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9.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLAUSULAS 9.1.- OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO |
9.1.-OBJETIVOS Y DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO
La Dirección de Vialidad, Capitán Prat, solicita ofertas, para el “Servicio de traslado de señales a faena” servicio necesario para la ejecución de faenas por Administración directa, conforme a los requerimientos de las presentes Bases, especificaciones técnicas, anexos y aclaraciones.
9.2.- NORMATIVA
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886. y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas
9.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones
9.4.- ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta
9.5.- DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad
9.6.- PRESENTACION DE LA OFERTA
Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que den ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.
9.7.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
9.9.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
9.10.- PRECIO MONEDA Y REAJUSTE
Los precios ofrecidos se cotizarán en pesos chilenos. Dichos precios serán definitivos, sin IVA y no serán sujetos a ningún tipo de reajuste ni variación
9.11.- DEL SERVICIO A CONTRATAR
A) SERVICIO
Que se considera servicio de apoyo de la faena de conservación en la Red Vial de la Provincia Capitán Prat, “SERVICIO DE TRASLADO DE SEÑALES A FAENA”
b) DESCRIPCION DEL SERVICIO
El Servicio de traslado de señales a faena considera un vehículo tipo camión ¾ y/o camioneta con capacidad de carga mínima de 1500 kilogramos y para transportar al menos 5 m3 y estar en óptimas condiciones de funcionamiento.
El servicio de traslado de señales a faena se realiza desde el recinto de la Oficina Provincial hasta cada una de las faenas de conservación como recebo, reperfilado con compactación y trabajos de estabilización en las carpetas de rodado.
Se deberá considerar el carguío en Recinto Fiscal y descarga en faena de señales y elementos,
según detalle:
• Trípodes de sujeción (14)
• Señales
• Semáforos (2) (cuando corresponda),
• Conos de canalización (18),
• Casetas para los banderilleros (2),
• Recipientes para el agua de faena (2).
• Pantallas (80x128)(2)
Se deberá considerar la instalación de la señalética requerida, según los requerimientos de la Oficina Provincial de Vialidad y diagramas de señalización adjuntos a estas bases. La señalización deberá encontrarse instalada antes de iniciar los trabajos de conservación, por tanto se supone deberá estar instalada los días requeridos a las 8.30 horas a más tardar. Igualmente se deberá considerar el retiro diario de la señalización de la faena entre las 17.00 o 19.00 horas según las instrucciones.
Se deberá disponer de todo el personal necesario para la correcta y oportuna ejecución de los trabajos.
Los trabajos de conservación se ejecutan en dentro de la red caminos,
según detalle:
Ruta 7 (Bertrand – Puente Barrancoso)
Ruta X-83 (Cruce Ruta7 – Entrada Baker)
Ruta X-901 Camino San Lorenzo (Calluqueo)
Ruta X-899 Camino Lago Cochrane
Ruta X-895 Cerro La Cruz – Reserva Tamango
Ruta X-893 Reserva Tamango
Ruta X-903 Lago Brown
Ruta X- 890 El Manzano – Balsa Baker
Ruta X-892 Pasarela El Salto (Colonia Sur)
Ruta X-894 Balsa Baker – Colonia Norte
Ruta X-888 Vertedero
Ruta X-889 Aeródromo
Ruta X-896 Pasarela El Manzano – Cerro Negro
Ruta X-896 Playa Vidal
Ruta X-898 Cerro Negro – El Maitén
Ruta X-907 Los Mellizos – El Salto
Ruta 7 Vagabundo Caleta Tortel
Igualmente se aclara que prioritariamente las faenas se desarrollan dentro de la Comuna de Cochrane.
Cualquier otra ruta que la Dirección de Vialidad considere necesaria dentro de la Región de Aysén.
c) REQUERIMIENTOS VEHICULO DE TRANSPORTE DE CARGA
Vehículo tipo camión ¾ y/o camioneta con capacidad de carga de 1.500 kilogramos y para transportar al menos 5 m3.
d) REQUERIMIENTOS PARA EL PERSONAL
Traje térmico con reflectantes
Overol con cintas reflectantes
Chalecos reflectantes
Zapatos y guantes de seguridad
Cascos
e) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RESPECTO DEL VEHICULO DE TRANSPORTE DE CARGA
• Suministro de combustible, lubricantes y repuestos.
• Mantenimiento, reparaciones y cualquier otra necesidad propia para el buen funcionamiento de la maquinaria.
