1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Objetivos

La Dirección de Vialidad de la Provincia de Palena, solicita ofertas para generar convenio de mantención, reparación y suministro de repuestos para vehículos y equipos menores multimarca, de acuerdo a los requerimientos de las presentes Bases.

Los bienes muebles a considerar son, Maquinarias, Camiones y Vehículos Menores de La Dirección de Vialidad

Vehículos, Y Equipos menores, de la Dirección de Vialidad Provincia de Palena, Región de los Lagos.

LISTADO DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIAS DIRECCIÓN DE VIALIDAD PROVINCIA DE PALENA

Durante la vigencia del Convenio, el número de bienes muebles podrá variar (aumentar o disminuir), situación que será comunicada oportunamente al proponente.

1.2. Participantes

Podrán participar todos aquellos proveedores que se encuentren registrados como tales, en el portal www.chilecompra.cl., y www.chileproveedores.cl y que no tengan situaciones de incumplimiento en adquisiciones anteriores que hayan afectado los programas de trabajo de la Dirección de Vialidad Región de Los Lagos.

Se exigirá la inscripción de los proveedores en www.chileproveedores.cl, esto de acuerdo a la Circular Nº 3 de fecha 05.01.2007 del Ministerio del Interior y Ministerio de Hacienda., proveedor que no cumpla con este requisito no podrán participar en esta Licitación Pública.

1.3. Normativa

Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de servicios Nº 19.886 del 29/08/2003.

2.RESIDENCIA DEL OFERENTE

Dado que el lugar de aparcamiento de toda la maquinaria y vehículos está ubicado en la comuna de Chaitén, el oferente deberá tener obligatoriamente su casa matriz, sucursal y/o talleres en esta ciudad, para esto deberá acreditar donde posee sus instalaciones mediante, Inicio de actividades u otro documento que acredite dirección. La no presentación de esto significara quedar fuera de bases.

3. PRESENTACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA

2.1. La Oferta económica (valor unitario HORA/HOMBRE) deberá ser cotizados a través del Portal Mercado Público, hasta la fecha y hora de cierre que indica el Sistema.

4. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA

4.1. Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al momento de ingresar las ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las presentes BA y BT:

LOS ARCHIVOS DE CADA OFERENTE QUE SE ENCUENTREN SUBIDOS EN EL PORTAL, SERÁN DESCARGADOS AL MOMENTO DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, POR ENDE, SE SOLICITA IDENTIFICAR LOS ARCHIVOS DE LOS FORMULARIOS CON LOS NOMBRES SEÑALADOS EN ESTAS BA, CON EL FIN DE FACILITAR EL PROCESO.

4.2  Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las BASES. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección, en ningún caso, responsable de éstos.

4.3  Las ofertas técnicas ingresadas por los Oferentes al Portal, serán publicadas.

4.4  Las ofertas y sus antecedentes NO podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en IDIOMA ESPAÑOL, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.

4.5  En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las BASES.

4.6  Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el sistema.

5. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

- Plazo de validez de la oferta: Las ofertas deberán tener una validez mínima de 45 días a contar de la fecha de apertura.

1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
   1. Precio 

La evaluación del precio ofertado tendrá una ponderación del 50%.

Para asignar el puntaje se aplicará la siguiente fórmula:

I= (P=Mín. x I Máx.)/P

I = Puntaje a asignar

P. Mín.= Oferta menor Costo

I Máx.= Puntaje Máximo correspondiente a este criterio (50 Pts.)

P = Precio promedio de la Oferta en Análisis.

El precio promedio de la oferta será obtenido según el siguiente análisis

1. Porcentaje de Recargo de los Repuestos y Servicios Subcontratados

La evaluación del porcentaje de recargo de los repuestos y servicios subcontratados tendrá una ponderación del 10%.

La Comisión analizará el porcentaje que el Contratista declara en el Anexo Nº4 que recargará a los precios de repuestos y servicios que deba adquirir, otorgando mayor puntaje al oferente que presente los menores porcentajes de recargo en repuestos adquiridos y servicios subcontratados.

1. Experiencia de los Oferentes

La evaluación de la experiencia de la empresa y del personal técnico tendrá una ponderación del 15%.

La Comisión analizará la experiencia de los oferentes según lo que informan en el Anexo Nº2 en el cual se indica cantidad de personal técnico (mecánicos, ingenieros mecánicos, ingenieros en ejecución) dedicado a la reparación y mantenimiento de Vehículos de Carga que posee. Adjuntos al Anexo Nº 8 se deben incluir los currículums firmados de cada uno de los integrantes del personal técnico, además de las copias legalizadas que acrediten sus títulos y capacitaciones. Para el cálculo del puntaje, la Comisión obtendrá para cada integrante del personal técnico la cantidad de años de experiencia especificada en su currículum y realizará una suma. Luego, dicha suma la dividirá por la cantidad de personal técnico declarado en el Anexo N° 2 y asignará el puntaje según el cuadro mostrado a continuación:

A su vez, la experiencia de la empresa se obtendrá de acuerdo a la antigüedad de ésta, pudiendo presentar la Iniciación de Actividades y/o Primera Factura, de las que se obtendrá la cantidad de años de antigüedad, con lo que se calculará los Años de experiencia promedio Obtenido por el oferente, según el siguiente cuadro mostrado a continuación:

1. Capacidad técnica del Oferente.

La evaluación de la capacidad técnica tendrá una ponderación del 5%.

La Comisión analizará en terreno, la capacidad técnica de los oferentes. Los oferentes deberán declarar los ítems técnicos según el Anexo Nº 3 cuyos datos serán cotejados por la Comisión en terreno. La Comisión verificará que la empresa cumple con los criterios especificados a continuación y el puntaje se asignará según la calidad correspondiente.

a)   Cantidad de personal técnico especializado idóneo y suficiente para el mantenimiento y reparación en taller y en terreno.

b)  La empresa cuenta con equipamiento especializado para el servicio a terreno: vehículo(s) acondicionados para terreno, equipos de apoyo para reparaciones en terreno, como grúas, portapower o multiplicador hidráulico.

c)  La empresa cuenta con programa de tratamiento de derrames sustancias peligrosas (aceite, petróleo).

d)  El taller cuenta con documentos que acreditan propiedad del terreno o contrato de arriendo u otro que permite utilizar el terreno como taller, además del permiso municipal. Si no presenta la documentación la oferta queda fuera de Bases y corresponde desecharla.

e)   La empresa cuenta con zona de lavado de equipos (cantidad de hidrolavadora y espacio en el taller).

f)  La empresa cuenta con herramienta operativas para testeo de sistema hidráulico, neumáticos, electrónicos, eléctrico etc. en maquinarias.

Puntaje Capacidad Técnica = [ (A+B+C+D+E+F) / 6 ] * 100

1. Cumplimiento de Requisitos Formales

La evaluación del cumplimiento de los requisitos formales tendrá una ponderación del 5%.

La Comisión analizará el ingreso de todos los anexos obligatorios debidamente firmados por el emisor, otorgando mayor puntaje al oferente que cumpla con los requisitos formales solicitados en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, según el siguiente criterio: 

1. Manejo de Residuos Industriales y/o Peligrosos

 Este factor se ponderará de la siguiente manera 5 puntos:

1. Garantía

Este factor se ponderará de la siguiente manera:

Plazo de garantía, el cual será ponderado, de acuerdo a la siguiente tabla: 3 - 6 meses => 2 ptos. 6 o más meses => 5 ptos.

En caso de producirse empate, se otorgará el Convenio a la empresa que reúna en mayor conformidad los aspectos técnicos solicitados.

