9.1.-OBJETIVOS Y DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO

La Dirección de Vialidad, Capitán Prat, solicita oferta para el “SUMINISTRO EMULSION ASFALTICA” insumo necesario para la ejecución de tratamiento, el suministro se realiza conforme a los requerimientos de las presentes Bases, especificaciones técnicas, anexos y aclaraciones. El oferente deberá considerar dentro del valor los costos de producción, carguío, descarga y el traslado de las emulsiones a la Ciudad de Cochrane.

9.2.- NORMATIVA

La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886. y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas

9.3.- PARTICPANTES

Podrán participar en esta Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del Sistema de Compras y Contrataciones Públicas, portal internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones técnicas

9.4.- ACLARACIONES

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta

9.5.- PRESENTACIÓN OFERTA TECNICA

En archivo adjunto se deberá subir al portal mercado público, los siguientes documentos

-Oferta técnica, la que deberá incluir las exigencias establecidas en las presentes bases

Los oferentes podrán presentar toda la información complementaria que estimen necesaria respecto de su oferta. En caso de que al momento de subir los documentos al Portal, este no se encuentre disponible por problemas técnicos, el oferente deberá llamar a la mesa de ayuda de Chilecompra (Fono: 6007000600) y solicitar un "Certificado de Indisponibilidad" el que permitirá hacer llegar la oferta vía correo electrónico al contacto para la presente licitación, indicado en el punto N°2 precedente, a más tardar 2 horas posteriores al cierre de la recepción de ofertas indicada en punto N° 4 precedente

9.6.- DERECHO A PEDIR ACLARACIONES Y ANTECEDENTES OMITIDOS

Una vez realizada la apertura electrónica, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del sistema de información.

Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes tendrán un plazo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad Licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por esta. La entidad Licitante no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo

9.7.- DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independiente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el acta de Adjudicación correspondiente. En tales casos los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad

9.8.- MODIFICACION DE LAS BASES

La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases

9.9.- VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las Ofertas que se presenten, deberán tener una vigencia no menor a 60 días corridos a contar de la fecha de cierre de la propuesta. La oferta cuyo período de validez sea inferior podrá ser rechazada por no ajustarse a este requisito. Si no se señala expresamente el plazo de vigencia se entenderá que por el solo hecho de presentar una oferta, el proponente le otorga la vigencia antes mencionada. En circunstancias excepcionales, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que extiendan el período de validez de sus ofertas. Tanto la solicitud como las respuestas deberán ser hechas por escrito a través del sistema www.mercadopublico.cl

9.10.- ADJUDICACION

La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases:

Bases administrativas

Especificaciones técnicas

Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico Propuesta del Oferente.

Resolución que adjudica el contrato. Toda documentación formal de la presente licitación

La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada, que aprobara y suscribirá convenio.

9.11.- ADJUDICACION - EVALUACIÓN

Las ofertas serán evaluadas en una reunión de “Revisión de ofertas” compuesta por tres funcionarios de la Dirección Regional de Vialidad – XI región de Aysén y/o Oficina Provincial Vialidad Capitán Prat.

9.12.- ADJUDICACION – CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Se analizará y realizará la correspondiente evaluación aplicando la ponderación porcentual, establecidas en el Punto N°6 Criterios de evaluación. El oferente más idóneo, será el resultado del más alto puntaje obtenido a través de la tabla de evaluación. Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:

Precio: 75%

Plazo entrega:25%

El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.

9.13.-READJUDICACIÓN

La Dirección de Vialidad podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:

Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.

Si el adjudicatario no entrega, en el plazo estipulado, los antecedentes requeridos para la suscripción del contrato. Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley N° 19.886, o de los artículos 8 y 10 de la Ley N° 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.

Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la emisión de la orden de compra.

Si  se  constata  por  cualquier  medio  fehaciente  que  el  adjudicatario  presentó  en  su  oferta información falsa, adulterada u ocultó información relevante para la ejecución del contrato.

