9.1.-OBJETIVOS Y DESCRIPCION DEL REQUERIMIENTO
La Dirección de Vialidad, Capitán Prat, solicita ofertas, por suministro de “Áridos sin provisionar Ruta X-899”, necesarios para la ejecución de faenas por Administración directa, conforme a los requerimientos de las presentes Bases y términos de referencia (TDR)
9.2.- NORMATIVA
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886. y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas
9.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones.
9.4.- ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta
9.5.- DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad
9.6. PRESENTACION DE LA OFERTA
Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que den ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.
9.7. Modificaciones a las Bases
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
9.8.- FORMA DE COTIZACIÓN
Los proponentes deberán presentar las ofertas en la forma y plazo establecido en las presentes bases.
9.9.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
9.10.- PRECIO MONEDA Y REAJUSTE
Los precios ofrecidos se cotizarán en pesos chilenos. Dichos precios serán definitivos, sin IVA y no serán sujetos a ningún tipo de reajuste ni variación
9.11.- TERMINOS DE REFERENCIA DEL SUMINISTRO A CONTRATAR
a) DEL ARIDO SIN PROVISIONAR
Se considera un volumen aproximado de 15.000 m3 de árido sin provisionar entre los años 2021 a 2023, solo contempla el terreno con material adecuado para la extracción del árido con maquinaria y camiones pertenecientes a la Dirección de Vialidad o que presten servicios que desarrollan faenas de conservación mediante Administración Directa
b) UBICACIÓN DEL POZO DE ARIDOS
El oferente interesado en participar de la Licitación, debe indicar claramente en el Anexo N°5 el Km de ubicación del pozo para la extracción del material. Solo se aceptaran ofertas con pozos ubicados entre el KM.0 y KM.23. Por tanto solo se aceptarán ofertas de pozos de áridos que estén entre el km 0 y km 23 de la ruta X-899, pozos ubicados fuera de los km indicados, las ofertas serán declaradas inadmisibles.
c) ACCESO AL POZO DE ARIDOS
Cuando el ingreso al pozo de áridos requiera el tránsito por la propiedad de terceros, el oferente deberá ingresar junto a su oferta una autorización notarial que deberá tener vigencia por la duración del presente contrato (2 años) o inscripción de paso de servidumbre correspondiente.
La maquinaria y camiones que realicen operaciones dentro pozo de áridos, serán responsables de mantener en condiciones los accesos al pozo de extracción.
d) TRABAJOS EN POZOS DE ARIDOS
El trabajo en pozo de áridos considera ingreso de maquinaria y camiones, quienes trabajaran en parrillado, acopio y traslado de material. La extracción de áridos podrá ser realizada por maquinaria de la Dirección de Vialidad y/o por maquinaria externa que la Dirección contrate para esta operación.
e) JORNADA DE TRABAJO
Se considera un jornada normal de trabajo en terreno de 08 horas diarias a partir de las 08.00 AM y hasta las 17.00 PM., de lunes a viernes, pudiéndose considerar días sábados en mismo horario. De mantenerse buenas condiciones climáticas, la jornada de trabajo, se puede extender hasta las 19.00 horas.
f) CONSIDERACIONES GENERALES
Las faenas de extracción de áridos serán debidamente informadas por Jefe Provincial y/o Jefe de Conservación de la Dirección de Vialidad Provincia Capitán Prat al adjudicatario, para que este en conocimiento del ingreso de maquinaria y camiones al predio. Esta información será remitida por correo electrónico y/o mediante oficio.
La Dirección de Vialidad se compromete, una vez terminada la extracción de áridos, a cerrar el pozo, según el procedimiento indicado en el Manual de Carretera Volumen Nº 5 y Nº 7.
El convenio podrá ser adjudicado a un solo oferente que se encuentre en el valor considerado para esta licitación, como así dentro de los kilómetros que acceden a la ruta antes descrita.
9.12. ACREDITACION DE PROPIEDAD - REPRESENTACION Y/O ARRIENDO
a) Propietario
El oferente en calidad de propietario del predio, deberá acreditar la propiedad del mismo, mediante Inscripción de dominio vigente.
b) Representación
El oferente en calidad de representante de una sucesión deberá acompañar a su oferta poder y/o mandato notarial amplio de representación y administración de los bienes de la sucesión.
c) Arriendo
El oferente en calidad de arrendatario de un predio, deberá presentar contrato de arriendo notarial, en la que se establezca el derecho a extracción de áridos.
En cualquiera de las tres modalidades, se deberá adjuntar obligatoriamente la copia de dominio vigente de la propiedad, esta copia deberá ser notarial y su vigencia no podrá ser mayor a 30 días, desde la fecha de publicación de la Licitación.
9.13.- SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si corresponde a través del sistema de información.
Se permitirá asimismo la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar oferta o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder al solicitado por la Dirección de Vialidad. La Dirección no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
9.14.- ADJUDICACION
La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de adjudicar a UN SOLO OFERENTE, de acuerdo a las condiciones establecidas en las presentes bases.