7.  LUGAR DE LA REPARACIÓN:

La Dirección de Vialidad determinará el lugar de ejecución del servicio, pudiendo realizarse en taller particular, taller fiscal o en faena de terreno a nivel regional donde se encuentren destinados los bienes.

Los trabajos deberán ser realizados preferentemente en las instalaciones del proveedor, exceptuando equipos, maquinarias, vehículos, los cuales no podrían moverse de las instalaciones del taller fiscal, solamente autorizados por el Jefe de Maquinarias o sus respectivas subrogancias.

8.  HORARIO DE TRABAJO:

La Empresa deberá prestar servicios de lunes a viernes, entre las 08:30 y las 17:30, consideradas como jornadas en  horario normal y jornadas extraordinaria fuera del horario normal, entre estas: después de las 17.30 horas, sábados en la tarde, domingos y festivos, si se estima necesario por la Dirección de Vialidad.

9.  MECANISMOS PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

Para la solución y consulta, deberán ser remitidas a: julio.rodriguez@mop.gov.cl o al fono 65-2382340, en horarios de oficina Lunes a Jueves de 08:30 a 17:30 y Viernes de 08:30 a 16:30.

10. CONTACTO POSTERIOR AL CIERRE Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

Una vez realizada la apertura de las ofertas y antes de su adjudicación, la Dirección de Vialidad, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás proveedores, esto es, en tanto no afecten los principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los proveedores a través del sistema de información. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad del “FORO INVERSO” del portal www.mercadopublico.cl.

11. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

- Plazo de validez de la oferta: Las ofertas deberán tener una validez mínima de 45 días a contar de la fecha de apertura.

- El valor de la hora/hombre será fijo hasta el término del convenio.

- Adjuntar un listado con el detalle del costo de hora / hombre según sea el caso correspondiente:

• Costo hora / hombre Mecanizado en Taller Particular.

• Costo hora / hombre Mecánico Industrial en Taller Particular.

• Costo hora / hombre Mecánico Industrial en Faena en Terreno (Debe incluir viáticos)

- Valor KM. Recorrido (Para Serv. En terreno)

- Radio de trabajo sin costo de viaje desde la sucursal más cercana.

12. EVALUACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA

10.1. Se evaluarán solamente las ofertas que cumplan con las Bases, y para tal efecto se nombrará una Comisión de Adjudicación, la que tendrá la facultad de entrevistar a los proponentes, como asimismo, visitar sus instalaciones, si así lo estima conveniente antes del proceso de adjudicación.

10.2. Derecho a desestimar las ofertas.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de aceptar o desestimar cualquiera de las ofertas, independiente de sus montos y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Adjudicación correspondiente. En tales casos los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad.

10.3. Criterio de evaluación

Para cada ítem, en la evaluación se considerarán las siguientes ponderaciones de acuerdo a antecedentes solicitados en

13. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA

13.1. Todos los antecedentes solicitados como Oferta Técnica deben ser enviados bajo la funcionalidad de “anexos” de la misma planilla electrónica de Mercado Público, debiendo adjuntar los siguientes documentos:

a) ANEXO N° 1: Declaración Jurada

b) ANEXO N° 2: Experiencia de  la Empresa y Personal Técnico del Proponente

c) ANEXO N° 3: Capacidad Técnica del Proponente.

d) ANEXO N° 4: Porcentaje de recargo a Repuestos y Servicios Subcontratados

e) ANEXO N° 5: Oferta Económica.

f) Croquis de la Planta de los Talleres, estableciendo medidas y m2. Construidos para atender las Reparaciones. Además se debe indicar la ubicación y dirección, mencionando equipos que tengan directa relación con las operaciones desarrolladas en sus instalaciones.

g) Antecedentes que acrediten manejo de residuos peligrosos e industriales que se generen por labores generadas en sus instalaciones, demostrables, como por ejemplo: certificados, autorizaciones, plan de manejo, convenios, órdenes de trabajos, facturas u otros que la Empresa estime conveniente.-

h) Se debe indicar claramente los % adicionales que la empresa considera por la realización de compra de insumos o repuestos en plaza.

