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1. DE LA PUBLICACIÓN Y TRAMITACIÓN A TRAVÉS DEL PORTAL MERCADOPÚBLICO. |
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El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de
Compras y Contratación Pública, en adelante e indistintamente “el portal de compras” o
“www.mercadopublico.cl”. Y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y
contratación se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y
políticas de uso de dicho portal, y conforme los requerimientos y condiciones de las presentes
Bases de Licitación y su Cronograma de Actividades. Estos documentos, con sus modificaciones,
aclaraciones y otros, estarán disponibles gratuitamente en dicho sitio electrónico, a objeto de que
los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.
En caso de indisponibilidad técnica –acreditada por la Dirección de Compras Públicas del
Sistema www.mercadopublico.cl, esto es, que todas o alguna de sus funcionalidades se
encuentren total o parcialmente fuera de servicio, el IND podrá ejecutar el proceso, o algunas de
sus etapas, al margen del Sistema. Ello deberá ponerse en conocimiento de los oferentes
oportunamente, al igual que cualquier modificación o adaptación que sea requerida al efecto,
especialmente las variaciones al Cronograma de Actividades de la Licitación, el establecimiento
de la posibilidad de recibir en formato papel las ofertas técnicas y económicas, y la adopción de
cualquier otra medida tendiente a resguardar la continuidad y regularidad del proceso de
contratación. Lo anterior, con pleno respeto de los principios de libre concurrencia de los oferentes, de igualdad de éstos ante las Bases y teniendo presente lo más conveniente para la
Dirección Regional.
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2. DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES. |
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2.1 Aceptación de los términos de las Bases.
La participación en el proceso implica la aceptación de los oferentes de todas y cada una
de las disposiciones contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa.
2.2 Interpretación de las Bases.
El IND se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las
presentes Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes,
sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en
la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se
adjudicará a la oferta que resulte de menor costo.
2.3 Aclaraciones y/o modificaciones de oficio a las Bases.
El IND podrá modificar, complementar o aclarar las bases de la licitación, de oficio o en
atención a una consulta realizada por alguno de los oferentes, hasta 24 horas anteriores al día y
hora fijados para la recepción de ofertas, a través de www.mercadopublico.cl. Si se trata de una modificación sustancial, se otorgará la extensión de plazo correspondiente para la debida
preparación de las ofertas.
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3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. |
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El proceso de Licitación se efectuará en el portal www.mercadopublico.cl conforme al
siguiente cronograma:
EVENTO LUGAR Y FECHA
Recepción de consultas En el Sistema www.mercadopublico.cl, desde
la publicación de las presentes Bases y hasta
el 6° día corrido, hasta las 18:00 hrs o al día
hábil siguiente del Proceso, si éste recayere
en día inhábil.
Entrega de respuestas
En el Sistema www.mercadopublico.cl, hasta
el 8° día corrido, desde la publicación a las
18:00 hrs o al día hábil siguiente del Proceso,
si éste recayere en día inhábil.
Cierre de ingreso de los
Antecedentes Generales, y de
las Ofertas Técnicas y
Económicas en el Sistema.
En el portal www.mercadopublico.cl, el 10°
día corrido o al día hábil siguiente del
Proceso, a las 18:00 hrs o al día hábil
siguiente del Proceso, si éste recayere en día
inhábil.
Apertura electrónica de las
ofertas
En el portal www.mercadopublico.cl, el 11°
día corrido o al día hábil siguiente, a las
10:00 hrs, si éste recayere en día inhábil.
Adjudicación, Inadmisibilidad
de las ofertas o Deserción.
Hasta el 25° día corrido del Proceso de
Licitación a las 18:00 hrs o al día hábil
siguiente del Proceso, si éste recayere en día
inhábil.
El día de publicación del llamado constituirá el día cero del cronograma de licitación
establecido, a partir del cual se contarán los plazos de días corridos para las distintas actuaciones o trámites del presente proceso concursal.
