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REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS |
9.1.-OBJETIVOS Y DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO
La Dirección de Vialidad, Capitán Prat, solicita ofertas, para el suministro de “EMULSIONES ASFALTICAS” necesaria para la ejecución de faenas por Administración directa, conforme a los requerimientos de las presentes Bases, términos de referencias, anexos y aclaraciones.
9.2.- NORMATIVA
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886. y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas.
9.3.- PARTICPANTES
Podrán participar en esta Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, portal internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones técnicas
9.4.- ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta
9.5.- PRESENTACIÓN OFERTA TECNICA
En archivo adjunto se deberá subir al portal mercado público, los siguientes documentos
-Oferta técnica, la que deberá incluir las exigencias establecidas en las presentes bases
Los oferentes podrán presentar toda la información complementaria que estimen necesaria respecto de su oferta. En caso de que al momento de subir los documentos al Portal, este no se encuentre disponible por problemas técnicos, el oferente deberá llamar a la mesa de ayuda de Chilecompra (Fono: 6007000600) y solicitar un "Certificado de Indisponibilidad" el que permitirá hacer llegar la oferta vía correo electrónico al contacto para la presente licitación, indicado en el punto N°2 precedente, a más tardar 2 horas posteriores al cierre de la recepción de ofertas indicada en punto N° 4 precedente
9.6.- DERECHO A PEDIR ACLARACIONES Y ANTECEDENTES OMITIDOS
Una vez realizada la apertura electrónica, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del sistema de información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad Licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por esta. La entidad Licitante no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo
9.7.- DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independiente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el acta de Adjudicación correspondiente. En tales casos los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad
9.8.- MODIFICACION DE LAS BASES
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases
9.9.- VIGENCIA DE LAS OFERTAS
Las Ofertas que se presenten, deberán tener una vigencia no menor a 60 días corridos a contar de la fecha de cierre de la propuesta. La oferta cuyo período de validez sea inferior podrá ser rechazada por no ajustarse a este requisito. Si no se señala expresamente el plazo de vigencia se entenderá que por el solo hecho de presentar una oferta, el proponente le otorga la vigencia antes mencionada. En circunstancias excepcionales, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que extiendan el período de validez de sus ofertas. Tanto la solicitud como las respuestas deberán ser hechas por escrito a través del sistema www.mercadopublico.cl
9.10.- ADJUDICACION
La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases:
- Bases administrativas
- Términos de referencia
- Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico
- Propuesta del Oferente.
- Resolución que adjudica el contrato. Toda documentación formal de la presente licitación
- La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada.
9.11.- ADJUDICACION - EVALUACION
Las ofertas serán evaluadas en una reunión de “Revisión de ofertas” compuesta por tres funcionarios de la Dirección Regional de Vialidad – XI región de Aysén y/o Oficina Provincial Vialidad Capitán Prat.
9.12.- ADJUDICACION – CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Se analizará y realizará la correspondiente evaluación aplicando la ponderación porcentual, establecidas en el Punto N°6 Criterios de evaluación.
El oferente más idóneo, será el resultado del más alto puntaje obtenido a través de la tabla de evaluación.
Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:
Precio: 70%
Plazo entrega:20%
Programa integridad:5%
Cumplimiento requisitos:5%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.
9.13.- RESOLUCION DE EMPATES
En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia, con los criterios que resulten aplicables:
- PRECIO
- PLAZO ENTREGA
- PROGRAMA INTEGRIDAD
- CUMPLIMIENTO REQUISITOS
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
9.14.-READJUDICACIÓN
La Dirección de Vialidad podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, dentro del plazo de 40 días corridos contados desde la publicación original, en los siguientes casos:
Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
Si el adjudicatario no entrega, en el plazo estipulado, los antecedentes requeridos para la suscripción del contrato.
Si el adjudicatario no entrega en el plazo estipulado boleta de garantía de fiel cumplimiento.
Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley N° 19.886, o de los artículos 8 y 10 de la Ley N° 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la suscripción del convenio.