9.14.- FECHA DE ADJUDICACIÓN

Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha  indicada en las bases para adjudicar, se publicara una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 10(diez) días hábiles adicionales al plazo ya establecido.

9.15.- RESOLUCION DE EMPATES

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PLAZO ENTREGA”. Finalmente,  si aún persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl

9.16. NOTIFICACION Y ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA

La Dirección de Vialidad publicara el resultado de la Licitación en el Portal Mercado Publico, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación.

Asimismo el proveedor adjudicado deberá aceptar la respectiva orden de compra remitida a través del portal, en un plazo de 24 horas.

9.17. DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente de cada ítem solicitado, hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones, dicho aumento o disminución será realizado antes de ejecutar el proceso de adjudicación. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente. Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente, todo esto debe quedar plasmado en la respectiva acta de evaluación.

9.18.- DEL SUMINISRO  A CONTRATAR - TERMINOS DE REFERENCIA

CARACTERISTICAS TECNICAS SUMINISTRO EMULSIONES ASFALTICAS

Las Emulsiones deberán cumplir con todo lo indicado en el manual de carreteras.

ESPECIFICACIONES TECNICAS EMULSIONES

Emulsión asfáltica imprimante: La emulsión debe cumplir con todo lo indicado en la tabla 5.401.201.A que se presenta a continuación (Manual de Carreteras Vol.5, Edición 2020):

CONTROL DE CALIDAD

El proveedor adjudicado deberá entregar un certificado de laboratorio donde se indique el cumplimiento de las especificaciones solicitadas por la Dirección de Vialidad al momento de comenzar la entrega del producto en el punto de acopio. Este certificado será requisito para comenzar con la recepción y podrá llevar firma electrónica avanzada ó firma en original del responsable del laboratorio que certifica sus características, y deberá corresponder al lote entregado. Asimismo, el Laboratorio Regional de Vialidad podrá realizar los ensayes correspondientes para verificar el cumplimiento de las especificaciones.

UNIDAD DE MEDIDA Y PAGO

La Unidad de Medida y pago, será el kilogramo de emulsión asfáltica entregada de acuerdo a la cantidad señalada en las presentes especificaciones técnicas, entregados a granel. El Valor debe incluir el trasporte hasta bodega fiscal de la ciudad de Cochrane. El funcionario designado para la recepción de Calidad podrá autorizar la cancelación del suministro, una vez recibido conforme a las especificaciones y bases, debiendo para constancia presentar lo siguiente:

- Certificados - Acta de recepción conforme

9.19.- PLAZO, LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS

1. El Plazo de entrega de los productos

El plazo de entrega de los productos será el indicado por el proveedor en su oferta.

1. Lugar de entrega de los productos

La emulsión asfáltica deberá ser entregada en Recinto Fiscal de Vialidad ubicado en Km.0,8 Entrada Norte de la Ciudad de Cochrane. El flete, la carga y descarga van por parte del proveedor, se considera terminado el suministro cuando la emulsión esté depositada dentro de cada uno de los estanques instalados en el  recinto de Vialidad, por tanto el proveedor deberá considerar las bombas propulsoras necesarias para el trasvasije desde el camión a los estanques.

1. Forma de entrega de los productos

La emulsión asfáltica podrá ser entregada de forma parcializada, pero la totalidad de la entrega debe realizarse en el plazo indicado por el oferente y dentro del plazo. Se designara un responsable de la recepción de los productos, el cual verificara la, cantidad y fecha de entrega. Así mismo esta persona designada tendrá las atribuciones como para desestimar y rechazar la entrega si no cumple las condiciones establecidas en esta licitación.

Contraparte técnica

Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, el Jefe de Conservación Oficina de Vialidad Capitán Prat, encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme de las emulsiones adquiridas y evaluar el comportamiento del proveedor, según formato establecido por la Dirección de Chilecompra.

