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Introducción |
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El objeto de la presente licitación es la contratación de servicios de obras civiles menores, anteriormente mencionadas, para la Reposición, instalación de vidrios y reparación de ventanas dañadas, reubicación e instalación de mallas protectoras, obras a realizar en edificio institucional, ubicado en Avenida francisco de Aguirre #260 entrada alternativa Pedro Pablo Muñoz N° 664, comuna de La Serena, de acuerdo a las Bases y Especificaciones Técnicas que regulan la presente licitación.
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Características de la Propuesta |
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Se entenderá que el precio final aceptado por la Secretaria Ministerial de Educación será el único precio que la empresa adjudicataria tendrá derecho a percibir. El valor acordado cubrirá su utilidad, todos los costos, gastos generales, imprevistos, impuestos, responsabilidad y riesgos de cualquier clase involucrados en la ejecución de los trabajos. Todos estos aspectos serán determinados y valorizados por el Proponente, a través de sus propios estudios de los planos/esquemas, especificaciones y demás antecedentes técnicos que se determinen.
El valor de cualquier parte del servicio o trabajo que el Proponente no haya cotizado en forma expresa se considerará incluido dentro de los demás precios cotizados; quedando la Secretaria Ministerial de Educación exenta de cualquier compromiso que no haya sido expresamente establecido.
El Contratista será el único responsable de la correcta ejecución de los trabajos, suministro y calidad de los materiales, de la colocación y correcta operación de las instalaciones y equipamientos. El contratista ejecutará los trabajos cumpliendo, además, con las Ordenanzas, Reglamentos, Leyes y Normas Chilenas de Construcción, así como con las reglas del arte del buen construir, mejores técnicas y usos de construcción.
La Secretaria Ministerial de Educación, Región de Coquimbo se reserva el derecho de exigir que, en la realización de los trabajos contratados, el Contratista efectúe todas las labores, emplee todos los materiales y utilice todos los medios necesarios, para asegurar la ejecución más correcta y completa posible, aplicando las recomendaciones e indicaciones de cada fabricante, aun cuando éstos no se contemplen explícitamente en las especificaciones técnicas y demás documentos de la Propuesta.
Además, el contratista debe proveer de los implementos sanitarios, a razón de la Pandemia que vive el país, necesarios para dar cumplimiento a la obra adjudicada, entiéndase en su ejecución y planificación (mascarillas, guantes, trajes protectores, líneas de seguridad, etc) para sus trabajadores.
En caso de producirse dudas, discrepancias y/o contradicciones entre dos o más especificaciones o planos/esquemas, o bien entre especificaciones y planos (si los hubiese), se aplicará en cada caso lo más favorable para la correcta ejecución de los servicios y de acuerdo a V°B° de los ITO's respectivos y el representante de la Secretaria Ministerial de Educación.
El Contratista será el único responsable de la correcta ejecución de los trabajos, suministro y calidad de los materiales y de la colocación y correcta operación de las instalaciones y equipamientos. El contratista ejecutará los trabajos cumpliendo, además, con las Ordenanzas, Reglamentos, Leyes y Normas Chilenas de Construcción, así como con las reglas del arte del buen construir, mejores técnicas y usos de construcción.
La Secretaria Ministerial de Educación, Región de Coquimbo se reserva el derecho de exigir que, en la realización de los trabajos contratados, el Contratista efectúe todas las labores, emplee todos los materiales y utilice todos los medios necesarios, para asegurar la ejecución más correcta y completa posible, aplicando las recomendaciones e indicaciones de cada fabricante, aun cuando éstos no se contemplen explícitamente en las especificaciones técnicas y demás documentos de la Propuesta.
Además, el contratista debe proveer de los implementos sanitarios, a razón de la Pandemia que vive el país, necesarios para dar cumplimiento a la obra adjudicada, entiéndase en su ejecución y planificación (mascarillas, guantes, trajes protectores, etc) para sus trabajadores.
En caso de producirse dudas, discrepancias y/o contradicciones entre dos o más especificaciones o planos, o bien entre especificaciones y planos, se aplicará en cada caso lo más favorable para la correcta ejecución de los servicios y de acuerdo a V°B° de los ITO's respectivos y el representante de la Secretaria Ministerial de Educación.
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Alcances de la Licitación |
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Las presentes bases incluyen:
a) Especificaciones Técnicas de Reposición, instalación de vidrios, reparación de ventanas e instalación y reubicación de mallas protectoras en ventanas.
b) Demás documentos necesarios para la debida evaluación de la propuesta que se presente (Anexos y declaraciones juradas simples).
Todos los gastos propios y derivados del estudio de la Propuesta por parte del Proponente, como también los gastos del Contrato, Garantías y Seguros serán de su exclusivo cargo.
