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9.- REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS |
9.1.- OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL REQUERIMIENTO
La Dirección de Vialidad Provincia Capitán Prat del MOP, solicita ofertas para la adquisición de Neumáticos para camiones, entregadas en Recinto de Vialidad Cochrane – Región de Aysén, de acuerdo a las bases administrativas y especificaciones técnicas adjuntas
9.2.-NORMATIVA
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios N° 19.886. y a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas
9.3.- PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de ésta, a través del sistema de Compras y Contrataciones públicas, portal Internet www.mercadopublico.cl siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes bases y especificaciones.
9.4.- ACLARACIONES
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Publico, de acuerdo a las condiciones en ella establecidas. Las fechas tope de recepción de consultas despacho de respuestas se indican en la ficha de la Adquisición, apartado “Etapas y Plazos de la Licitación”. Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases Administrativas y obligarán a los proponentes a incorporarlas dentro de su oferta
9.5.- DERECHO A DESESTIMAR OFERTAS
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad
9.6.- PRESENTACION DE LA OFERTA
Los proponentes deberán ingresar sus ofertas (valores unitarios) las que den ser cotizadas solamente a través del Portal electrónico www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora de cierre que se indica en el sistema ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACION de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación. Toda la documentación solicitada debe ser ingresada en forma digitalizada antes de la fecha de cierre de la licitación. Es importante señalar que, las ofertas ingresadas en el sitio, no pueden ser vistas por la competencia y que, el MOP, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre indicada en el Portal, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificaciones a las existentes. Posteriormente, una vez adjudicada la licitación, se podrán ver las ofertas presentadas.
9.7.-PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil (24 horas) para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
Esta situación está establecida como criterio de evaluación.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
9.10.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la fecha de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
9.10.-TERMINOS DE REFERENCIA:
Solo se aceptaran las ofertas que cumplan con todas las especificaciones técnicas, detalladas en el anexo “Especificaciones técnicas”, las ofertas que no cumplan con la totalidad de las especificaciones requeridas serán rechazadas.
9.12.-ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (ETE):
DE LOS NEUMATICOS:
Los neumáticos solicitados serán usados en caminos de ripio y destinados a camiones, según detalle:
• Camiones Renault C520
• Camiones Renault K480
• Camión Hino, Modelo XZU 6.5DC
Los oferentes deberán completar el Anexo N°4 para una correcta evaluación técnica de su oferta.
DEL CONTROL DE CALIDAD:
La empresa que se adjudique el suministro deberá presentar junto a su producto, LA FICHA TECNICA DEL NEUMATICO OFERTADO.
En dicho documento se debe acreditar que la partida entregada cumple con todas las exigencias técnicas solicitadas para neumáticos de camiones
UNIDAD DE MEDIDA Y PAGO:
La Unidad de Medida y Pago será por unidad de neumático de acuerdo a la cantidad solicitada en las presentes especificaciones técnicas (ETE).
El Valor debe incluir el Flete hasta bodega fiscal de la comuna de Cochrane, Región de Aysén.
El funcionario designado para la recepción de Calidad podrá autorizar la cancelación del Suministro, una vez recibido conforme a las Especificaciones y Bases, debiendo para constancia presentar lo siguiente:
- Certificados
- Acta de recepción conforme
9.13.- PLAZO, LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS
a) El Plazo de entrega de los productos
El plazo de entrega de los productos será el indicado por el proveedor en su oferta, el que se contabilizara desde el día hábil siguiente a la emisión de la Orden de compra través del Portal Mercado Publico.
b) Lugar de entrega de los productos
Los neumáticos deben ser entregados en Recinto Fiscal de Vialidad ubicado en Esmeralda 316, Cochrane, Región de Aysén. El flete, la carga y descarga de los neumáticos van por parte del proveedor, se considera terminado el suministro cuando los neumáticos se encuentren en piso y ordenadas.
c) Forma de entrega de los productos
Los neumáticos se entregaran en su cantidad total, sin parcialidades. Se designara un responsable de la recepción de los productos, el cual verificara la cantidad y fecha de entrega. Así mismo esta persona designada tendrá las atribuciones como para desestimar y rechazar la entrega si no cumple las condiciones establecidas en esta licitación
d) Contraparte técnica
Actuará como contraparte técnica de la presente contratación, el encargado de Bodega de la Provincia Capitán Prat, encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme del suministro adquirido y evaluar el comportamiento del proveedor, según formato establecido por la Dirección de Chilecompra.
