9.1.- OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO
La Dirección de Vialidad Provincia Capitán Prat del MOP, solicita ofertas para el servicio de TRASLADO PERSONAL COCHRANE A BALSA BAKER, de acuerdo a las bases administrativas y términos de referencia adjuntas.
9.2.-NORMATIVA
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886. y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas
9.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones.
9.4.- ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta
9.5.- DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad
9.6.- PRESENTACION DE LA OFERTA
Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que den ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.
9.7.-PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil (24 horas) para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
9.9.- FORMA DE COTIZACIÓN
Los proponentes deberán presentar las ofertas en la forma y plazo establecido en las presentes bases.
9.10.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
9.11.- PRECIO MONEDA Y REAJUSTE
Los precios ofrecidos se cotizarán en pesos chilenos. Dichos precios serán definitivos, sin IVA y no serán sujetos a ningún tipo de reajuste ni variación.
9.12.-TERMINOS DE REFERENCIA:
Traslado personal A balsa Baker
a) DEL VEhiculo de traslado
El vehículo de traslado debe ser MINI BUS - BUS
El bus deberá contar con una capacidad mínima de 8 pasajeros sentados.
Solo se recepcionaran ofertas de buses de fabricación del año 2008 en adelante, buses con mayor antigüedad a la indicada, sus ofertas serán rechazadas
b) DESCRIPCION DEL SERVICIO
El servicio contratado debe trasladar el personal desde la Dirección Provincial de Vialidad, ubicada en calle Esmeralda #316 de la Comuna de Cochrane, de Lunes a Domingo, y festivos hasta Balsa Baker, por la mañana. Por las tardes se debe trasladar personal desde Balsa Baker hasta oficina Provincial de Vialidad en Cochrane.
El traslado de personal comenzará el día 11 de febrero 2024 y hasta el día 31de diciembre 2024, incluye sábados, domingos y festivos, se excluyen días feriado 01 de mayo, 18 septiembre, 25 diciembre 2024.
c) HORARIOS TRASLADO
Los funcionarios deben ser trasladados considerando inicio de jornada de operación de Balsa Baker a las 8.30 horas (debe considerar que el traslado en tiempo es de alrededor de 15 minutos), por lo que horario de presentación del vehículo no debe ser más allá de las 8.05 AM. Por la tarde se les traslada a las 17.00 hrs desde Balsa Baker y hasta Oficina Provincial en Cochrane. Este horario desde el mes de Septiembre pudiera ser modificado según requerimiento de la Dirección de Vialidad considerando la jornada de término de operación de balsa Baker entre las 18.00 a 20.00hrs, esta modificación será informada al adjudicatario con la debida anticipación.
d) CIRCUITO A REALIZAR PARA EL TRASLADO DEL PERSONAL
Desde Oficina Provincial, por Avenida Bernardo O'Higgins, Chacabuco, Huemules, Ruta 7 con destino Balsa Baker.
Desde Balsa Baker, Ruta 7, Huemules, Chacabuco, Avenida Bernardo O'Higgins, con destino Oficina Provincial en Calle Esmeralda N°316.
e) RESPECTO DEL VEHICULO DE TRASLADO
Los desperfectos, gastos de mantención y reparación, combustible, aseo, multas por infracción de tránsito y otros, serán de cargo de contratista.
f) CONDUCTORES
Los conductores, deberán poseer la correspondiente licencia de conducir vigente.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a solicitar fundadamente el cambio de persona que realice la función de chofer.
g) OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTA RESPECTO DEL PERSONAL (CONDUCTOR)
- Elementos de protección personal (zapatos de seguridad, guantes, chalecos reflectantes, overol, etc.) y todo aquel que la Dirección de Vialidad considere necesario para el normal desarrollo del traslado
- Pago de remuneraciones, horas extras, obligaciones derivadas de accidentes del trabajo, cumplimiento de leyes previsionales y de salud, según lo establece la ley y/o cualquier otro beneficio o daño a su personal que se desprenda de los servicios contratados, eximiendo de toda responsabilidad a la Dirección.
h) VEHICULO POR EMERGENCIA - IMPREVISTOS U OTROS
El oferente deberá adjuntar carta de compromiso de disponibilidad de otro vehículo, en caso del que sea utilizado de manera habitual (vehículo de postulación) presente algún tipo de problemas mecánicos u otros. Este vehículo deberá estar autorizado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. El oferente al momento de realizar reemplazo de vehículo oficial, deberá acreditar documentación al día, según detalle: -Revisión técnica - Permiso circulación - Seguro Automotriz - Constancia de autorización para Servicio de Transporte privado de pasajeros.
i) TRASLADOS ADCIONALES
Si por razones de carácter especial, sean estas urgencias, imprevistos, o se requiera en determinadas oportunidades, viajes adicionales dentro del día o fuera del horario establecido en el letra c; el servicio deberá ser prestado en las mismas condiciones y valor.
j) DIAS DE TRASLADO
Para la cancelación del servicio, se consideran los días efectivos de traslado de personal desde Oficina a Balsa Baker.