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Normas sobre el Personal de la Obra |
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a) A la empresa que se adjudique la obra, se exigirá la presencia de un profesional encargado afín con un mínimo de 3 años de experiencia en el rubro, el que se hará cargo de la obra, y representará al Contratista para los efectos de comunicación con el Representante de la Secretaria Ministerial de Educación y/o el ITO.
b) Asimismo, se le exigirá emplear personal idóneo y especializado en la ejecución de los trabajos.
c) Se exigirá también contar con la debida implementación sanitaria de cada trabajador para el resguardo de su salud y el de los funcionarios (mascarillas, guantes, trajes protectores), durante la ejecución de los trabajos. Y el cumplimiento del protocolo de seguridad de la Secretaría Regional Ministerial a raíz de la pandemia mundial por Covid-19.
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Inspección Técnica |
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La Secretaria Ministerial de Educación designará a un(a) asesor la Inspección Técnica de los Trabajos (ITO). Dicha Inspección tendrá a su cargo la fiscalización técnica de los trabajos a ejecutar y el visto bueno para el o los pagos de los trabajos realizados de manera satisfactoria, por lo cual el Contratista deberá dar todas las facilidades que el desempeño de este cargo requiera.
Bajo ninguna circunstancia se podrá considerar a la Inspección Técnica de los Trabajos como sustituto de la supervisión que corresponde al Contratista y de sus obligaciones.
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Libro y Archivos de Trabajo |
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Será obligación del Contratista mantener en la obra un "Libro de Obra", con original y una copia, foliado, en el cual se anotarán todas las indicaciones, tanto del Contratista como del Arquitecto, ITO y el Mandante. Este Libro estará al cuidado del Contratista y será de su exclusiva responsabilidad. En este Libro deberá dejarse constancia de la entrega de las obras por parte del Contratista. Asimismo, en este Libro se dejará constancia de las reuniones realizadas entre el Contratista con, ya sea, el Arquitecto y/o el ITO respectivo y/o el representante del Mandante. Al inicio de los trabajos, se deberán fijar reuniones de obra a lo menos una vez a la semana, en que deberá estar presente el Contratista o su representante en obra, el Arquitecto, el ITO respectivo y el representante del Mandante. Será responsabilidad de la empresa adjudicataria convocar estas reuniones.
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Personal, Seguridad, Remuneraciones y Cotizaciones Previsionales |
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El Contratista deberá emplear personal idóneo y especializado para la ejecución de los trabajos y por el tiempo necesario para el total cumplimiento de las obligaciones que le imponen los términos del Contrato y el presente proceso de licitación.
Para los efectos legales, el Contratista tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su condición de empleador de sus trabajadores. La Secretaria Ministerial de Educación no tendrá vinculación laboral o jurídica alguna con los empleados que laboren para la empresa Contratista, en consecuencia, la Secretaria Ministerial de Educación no será responsable de las remuneraciones, impuestos, imposiciones previsionales, seguros contra accidentes del trabajo o daño a terceros; todo lo cual será de exclusivo cargo y responsabilidad de la empresa Contratista.
Para efectos de pago de obra, la empresa Contratista deberá presentar: a) liquidaciones de sueldo de sus trabajadores y b) pagos previsionales, al día.
La Secretaria Ministerial de Educación no se hará participe, ni intervendrá en ninguna diferencia o litigio entre el contratista y su personal que participen en la ejecución de los trabajos, según lo estipulado de las presentes Bases.
El Arquitecto o ITO se reserva del derecho de exigir al Contratista el reemplazo del personal (en un plazo de 24 horas), si estima que alguno de éstos pudiere resultar inconveniente o perjudicial a los intereses del Mandante. Entre las causas para solicitar el reemplazo de personal se encuentra:
• Mala presentación del trabajador (por ejemplo, no uso del uniforme, cuando corresponda, o presentarse bebido y/o drogado).
• Maltrato del trabajador a funcionarios u otras personas que se encuentren en las dependencias de la Secretaría Ministerial de Educación, Región de Coquimbo.
• Maltrato de los bienes y equipamiento de la Secretaría Ministerial de Educación, Región de Coquimbo.
• No uso de elementos de protección personal y protección higiénica cuando corresponda.
• Incumplimiento de su trabajo.
• Otras causas, que sean calificadas como graves.
El Contratista deberá proveer a su personal de todos los elementos de seguridad y de protección necesarios. La Secretaria Ministerial de Educación exigirá especialmente el uso obligatorio de cascos y zapatos de seguridad, guantes, coletos, antiparras, cinturones de seguridad para trabajos en altura , verificará y exigirá total seguridad en cada una de las actividades de ejecución de los trabajos contratados.
