9.- Requerimientos técnicos y otras clausulas
9.1.- OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO
La Dirección de Vialidad Provincia Capitán Prat del MOP, solicita ofertas para el suministro CEMENTO DE ALTA RESISTENCIA entregados en Recinto Fiscal de Vialidad, Entrada Norte Km 0.8 de la Ciudad de Cochrane – Región de Aysén, de acuerdo a las bases administrativas y especificaciones técnicas adjuntas.
9.2.-NORMATIVA
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886. y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas
9.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones.
9.4.- ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta
9.5.- DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad
9.6.- PRESENTACION DE LA OFERTA
Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que den ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.
9.7.-PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil (24 horas) para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
9.9.- FORMA DE COTIZACIÓN
Los proponentes deberán presentar las ofertas en la forma y plazo establecido en las presentes bases.
9.10.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
9.11.- PRECIO MONEDA Y REAJUSTE
Los precios ofrecidos se cotizarán en pesos chilenos. Dichos precios serán definitivos, sin IVA y no serán sujetos a ningún tipo de reajuste ni variación.
9.12.-ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (ETE):
El cemento de alta resistencia deberá cumplir con la norma NCH148OF68 de grado alta resistencia.
El cemento de alta resistencia deberá venir en pallet, debidamente envueltos en plástico film o aluza industrial.
El cemento de alta resistencia que se entregará, deberá ser acompañado del certificado de fecha de producción, el cual no podrá ser mayor a 30 días a la fecha de entrega.
UNIDAD DE MEDIDA Y PAGO:
La Unidad de Medida y pago será por tonelada de cemento de alta resistencia, entregada de acuerdo a la cantidad señaladas en las presentes especificaciones técnicas (ETE).
El Valor debe incluir el Flete hasta bodega fiscal de la comuna de Cochrane.
El funcionario designado para la recepción de Calidad podrá autorizar la cancelación del Suministro, una vez recibido conforme a las Especificaciones y Bases, debiendo para constancia presentar lo siguiente:
- Certificados
- Acta de recepción conforme
9.13.- PLAZO, LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
a) El Plazo de entrega de los productos
El plazo de entrega de los productos será el indicado por el proveedor en su oferta.
b) Lugar de entrega de los productos
El cemento deberá ser entregado en Recinto Fiscal de Vialidad ubicado en Km.08 Entrada Norte de la Ciudad de Cochrane. El flete, la carga y descarga van por parte del proveedor, se considera terminado el suministro cuando estos, se encuentren en piso y ordenadas.
c) Forma de entrega de los productos
El cemento podrá ser entregado de forma parcializada, pero la totalidad de la entrega debe realizarse en el plazo establecido por el oferente. Se designara un responsable de la recepción de los productos, el cual verificara, la cantidad y fecha de entrega. Así mismo esta persona designada tendrá las atribuciones como para desestimar y rechazar la entrega si no cumple las condiciones establecidas en esta licitación.
d) Contraparte técnica
Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, el Jefe de Conservación Oficina de Vialidad Capitán Prat, encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme de las barreras adquiridas y evaluar el comportamiento del proveedor, según formato establecido por la Dirección de Chilecompra.
9.14.- EVALUACION DE LOS ANTECEDENTES
Las ofertas serán evaluadas en una reunión de “Revisión de ofertas” compuesta por 3 (tres) funcionarios de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Eón de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:
- Precio: 75%
- Plazo entrega: 25%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.
9.15.- SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES DURANTE LA EVALUACION
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si corresponde a través del sistema de información. Se permitirá asimismo la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar oferta o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder al solicitado por la Dirección de Vialidad. La Dirección no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
9.16.- ADJUDICACION
La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de adjudicar el total de la partida solicitada a un solo oferente. La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases:
• Bases administrativas
• Especificaciones Técnicas
• Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico
• Propuesta del Oferente.
• Resolución que adjudica el contrato. Toda documentación formal de la presente licitación
9.17.- ADJUDICACION – Fecha de adjudicación (aplazamiento)
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara un nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 05 (cinco) días hábiles adicionales al plazo establecido.
9.18.-DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar la cantidad original del único ítem solicitado, hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones, dicho aumento o disminución será realizado antes de ejecutar el proceso de adjudicación. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente. Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente, todo esto debe quedar plasmado en la respectiva acta de evaluación.
9.19.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PLAZO ENTREGA”. Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
9.20. NOTIFICACION Y ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicara el resultado de la Licitación en el Portal Mercado Publico, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación.
Asimismo el proveedor adjudicado deberá aceptar la respectiva orden de compra remitida a través del portal, en un plazo de 24 horas.
9.21. READJUDICACION
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se inscribe en Chileproveedores, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos de que, de acuerdo a los intereses de la Dirección, se estime conveniente declarar desierta la Licitación. El plazo de readjudicación podrá ser de hasta 60 días desde la adjudicación inicial.
9.22- GESTION DEL CONTRATO HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES
La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL.
EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general
9.23.- TERMINO DEL CONTRATO
Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá, termino en cualquier momento, son derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes
c) Si se disuelve la empresa adjudicada.
d) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de las obligaciones correspondiente a la prestación del servicio.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años.
9.24 PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO
La presente adquisición, se cancelara una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad la entrega del suministro contratado, debe presentar “Certificado de fecha de producción”
Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del servicio contratado por parte del funcionario que la Dirección ha establecido al efecto.
Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada
9.25.- DEL PAGO
En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme del suministro, contados desde la fecha de recepción de la factura. En caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá al rechazo de la Factura en cuestión y/o solicitando nota de crédito, según corresponda.
La factura deberá extenderse, según detalle:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GENERAL DE OO.PP DCYF
Domicilio: Esmeralda N°316
Comuna: Cochrane
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
Forma de Pago: a 30 días o crédito
El proveedor deberá indicar en la factura:
“Código 1430 REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COCHRANE”
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.289, los pagos a proveedores de bienes y servicios, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley
9.26.- MULTAS
El adjudicatario podrá ser sancionado por la Dirección de Vialidad, con el pago de una multa, por incumplimiento en la entrega de los productos. Se aplicara un multa de 2% del valor neto del bien no recibido en conformidad, por cada día hábil de atraso con respecto al plazo de entrega establecido en la oferta adjudicada. La multa se hará efectiva de acuerdo a oficio del funcionario designado como responsable de la recepción, que deberá ser remitido con anterioridad al pago de la factura, en donde informa los plazos de retraso del adjudicatario. Documento que será remitido al Director Regional de Vialidad – XI Región de Aysén, quien se encargara de enviarlo al Director de Contabilidad y Finanzas para que haga efectivo el cobro de la multa. El valor de la multa será descontado de la factura en trámite.
No procederá el cobro de la multa, si el incumplimiento se debe a casos fortuitos o fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor, será calificado como tal por la Dirección de Vialidad, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales acredite el hecho que le impide cumplir
9.27.- MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION
Las consultas respecto a la adjudicación si no están especificadas en el Acta de Evaluación, se darán por escrito vía correo electrónico, estas deberán realizarse a la persona responsable de la Licitación.
9.28.- Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes