Licitación ID: 1199-33-LP21
SERVICIO TRASLADO PASAJEROS TERRESTRE Y AÉREO
Responsable de esta licitación: INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES DE CHILE
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 11
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Productos o servicios
1
Servicios de autobuses contratados 1 Unidad
Cod: 78111803
Servicio de transporte pasajeros terrestre y aéreo (ida y vuelta), nacional e internacional  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO TRASLADO PASAJEROS TERRESTRE Y AÉREO
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Licitación Pública para la contratación de servicio de transporte de pasajeros terrestre y aéreo nacional e internacional, para delegación chilena que participará en los Juegos Binacionales en la Provincia de San Luis, Argentina, solicitado por Requerimiento 102 recepcionado con fecha 30.09.2021 y autorizado por Resolución Exenta 003492021 del 04.10.2021. Los anexos deben completarse debidamente.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
I.N.D. REGION VII
R.U.T.:
61.107.000-4
Dirección:
4 Norte N° 1049.
Comuna:
Talca
Región en que se genera la licitación:
Región del Maule
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 09-11-2021 17:00:00
Fecha de Publicación: 05-10-2021 16:33:00
Fecha inicio de preguntas: 05-10-2021 16:46:00
Fecha final de preguntas: 12-10-2021 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-10-2021 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 09-11-2021 17:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 10-11-2021 9:00:00
Fecha de Adjudicación: 23-11-2021 17:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico 26-10-2021
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 45 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a). Requerimiento 102 b). Resolución Exenta N°00349
Documentos Técnicos
1.- c). Anexo 1, Declaración Jurada d). Descripción Detallada de la Oferta Técnica e). Certificado de Experiencia del Oferente
 
Documentos Económicos
1.- f). Anexo 3, Oferta Económica
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios Según lo establecido en las bases de licitación aprobadas por Resolución Exenta N°00349 40%
2 Cumplimiento de los requisitos Según lo establecido en las bases de licitación aprobadas por Resolución Exenta N°00349 10%
3 Precio X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X 50%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Programa Competencia Federada
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Olivia Rojas
e-mail de responsable de pago: olivia.rojas@ind.cl
Nombre de responsable de contrato: José Manuel Catalán Salvatierra
e-mail de responsable de contrato: jose.catalan@ind.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-71-2221743-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES DE CHILE
Fecha de vencimiento: 06-12-2021
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: Todos los proponentes, deberán entregar una Garantía de Seriedad de la Oferta, que consistirá en Boleta Bancaria, Vale Vista o Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata, Depósito a La Vista y/o Certificado de Fianza, que asegure el cobro de la misma manera rápida y efectiva, y que cumpla las condiciones dispuestas en el artículo 31 del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de la Ley N°19.886.
Glosa: deberá señalar: “PARA GARANTIZAR LA SERIEDAD DE LA OFERTA PRESENTADA EN LA LICITACIÓN PÚBLICA, PARA LA CONTRATACIÓN DEL TRASLADO TERRESTRE - AEREO NACIONAL E INTERNACIONAL, PARA DELEGACIÓN CHILENA QUE PARTICIPARÁ EN LOS JUEGOS BINACIONALES DE INTEGRACIÓN ANDINA, 2021, EN LA PROVINCIA DE SAN LUIS, ARGENTINA”. En caso de presentar vale vista o depósito a la vista, la glosa podrá estar registrada en el dorso del documento.
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía será devuelta a los oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas o declaradas inadmisibles, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la fecha de la resolución que aprueba el contrato o de aquella que declara desierta la Licitación. Respecto del oferente adjudicado, su garantía será devuelta contra presentación de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES DE CHILE
Fecha de vencimiento: 05-10-2021
Monto: 1 Peso Chileno
Descripción: ACLARACIÓN: NO SE REQUIERE BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL Y OPPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, PLATAFORMA DE MERCADO PÚBLICO NO PERMITE PUBLICAR SI NO SE REGISTRA ESTE ANTECEDENTES.
Glosa: ACLARACIÓN: NO SE REQUIERE BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL Y OPPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, PLATAFORMA DE MERCADO PÚBLICO NO PERMITE PUBLICAR SI NO SE REGISTRA ESTE ANTECEDENTES.
Forma y oportunidad de restitución: ACLARACIÓN: NO SE REQUIERE BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL Y OPPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, PLATAFORMA DE MERCADO PÚBLICO NO PERMITE PUBLICAR SI NO SE REGISTRA ESTE ANTECEDENTES.
    Otras Garantías
Beneficiario: INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES DE CHILE
Fecha de vencimiento: 05-10-2021
Monto: 1 Peso Chileno
Descripción: ACLARACIÓN: NO SE REQUIERE BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL Y OPPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, PLATAFORMA DE MERCADO PÚBLICO NO PERMITE PUBLICAR SI NO SE REGISTRA ESTE ANTECEDENTES.
Glosa: ACLARACIÓN: NO SE REQUIERE BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL Y OPPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, PLATAFORMA DE MERCADO PÚBLICO NO PERMITE PUBLICAR SI NO SE REGISTRA ESTE ANTECEDENTES.
Forma y oportunidad de restitución: ACLARACIÓN: NO SE REQUIERE BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL Y OPPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, PLATAFORMA DE MERCADO PÚBLICO NO PERMITE PUBLICAR SI NO SE REGISTRA ESTE ANTECEDENTES.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
12.5 De la Facultad de Readjudicar La presente licitación contempla la posibilidad de readjudicación en los términos señalados en el artículo 41, inciso final, del Reglamento de la Ley N° 19.886. El Instituto podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la propuesta al oferente que siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos, contados desde la publicación de la adjudicación original, dictando la respectiva resolución, la que será publicada en el Portal Mercado Público. Procederá la readjudicación en caso que el adjudicatario se desista de su oferta, de firmar el contrato, o de aceptar la orden de compra para formalizar la contratación acorde al artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos. Asimismo procederá la readjudicación si el adjudicatario fuese inhábil en los términos del artículo 4°, inciso 6°, de la Ley N° 19.886 al momento de la suscripción del contrato o de la emisión de la orden de compra. En el caso que el adjudicatario sea una UTP y alguno de sus integrantes estuviese afecto a la citada inhabilidad del artículo 4°, inciso 6°, la UTP deberá informar por escrito, dentro del plazo de 5 días hábiles, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de sus miembros, siempre que éstos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la licitación será readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado. Luego del retiro de alguno de sus miembros, la UTP debe continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo recién indicado, o el integrante de la UTP que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, ésta podrá ser dejada sin efecto, debiendo la l
Resolución de Empates