Se deja expresamente aclarado y establecido que el Contratista es el único responsable frente a los accidentes del trabajo que sufra su personal, obligándose a reembolsar cualquier suma a que pueda resultar condenado u obligado a pagar la Secretaria Ministerial de Educación por estos conceptos. La empresa adjudicada deberá cumplir con el pago de cotizaciones por sus trabajadores en la institución previsional de seguridad que corresponda e implementar las medidas para prevenir accidentes y condiciones de riesgo.
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Criterios de Evaluación |
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Se considerarán como ofertas validas, aquellas que cumplan con los requerimientos establecidos en las presentes bases y sus términos de referencia.
La Secretaria Ministerial de Educación evaluará cada ítem requerido de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en las Bases.
La presente licitación tiene por objeto la adjudicación de los trabajos anteriormente descritos en el punto 9 numeral 9.1 y según lo que especifican sus Términos de Referencia.
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Evaluación de las Ofertas |
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La evaluación de las ofertas, medido a través de un puntaje final de ellas, se realizará sobre la base del siguiente polinomio:
Puntaje Total = Experiencia de Oferentes y Evaluación de Trabajos Similares *0.38 + Plazo de Ejecución de los Trabajos * 0.2 + Precio *0.42
Evaluación Técnica
A continuación, se presentan las variables a considerar en la evaluación técnica de las ofertas
1) Experiencia de los Oferentes y Evaluación de Trabajos Similares (38%): Este criterio se evaluará de acuerdo con los siguientes subcriterios:
1.1.) Antigüedad de la empresa, la que estará determinada por la evaluación de la respectiva Iniciación de Actividades que presente el proponente (20%). La distribución de puntaje será:
Menos de 2 años : 0 puntos
Entre 2 y 3 años : 60 puntos
Entre 4 y 5 años : 80 puntos
Más de 5 años : 100 puntos
1.2) Experiencia del encargado de obra (20%). Este concepto será determinado mediante la acreditación (curriculum vitae) de años de experiencia en trabajos similares.
Menos de 3 años : 0 puntos
Entre 3 y 5 años : 60 puntos
Entre 6 y 7 años : 80 puntos
8 años y más : 100 puntos
1.3) Cantidad de Proyectos similares que ha liderado, el encargado de obra, en los últimos 5 años (20%).
Este deberá ser acreditado mediante curriculum vitae, la distribución de puntos será:
Menos de 3 : 0 puntos
Entre 3 y 5 : 50 puntos
Entre 6 y 8 : 80 puntos
Más de 8 : 100 puntos
1.4) Cantidad de proyectos similares relevantes que la empresa ha realizado en los últimos 3 años (20%).
Este deberá ser acreditado mediante curriculum vitae de la Empresa. Los puntajes estarán determinados como sigue:
Menos de 3 : 0 puntos
Entre 3 y 5 : 50 puntos
Entre 6 y 8 : 80 puntos
Más de 8 : 100 puntos
La relevancia de los proyectos ejecutados será determinada por la comisión evaluadora.
1.5) Referencias (20%). La empresa debe enviar referencias de al menos 2 clientes recientes para realizarles una encuesta de calidad técnica y servicio a clientes (considerando a la contraparte del proyecto). La selección se realizará al azar sobre el listado de clientes declarado por el oferente.
Para cada empresa oferente y para cada una de las encuestas realizadas, se calculará el puntaje por encuesta, como el promedio de las calificaciones realizadas por los encuestados (éstos no pueden omitir ninguna pregunta) y luego se calculará el puntaje total de las encuestas realizadas, como el promedio de los puntajes obtenidos individualmente en cada una de ellas.
Si no presenta al menos dos clientes como referencias no se aplicará la encuesta y se le asignará cero puntos en este sub-criterio de evaluación.
La encuesta que se aplicará será estándar e igual para todos los casos, en la que se evaluará la calidad técnica y de servicio de los oferentes, con calificaciones de 1 a 5, donde 1 es malo y 5 es excelente, como sigue:
Calificación Concepto Puntaje
1 Malo 0 puntos
2 Regular 20 puntos
3 Suficiente 40 puntos
4 Bueno 80 puntos
5 Excelente 100 puntos
Dicha encuesta será realizada por los integrantes de la Comisión Evaluadora o por quien ésta designe y contemplará las siguientes preguntas:
1. ¿El servicio entregado se ajustó a las especificaciones iniciales?
2. ¿La empresa demuestra los conocimientos suficientes a la hora de realizar su labor?
3. ¿El producto final o servicio entregado se ajusta a las expectativas del cliente?