Si se constata por cualquier medio fehaciente que el adjudicatario presentó en su oferta información falsa, adulterada u ocultó información relevante para la ejecución del contrato.
9.15.- FECHA DE ADJUDICACIÓN
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 10(diez) días hábiles adicionales al plazo ya establecido.
9.16.- DEL SUMINISTRO A CONTRATAR – ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las emulsiones deberán cumplir con todo lo indicado en el manual de carreteras
1.-EMULSIONASFALTICA CQS-1h: La emulsión asfáltica CQS-1h de quiebre controlado deberá cumplir con todo lo indicado en la tabla 8.301.5A que se presenta a continuación (manual de carreteras Vol.8, Edición 2022)
2.-EMULSIONASFALTICA CRS-2: de quiebre rápido debe cumplir con todo lo indicado en la tabla 8.301.5A que se presenta a continuación (manual de carreteras Vol.8, Edición 2022)
UNIDAD DE MEDIDA Y PAGO:
La Unidad de Medida y Pago será por kilo de asfalto entregado
El Valor debe incluir el Flete hasta bodega fiscal de la comuna de Cochrane y en estanque en Puerto Bertrand
El funcionario designado para la recepción de Calidad podrá autorizar la cancelación del Suministro, una vez recibido conforme a las Especificaciones y Bases, debiendo para constancia presentar lo siguiente:
- Certificado
- Acta de recepción conforme
9.17.- PLAZO, LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
El Plazo de entrega de los productos
El plazo de entrega de los productos será el indicado por el proveedor en su oferta, el que se contabilizara desde el día hábil siguiente a la emisión de la Orden de compra través del Portal Mercado Publico.
Las emulsiones asfálticas podrán ser entregadas de forma parcializada, pero la totalidad de la entrega debe realizarse en el plazo indicado por el oferente y dentro del plazo. Se designara un responsable de la recepción de los productos, el cual verificara la, cantidad y fecha de entrega. Así mismo esta persona designada tendrá las atribuciones como para desestimar y rechazar la entrega si no cumple las condiciones establecidas en esta licitación.
El flete, la carga y descarga van por parte del proveedor, se considera terminado el suministro cuando las emulsiones, se encuentren recepcionadas en sus respectivos estanques.
Lugar de entrega de los productos
Las emulsiones asfálticas, deberá ser entregadas, según detalle
- 100.000 KILOGRAMOS EMULSIONASFALTICA CQS-1h: Entrega en Recinto Fiscal de Vialidad ubicado ruta 7 Km 0.8 Entrada Norte de la Ciudad de Cochrane.
-100.000 KILOGRAMOS EMULSIONASFALTICA CRS-2: Entrega en Puerto Bertrand recinto Fiscal ubicado en el km 895 de la Ruta 7, distante 5 km aproximadamente al sur de Puerto Bertrand.
- 50.000 KILOGRAMOS EMULSIONASFALTICA CRS-2: Entrega en Recinto Fiscal de Vialidad ubicado ruta 7 Km 0.8 Entrada Norte de la Ciudad de Cochrane
Las emulsiones asfálticas deberán ser entregadas en Recinto Fiscal de Vialidad ubicado en Km.0,8 Entrada
Norte de la Ciudad de Cochrane y Recinto Fiscal ubicado en Puerto Bertrand. El flete, la carga y descarga van por parte del proveedor, se considera terminado el suministro cuando las emulsiones estén depositadas dentro de cada uno de los estanques instalados en ambos Recintos Fiscales, por tanto el proveedor deberá considerar las bombas propulsoras necesarias para el trasvasije desde el camión a los estanques, además de conector del camión surtidor al manguera que surte los estanque 2_1/2 Pulg.
Forma de entrega de los productos
Las emulsiones serán entregadas de forma parcializada, la totalidad del suministro se realizara en 4 entregas, previa coordinación con la Dirección de Vialidad. Estas entregas se concretaran en el periodo de 18.12.2025 y el 31.01.2026.
La Dirección de Vialidad solicitara previa coordinación con el adjudicatario la entrega de la cantidad de emulsiones requeridas.
