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REQUERIMIENTOS TECNICOS Y OTRAS CLAUSULAS DISPOSICIONES GENERALES |
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9.1 RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de haber una igualdad de puntajes (más de una oferta con puntaje máximo), la comisión evaluadora analizará a los proponentes con igualdad de puntos y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
Condición Adjudicación
Igual puntaje Se adjudica a la empresa que presente mayor puntaje en la oferta económica.
Igual puntaje e igual valor económico Se adjudica a la empresa con menor plazo de entrega.
Igual puntaje en plazo de entrega Se adjudica a la empresa que presente mayor puntaje en calidad Técnica.
Nota: En caso de persistir el Empate, se designara al adjudicatario mediante un sorteo realizado por la comisión evaluadora de ofertas, junto a los oferentes interesados. Este hecho queda en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.
9.2 .-MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes tendrán un plazo de dos (2) días para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
9.3 ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Será requisito obligatorio la presentación por parte del oferente del Anexo Nº 1 firmado por el Representante Legal, donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Una vez adjudicada la licitación deberá entregar mensualmente certificado F30-1, para el pago de mes de presentar este certificado no se cancelar hasta la entrega, este certificado es otorgado por la Inspección del Trabajo organismo fiscalizador de las condiciones y remuneraciones, además de las cotizaciones de los trabajadores. El no contar con este certificado por parte de empleador se podrá dar término al contrato, por incumplimiento del contrato.
9.4 PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección de Vialidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de información. Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 hrs. Para adjuntar lo solicitado por la Dirección de Vialidad. No incluye la presentación del Formulario N°2 y Formulario N°3.
La Dirección de Vialidad solicitará estas aclaraciones a través del sistema electrónico y los oferentes deberán dar respuesta a las consultas planteadas por ese mismo medio. Esta situación está establecida como criterio de evaluación (Ver letra d del punto 9.15.3; Metodología de adjudicación y aplicación de los criterios de adjudicación de las presentes Bases de Licitación).
9.5 PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
9.6 REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
Esta adquisición se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley 19.886 y su reglamento con las presentes Bases. Asimismo, formarán parte de las mismas, las Modificaciones y las Aclaraciones escritas que emita la Dirección de Vialidad, sea que ellas fueren requeridas por los mismos oferentes o bien impartidas por la Dirección.
El proceso de adquisición se ceñirá a los siguientes documentos según el orden de prelación que se señala a continuación:
i). Bases, sus Anexos y la Resolución Aprobación de Bases.
ii). Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
iii). Oferta de él o los oferentes respectivamente.
iv). Informe de adjudicación
v). Resolución de adjudicación
vi). Orden de compra con todos los antecedentes emitida por el Portal Mercado Público.
9.7 OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
La Dirección de Vialidad – VII Región del Maule, solicita ofertas para la licitación ID 1292-2-LE26, “SERVICIO DE MANTENCIÓN INTEGRAL DE LOS CAMPAMENTOS OPERATIVOS DE PASO PEHUENCHE, ARMERILLO Y CURANIPE, TALLER FISCAL, BODEGAS E INPECTORIA CUREPTO DE LA DIRECCION PROVINCIAL DE VIALIDAD TALCA (CAD PROVINCIA TALCA ADMINISTRACION DIRECTA”)
9.8.- PARTICIPANTES.
Podrán participar en esta Licitación las personas naturales o jurídicas Chilenas o extranjeras constituidas en Chile, o a través de una Unión Temporal de Proveedores, (en adelante UTP), y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas. Para este efecto deberán presentar documentos según sea el caso:
-Proveedores no inscritos en Chileproveedores: Deben presentar declaraciones juradas del anexo 1, firmada por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en caso de resultar adjudicado.
-Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el portal, deben presentar declaración jurada del anexo Nº 1, firmada por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
-Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el portan, no deberán presentarlas.
Las UTP deberán estar constituidas mediante escritura pública, contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250/04 y encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas.
La vigencia del UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
9.9. ACLARACIONES.
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en el numeral 4 denominado “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases de Licitación.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a todos los proponentes.
9.10. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:
Las ofertas se recibirán mediante soporte electrónico y bajo la funcionalidad de formularios. Para tales efectos, el oferente debe escanear los documentos solicitados (en formato PDF) y proceder a adjuntarlos a su oferta.
a) Antecedentes administrativos:
Completar Formulario N° 1 en archivos adjuntos de la Ficha de Licitación, correspondiente a Declaración Jurada Simple firmada por el Representante Legal del oferente y/o quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta.