4. ¿Los plazos de entrega ofrecidos son razonables?
5. ¿Los plazos de entrega se cumplen respecto a lo previsto?
6. ¿Siempre se realizan los servicios que se prometen?
7. ¿Siempre se está al tanto del avance de los trabajos?
2) Plazo de Ejecución de los trabajos (20%): (30 días corridos)
De acuerdo con lo requerido, la ejecución de los trabajos tendrá un plazo estimado máximo de 30 días corridos de ejecución, contados desde la fecha de iniciación de las obras previa firma de contrato entre las partes.
El proponente debe señalar los plazos contemplados en su programa de trabajo (Carta Gantt). En función de esto, la distribución de puntaje será como sigue:
* Al menos 7 días anteriores a 30 días: 100 puntos.
* Al menos 5 días anteriores a 30 días: 60 puntos.
* igual a 30 días: 30 puntos.
Importante: Se debe indicar dotación de personal a utilizar para ejecución de las obras.
De los trabajos señalados en las referencias por los proponentes, la Secretaria Ministerial de Educación seleccionará al azar cualquiera de ellos con el objeto de hacer las respectivas consultas y poder evacuar los informes de evaluación de los trabajos realizados.
Evaluación Económica.
A continuación, se presentan las variables a considerar en la evaluación económica de las ofertas.
1) Precio (42%): El puntaje a obtener por este criterio será la resultante del siguiente algoritmo.
Pp =((Precio Mínimo) / (Precio de la Oferta)) * 100
Cabe destacar que esta relación indica que a mayor precio de la propuesta menor será el puntaje obtenido por este.
Comisión Evaluadora
El comité evaluador de la presente licitación estará compuesto por 03 integrantes profesionales, donde 02 de ellos serán del Departamento de Administración, y los 01 restantes del Departamento de Planificación y Presupuesto. La comisión eventualmente podrá requerir el asesoramiento técnico de un profesional del área relacionada del departamento de planificación.
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Trabajos Complementarios |
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El Contratista deberá realizar los siguientes trabajos Complementarios:
1) Limpieza y retiro de escombros: El Contratista deberá mantener y dejar, diariamente y durante todo el periodo de trabajo, la zona de trabajo ordenada, limpia, aseada y libre de escombros, basuras y símiles, actividades que serán de su cargo y pecunio. Para el desarrollo de estas labores deberá proveer sus propios materiales y equipamientos de aseo. En la recepción provisoria y total, los trabajos se entregarán limpios en su totalidad.
2) Ordenanzas y Permisos: Conforme a la ordenanza general de urbanismo y construcción, el Contratista deberá, en caso de que proceda, obtener permisos de reparación y demás que sean pertinentes a cargo de su propio pecunio.
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Materiales |
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El Contratista deberá proporcionar, para el correcto desarrollo de los trabajos, los materiales indicados en las respectivas Especificaciones Técnicas, los que serán de primera calidad.
La Secretaria Ministerial de Educación, a través ya sea de su representante, del Arquitecto o del ITO respectivo, podrá exigir el retiro de cualquier material que no cumpla con las condiciones indicadas en las presentes bases, términos de referencia y en el contrato. El Contratista no tendrá derecho a indemnización alguna por los gastos en que deba incurrir debido al rechazo de materiales o trabajos ejecutados que deba rehacer.
La Secretaria Ministerial de Educación, por intermedio ya sea del Arquitecto o del ITO respectivo, podrá ordenar la paralización de una parte o la totalidad de los trabajos, cuando se estime que están cometiendo errores graves en los servicios contratados y mientras ellos no fueran subsanados. En este caso, el Contratista no tendrá derecho a indemnización de ninguna especie, ni a ampliación del plazo de los trabajos. Esto, sin perjuicio del derecho que asiste al Contratista para solicitar reconsiderar tal determinación, debidamente justificada.
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Vigencia de la Oferta |
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Las Ofertas que presenten las empresas proponentes deberán tener una vigencia de, a lo menos, 60 días corridos a contar de la fecha de presentación de la propuesta. Si no se señala expresamente el plazo de vigencia se entenderá que por el solo hecho de presentar una oferta, el proponente le otorga la vigencia antes mencionada. En circunstancias excepcionales, la Secretaria Ministerial de Educación podrá solicitar a los oferentes que extiendan el período de validez de sus ofertas. Tanto la solicitud como las respuestas deberán ser hechas por escrito y a través del portal www.mercadopublico.cl.