• El resguardo del vehículo, luego de finalizada la jornada de trabajo.
f) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RESPECTO DEL PERSONAL
• Viáticos de su personal en faena (alimentación y alojamiento)
• Elementos de protección personal (zapatos de seguridad, casco, guantes, protectores auditivos, chalecos reflectantes, overol, etc.) y todo aquel que la Dirección de Vialidad considere necesario para el normal desarrollo de las faenas.
• Pago de remuneraciones, horas extras, obligaciones derivadas de accidentes del trabajo, cumplimiento de leyes previsionales y de salud, según lo establece la ley y/o cualquier otro beneficio o daño a su personal que se desprenda de los servicios contratados, eximiendo de toda responsabilidad a la Dirección.
• Si durante la ejecución de servicio, se produjese algún accidente a personal a cargo del adjudicatario, o daño de cualquier naturaleza, que afectare a terceros, estos serán de exclusiva responsabilidad del contratista.
g) CHOFER
El chofer, deberá poseer la correspondiente licencia de conducir vigente.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a solicitar fundadamente el cambio de persona que realice la función de chofer.
h) SOLICITUD DE SERVICIO
La solicitud de servicio de traslado de señales de faena será solicitada por el Jefe Provincial y/o Jefe de Conservación de la Provincia Capitán Prat, mediante correo electrónico, con un tiempo de anticipación hasta 08 horas antes del inicio de los trabajos.
El adjudicatario tendrá un plazo para responder al requerimiento dentro de las siguientes 02 horas.
i) CONSIDERACIONES GENERALES
El adjudicatario deberá considerar dentro del valor de cotización todos los costos asociados para realizar el servicio de instalación, traslado y retiro de señales, como personal, gastos generales, utilidades y cualquier otro valor que considere adicional. El valor final cotizado será el que la Dirección pagara, de acuerdo a la medición correspondiente.
9.12.- PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
La empresa adjudicada deberá velar por el buen desarrollo de actividades, obligaciones y responsabilidades en materia de Higiene y Seguridad durante el desarrollo de la totalidad de los trabajos y/o servicios incluidos en el Contrato, con el propósito de hacer de cada uno de los trabajadores sea responsable de su propio puesto de trabajo, así como de cuidar de su salud e integridad física y la de sus pares de trabajo, contribuyendo a prevenir y a evitar los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, por lo que deberá a lo menos:
a. Cumplir con la obligación de estar afiliada a una Mutualidad de Empleadores de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente, Seguro contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, de la Ley Nº 16.744.
b. Promover actitudes y prácticas de seguridad, higiene y protección del medio ambiente, por todos los trabajadores participes en la ejecución del contrato.
Para efectos de definir temas relacionados con materias de prevención riesgos laborales que surjan en el desarrollo del contrato y que no estén contenidas en las presentes bases técnicas, el Administrador del Contrato podrá citar a una reunión de coordinación que permita abordar los temas en cuestión.
9.13.- VISITA A TERRENO
Para facilitar la elaboración de las ofertas se dispondrá de una Visita a Terreno para que los oferentes puedan conocer en detalle la labor a realizar.
La visita a terreno se fija para el día Viernes 08 de Septiembre 2023 a las 15:00 horas en dependencias de la Dirección Provincial de Vialidad Capitán Prat, ubicado en calle Esmeralda N°316 de la Ciudad de Cochrane, la no asistencia lo dejara excluido del proceso de licitación.
9.14.- PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si corresponde a través del sistema de información.
Se permitirá asimismo la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar oferta o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder al solicitado por la Dirección de Vialidad. La Dirección no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
9.15.- ADJUDICACION
La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada, que aprobara y suscribirá el contrato. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases:
• Bases administrativas
• Especificaciones Técnicas
• Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico
• Propuesta del Oferente.
• Aclaraciones, si las hubiere.
• Resolución que adjudica el contrato.
Toda documentación formal de la presente licitación
9.16.- ADJUDICACION
–Comisión de evaluación
Las ofertas serán evaluadas en una reunión de revisión de ofertas, compuesta por al menos 3(tres) funcionarios públicos de la Dirección de Vialidad.
La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
El puntaje final de cada línea resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.
1. Precio: 75%
2. Año vehículo: 20%
3. Cumplimiento de requisitos: 5%
9.17.- ADJUDICACION –
Re adjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar, no firma el contrato, la Dirección de Vialidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación que le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime que es conveniente declarar desierta la licitación
9.18.- ADJUDICACION
– Fecha de adjudicación (aplazamiento):
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara un nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 03 (tres) días hábiles adicionales al plazo establecido.