Incluir antecedentes legales que correspondan al oferente en caso de no encontrarse inscrito y/o no encontrarse en calidad de “Hábil” en ChileProveedores al momento de ofertar.
b) Oferta económica:
Completar Formulario Nº 2 en archivos adjuntos de la Ficha de Licitación, correspondiente a formulario de oferta económica firmado por el Representante Legal del oferente y/o quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta.
La oferta económica que no cumpla el formato solicitado, al igual que las ofertas que no adjunten y no completen la información solicitada en el Formulario N° 2, no serán consideradas en el proceso de evaluación.
c) Oferta técnica:
Completar Formulario Nº 3 en archivos adjuntos de la Ficha de Licitación firmado por el Representante Legal del oferente y/o quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta. La oferta deberá incluir todas las especificaciones técnicas del (los) producto (s) ofertado (s), incluyendo aquellas que el Oferente estime pertinentes y que permitan sustentar adecuadamente la oferta, además de cualquier otro servicio asociado al producto. Lo anterior permitirá una mejor evaluación del producto ofrecido por cada oferente en particular.
Las ofertas de productos que no cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas, al igual que las ofertas que no adjunten y no completen la información solicitada en el Formulario N° 3, no serán consideradas en el proceso de evaluación.
Dichos formularios (con excepción de la Garantía de Seriedad de la Oferta) deben ser ingresados en forma íntegra al portal www.mercadopublico.cl, en la forma y plazo establecidos en las presentes Bases de licitación. Las ofertas y sus antecedentes se deberán ingresar al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases de Licitación.
Las ofertas y antecedentes que sean presentados en un idioma diferente al español no serán consideradas.
En caso que al momento de ingresar los documentos al Portal, éste no se encuentre disponible por problemas técnicos, el oferente deberá:
1. Ingresar a la plataforma www.chilecompra.cl,
2. Ingresar al vínculo “SIAC – Servicio al Cliente o Sistema Integral de Atención Ciudadana”.
3. Completar el formulario correspondiente a “Reclamo por funcionamiento del Portal”.
4. Remitir por correo electrónico el Nº de incidente entregado por el sistema al “Contacto para esta Licitación” identificado en el punto 7 de las presentes Bases de Licitación, a más tardar 2 horas posteriores a la fecha y hora de cierre de la recepción de ofertas indicada en el punto 4 precedente. Adjuntar imagen del problema que tuvo en pantalla.
5. Asimismo, el oferente deberá llamar a la mesa de ayuda de ChileCompra (Fono: 600 7000 600) y solicitar un “Certificado de Indisponibilidad” el que le permitirá hacer llegar la oferta vía correo electrónico al “Contacto para esta Licitación”.
9.11.- PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán tener una validez mínima de cuarenta y cinco (45) días corridos, contados desde la fecha de cierre de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los oferentes podrán revalidar sus ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad
9.12.- PRECIOS Y MONEDAS.
Los precios unitarios que presenten los oferentes se cotizarán en pesos chilenos, netos, luego debe indicar la suma de los valores totales netos, más abajo debe indicar impuesto (IVA), si lo amerita, en caso contrario debe indicar exento y el impuesto será $ 0, por lo tanto el total a contratar será la suma del precio total neto más impuesto si lo amerita y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo en ellos el valor de fletes, exigencias y especificaciones solicitadas y cualquier otro gasto que sea requerido para entregar el suministro en las condiciones establecidas por las presentes Bases de Licitación. Tal como lo indica en el anexo 2.
En el caso de no cumplir con lo expuesto la oferta no será evaluada.
9.13.- PROCEDIMIENTO DE APERTURA.
La presente Licitación Pública será abierta en una etapa bajo la modalidad de “Apertura Electrónica”, en las fechas y horas individualizadas en la respectiva ficha de Licitación.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones u errores, siempre y cuando no las alteren en el fondo y no impidan respetar el principio de igualdad entre los oferentes ni la correcta evaluación de la Licitación.
Después de la apertura de las Ofertas, la información relacionada con el examen, aclaración, evaluación y comparación de ellas, así como las recomendaciones relacionadas con su adjudicación, no deberán ser dadas a conocer a los Oferentes u otras personas relacionadas hasta que se haya anunciado la adjudicación del contrato al o a los Oferentes seleccionados.
Cualquier intención de un oferente para influenciar a la Dirección en el proceso de examen, aclaración, evaluación o comparación de las Propuestas, y en las decisiones relacionadas con la adjudicación, pueden dar como resultado el rechazo de la oferta del oferente.