En caso de no dictarse la Resolución de Adjudicación, Inadmisibilidad de las ofertas o
Deserción en el plazo señalado en el cronograma, el Instituto fijará un nuevo plazo de días hábiles
para dictar el acto administrativo respectivo, el cual se informará en el portal
www.mercadopublico.cl, junto a las razones que justifiquen el incumplimiento del plazo original.
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4. DE LA RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y LA ENTREGA DE RESPUESTAS |
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4.1 Recepción de consultas y solicitudes de aclaración.
Los oferentes podrán hacer las consultas y solicitudes de aclaración que estimen
procedentes respecto de las disposiciones contempladas en las presentes Bases
Administrativas, Técnicas y Anexos, las que se formularán a través del Portal de Compras
Públicas www.mercadopublico.cl, conforme a lo establecido en el cronograma de estas Bases.
4.2 Respuestas.
La totalidad de las consultas y solicitudes de aclaración que formulen los oferentes serán
respondidas o evacuadas en el plazo indicado en el cronograma de las presentes Bases
Administrativas, quedando tales respuestas a disposición de todos los interesados en el portal
www.mercadopublico.cl. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las Bases
Administrativas, Técnicas y Anexos, en su caso, del contrato resultante del presente proceso
licitatorio.
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5. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA |
5.1 Contenido de las Ofertas.
Los oferentes deberán presentar sus propuestas a través del portal www.mercadopublico.cl en
formato electrónico o digital dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el
cronograma de la licitación.
Cada Oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada evaluación. En
consecuencia, corresponderá a los oferentes aportar la totalidad de los antecedentes requeridos
y necesarios para su calificación.
La propuesta se compone de oferta técnica y oferta económica, según se detalla en los puntos
5.1.1 y 5.1.2:
5.1.1.- Oferta Técnica.
Es la que debe cumplir las exigencias mínimas indicadas en las Bases Técnicas, en
relación a la descripción y características de los bienes y servicios solicitados.
Deberá presentarse electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, en la
oportunidad establecida en el calendario de eventos, de acuerdo a las condiciones, normas y
políticas de uso del sitio y con los contenidos mínimos establecidos en las Bases Técnicas.
5.1.2.- Oferta Económica
Deberá presentarse electrónicamente a través del Sistema www.mercadopublico.cl en la
oportunidad establecida en el calendario de eventos, de acuerdo a las condiciones, normas y
políticas de uso del sitio. Los valores ingresados al portal deberán expresarse en moneda
nacional e indicar el monto total a suma alzada correspondiente a los Servicios requeridos en las
presentes bases.
Todos los proponentes deberán adjuntar el Anexo N°1
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6.- Costo de formulación de las ofertas. |
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Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus Ofertas, serán
de su exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.
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7.- Apertura de las Ofertas. |
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La apertura se efectuará en la oportunidad indicada en el Cronograma de las presentes
bases de licitación, con asistencia de los oferentes que deseen concurrir y en presencia de al
menos tres funcionarios del IND, quienes revisarán inicialmente el cumplimiento de lo
establecido en el punto 5.1 “Contenido de las Ofertas”, documentos indispensables para
proceder a la apertura electrónica.
Tras dicha apertura y revisión, se procederá a levantar un acta de lo obrado, en la que se
consignará todo otro hecho pertinente que se le solicite por alguno de los eventuales oferentes
participantes y/o por los funcionarios que asistan, como también los motivos de eventuales
inadmisibilidades.
Los proponentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la
apertura electrónica de las ofertas, a través del portal www.mercadopublico.cl.
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8.- DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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8.1.- La Comisión Evaluadora.