9.14.- EVALUACION DE LOS ANTECEDENTES
Las ofertas serán evaluadas en una reunión de “Revisión de ofertas” compuesta por dos y/o tres funcionarios de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
Los factores para la evaluación respectiva serán los siguientes:
1. Calidad Técnica: 40%
2. Precio: 40%
3. Plazo entrega: 10%
4. Cumplimiento de requisitos: 5%
5. Programa de integridad 5%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas para cada factor.
9.15.- SOLICITUD DE ACLARACIONES Y ANTECEDENTES DURANTE LA EVALUACION
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si corresponde a través del sistema de información. Se permitirá asimismo la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar oferta o se refieran a situaciones NO mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder al solicitado por la Dirección de Vialidad. La Dirección no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
9.16.- ADJUDICACION
La Dirección de Vialidad declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases. La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de adjudicar el total de las partidas solicitadas a un solo oferente. La adjudicación de la propuesta se materializara mediante Resolución fundada. Formaran parte integrante de esta resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases:
• Bases administrativas
• Especificaciones Técnicas
• Aclaraciones publicadas en el portal Mercado Publico
• Propuesta del Oferente.
• Resolución que adjudica el contrato. Toda documentación formal de la presente licitación
9.17.- ADJUDICACION
– Fecha de adjudicación (aplazamiento)
Si por causas no imputables a la Dirección de Vialidad, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicara un nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, la cual no podrá exceder los 05 (cinco) días hábiles adicionales al plazo establecido.
9.18.- DERECHO A VARIACION DE CANTIDADES
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originales solicitadas, hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad correspondiente, tal variación no podrá significar una alteración en el precio. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales, deberá ser señalado por el proponente, mediante respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante la evaluación de ofertas, el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente.
9.19.- RESOLUCIÓN DE EMPATES
En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia, con los criterios que resulten aplicables
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CALIDAD TÉCNICA:
PRECIO:
PLAZO ENTREGA:
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS:
PROGRAMA DE INTEGRIDAD
9.20. NOTIFICACION Y ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicara el resultado de la Licitación en el Portal Mercado Publico, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación.
Asimismo el proveedor adjudicado deberá aceptar la respectiva orden de compra remitida a través del portal, en un plazo de 24 horas.
9.21. READJUDICACION
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, rechaza la orden de compra, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se inscribe en Chileproveedores, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos de que, de acuerdo a los intereses de la Dirección, se estime conveniente declarar desierta la Licitación. El plazo de readjudicación podrá ser de hasta 60 días contados desde la adjudicación inicial.
9.22.- GESTION DEL CONTRATO HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES
La Dirección de Vialidad, verificara la habilidad del proveedor adjudicado en el registro de Chileproveedores, debiendo encontrarse en calidad de HABIL.
EVALUACION DE LOS PROVEEDORES: la Dirección de Vialidad, evaluara a través de formulario establecido, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir son: Oportunidad de entrega - Calidad - Cumplimiento de especificaciones técnicas - Desempeño en general
9.23.- TERMINO DEL CONTRATO
Las partes podrán poner término al Contrato que se suscriba, de común acuerdo, fundamentando sus razones, sin derecho a indemnización o compensación alguna. Con todo, la Dirección de Vialidad, previa Resolución fundada, pondrá, termino en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
Muerte o incapacidad del contratista: En caso de fallecimiento o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
Si se disuelve la empresa adjudicada.
Resciliación o mutuo acuerdo: Siempre que el proveedor no esté en mora de cumplir sus obligaciones.
Incumplimiento grave: Por parte del proveedor respecto a las obligaciones contraídas. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de las obligaciones correspondiente a la prestación del servicio.
Insolvencia del contratista:
Si el contratista está en estado de notoria insolvencia, salvo que se mejoren las garantías entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
Imposibilidad de ejecución: Cuando no sea posible ejecutar la prestación en los términos pactados y no se pueda modificar el contrato. En este caso, la entidad solo pagará por los bienes o servicios efectivamente entregados o prestados durante la vigencia del contrato.
Si la imposibilidad es imputable al proveedor, se aplicarán las medidas correspondientes.
Interés público o seguridad nacional: Cuando lo exijan estas razones.
Otras causales: Establecidas en la ley, bases de licitación o contrato, que pueden incluir mecanismos de compensación e indemnización.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años,
Por incumplimiento a la obligación de confidencialidad establecida en las presentes bases.
9.27 MULTAS Y SANCIONES
Las multas y sanciones descritas en este punto se refieren a situaciones de incumplimiento en el desempeño del servicio “Mantención y reparación campamento fiscal”.
POR ATRASO EN LA ENTREGA
En caso de incumplimiento del plazo de entrega establecido en el presente contrato, se aplicará al adjudicatario una multa diaria equivalente al 0.2% del monto total del contrato, por cada día corrido de atraso, contados a partir del día siguiente al vencimiento del plazo contractual. Sin embargo, si el atraso superara los 20 días hábiles, sin que exista fuerza mayor o caso fortuito, de acuerdo a lo establecido en los artículos 45 y 1547 del Código Civil, calificado como tal por la Fiscalía del MOP, se podrá poner término anticipado al Contrato
9.28.- PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS
A
continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas. Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, el administrador del respectivo contrato, designado por el Director Regional de Vialidad, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por carta certificada y/o correo electrónico, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
Vencido el plazo indicado en el punto anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada.
Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, esta Dirección tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente. Al respecto, el rechazo total a parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberé notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente, mediante carta certificada y/o correo electrónico
Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar a reemplazar la respectiva sanción. La Dirección de Vialidad tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que la Dirección Regional de Vialidad deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la garantía do cumplimiento, según cuál sea el caso
9.29.- TOPE EN LA APLICACIÓN DE MULTAS
El tope máximo para la aplicación de multas será el equivalente al 30% del monto total contratado, estando facultada la Dirección de Vialidad a poner término anticipado al contrato por causa imputable al proveedor, en caso que se supere el monto señalado.
En caso de proceder a la resolución del contrato por la causal señalada, se harán efectivas las multas y garantías respectivas, según el caso.
9.23 PLAZOS Y CONDICIONES PARA EL PAGO
La presente adquisición, se cancelara una vez se verifique a entera conformidad por parte de la Dirección de Vialidad la entrega del producto contratado.
Esta fecha puede no coincidir necesariamente con la fecha de emisión de la factura de pago y dice relación con la revisión del servicio contratado por parte del funcionario que la Dirección ha establecido al efecto.
Con todo el plazo de pago de la factura no excederá de 30 días desde la fecha de recepción conforme antes señalada
9.25.- DEL PAGO
El pago al proveedor se realizara a 30 días, factura debe ser emitida a:
La factura deberá extenderse, según detalle:
Razón Social: MOP – Dirección de Vialidad
Domicilio:Esmeralda N°316
Comuna: Cochrane
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Centra
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Forma de Pago: a 30 días o crédito
El proveedor deberá indicar en la factura:
“Código 1430 REG_11_DIRECCION_DE_VIALIDAD_P_COCHRANE”
La factura electrónica deberá ser enviada a correo electrónico mop_dte@paperless.cl
De acuerdo al Art 8 de la Ley 21.125, los pagos a proveedores de bienes y servicios, durante el año 2019, deberán realizarse mediante transferencia electrónica de fondos; por lo cual el proveedor deberá completar y entregar los formularios que al efecto tenga la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los datos de una cuenta para dar cumplimiento a la ley.
9.26 AUTORIZACIÓN DE PAGO A TRAVÉS DE BANCOS
Para efectos del pago, el proveedor deberá efectuar el trámite “Autorización de Pago a Través de Bancos”, que permite a personas naturales y jurídicas, autorizar de forma remota a la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas, abonar a la cuenta bancaria que indique el proveedor, el monto presentado a cobro. Para acceder a la autorización deberá dirigirse al enlace https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, acceder mediante clave única y completar el formulario web. El mecanismo especifico de uso de esta herramienta, se detalla en documento ORD. N° 708 de fecha 29/12/2021, del Director Nacional de Contabilidad y Finanzas del MOP, que Instruye Sobre la Modalidad de Pago Electrónico a contar del año 2022.
9.27.- MECANISMO PARA LA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION
Las consultas respecto a la adjudicación si no están especificadas en el Acta de Evaluación, se darán por escrito vía correo electrónico, estas deberán realizarse a la persona responsable de la Licitación
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