9.19.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “AÑO VEHICULO”, si persistiera el empate se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el subcriterio “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS”. Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
9.20.- CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con este.
9.21.- SUSCRIPCION Y APROBACION DEL CONTRATO
Para la contratación de la prestación de servicio, se elaborara un Convenio, él que será firmado por las partes en duplicado, debiéndose acompañar un ejemplar al documento que lo sancione y la copia restante quedara en poder del adjudicatario. Para que el Convenio tenga validez y vigencia deberá ser sancionado por Resolución del Sr. Director Regional de Vialidad - Región de Aysén. El convenio será redactado por la Dirección de Vialidad y deberá ser suscrito por el adjudicatario, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de la notificación de la Resolución de Adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl.
9.22.- VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato tendrá vigencia de 36 meses (3 años), contados desde la total tramitación del respectivo acto administrativo que lo apruebe, tiempo en el cual deberá dar cumplimiento total y efectiva a las obligaciones contraídas por el proponente adjudicado por los servicios a suministrar.
9.23.- CESION DE CONTRATO Y SUBCONTRATACION
El adjudicatario de la licitación, no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que se generan del desarrollo de esta licitación.
9.24.- INSPECCIÓN Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
La inspección y supervisión del contrato implicara la realización de las siguientes funciones:
a) Velar por la correcta ejecución del contrato ciñéndose estrictamente a las Bases Administrativas Generales, ETE de la licitación y propuesta técnica del contratista.
b) Formular las observaciones que le merezca la ejecución de las mismas, la calidad de los suministros u otros aspectos.
c) Controlar el correcto cumplimiento de la programación de las mantenciones y reparaciones solicitadas, según el programa presentado originalmente por el contratista.
d) Generar la documentación correspondiente a cada estado de pago por partida solicitada del contrato.
9.25.- COORDINADOR DEL CONTRATO
El proveedor adjudicado deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada al Jefe Provincial de Vialidad Capitán Prat. El coordinador del contrato deberá a lo menos:
a) Informar oportunamente de cualquier hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato
b) Representar al proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
c) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este Contrato.
9.26.- GESTION DEL CONTRATO
HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES:
La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL.
EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general
9.27.- TERMINO DEL CONTRATO
Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá, termino en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Por demoras injustificadas en la entrega del servicio requerido, por interrupción y/o paralización total o parcial sin causa justificada en faena; o si el proveedor diera muestras de abandono total del servicio.
b) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
c) Si se disuelve la empresa adjudicada.
d) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
e) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de las obligaciones correspondiente a la prestación del servicio.
f) Por incumplimiento a la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.
9.28.- PAGO POR SERVICIO REALIZADOS.
La Dirección de Vialidad cancelará la prestación de servicios con cargo a los fondos de la Provincia Capitán Prat, el equivalente a un monto mensual, según sea la cantidad de días de servicio contratados. El pago de la prestación de servicios se cursara a mes vencido, contra estado de pago y factura. El adjudicatario deberá adjuntar a su factura el pago de cotizaciones previsionales de trabajadores y ordenes de servicio.
9.29.- DEL PAGO
El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme por parte de la Contraparte Técnica
En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme del servicio, contados desde la fecha de recepción de la factura. En caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá al rechazo de la Factura en cuestión, solicitando nota de crédito, según corresponda.
La factura debe ser extendida con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MOP – Dirección de Vialidad
Domicilio: Esmeralda N°316
Comuna: Cochrane
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
Forma de Pago: a 30 días o crédito
El proveedor deberá indicar en la factura:
“Código 1430 REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COCHRANE”
La factura electrónica deberá ser enviada a correo electrónico mop_dte@paperless.cl
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.125, los pagos a proveedores de bienes y servicios, durante el año 2019, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley
9.30.- PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO
La presente adquisición, se cancelara una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad la entrega del servicio contratado. Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del servicio contratado por parte del funcionario que la Dirección designe para este efecto. La factura deberá emitirse dentro de los primeros 05 días hábiles del mes siguiente al servicio prestado. Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada
9.31.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, la Dirección de Vialidad Provincia Capitán Prat, dependencia encargada de velar por el fiel cumplimiento del contrato. La Contraparte Técnica e tendrá las siguientes facultades y responsabilidades
• Fiscalizar el estricto y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.
• Levantar acta de recepción conforme del servicio.
• Mantener un archivo con la totalidad de los antecedentes del Contrato.
• En general, desarrollar todas las acciones de control y gestión que faciliten la ejecución del contrato.
• Visar documentación de pago en señal de recepción conforme del servicio contratado.
• Evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección ChileCompra.
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