9.14.- INSPECCIÓN FISCAL
Actuará como Inspector Fiscal funcionario que será designado por Resolución Fundada
Las funciones de la Inspección Fiscal del Contrato que se desprenda de la presente licitación serán, en términos generales las siguientes:
a) Proceder a la entrega de terreno, una vez recibida conforme la Boleta de Garantía
b) Velar por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
c) Mantener actualizado archivo con la totalidad de los antecedentes del contrato.
d) Revisar y aprobar la documentación de pago, considerando las eventuales multas.
e) Evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Unidad de Abastecimiento.
f) Desarrollar todas las acciones tendientes al control y gestión que facilite la ejecución del contrato.
9.9. EVALUACION DE ANTECEDENTES.
9.9.1. COMISIÓN REVISORA.
Las ofertas serán evaluadas por una Comisión revisora compuesta por al menos tres funcionarios de MOP – Dirección de Vialidad Provincia de Talca.
La revisión deberá ser oficializada mediante un Informe de Revisión que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
9.9.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Generalidades.
Para la evaluación se considerarán solamente las ofertas que cumplan las Bases Administrativas, las Bases Técnicas y las aclaraciones, si las hubiere.
En la evaluación se considerarán los siguientes criterios y ponderaciones:
a) Calidad Técnica 10% mayor calidad técnica.
b) Precio: 60% Valor más conveniente.
c) Impacto Medio Ambiental: 10% Según la documentación solicitada.
d) Cumplimiento de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta: 10% Presentación de la totalidad de los documentos solicitados en las Bases de Licitación antes de la fecha y hora de cierre.
e) Empresas Locales: 10 % Según la documentación solicitada.
9.15.3 METODOLOGÍA DE ADJUDICACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
a) Calidad Técnica (máximo 10 puntos)
Para la asignación del puntaje de cada oferta se hará un estudio minucioso de la información de las Especificaciones técnicas que provea el oferente, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de licitación. El puntaje máximo asignado a este criterio, o sea 10 puntos, corresponderá a la especie que cumpla exactamente con las Especificaciones técnicas solicitadas y de acuerdo a:
It = ((Nota/7) x 10)
Donde:
It: puntaje de la oferta
Nota: Nota puesta de acuerdo al análisis de los antecedentes técnicos presentados, cuyo valor podrá ser uno cualquiera comprendido en el rango entre 1 y 7, ambos inclusive, sin decimales.
El puntaje por calidad técnica se expresará con dos decimales.
b) Factor precio (máximo 60 puntos)
Para asignar el puntaje se aplicará la fórmula siguiente: I = P min x I máx
P
Donde:
I : puntaje de la oferta, se expresará con dos decimales
Pmín: precio de la oferta de menor costo
P : precio de la oferta en evaluación
I. máx: puntaje máximo correspondiente a este criterio 60 puntos)
c) Impacto Medioambiental: (máximo 10 puntos)
Para la asignación de puntaje se deberá adjuntar a la oferta una declaración jurada simple firmada por el Representante legal del oferente donde se acredite no haber sido condenado por prácticas reñidas con el medio ambiente
La asignación de puntaje para este ítem será como se describe a continuación:
Especificaciones Puntaje
El oferente presenta la declaración jurada simple donde acredite no tener condenas por prácticas reñidas con el medio ambiente dentro de los plazos solicitados por la presente licitación.
10 Puntos
El oferente presenta la declaración jurada simple acreditando que no tiene condenas por prácticas reñidas con el medio ambiente en el plazo señalado en el Foro Inverso.
5 Puntos
Presentación parcial o nula de la declaración jurada simple acreditando que no tiene condenas por prácticas reñidas con el medio ambiente.
1 Punto
e) Cumplimiento de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta (máximo 10 puntos)
Se revisará el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, solicitados por las presentes Bases de Licitación de acuerdo al punto 3 "Forma de Presentación de la Oferta”, según el siguiente cuadro:
Especificaciones Puntaje
Presentación de la totalidad de los antecedentes solicitados en las Bases de Licitación antes de la fecha y hora de cierre.
10 Puntos
El oferente presenta los antecedentes omitidos en el
plazo señalado en el Foro Inverso 5 Puntos
Presentación parcial o nula de los antecedentes Solicitados. Oferta no será considerada en proceso de evaluación.
f) Empresa Local (10 puntos)
El/la oferente en su propuesta debe incluir una copia de inicio de actividades o declaración jurada inicio de actividades, emitida por el Servicio de Impuestos Internos; para acreditar domicilio principal (casa matriz) Formato emitido por organismo competente.