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Disposiciones Contractuales |
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Actividades y Obligaciones relacionadas con el Contrato.
a) A la fecha de suscripción del contrato, el oferente adjudicado deberá entregar documento de Garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento de contrato indicada en las presentes bases punto N°8 numeral 8.2.
b) La fecha de inicio de la ejecución de los trabajos será acordada por las partes y se dejará constancia de ello por escrito en un Acta constituida para tales efectos o bien en el contrato respectivo, con un plazo no superior a 5 días corridos desde la firma del contrato correspondiente. Si el adjudicatario no concurriese el día señalado para el inicio de actividades, ello no lo exonera de sus responsabilidades contractuales, ni modifica la fecha de inicio de ejecución de la obra.
c) Será la Secretaria Ministerial de Educación quien calificará los imprevistos, a través de del Arquitecto y/o de su ITO respectivo, en función de las visitas que efectúe o de lo informado por los profesionales que la institución designe para tales efectos.
d) En caso de modificaciones a los trabajos se procederá de la siguiente manera:
d.1) Si llegase a producir por petición del mandante Ampliación de obra, justificada y aprobada por el ITO y el departamento de administración, será canalizada a través de una orden de compra anexa por el valor que se estime, solo si se produjese el caso de manera extraordinaria.
d.2) Toda modificación y extensión del plazo de obras, la cual tendrá tope máximo de 5 días, deberá ser indicado y solicitado en el Libro de Obras y autorizado por el representante del Mandante en conjunto con el ITO.
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Precio y forma de pago |
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El precio del contrato será expresado en pesos chilenos y comprenderá la prestación de todos los servicios a que se refieren estas Bases de Licitación, sus Especificaciones Técnicas, Planos (esquema de distribución de vidrios) y Anexos. Se contempla un solo pago acuerdo a la siguiente modalidad:
a) Total de lo adjudicado al recepcionar conforme debidamente el 100% de los trabajos contratados y considerados en el Programa detallado en base a informe recepcionado por el ito y aprobado por el mandante.
Para el pago señalado en la letra a), el Contratista deberá adjuntar toda la información del personal señalada en el punto "Personal, Seguridad, Remuneraciones y Cotizaciones Previsionales".
El Contratista no deberá emitir ni enviar la(s) factura(s) a la Secretaria Ministerial de Educación, si no cuenta con el Informe de Recepción Conforme de los estados de avance por parte del mandante.
El pago del monto total adjudicado será cancelado en un plazo no mayor de 30 días corridos posteriores a la recepción conforme de la respectiva factura. Por parte de la Tesorería General de la Republica, según normativa vigente para Servicios Públicos. Previa Correcta emisión de la factura en el sistema del Servicio de Impuestos Internos y su validación en el nuevo sistema de facturación electrónica “Acepta”.
El Contrato que se suscriba no estará afecto a ningún tipo de reajustes.
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Garantía de los Bienes y/o Servicios |
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La empresa garantizará, por un período mínimo de dos años, que todos los materiales utilizados en la obra son nuevos, de buena calidad y corresponden al contrato respectivo. La empresa debe garantizar, además, que todos los materiales estarán libres de defectos atribuibles al diseño, fabricación, confección o a cualquier acto u omisión de la empresa que puedan manifestarse con ocasión del uso normal de las obras en las condiciones en que habitualmente se hace en Chile. Tal garantía debe considerar el cambio inmediato o reparación del o los trabajos realizados.
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Multas |
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Si el Contratista notificase la entrega provisoria de obra terminada, después del plazo establecido en el contrato para su ejecución, la Secretaria Ministerial de Educación – Región de Coquimbo podrá aplicar una multa equivalente a 0,25 % del monto total adjudicado (IVA incluido) por cada día de atraso atribuible a la empresa contratista. El atraso no podrá exceder el período de 20 días corridos, a cuyo vencimiento no regirán las multas señaladas, pero el mandante hará efectiva la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, quedando sin efecto el contrato suscrito.
La Secretaria Ministerial de Educación – Región de Coquimbo podrá aplicar misma multa señalada en el párrafo anterior cuando el Contratista no dé cumplimiento, dentro del plazo establecido, para la solución de las observaciones hechas ya sea por el Arquitecto, los ITOS's respectivos y/o la Secretaria Ministerial de Educación, dentro de los plazos fijados para tales efectos. La aplicación de las multas se hará por vía administrativa y se deducirá de cualquier pago que la Secretaria Ministerial de Educación deba efectuar el Contratista.
En el caso que, contratado el servicio, y sin causa legitima, la empresa contratante no entregará el servicio convenido o lo incumpliere gravemente, se sancionará a la empresa contratante con el término anticipado del contrato, este incumplimiento deberá ser fundamentado e informado oportunamente por parte de la contraparte técnica ó ITO al departamento de administración regional quien en ultimo termino determinará la aplicabilidad de la sanción, remitirse a punto 10.22 de las bases de licitación para más detalles.