Las ofertas que inicialmente fueron declaradas admisibles, serán analizadas por una
Comisión Evaluadora que estará integrada por los siguientes funcionarios del Instituto Nacional
de Deportes:
a) Jefe Unidad Actividad Física y Deportes, o quien lo subrogue o un representante
designado por éste al efecto.
b) Profesional de la Unidad de Actividad Física y Deporte, designado al efecto.
c) Encargado de Adquisiciones quien actuará además como secretario de acta de las
evaluaciones o quien lo subrogue o un representante designado por éste al efecto.
8.2.- Consultas Aclaratorias a Oferentes.
Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora podrá efectuar consultas a uno
o más proponentes, para aclarar puntos específicos de las respectivas ofertas.
Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los
oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
8.3.- Criterios de Evaluación de las Ofertas.
Las ofertas recibidas serán evaluadas mediante un Acta de evaluación, la cual será
confeccionada de acuerdo a los criterios de evaluación que se indican a continuación:
8.3.1 Evaluación Sustentabilidad (S) (5%)
Se realizará aplicando la siguiente tabla de acuerdo al cumplimiento de los aspectos que se
describen a continuación:
Aspectos a considerar
puntos Cumple con certificación o sello de sustentabilidad. 100
No Cumple 0
Acreditar con una certificación o sello que de cuenta de tener un plan de reciclaje de residuos.
ES=Puntaje obtenido * 0,5
8.3.2 Evaluación de Plazo de Entrega (PE): (10%):
Para la evaluación de este criterio, se medirá según la siguiente tabla en función del plazo de
entrega en días corridos
PE=Puntaje obtenido * 0,10
8.3.3 Evaluación GARANTÍA (15%):
Para la evaluación de este criterio, se medirá según la siguiente tabla en función de la cantidad de corridas
deportivas ejecutada en los últimos 5 años. No se considerará otros eventos deportivos (sólo corridas).
Criterio Ponderación Puntaje
Garantía 15%
Mayor a 12 meses = 100 puntos
Entre 7 a 11 ,meses = 60 puntos
6 meses = 30 puntos
Inferior a 6 meses = 0 puntos
Se deberá respaldar con Facturas que indiquen claramente la corrida ejecutada.
PE=Puntaje obtenido * 0,15
8.3.4 Evaluación Oferta Económica (OE), 50%:
La evaluación de las ofertas económicas se realizará aplicando la siguiente fórmula:
Puntaje = Oferta económica más baja x 100
Oferta económica en evaluación
OE=Puntaje Obtenido * 0.50
Oportunidad en la entrega de los
antecedentes
Puntuación
Entre 1 a 10 días 100 puntos.
Entre 11 a 15 días 60 puntos.
Entre 16 a 20 días 20 puntos.
Más de 20 días 0 puntos.
8.5. Evaluación General de las Propuestas.
La Comisión evaluadora analizará las propuestas recibidas y establecerá un orden de prelación de las ofertas administrativas y técnicamente admisibles en base al puntaje que resulte de la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntaje Final = OE * (50%) + PE * (30%) + EG * (15%)+S* (5%)
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9. Mecanismo de Solución en Caso de Empates. |
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En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente que haya obtenido el
mayor puntaje en la evaluación económica. De mantenerse el empate, se escogerá al proponente
que ha obtenido el mayor puntaje en evaluación de garantía.
De persistir el empate, se escogerá la oferta del proveedor que ha obtenido el mayor
puntaje en evaluación de sustentabilidad.
Finalmente, de persistir el empate, se escogerá la oferta que se haya presentado primero.
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10.- DE LA RESOLUCIÓN DEL PROCESO |
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10.1.- Adjudicación
La Adjudicación se hará por Resolución del IND, sobre la base del Acta de Evaluación
elaborada por la Comisión Evaluadora.
En caso de que el adjudicado no acepte por cualquier motivo la respectiva Orden de
Compra, el IND se reserva el derecho de adjudicar la propuesta al segundo oferente mejor
evaluado.