Especificaciones Puntaje
Acredita ser de alguna localidad de la Provincia de Talca 10 puntos
Acredita ser de alguna localidad de la Región del Maule (fuera de la Provincia de Talca) 5 puntos
Acredita ser de Chile (fuera de la Región del Maule) 3 puntos
No Acredita 1 punto
9.15.4 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN.
La adjudicación de la licitación será para aquel oferente que haya obtenido el mayor puntaje de haber aplicado el punto 9.15.3, es decir la sumatoria del puntaje obtenido en el punto “a”, más el puntaje obtenido en el punto “b”, más el puntaje obtenido en el punto “c”, más el puntaje obtenido en el punto “d”, más el puntaje obtenido en el punto “e”.
Estos elementos se incluirán en un cuadro comparativo que será parte del Informe de evaluación.
La licitación se adjudicará a aquella oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la suma definida en el primer párrafo de este acápite. El puntaje total de cada oferente se expresará con dos decimales.
”Se hace hincapié que el proveedor deberá ofertar por la totalidad de los productos indicados en las
E.T.E y en el Formulario N° 3 y no por otros similares, de no ser así, su oferta será considerada Fuera de Bases por resguardo al Interés Fiscal.”
9.16 MODIFICACIÓN A LAS BASES
La Dirección de Vialidad podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, antes de presentarse ofertas, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl, estas modificaciones formarán parte integral de las bases y obligarán su cumplimiento a todos los proponentes.
9.17 CONTACTOS DURANTE LA EVALUACIÓN
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los proponentes, la Dirección de Vialidad podrá solicitar por intermedio de foro inverso del Portal Mercado público, durante el proceso de evaluación, aclaraciones técnicas y/o económicas y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo la información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.
Las respuestas las deberá entregar el oferente por medio del foro inverso del Portal Mercado público, referidas solamente a los puntos solicitados, hasta 24 horas posteriores al ingreso de la consulta en el Portal por parte de la Dirección de Vialidad.
9.18 DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniere al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de evaluación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad.
9.19 DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitados, sin que esto exceda a monto disponible hasta en un 30% del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente, tal variación no podrá significar una alteración del precio. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de los adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas, el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente.
9.20 FECHA DE CIERRE
La fecha de cierre de la licitación podrá ser modificada según las necesidades de la Dirección de Vialidad, para asegurar una mayor participación por parte de los oferentes.
9.21 FECHA DE ADJUDICACIÓN
La fecha de adjudicación podrá ser modificada según las necesidades de la Dirección de Vialidad, mediante Informe que indique las razones que justifican el incumplimiento a través del Portal y el nuevo plazo de adjudicación, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
La adjudicación de la propuesta se materializará mediante Resolución fundada. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por las Empresas y sus aclaraciones, si las hubiere.
9.22 NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación.
Asimismo, el proveedor adjudicado deberá aceptar la respectiva Orden de Compra remitida a través del portal, en el plazo de 24 horas exigido de acuerdo a la normativa vigente.
9.23 READJUDICACIÓN
La Dirección de Vialidad podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
9.24 PLAZO, LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS.
9.24.1 PLAZO DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS:
No aplica
9.24.2 LUGAR DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS O SERVICIO.
De acuerdo a lo que el Inspector Fiscal requiera y coordine.
9.24.3 FORMA DE ENTREGA DEL SERVICIO.
Los servicios se entregarán en su cantidad total, sin parcialidades, esta deberán realizar dicha labor con todos los implementos de seguridad que requiera una faena como esta (Casco, zapato de seguridad y guantes de descarne). De acuerdo a esto, toda persona que ingrese al recinto fiscal como trabajador contratado por el adjudicatario de la licitación, no podrá realizar ninguna labor sino cuenta con los elementos de seguridad correspondiente.
La Dirección de Vialidad, no se hará responsable por accidentes ocurridos producto de los trabajos de producción, carga, transporte y descarga de los productos, siendo exclusiva responsabilidad del proveedor adjudicado.
9.25 SANCIONES EN EL PROCESO DE LA LICITACIÓN.
9.25.1 MULTAS:
Los Adjudicatarios podrán ser sancionados por la Dirección de Vialidad, con el pago de una multa, por incumplimiento en la entrega de los productos. Se aplicará una multa de 1 (uno por ciento) del valor neto del bien no recibido en conformidad, por cada día hábil de atraso con respecto al plazo de entrega establecido en la oferta adjudicada. La que debe ser pagada dentro de quinto día de aplicada la multa.