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Plazos para Ejecución de los trabajos |
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La evaluación de la propuesta considerará como un factor de ponderación en la decisión de adjudicación la oferta de plazo de ejecución de las obras que realice el proponente; cuyo tiempo máximo será de 30 días corridos a contar de la fecha de iniciación de las obras, la que quedará estipulada en el contrato respectivo, según lo estipulado en las presentes bases.
Este plazo podrá ser prorrogado por el mandante si estimare que existen causas fundadas que así lo ameriten. El plazo de ejecución de los trabajos será el señalado en contrato según la oferta adjudicada.
Horario de Trabajo: Los trabajos se ejecutarán en horario a convenir entre el adjudicatario y la Secretaría Ministerial de Educación – Región de Coquimbo. Preferentemente dentro del horario laboral y cualquier extensión de este debe solicitarse y aprobarse por la entidad contratante.
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Recepción de los Trabajos |
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Se considerarán las siguientes recepciones de obras o trabajos:
1) Recepción provisoria de la obra o trabajos.
La recepción provisoria de los trabajos se realizará una vez que el Contratista haya terminado la obra en todos los detalles que estipule el contrato, debiendo solicitar por escrito al Arquitecto ó ITO la recepción indicada. Se fijará para dicha recepción una fecha, que deberá estar dentro del plazo fijado de entrega, debiendo constituirse en la obra una comisión integrada por el Contratista, el Arquitecto ó el ITO.
La comisión señalada deberá examinar detalladamente todas las obras realizadas, incluyendo su limpieza general.
Si a juicio de esta comisión los trabajos estuvieran satisfactoriamente terminados, se levantará un Acta en triplicado firmada por la referida comisión. Se considerará esta fecha como la de término de obra para los efectos contractuales.
Si existieren defectos o vicios, se dejará constancia de ello en el Acta, debiendo el Contratista repararlos bajo su responsabilidad y pecunio y todo lo que ello signifique, dentro del plazo que para tal efecto se estipule, el cual dependerá del nivel de observaciones realizadas. Transcurrido el plazo para reparar las observaciones señaladas en la Recepción Provisoria, se reunirá nuevamente la Comisión, la que verificará la reparación de los defectos o vicios observados. En caso de comprobarse de que éstos hayan sido reparados satisfactoriamente, se levantará un Acta en triplicado firmado por las personas integrantes de la Comisión. En este caso, se considerará la fecha de recepción provisoria como la fecha de término de la obra o trabajos. Por el contrario, si se comprobare que las observaciones no fueron corregidas satisfactoriamente, se dejará constancia de ello, y se considerará como fecha real del término de obra o trabajos, aquella en que se pueda verificar su correcta ejecución.
El Contratista deberá solicitar por escrito al Arquitecto o ITO, la Recepción Definitiva con 48 horas de anticipación.
2) Recepción Definitiva de las Obras o Trabajos.
La Recepción Definitiva se llevará a cabo a solicitud del Contratista, después de la Recepción Provisoria. El plazo para efectuar las reparaciones o correcciones será según el nivel de observaciones encontradas.
La misma comisión indicada en este Título, volverá nuevamente a inspeccionar la obra y en caso de no encontrar reparos, se levantará un Acta en triplicado en que conste que se da por terminado el contrato y se recibe definitivamente la obra. Una vez firmada esta Acta por los integrantes de la Comisión, el Contratista podrá emitir y remitir la respectiva factura para la tramitación de su pago.
En el transcurso del tiempo que medie entre la recepción provisoria y la recepción definitiva, el Contratista deberá efectuar a su cargo cualquier reparación de defectos que se hayan producido debido a descuidos en la construcción. Si los defectos o vicios no hubiesen sido reparados o corregidos a la fecha solicitada para la recepción final, comenzarán a regir las multas por atraso.
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Modificaciones a las bases |
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La Secretaria Ministerial de Educación podrá modificar los documentos de la propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la Propuesta y hasta la entrega de las respuestas y aclaraciones, informando de ello a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones, aclaraciones y/o respuestas formarán parte integral de las bases.
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Consideraciones Generales |
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Las exigencias, requisitos administrativos y técnicos de las presentes Bases, Especificaciones Técnicas y Anexos, se consideran condiciones mínimas, no obstante, lo cual, será materia de la Oferta, la presentación y descripción de otro tipo de garantías adicionales y servicios adicionales no mencionados en la propuesta, respecto de los bienes y/o servicios ofertados por los proponentes, los que serán evaluados favorablemente de ser ventajosos para esta Secretaria Ministerial.
