceso de evaluación y adjudicación o con la mediación de un aviso escrito, despachado con un mínimo de 72 horas de anticipación a la fecha programada para la entrega de los productos, podrá aumentarlos hasta en un 30% o disminuirlos hasta en un 10%. Esta variación no podrá significar una alteración del precio unitario ofertado. Dicha adaptabilidad del contrato se entenderá como una modificación del mismo por mutuo acuerdo de las partes, conforme a lo establecido por el artículo 13 de la Ley Nº 19.886 de Compras Públicas, y por el artículo 77 de su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
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17.- Subcontratación |
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El adjudicatario podrá previa autorización expresa del Instituto, subcontratar servicios para asegurar la continuidad operativa de éstos. Las labores que subcontrate con otros proveedores, deberán ser notificadas al IND para su aceptación o rechazo. En caso de subcontratación, el adjudicatario mantendrá la responsabilidad, tanto contractual como extracontractual, frente al Instituto y/o frente a terceros. Todo el personal y las actuaciones de los subcontratistas serán considerados como del adjudicatario para efectos de estas bases y del contrato, siendo en consecuencia responsable de todas las obligaciones para con los trabajadores, proveedores u otros que omita pagar el subcontratista.
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19.- Requisitos de confidencialidad |
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Las Partes reconocen y aceptan que la confidencialidad es fundamental dentro del marco del presente contrato y por ende vienen a elevarla a la calidad de esencial. En virtud de lo anterior, el prestador de servicios tendrá la obligación de guardar secreto total y de no divulgar, salvo expresa autorización del IND, toda información, datos, sistemas, especificaciones técnicas, métodos, programas y en general cualquier aspecto relacionado con la información y tecnologías a la que tenga acceso por razón de su desempeño en el IND. Asimismo, el prestador de servicios se obliga a no utilizarlos en beneficio propio o de terceras personas. La infracción a las obligaciones de guardar secreto y de no divulgación significa un incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato, lo que podrá dar lugar a la decisión del Instituto de poner término al contrato, sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles o penales que pudieran corresponder.
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