La entrega se avisara y coordinara con al menos 2 días hábiles anteriores al requerimiento, el adjudicatario deberá realizar la entrega en el plazo indicado en su oferta.
Se designara un responsable de la recepción de los productos, el cual verificara, la cantidad y fecha de entrega. Así mismo esta persona designada tendrá las atribuciones como para desestimar y rechazar la entrega si no cumple las condiciones establecidas en esta licitación.
Contraparte técnica
Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, el Jefe Conservación de la Oficina de Vialidad Capitán Prat, encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme de las piezas de madera adquiridos y evaluar el comportamiento del proveedor, según formato establecido por la Dirección de Chilecompra.
9.18.- SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES DURANTE LA EVALUACION
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si corresponde a través del sistema de información. Se permitirá asimismo la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar oferta o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder al solicitado por la Dirección de Vialidad. La Dirección no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
9.19.-DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar la cantidad original del único ítem solicitado, hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones, dicho aumento o disminución será realizado antes de ejecutar el proceso de adjudicación. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente. Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente, todo esto debe quedar plasmado en la respectiva acta de evaluación.
9.20. NOTIFICACION Y ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicara el resultado de la Licitación en el Portal Mercado Publico, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación.
Asimismo el proveedor adjudicado deberá aceptar la respectiva orden de compra remitida a través del portal, en un plazo de 24 horas.
9.21. READJUDICACION
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se inscribe en Chileproveedores, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos de que, de acuerdo a los intereses de la Dirección, se estime conveniente declarar desierta la Licitación. El plazo de readjudicación podrá ser de hasta 60 días desde la adjudicación inicial.
La Dirección de Vialidad podrá Re adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
Si el adjudicatario no entrega, en el plazo estipulado, los antecedentes requeridos para la suscripción del contrato.
Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley N° 19.886, o de los artículos 8 y 10 de la Ley N° 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la suscripción del convenio.
Si se constata por cualquier medio fehaciente que el adjudicatario presentó en su oferta información falsa, adulterada u ocultó información relevante para la ejecución del contrato.
9.22- GESTION DEL CONTRATO HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES
La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL.
EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general
9.23.- TERMINO DEL CONTRATO
Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá, termino en cualquier momento, son derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes
Si se disuelve la empresa adjudicada.
Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de las obligaciones correspondiente a la prestación del servicio.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.
9.24 PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO
La presente adquisición, se cancelara una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad la entrega del servicio contratado.
Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del suministro contratado por parte del funcionario que la Dirección ha establecido al efecto. Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada
9.25.- DEL PAGO
En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme del servicio, contados desde la fecha de recepción de la factura. En caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá al rechazo de la Factura en cuestión y/o solicitando nota de crédito, según corresponda.
La factura deberá extenderse, según detalle:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GENERAL DE OO.PP DCYF
Domicilio: Esmeralda N°316
Comuna: Cochrane
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
Forma de Pago: a 30 días o crédito
El proveedor deberá indicar en la factura: “Código 1430 REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COCHRANE”
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.289, los pagos a proveedores de bienes y servicios, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley
9.26 AUTORIZACIÓN DE PAGO A TRAVÉS DE BANCOS
Para efectos del pago, el proveedor deberá efectuar el trámite “Autorización de Pago a Través de Bancos”, que permite a personas naturales y jurídicas, autorizar de forma remota a la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas, abonar a la cuenta bancaria que indique el proveedor, el monto presentado a cobro. Para acceder a la autorización deberá dirigirse al enlace https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio , acceder mediante clave única y completar el formulario web. El mecanismo especifico de uso de esta herramienta, se detalla en documento ORD. N° 708 de fecha 29/12/2021, del Director Nacional de Contabilidad y Finanzas del MOP, que Instruye Sobre la Modalidad de Pago Electrónico a contar del año 2022.
9.27.- MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION
Las consultas respecto a la adjudicación si no están especificadas en el Acta de Evaluación, se darán por escrito vía correo electrónico, estas deberán realizarse a la persona responsable de la Licitación.
9.28.- PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
9.29.- ANEXOS
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