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11 Eventual Rechazo de las Ofertas o Declaración de Licitación Desierta. |
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El IND, como Órgano del Estado, se reserva el derecho de declarar inadmisible o
rechazar, por resolución fundada, al momento en que debe decidir la adjudicación del bien o
servicio, cualquier oferta de algún proponente, cuando estimare que no cumple los requisitos
establecidos en las Bases y/o a partir de la ponderación que haga de los documentos referidos
en los Antecedentes Generales del Oferente.
Asimismo, el IND, por resolución fundada, podrá declarar desierta la licitación cuando no
se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
11.1.- Comunicación de resultados de la licitación.
Se comunicará el resultado de la Propuesta a todos los oferentes a través de la
publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la correspondiente Resolución.
11.2.- Consultas respecto de la adjudicación.
Los oferentes podrán hacer consultas en relación a la adjudicación, en el plazo de tres
días hábiles a contar de la fecha de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la Resolución Adjudicatoria. Dichas consultas deberán dirigirse al funcionario de contacto señalado por el IND en las presentes Bases Administrativas.
Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes,
a través del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días hábiles, contados desde el
vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior.
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12.- Del Contrato |
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De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 117 del Reglamento de la Ley de Compras, el contrato
se formalizará mediante la emisión de la orden de compra por el Servicio y aceptación de ésta
por parte del Proveedor.
declaración de deserción en su caso.
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13.- EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO |
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13.1.- Administración y Fiscalización de su Cumplimiento
Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del contrato, el Instituto
designa como su Administrador al Jefe de Actividad Física y Deportes o quien lo reemplace, el
que tendrá las siguientes facultades-responsabilidades:
a) Fiscalizar el estricto cumplimiento del contrato.
b) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato.
c) Revisar y aprobar el pago de los productos adquiridos, previa verificación de las multas a
que hubiere lugar.
d) Certificar la recepción, a entera satisfacción del Instituto, de los productos y/o servicios
adquiridos.
e) En general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que faciliten la
ejecución del contrato y la coordinación interna del Servicio.
13.2.- Multas
El IND podrá, en caso de incumplimiento o infracción contractual por parte del
Adjudicatario, multar a éste en atención a la gravedad de la infracción, lo que será determinado
de acuerdo a la siguiente Tabla:
INFRACCIÓN MULTA
No cumplimiento en el plazo de entrega de los productos
adquiridos.
1/2 UF por cada día de atraso, con un
máximo de 7 días corridos o el 20%
del valor total de la Orden de Compra
Incumplimiento de la garantía en los términos
ofrecidos por el proveedor
1/2 UF
Verificada la infracción por el Administrador del Contrato, notificará por escrito al
Adjudicatario, informando que se ha incurrido en una infracción, con indicación de la multa a
aplicar.
La multa procederá por cada incumplimiento o infracción contractual que se produzca, y
será aplicada administrativamente, descontada del pago correspondiente.
La aplicación de multas no libera al Adjudicatario de otras sanciones, como el término del
Contrato si procediera.
La aplicación de multas no libera al Adjudicatario de otras sanciones, como el término del
Contrato si procediera y el cobro de la garantía, además del no pago de los servicios no
prestados.
13.3.- Causales de Término Anticipado del Contrato.
Sin perjuicio de causales especiales que se señalen en el respectivo contrato, serán causales de
modificación y de término anticipado, sin derecho a indemnización alguna, las siguientes:
a) La declaración en quiebra, el notorio estado de insolvencia, la terminación, liquidación o
disolución de la entidad adjudicataria;
b) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, entendiéndose
por tal la ejecución del contrato en términos y condiciones diversas a aquellas que fueron
materia de oferta por parte del adjudicatario;
c) La resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Si las multas superan el 20% del valor total contratado.
13.4.- Procedimiento para la aplicación de multas o para resolver el término anticipado:
Verificada la infracción por el Administrador del contrato, notificará por correo electrónico al
adjudicatario, informando las causales o razones que se tienen en vista para la aplicación de la
multa con indicación de su monto, o, en su caso para poner el término anticipado al contrato.
El adjudicatario, por su parte, dispondrá de un plazo de 5 días hábiles desde la notificación, para
efectuar sus descargos mediante presentación escrita, en la oficina de parte del Instituto, ubicada
en Av. Santiago Polanco #2201, Iquique, resolviendo el IND mediante resolución fundada si
acepta los mismos o ratifica la aplicación de la multa o el término contractual.
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14.- Pago |
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El pago se efectuará previa recepción conforme del IND de los servicios adquiridos. El
pago se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes de presentada la factura, extendida a
nombre del Instituto Nacional de Deportes de Chile, RUT N° 61.107.000-4, domiciliado para estos
efectos en Avda. Santiago Polanco N° 2201, comuna de Iquique.
En el caso de ocurrir un evento irresistible ya sea caso fortuito o fuerza mayor que impida la
realización del evento objeto de la contratación, se eximirá al Instituto Nacional de Deportes del
pago total convenido.
14.1.- Anticipos y Reajustes
No se contempla pagos anticipados por ningún concepto. El precio convenido para el
contrato se considerará invariable y no reajustable.
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15.- Modificación del Contrato. |
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El IND, durante el proceso de evaluación y adjudicación o con la mediación de un aviso
escrito, despachado con un mínimo de 72 horas de anticipación a la fecha programada para la
entrega de los productos, podrá modificarse el contenido del contrato, el monto de estas
modificaciones no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás
modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al treinta por ciento del
monto originalmente convenido entre el Proveedor y el servicio, siempre que este último cuente
con disponibilidad presupuestaria para ello.
Dicha adaptabilidad del contrato se entenderá como una modificación del mismo por
mutuo acuerdo de las partes, conforme a lo establecido por el artículo 13 de la Ley Nº 19.886 de Compras Públicas, y por el artículo 129 de su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N°
661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.
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16.- Subcontratación |
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El adjudicatario podrá previa autorización expresa del Instituto, subcontratar servicios
para asegurar la continuidad operativa de éstos. Las labores que subcontrate con otros
proveedores, deberán ser notificadas al IND para su aceptación o rechazo. En caso de
subcontratación, el adjudicatario mantendrá la responsabilidad, tanto contractual como
extracontractual, frente al Instituto y/o frente a terceros.
Todo el personal y las actuaciones de los subcontratistas serán considerados como del
adjudicatario para efectos de estas bases y del contrato, siendo en consecuencia responsable
de todas las obligaciones para con los trabajadores, proveedores u otros que omita pagar el subcontratista
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17.- Pacto de Integridad. |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de
las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las
bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el
suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de
acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes
compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos,
regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún
funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la
ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a
ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el
proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los
contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o
conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos,
negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o
formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba
presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean
necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia
de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral,
buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o lo contratos que de
ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga a aceptar asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas
bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es un
propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicas y económicos ajustados a la
realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad
ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas la medidas que fuesen necesarias para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus
empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que
éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente
licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsables de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también
procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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18.- Requisitos de confidencialidad |
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Las Partes reconocen y aceptan que la confidencialidad es fundamental dentro del marco
del presente contrato y por ende vienen a elevarla a la calidad de esencial. En virtud de lo anterior,
el prestador de servicios tendrá la obligación de guardar secreto total y de no divulgar, salvo expresa
autorización del IND, toda información, datos, sistemas, especificaciones técnicas, métodos,
programas y en general cualquier aspecto relacionado con la información y tecnologías a la que
tenga acceso por razón de su desempeño en el IND. Asimismo, el prestador de servicios se obliga
a no utilizarlos en beneficio propio o de terceras personas.
La infracción a las obligaciones de guardar secreto y de no divulgación significa un incumplimiento
grave de las obligaciones que impone el contrato, lo que podrá dar lugar a la decisión del Instituto
de poner término al contrato, sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles o penales que
pudieran corresponder.
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