9.20.- CONFIDENCIALIDAD

El adjudicatario no  podrá  utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la  ejecución  del  contrato,  o  de  cualquier actividad relacionada con este.

9.21.- ADMINISTRACION Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

La administración y supervisión del contrato implicara la realización de las siguientes funciones:

Velar por la correcta ejecución del contrato ciñéndose estrictamente a las Bases Administrativas Generales, especificaciones técnicas de la licitación y propuesta técnica del contratista.

Formular  las  observaciones  que  le merezcan  la ejecución  de las  mismas, la  calidad del servicio u otros aspectos. Generar la documentación correspondiente a cada estado de pago por partida solicitada del contrato.

9.22- COORDINADOR DEL CONTRATO

El proveedor adjudicado deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informado al Jefe Provincial de Vialidad Capitán Prat. El coordinador del contrato deberá a lo menos:

Informar oportunamente de cualquier hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato Representar al proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.

Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este Contrato.

9.23.- CESION DE CONTRATO Y SUBCONTRATACION

El adjudicatario de la licitación, no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que se generan del desarrollo de esta licitación.

Informar oportunamente de cualquier hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato Representar al proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.

Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este Contrato.

9.24.- GESTION DEL CONTRATO

HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL. EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general

9.25.- TERMINO DEL CONTRATO

Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá, termino en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera. Si se disuelve la empresa adjudicada.

Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses

Por incumplimiento grave  de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por  incumplimiento  grave la  no  ejecución  o  ejecución  parcial   de  las  obligaciones correspondiente a la prestación del servicio.

Por incumplimiento a la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.

9.26.- GESTION DEL CONTRATO

HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL. EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general.

9.27.- DEL PAGO

En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme del suministro, contados desde la fecha de recepción de la factura. En caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá al rechazo de la Factura en cuestión y/o solicitando nota de crédito, según corresponda.

La factura deberá extenderse, según detalle:

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GENERAL DE OO.PP DCYF

Domicilio: Esmeralda N°316

Comuna: Cochrane

RUT: 61.202.000-0

Giro: Gobierno Central

Forma de Pago: a 30 días o crédito

El proveedor deberá indicar en la factura:

“Código 1430 REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COCHRANE”

La factura electrónica deberá ser enviada a correo electrónico mop_dte@paperless.cl

De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.289, los pagos a proveedores de bienes y servicios, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley

9.28.- MULTAS

El adjudicatario podrá ser sancionado por la Dirección de Vialidad, con el pago de una multa, por incumplimiento en la entrega de los productos. Se aplicara un multa de 2% del valor neto del bien no recibido en conformidad, por cada día hábil de  atraso con  respecto al plazo de entrega establecido en la oferta adjudicada. La multa se hará efectiva de acuerdo a oficio del funcionario designado como responsable de la recepción, que deberá ser remitido con anterioridad al pago de la factura, en donde informa los plazos de retraso del adjudicatario. . El valor de la multa será descontado de la factura en trámite. No procederá el cobro de la multa, si el incumplimiento se debe a casos fortuitos o fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor, será calificado como tal por la Dirección de Vialidad, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales acredite el hecho que le impide cumplir

9.29.- MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION

Las consultas respecto a la adjudicación si no están especificadas en el Acta de Evaluación, se darán por escrito vía correo electrónico, estas deberán realizarse a la persona responsable de la Licitación

9.30.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Cualquier dificultad que surja acerca del cumplimiento, incumplimiento, validez, interpretación, terminación, indemnización o cualquier otra cuestión o consecuencia derivada de esta adquisición, tanto durante su vigencia como después de su tramitación, será conocida y resuelta por el Sr. Fiscal de Obras Públicas, quien emitirá un informe en derecho.  Todo  lo  cual,  es  sin  perjuicio  de  las atribuciones que le corresponden al Sr. Ministro de Obras Publicas y al Sr. Contralor General de la República

9.31.- PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta,

con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.