Procederá Cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato, en los siguientes casos:
I.- No pago de Multas dentro del plazo establecido.
II.- Si la Empresa no da cabal cumplimiento a lo estipulado en las Bases Administrativas y/o las Bases Técnicas, salvo en casos que sean considerados como de fuerza mayor por la Dirección de Vialidad. Y por incumplimiento de las especificaciones técnicas
La multa no podrá superar el 25% del total de la compra, en caso de que esta supere el límite establecido será motivo de término anticipado del contrato.
9.25.2 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Si el incumplimiento de los plazos de entrega superare los 30 días corridos, contados desde la fecha de vencimiento, sin que exista una fuerza mayor, caso fortuito u otro motivo no imputable al adjudicatario, calificada de acuerdo a lo señalado en el punto 9.24.1, que lo justifique, se podrá dar término en forma unilateral por parte de la Dirección de Vialidad al contrato, sin derecho a indemnización al oferente involucrado.
Se entenderá por incumplimiento del Contrato si la Empresa no da cabal cumplimiento a lo estipulado en las Bases Administrativas y/o las Bases Técnicas, salvo en casos que sean considerados como de fuerza mayor por la Dirección de Vialidad.
9.25.3 PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTA
La multa se hará efectiva de acuerdo a oficio o memorándum del Inspector Fiscal que deberá ser remitido con anterioridad al pago de la factura, en donde informe los plazos de retraso en la entrega del adjudicatario o el incumplimiento del contrato. Documento que será remitido al Jefe Directo del Inspector Fiscal, quien se encargará de enviarlo al Director (a) de Contabilidad y Finanzas para que haga efectivo el cobro de la multa. El valor de la multa será pagado mediante vale vista a nombre del Ministerio de Obras públicas o descontado de la factura en trámite.
No procederá el cobro de la multa si el incumplimiento se debe acaso fortuito o fuerza mayor u otro motivo no imputable al adjudicatario. El caso fortuito o de fuerza mayor será calificado como tal por la Dirección de Vialidad, sobre la base del estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.
9.25.4 TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO Y MODIFICACIÓN.
La Dirección de Vialidad – Región del Maule, podrá dar término al contrato y podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento:
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
La no entrega de la Boleta de Garantía en un plazo de 3 días desde la fecha de notificación, señalado en el punto 8 de las presentes Bases
5.- Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Además de resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes
Adoptada la medida de término anticipado del contrato, la Dirección de Vialidad podrá ejercer las demás acciones legales que procedan a fin de exigir el pago íntegro de las obligaciones contraídas, con las indemnizaciones por los daños y perjuicios que procedan.
No procederá esta sanción, si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o de fuerza mayor, calificada así por la Dirección de Vialidad mediante resolución fundada. Asimismo, no procederá la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento antes señalada, en caso que el Contrato se termine de manera anticipada, de común acuerdo entre las dos partes.
La resolución fundada que disponga la terminación anticipada del contrato, será publicada en el Sistema de Información a más tardar 2 días hábiles después de dictada.
9.25.5 COBRO DE LA BOLETA DE GARANTÍA POR FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Los Adjudicatarios podrán ser sancionados por la Dirección de Vialidad con el cobro de Boleta de Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato, en los siguientes casos:
i. No pago de multas dentro del plazo establecido.
ii. Incumplimiento de Contrato según punto 9.25. de las sanciones.
9.25.6 MEDIDA Y FORMA DE PAGO.
La Unidad de Medida y Pago será mensual.
El pago al proveedor se realizará a treinta (30) días posteriores, contra presentación de factura que no deberá tener una fecha anterior a la fecha de entrega de las especies, a nombre de MOP. DIRECCIÓN DE VIALIDAD, R. U. T.: 61.202.000-0, previa recepción conforme por parte de la Inspección fiscal.
9.26 CESIÓN DEL CONTRATO
La empresa adjudicataria NO podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo del presente contrato.
9.27 GESTION DEL CONTRATO
9.28 HABILIDAD DE PROVEEDORES
La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor oferente antes de adjudicar la licitación, en el registro denominado Chile proveedores, debiendo encontrarse en calidad de hábil. En caso contrario, la Licitación no le será adjudicada.
Nota: El oferente el cual no se encuentre hábil al momento del cierre de la licitación no será considerado para revisión de comisión evaluadora.