Si por razones de fuerza mayor la Balsa Baker paraliza funciones, estos días no serán cancelados al adjudicatario. Las causas de suspensión serán por aumento o bajo caudal el rio, panne de Balsa Baker que impida su funcionamiento.
k) CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, el Supervisor de Maquinaria Oficina de Vialidad Capitán Prat, encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme de las barreras adquiridas y evaluar el comportamiento del proveedor, según formato establecido por la Dirección de Chilecompra.
9.14.- EVALUACION DE LOS ANTECEDENTES
Las ofertas serán evaluadas en una reunión de “Revisión de ofertas” compuesta por 3 (tres) funcionarios de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Eón de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:
- Calidad técnica: 20%
- Cumplimiento requisitos: 5%
- Proveedor local:20%
- Precio: 55%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.
9.15.- SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES DURANTE LA EVALUACION
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si corresponde a través del sistema de información. Se permitirá asimismo la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar oferta o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder al solicitado por la Dirección de Vialidad. La Dirección no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
9.16.- ADJUDICACION
La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de adjudicar el total de la partida solicitada a un solo oferente. La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases:
• Bases administrativas
• Términos de referencia
• Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico
• Propuesta del Oferente.
• Resolución que adjudica el contrato. Toda documentación formal de la presente licitación
9.17.- ADJUDICACION – Fecha de adjudicación (aplazamiento)
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara un nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 05 (cinco) días hábiles adicionales al plazo establecido.
9.18.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “CALIDAD TECNICA – AÑO VEHICULO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “CUMPLIMIENTO REQUISITOS”.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
9.19. NOTIFICACION Y ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicara el resultado de la Licitación en el Portal Mercado Publico, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación.
Asimismo el proveedor adjudicado deberá aceptar la respectiva orden de compra remitida a través del portal, en un plazo de 24 horas.
9.20. READJUDICACION
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se inscribe en Chileproveedores, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos de que, de acuerdo a los intereses de la Dirección, se estime conveniente declarar desierta la Licitación. El plazo de readjudicación podrá ser de hasta 60 días desde la adjudicación inicial.
9.21.- GESTION DEL CONTRATO HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES
La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL.
EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general
9.22.- TERMINO DEL CONTRATO
Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá, termino en cualquier momento, son derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes
c) Si se disuelve la empresa adjudicada.
d) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de las obligaciones correspondiente a la prestación del servicio.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.
9.23 PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO
La presente adquisición, se cancelara una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad el servicio contratado y a mes vencido.
Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del servicio contratado por parte del funcionario que la Dirección ha establecido al efecto.
Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada
9.24.- DEL PAGO
En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme del servicio, contados desde la fecha de recepción de la factura. En caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá al rechazo de la Factura en cuestión y/o solicitando nota de crédito, según corresponda.
La factura deberá extenderse, según detalle:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GENERAL DE OO.PP DCYF
Domicilio: Esmeralda N°316
Comuna: Cochrane
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
Forma de Pago: a 30 días o crédito
El proveedor deberá indicar en la factura:
“Código 1430 REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COCHRANE”
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.289, los pagos a proveedores de bienes y servicios, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley
9.25.- MULTAS
El adjudicatario podrá ser sancionado por la Dirección de Vialidad, con el pago de una multa, por incumplimiento en la entrega del servicio. Se aplicara un multa de 2% del valor neto del servicio no recibido en conformidad, por cada día hábil de atraso con respecto a la hora de retiro de los funcionarios. La multa se hará efectiva de acuerdo a oficio del funcionario designado como responsable de la recepción, que deberá ser remitido con anterioridad al pago de la factura, en donde informa los plazos de retraso del adjudicatario. Documento que será remitido al Director Regional de Vialidad – XI Región de Aysen, quien se encargara de enviarlo al Director de Contabilidad y Finanzas para que haga efectivo el cobro de la multa. El valor de la multa será descontado de la factura en trámite.
No procederá el cobro de la multa, si el incumplimiento se debe a casos fortuitos o fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor, será calificado como tal por la Dirección de Vialidad, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales acredite el hecho que le impide cumplir
9.26.- MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION
Las consultas respecto a la adjudicación si no están especificadas en el Acta de Evaluación, se darán por escrito vía correo electrónico, estas deberán realizarse a la persona responsable de la Licitación.
9.27.- Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
9.28.- ANEXOS