La Secretaria Ministerial de Educación- Región de Coquimbo se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores y/o evidentes, siempre que no alteren el tratamiento igualitario de los proponentes en la correcta evaluación de la propuesta, y que no vulneren aspectos esenciales de la licitación.
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Adjudicación |
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La Secretaria Ministerial de Educación evaluará cada oferta, de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las Bases. Para tales efectos y para una correcta evaluación, los proponentes deberán entregar en su oferta técnica, toda la información requerida en las presentes bases y en los criterios de evaluación.
La Secretaria Ministerial de Educación se reserva el derecho de:
a) Declarar Inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones mínimas establecidos en las Bases.
b) Declarar Desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, omitan documentación importante para realizar una correcta evaluación de las ofertas o cuando estas no resulten conveniente a sus intereses.
En todos los casos anteriores se requerirá Resolución Fundada.
La Secretaria Ministerial de Educación adjudicará por los requerimientos de Servicios a la oferta que obtenga el mejor puntaje de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en estas bases de licitación.
La Secretaría Ministerial de Educación - Región de Coquimbo se reserva el derecho de solicitar cualquier documento en original a fin de verificar la veracidad de la información entregado por la
Empresa.
En el caso que dos ofertas obtengan el mismo puntaje, la Secretaria Ministerial de Educación adjudicará a aquella que obtenga el mejor puntaje en el criterio Experiencia de los Oferentes, de persistir el empate se adjudicará al oferente que obtenga mejor puntaje en el criterio Precio.
En caso de que el oferente adjudicado se desista de su oferta, la Secretaria Ministerial de Educación podrá adjudicar al segundo oferente mejor evaluado y así sucesivamente.
El proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:
i) Resolución de Adjudicación: Se adjudicará a través de una resolución del Secretario Ministerial de Educación o de quien corresponda según normativa interna.
ii) Notificación de Adjudicación: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicado, como asimismo a los demás oferentes que hubiesen participado en la presente Propuesta Pública, por medio del portal www.mercadopublico.cl.
iii) Publicación en Página Web: La Secretaria Ministerial de Educación publicará e informará el nombre del adjudicatario en el sitio www.mercadopublico.cl.
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Término Anticipado del Contrato |
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La Secretaria Ministerial de Educación podrá declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en los siguientes casos:
a) El estado de notoria insolvencia o quiebra del contratante.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, reservándose la Secretaria Ministerial de Educación – Región de Coquimbo el derecho de deducir las acciones legales correspondientes.
c) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
d) Por no pago de las remuneraciones o cotizaciones previsionales de sus trabajadores.
No obstante, lo anterior, la Secretaria Ministerial de Educación – Región de Coquimbo, podrá poner término al contrato con un aviso previo por escrito de 10 días, sin indemnización alguna, reservándose asimismo el derecho de deducir las acciones legales correspondientes.
En caso de término anticipado se procederá a levantar un acta de recepción de las partidas correctamente ejecutadas y se procederá al pago, una vez descontadas las multas y gastos correspondientes.
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Prohibiciones |
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Se prohíbe absolutamente a los contratantes ceder o traspasar, parcial o totalmente, a cualquier título, el o los contratos suscritos con la Secretaria Ministerial de Educación – Región de Coquimbo o los derechos y obligaciones que asuman en virtud de la presente propuesta pública. La infracción de esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
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Bases y Documentos que rigen la Propuesta |
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Esta licitación y la realización de su objeto, se regirá por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Anexos y Plano/esquema de distribución.
b) Las Consultas, Respuestas y las Aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las presentes Bases.
c) La Oferta Técnica, la Oferta Económica y sus respectivos Anexos.
d) El Contrato respectivo.
e) Las modificaciones de las Bases, si las hubiere.
Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación y/u obra, que aparezca en uno u otro de los documentos señalados.
Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las bases, como marco básico, sin perjuicio del valor del contrato pertinente. La expresión "bases" se refiere a bases administrativas, especificaciones técnicas, planos/esquemas y anexos.
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Obras Extraordinarias |
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Se entenderá por obra(s) extraordinaria(s), toda(s) aquella(s) que expresamente ordene la Secretaria Ministerial de Educación como mandante y que no tenga análisis de precios unitarios estipulados en el contrato, por no haber estado contempladas esa(s) obra(s) en el llamado a licitación pública.
La Secretaria Ministerial de Educación podrá ordenar la ejecución de obra(s) extraordinaria(s), por la(s) cual(es) el Contratista deberá presentar sus respectivos análisis de precios unitarios, gastos generales y honorarios o utilidades, aplicando a éstos últimos el mismo porcentaje presentado en su propuesta. Así como también la evaluación de las posibles variaciones en el desarrollo de la Carta Gantt inicial, los que serán convenidos de común acuerdo por las partes.