11.6  MECANISMO DE RESOLUCION EN CASO DE EMPATE.

En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente cuya oferta resulte ser la más           económica.  De mantenerse el empate, se escogerá al oferente que ha obtenido el mayor puntaje en la evaluación de la Oferta Técnica.  En caso de persistir aún el empate se decidirá por el criterio cumplimiento de los requisitos formales, y en última instancia por el oferente que primero haya ingresado su oferta a portal www.mercadopublico.cl.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

14.4             Consultas Respecto de la Adjudicación.

Los oferentes podrán hacer consultas en relación a la adjudicación, en el plazo de 3 días hábiles a contar de la fecha de la publicación en el portal www.mercadopublico.cl de la resolución adjudicatoria.

Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los oferentes, a través del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 2 días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo indicado en el párrafo anterior.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

19.                          OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES.

Será obligación del contratista cumplir con todas las disposiciones del Código del Trabajo, Leyes Sociales y contratación de los Seguros exigidos, encontrándose el IND facultado para exigir, en cualquier momento, las planillas o documentación que acrediten sus pagos.

Los salarios o sueldos así como los bonos, aguinaldos, ya sean legales o contractuales o sean estos de cualquier naturaleza que se paguen al personal del adjudicatario, serán de exclusivo cargo de éste, al igual que las retenciones por imposiciones previsionales y de salud que correspondan.

En el evento que la empresa contratada no dé cumplimiento en aquello que dice relación con el  pago de remuneraciones y/o cotizaciones de seguridad social con sus trabajadores, se aplicará  lo dispuesto en el artículo 4° inciso 2° de la Ley de Compras Públicas, N° 19.886.

El IND no tendrá vínculo jurídico ni laboral alguno con el personal que emplee el adjudicatario para la prestación del servicio. En consecuencia, no será responsable de sus remuneraciones, impuestos, imposiciones previsionales, seguros contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, Seguro de Responsabilidad Civil, Seguro de Vida, todo lo cual será de exclusivo cargo y responsabilidad del adjudicatario.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
11.4 Presentación de Antecedentes Omitidos por los Oferentes.


El IND tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta siempre y cuando no sean requisitos de admisibilidad, y que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.


Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 48 horas, contados desde su comunicación al oferente por parte del IND, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.


De no recibir respuesta por parte del oferente y cumplido el plazo de 48 horas, esta oferta será considerada inadmisible.

Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

a)      El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos.

b)      El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

c)       El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

d)      El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.

e)      El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

f)        El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

g)      El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.