El adjudicatario debe tener activa su cuenta en DCyF para su respectiva facturación y pago correspondiente.
9.29 EVALUACIÓN DE PROVEEDORES
La Dirección de Vialidad, evaluará a través del formulario establecido por la Unidad de Abastecimiento, el comportamiento que tuvo la empresa. Los factores a medir, son:
Oportunidad de entrega
Calidad
Cumplimiento especificaciones técnicas
Desempeño en general
9.30 VIGENCIA DEL CONTRATO
El periodo de vigencia del contrato será a contar de la emisión de la respectiva orden de compra, por el periodo de 12 meses de entrega del servicio acordado más el plazo de garantía acordado del o de los servicios adjudicados.
9.31 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Toda dificultad o controversia que se suscite durante la ejecución del contrato serán presentadas a la Contraparte Técnica, quien la enviará si fuere necesario al Jefe Provincial de Vialidad Talca, para que se someta a consideración del Director Regional de Vialidad, Región del Maule, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director Nacional de Vialidad, Director General de OO.PP., al Sr. Ministro de OO.PP., la Contraloría General de la República y los Tribunales de Justicia.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto en la ley Nº 19.880.
9.32 OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO - ESPECIFICACIONES TECNICAS OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO.
Descripción del servicio:
La Dirección de Vialidad requiere contratar un servicios de mantenimiento integral de los campamentos operativos de Paso Pehuenche, Armerillo y Curanipe, Bodegas e Inspectoría de Curepto pertenecientes a la Dirección de Vialidad Provincia de Talca, por un periodo de 12 meses, en atención a la necesidad de mantener el adecuado funcionamiento, continuidad y operatividad de dichos recintos, en la localidad de Armerillo, Curanipe y Talca, comunas de San Clemente, Pelluhue y Talca respectivamente en la Región del Maule.
Para desarrollar los servicios antes mencionados, el proveedor debe considerar ofrecer personal técnico calificado en áreas eléctricas, sanitarias, cerrajería y albañilería, con disponibilidad para solucionar desperfectos que pueden presentarse en los recintos antes mencionados.
Por otro lado, el proveedor deberá prestar sus servicios, bajo la modalidad de “Full Service”, denominación que implicará para el oferente adjudicatario un 100 % (Ciento por ciento) de disponibilidad para atender las necesidades de la Dirección de Vialidad.
Ubicación:
El lugar donde se prestara el servicio de manera permanente será en Campamento Operativo Paso Pehuenche, Armerillo ubicado en la Ruta Internacional 115-CH Km 69 (Variante Armerillo, sector Puente Los Vientos), Comuna de San Clemente, Campamento Operativo Curanipe, ubicado en Estero El Parrón s/n, Curanipe, comuna de Pelluhue, Inspectoría de Curepto, ubicado en Lord Cochrane s/n, comuna de Curepto, Taller Fiscal y Bodegas Provinciales, ubicados en Cruce Varoli s/n, Comuna de Talca, Región del Maule.
Consideraciones del personal contratado:
El proveedor deberá mantener disponible para cuando sea requerido por la Dirección de Vialidad, personal técnico calificado en áreas eléctrica, sanitaria, cerrajería y albañilería, quienes deberán acudir a realizar trabajos de mantención preventiva programados con 7 días de antelación, y/o trabajos de mantención correctiva programados con 24 horas de antelación, según sea necesario. El personal técnico calificado no podrá pernoctar en las dependencias de la Dirección de Vialidad Paso Pehuenche, exceptuando casos fortuitos por frentes de mal clima, que imposibiliten realizar el retorno a las instalaciones del proveedor.
El personal deberá utilizar uniforme que los identifique de acuerdo a las funciones delegadas, el oferente deberá entregar a cada persona contratada, como mínimo el siguiente vestuario por temporada otoño-invierno y primavera- verano.
Vestuario temporada otoño-invierno:
-calzado apto para lluvia y nieve
-primera capa
-poleron polar térmico
-parka apto para lluvia y nieve
-pantalón apto para lluvia y nieve
-pantalón de tela
-guante térmicos
-guante multiuso
-gorro polar
Vestuario temporada primavera-verano
-calzado de seguridad
-polera estilo pique que indique personal externo de manera visible en la parte frontal superior izquierda
-poleron polar micro-fibra
-pantalón de tela
-guante multiuso
La alimentación, el transporte y otros gastos relacionados con el personal contratado, serán responsabilidad del oferente.