La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada, que aprobara y suscribirá el contrato. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases:
- Bases administrativas
- Términos de referencia
- Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico
- Propuesta del Oferente.
- Resolución que adjudica el contrato.
Toda documentación formal de la presente licitación
9.15.- ADJUDICACION –Comisión de evaluación
La evaluación será realizada de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos en las bases de Licitación.
9.16.- ADJUDICACION – Criterios de evaluación
La evaluación se analizará y realizara aplicando la ponderación porcentual, establecidas en el Punto N°6 Criterios de evaluación.
9.17.- ADJUDICACION – Fecha de adjudicación (aplazamiento):
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara un nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 03 (tres) días hábiles adicionales al plazo establecido.
9.18.-READJUDICACIÓN
La Dirección de Vialidad podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
b) Si el adjudicatario no entrega, en el plazo estipulado, los antecedentes requeridos para la suscripción del contrato.
c) Si el adjudicatario no entrega en el plazo estipulado boleta de garantía de fiel cumplimiento.
d) Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
e) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley N° 19.886, o de los artículos 8 y 10 de la Ley N° 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificaEr dicha condición. Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la suscripción del convenio.
f) Si se constata por cualquier medio fehaciente que el adjudicatario presentó en su oferta información falsa, adulterada u ocultó información relevante para la ejecución del contrato.
9.19.- FECHA DE ADJUDICACIÓN
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 10(diez) días hábiles adicionales al plazo ya establecido
9.20.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Distancia del Pozo Ruta x-899”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “PRECIO”, de persistir el empate aplicadas las formulas anteriores se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS”. Finalmente, si aún persiste el empate, se resolverá la adjudicación por aquella primera oferta ingresa en el portal www.mercadopublico.cl, teniendo a la vista el comprobante de oferta en la que consta la fecha y hora de ingreso de la oferta en el sistema de información Mercado Publico.
9.21.- CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del suministro licitado, la documentación, los antecedentes y en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con este.
9.22- SUSCRIPCION Y APROBACION DEL CONTRATO
Para la contratación de la prestación de servicio, se elaborara un Convenio, él que será firmado por las partes en duplicado, debiéndose acompañar un ejemplar al documento que lo sancione y la copia restante quedara en poder del adjudicatario. Para que el Convenio tenga validez y vigencia deberá ser sancionado por Resolución del Sr. Director Regional de Vialidad - Región de Aysén
9.23.- VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato tendrá vigencia de 24 meses o hasta el agotamiento de los recursos, contados desde la total tramitación del respectivo acto administrativo que lo apruebe.
9.24.- CESION DE CONTRATO Y SUBCONTRATACION
El adjudicatario de la licitación, no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que se generan del desarrollo de esta licitación.
9.25. NOTIFICACION Y ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicara el resultado de la Licitación en el Portal Mercado Publico, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación.
9.26. READJUDICACION
La Dirección de Vialidad podrá readjudicar, en caso de que el proveedor adjudicado:
a) Se desiste de su oferta.
b) Es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4º de la Ley N° 19.886, o de los artículos 8 y 10 de la Ley N° 20.393, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición.
c) No se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la suscripción del contrato
d) Si se constata por cualquier medio fehaciente que el adjudicatario presentó en su oferta información falsa, adulterada u ocultó información relevante para la ejecución del contrato.
e) La Dirección de Vialidad podrá adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
f) En tal casi se dejara sin efecto la primera adjudicación y se procederá a readjudicar, haciéndose efectiva la garantía de la oferta respectiva.
9.27.- GESTION DEL CONTRATO
HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL.
EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general
9.28.- TERMINO DEL CONTRATO
Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá, termino en cualquier momento, son derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si la sucesión, obtuviese la posesión efectiva.
c) Termino anticipado del contrato de arrendamiento.
d) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de las obligaciones correspondiente a la prestación del servicio.
e) Por incumplimiento a la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases
9.29.- PAGO POR SUMINISTRO
La Dirección de Vialidad realizara estado de pagos mensuales, según la cantidad de metros cúbicos de material extraído y utilizado en faenas de conservación, esta información será obtenida de los partes diarios de faena, los que deberán estar debidamente autorizados por el Jefe de cuadrilla – Jefe Conservación y/o Jefe Provincial.
9.30.- DEL PAGO
En cuanto a la recepción conforme, se establece que la Dirección de Vialidad tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme, contados desde la fecha de recepción de la factura.
El pago al proveedor se realizara a 30 días, factura debe ser emitida a:
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OOPP DCyF
RUT N°61.202.000-0
Esmeralda #316
Cochrane
El proveedor deberá indicar en la factura:
Forma de Pago: a 30 días o crédito
“Código 1430 REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COCHRANE”
Enviar factura a la casilla mop_dte@paperless.cl
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.289, los pagos a proveedores de bienes y servicios, durante el año 2021, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley
9.31.- Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
9.32. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Toda dificultad o controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, cumplimiento o término del contrato, será resuelto por el Fiscal del MOP, quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las atribuciones legales que le correspondan al Ministerio de Obras Públicas y al Contralor General de la República.