No se considerará(n) obra(s) extraordinaria(s) toda(s) aquella(s) que el Contratista no haya incluido en su oferta y que haya(n) estado incluida(s) en algunos de los antecedentes del llamado a licitación pública.
Sólo será(n) cancelada(s) aquella(s) obra(s) extraordinaria(s) que hubiere(n) sido solicitada(s) a través del Libro de Obra y que cuenten expresamente con el V°B° del Arquitecto y de la Secretaria Ministerial de Educación – Región de Coquimbo como mandante.
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Otras Obligaciones en el Desarrollo de las Obras |
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Cualquier desperfecto causado por la realización de las obras imputable al Contratista, será de su exclusiva responsabilidad y deberá reponer de su cargo, la reparación de los daños o deterioros, tanto interiores como exteriores, a la brevedad.
Se deberá cumplir con todos los tiempos, plazos y requerimientos presentados en todos los documentos y proyectos de especialidades que forman parte de la presente licitación.
Previo al inicio de la obra se realizará una reunión con el representante en obra de la empresa que se adjudique la licitación, con el fin de revisar en conjunto la respectiva Carta Gantt y coordinar los trabajos a realizar.
La empresa adjudicada deberá mantener una comunicación directa y permanente con el ITO, cualquier duda o solución de imprevistos que surja durante el desarrollo de los trabajos deberá ser comunicado inmediatamente a éste. No se aceptarán soluciones o decisiones propuestas por la empresa que no hayan sido consultadas previamente al Arquitecto y escritas en el Libro de Obras.
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Declaración |
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Se entiende que, por el hecho de presentar una oferta a la presente licitación, el proveedor adjudicado declara:
1) Conocer el lugar de trabajo, su acceso y complicaciones eventuales para la realización de la obra.
2) Haber estudiado las especificaciones, bases y/o anexos, aclaraciones; haber verificado su concordancia, haber consultado y resuelto todas las dudas que el estudio de su propuesta le demandó y además estar de acuerdo en sus condiciones.
3) Que por el estudio de su oferta y los trabajos adicionales que esta le demande, no tiene derecho a cobro alguno.
4) Conocer que el Mandante, puede declarar desierta la propuesta y no adjudicarla a ningún proponente.
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Información a entregar por los proponentes |
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Con el objeto de realizar una correcta evaluación de las propuestas que se presenten a la presente licitación, los participantes deben entregar, la siguiente información a través del portal www.mercadopublico.cl:
1.- El presupuesto itemizado, en base a las especificaciones técnicas adjuntas, Propuesta detallada de la obra terminada con sus respectivos detalles.
El oferente deberá contemplar todas aquellas partidas que a su juicio son necesarias para la correcta ejecución de la obra o trabajos, aun cuando no estén incluidas en las especificaciones técnicas.
El presupuesto deberá incluir: detalles, la cubicación si correspondiese, el porcentaje de gastos generales, el porcentaje de utilidades, valor neto, impuesto al valor agregado (IVA) y el valor total. Este orden deberá ser presentado estrictamente para el análisis comparativo de las propuestas.
La no presentación de esta información de presupuesto detallado, según lo solicitado, será causal de declaración de fuera de bases.
2.- Iniciación de Actividades de la empresa. (Copia simple).
3.- Identificación y Curriculum vitae del Profesional de Obra (sólo constructor civil, arquitecto, ingeniero civil ó simil) que se hará cargo de los trabajos a realizar. Se deberán incluir los siguientes antecedentes: Nombre y RUT, profesión (acompañado de fotocopia certificado de título profesional) y vínculo con la empresa.
4.- Currículum ó Listado de obras o trabajos realizados referido a obras símiles, en los últimos 3 años por la empresa oferente. No se aceptarán como parte del currículo trabajos realizados por otra empresa en la cual participara uno o varios miembros de la empresa oferente en la actual licitación, así como tampoco obras referidas a otro rubro. Se deberá indicar fecha, m2, identificación del ITO de la obra o trabajos, nombre y teléfono de contacto para solicitar referencias, ateniéndose estrictamente al esquema que se adjunta en documento anexo Nº 2
5.- Un programa gráfico de trabajo detallado en Carta Gantt, dividido en días, detallando los plazos de ejecución de cada una de las partidas incluidas en el presupuesto.
6. Anexos adjuntos N°1 Declaración Jurada, Anexo N°2 Datos del oferente y oferta técnica.
La omisión de cualquiera de los antecedentes técnicos y económicos mínimos solicitados será causal para considerar fuera de Bases al oferente y no se aceptará su propuesta.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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mediante consultas al portal www.mercadopublico.cl
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