Requerimiento especifico del servicio de mantención:
Para los recintos de la Dirección de Vialidad Provincia de Talca, indicados y emplazados en los lugares mencionados en punto Ubicación, se requiere un servicio integral de mantención, los que incluyen superficies interiores, exteriores, techumbres, galpón destinado a aparcar maquinarias, sistemas de climatización, plantas de agua potable y tratamiento de aguas servidas, iluminación etc.
Mantención preventiva y mantenciones correctivas en caso de problemas de funcionamiento de las instalaciones y Campamentos operativos.
El personal técnico calificado, deberá hacerse cargo de las mantenciones preventivas y correctivas de los equipos de climatización, tratamiento de agua potable, tratamiento de aguas servidas, iluminación, cámaras, fosa séptica, etc.
Se entiende por mantenciones preventivas el desarrollo de actividades como; chequeo de correcto funcionamiento, limpieza y reemplazo de piezas y partes de los equipos y sistemas de climatización, tratamiento de agua potable, tratamiento de aguas servidas, iluminación, cámaras, fosa séptica, etc.
Se entiende por mantenciones correctivas el desarrollo de actividades como; reparaciones eléctricas, reparaciones sanitarias, reparaciones en gasfitería, cambio de vidrios, cambio de chapas, cambio de luminarias, arreglo de mobiliario y o cualquier otra reparación que no se encuentre cubierta por otra licitación, que sea solicitada, autorizada y recepcionada por el inspector fiscal.
Cada vez que el proveedor realice mantenciones preventivas o mantenciones correctivas deberá presentar al inicio y termino un registro, con todos los datos necesarios para llevar un correcto control de las horas hombre, insumos, materiales, piezas y parte utilizadas en cada trabajo, estos deberán ser respaldados con las correspondientes facturas y/o boletas de compra y servicios especializados.
Frecuencia de las Labores.
La frecuencia de las labores descritas anteriormente es definida a continuación:
Temporada primavera-verano
Se realizaran todas las mantenciones preventivas descritas anteriormente y serán coordinadas con un mínimo de 7 días de anticipación por parte del inspector fiscal.
Cualquier época del año
Se realizaran las mantenciones correctivas descritas anteriormente y serán coordinadas por parte del inspector fiscal, el proveedor de los servicios deberá responder a la necesidad en un plazo máximo de 24 horas.
Otras exigencias, requerimientos y prohibiciones generales
El personal de la empresa debe evitar cualquier tipo de vínculo, con los funcionarios de la Dirección de Vialidad, que no sea en el ámbito de la prestación de los servicios contratados, primando el respeto mutuo en respuesta a las solicitudes que se efectúen, las cuales si escapan de las funciones normales de la empresa deberán ser informadas al encargado de turno.
El personal deberá utilizar uniforme que los identifique, cuidando la presentación personal de acuerdo a las funciones delegadas.
Cualquier daño o perjuicio provocado por el personal durante la prestación de los servicios, es completa responsabilidad del oferente.
La empresa debe tomar las medidas de seguridad correspondiente a cada actividad, de modo de proteger la integridad de los trabajadores en los servicios contratados.
Seguridad Industrial y Personal
Cuando al adjudicatario le corresponda trabajar al interior de los recintos fiscales, deberá contar con al menos los siguientes elementos de protección personal para cada uno de sus trabajadores:
Zapatos de seguridad, lentes de seguridad trasparentes, protectores auditivos, guantes de descarne, guantes de algodón. Todos estos elementos de seguridad deben estar en buenas condiciones de uso.
Botiquín con elementos de primeros auxilios y elementos de seguridad industrial, tales como: enjuagues para ojos, alcohol, gasa, etc.
Será la Empresa la responsable la responsable de mantener bajo su costo los elementos exigidos durante la jornada de trabajo o durante el tiempo que demore el servicio solicitado
CÁLCULO DE MANO DE OBRA TECNICA ESPECIALIZADA, HORA-HOMBRE (H-H) Y SUMINISTRO DE PIEZAS Y PARTES.
-La empresa deberá realizar el cobro de las Horas-Hombre de acuerdo al o los trabajadores empleados efectivamente para las mantenciones preventivas y mantenciones correctivas de los campamentos operativos, el tiempo a considerar no deberá incluir los tiempos de espera por insumos, materiales, piezas y partes, tiempos de espera administrativos, tiempos muertos o de ocio o cualquier otro tiempo que no esté directamente relacionado con el mantenimiento de los campamentos operativos.
-El Inspector Fiscal será el encargado de controlar los cobros de Horas-Hombre (H-H) que haga la empresa. Para dicha función, se tendrá en especial consideración la experiencia y estadística que emanen de convenios anteriores a éste o trabajos realizados de igual índole, exigencia, envergadura o capacidad técnica, firmados por la Dirección de Vialidad.
-El Oferente deberá considerar que el único cobro será el de Hora–Hombre (H-H) empleado en el mantenimiento de los campamentos operativos, excluyéndose la complejidad de los trabajos solicitados, la necesidad de emplear, adquirir o contratar implementos, herramientas o maquinarias especiales y/o de personal especializado que la Empresa no disponga.
-Tanto los materiales, partes o piezas y otros insumos utilizados en mantenimientos preventivos y mantenimientos correctivos, serán cobrados por la empresa a precios vigentes de mercado y de acuerdo al porcentaje de utilidad que la empresa ofertó.
Por otro lado, la Dirección de Vialidad, podrá entregar materiales, partes o piezas y otros insumos que pudiere tener en sus bodegas o que hayan sido comprados en virtud de haber obtenido un menor valor de éstos en una Licitación Pública con respecto a los precios que la empresa cobra o cobrará en sus respectivos presupuestos. Lo anterior no implicará un menoscabo para la empresa, que no podrá rechazar la recepción y utilización de estos artículos en el mantenimiento de campamentos operativos que se hagan en virtud del Convenio.
SERVICIOS QUE QUEDAN FUERA DEL CONVENIO
No hay servicios, trabajos, insumos, accesorios, repuestos o descartables que queden fuera del presente Convenio, siempre y cuando hayan sido solicitados como trabajos o servicios por el Inspector Fiscal a la Empresa y además, en ellos se hayan empleado Horas-Hombre por parte de la Empresa.
FORMA DE OPERAR EL CONVENIO.
- La Dirección Vialidad, emitirá una Orden de Prestación de servicios firmada por el Inspector Fiscal designado para el presente Convenio. La orden de prestación de servicios podrá ser, según sea el caso: Orden de Trabajo (O.T.), o cualquier otro medio escrito que indique órdenes o instrucciones del Inspector Fiscal de acuerdo a los términos de las bases de licitación y que haya sido debidamente firmado por éste.
- La Empresa procede a ejecutar y a cotejar lo indicado en el punto “a”; si la Empresa estimare que se omitieron o se agregaron innecesarios ítems de reparación o se encontraron mayores desperfecto, la Empresa estará obligada a emitir y estampar sus observaciones o hallazgos en la Orden de Reparación entregada por el Inspector Fiscal para cada Trabajo encomendado, con el objeto de generar un complemento o modificación a la Orden de Trabajo, siempre y cuando el Inspector Fiscal lo estimare conveniente. La Empresa asumirá los costos y consecuencias que se generen por cualquier trabajo realizado antes de complementar o modificar la Orden de Trabajo o cuando dichos trabajos no fueren autorizados por la Inspección Fiscal.
- La empresa procederá a entregar un presupuesto detallado con el coste del servicio solicitado por el inspector fiscal, quien evaluará el presupuesto y aprobará o rechazara el trabajo solicitado, pudiendo buscar alguna alternativa más conveniente para la Dirección de Vialidad, lo que no podrá generar reclamo alguno por parte de la Empresa adjudicataria.
- Si el presupuesto se encuentra finalmente aprobado por el Inspector Fiscal, la empresa podrá ejecutar los trabajos Presupuestados, una vez ejecutada la prestación del o los servicios, la Empresa emitirá la factura correspondiente, la cual entregará al Inspector Fiscal para su visación y posterior envío a pago.
La Empresa junto con la factura, deberá anexar el presupuesto firmado por el Inspector Fiscal, copia de la Orden de Trabajo que dio origen al servicio o cualquier otro documento que se haya generado durante la prestación de los servicios.
GARANTÍA DE LOS TRABAJO
Las garantías de los trabajos serán de 3 (tres) meses, para el caso de mantenimientos preventivos y mantenimientos correctivos.
APORTES DE LA EMPRESA
La Empresa deberá disponer de una solidez económica, elementos materiales y el personal idóneo necesario para responder a las exigencias que demande el mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los campamentos operativos.
Asimismo, deberá contar con equipos computacionales y de comunicación que permitan una comunicación expedita con el Inspector Fiscal.
RESIDENCIA DEL PROPONENTE
Los oferentes deberán tener instalaciones en la ciudad de Talca, con motivo de asegurar una rápida atención en los trabajos requeridos y que no sea necesario realizar un desplazamiento importante al momento de requerir un servicio.
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