f) Se debe indicar claramente los % de descuento por volúmenes de trabajo por servicios.

j) Se debe indicar claramente los % adicionales que la empresa considera por la realización de trabajos efectuados por terceros.

k) Se debe indicar claramente el % de descuento sobre reparaciones y/o mantenciones realizadas en taller fiscal.

l)  Se debe indicar claramente el plazo de garantía para los servicios, para lo cual el mínimo plazo a considerar no debe ser inferior a 90 días.

m) Se debe indicar claramente el horario laboral de la empresa.

n)  Se debe indicar claramente el tiempo de respuesta que tendrá el oferente ante la necesidad de un servicio de reparación y/o mantención, para la Unidad de compra Dirección de Vialidad, Región de Los Lagos.

o) Radio de trabajo sin costo de viaje desde la sucursal más cercana.

13.2. Aclaraciones

Todas las consultas deben efectuarse a través de la funcionalidad de Preguntas y Respuestas (¿?) que dispone la planilla electrónica de la licitación respectiva.

14. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.

El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya presentado con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N°19.886, obtendrá 0 puntos en este criterio.

15. RESOLUCIÓN DE EMPATES

En caso de presentarse un empate entre dos o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido la mejor “OFERTA ECONÓMICA MANO DE OBRA”.

Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido la mejor oferta en “CAPACIDAD TÉCNICA”.

De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "IMPACTO MEDIOAMBIENTAL”.

De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "GARANTÍA”.

En caso de persistir el empate, se elegirá al oferente de acuerdo a la Fecha y Hora que Ingresó la Oferta al Portal mercadopublico.cl. Este hecho quedará reflejado en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.

16. INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS O DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN

La Dirección de Vialidad podrá declarar INADMISIBLE las Ofertas o dejar DESIERTA la Licitación conforme a lo dispuesto en el Art. N° 9 de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, en ambos casos por medio de una Resolución fundada, dejando en claro que los Oferentes no tendrán derecho a reclamo ni a indemnización alguna, por parte del MOP Dirección de Vialidad.

  17.  DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

a)  Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de la Comisión de adjudicación, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad  Región de los Lagos. Además, la Dirección de Vialidad, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.

b)  La adjudicación de la Licitación se materializará por Convenio Ad-referéndum, el que será aprobado por Resolución de autoridad competente.

17.1.  RE ADJUDICACIÓN

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, rechace la orden de compra, no firma el contrato o no se inscribe en ChileProveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, esta Dirección podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la Licitación.

17.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL

Una vez que se haya adjudicado la Licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.

17.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA

La Orden de Compra será emitida una vez tramitada la Resolución que aprueba la Oferta enviada por el Proveedor. La adjudicación de la compra se materializará mediante Resolución de la autoridad competente y se efectuará al proveedor que ofrezca la mejor oferta por el suministro solicitado.  Formarán parte integrante de esta Resolución: las Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por las Empresas y  el acta de Adjudicación correspondiente.

   17.4. FINANCIAMIENTO

17.4.1. El pago se efectuará en la medida que se hayan ejecutado los servicios, en un plazo de 30 días desde la presentación de la factura, previa recepción conforme del trabajo por el Inspector Fiscal.

17.4.2. Todo trabajo facturado con cargo al convenio, el cual tendrá el respaldo presupuestario correspondiente.

17.5. PRECIOS UNITARIOS

En caso de renovación los precios unitarios de la Oferta Económica serán reajustados anualmente, de acuerdo a la variación de IPC, considerando el valor que tenga en el mes anterior a la Apertura de la Propuesta y el valor que tenga durante el mes anterior a la fecha de vencimiento del Convenio,  y así sucesivamente.

18.  DEL PAGO

18.1. FORMA DE PAGO

El pago se efectuará en la medida que se hayan ejecutado los servicios, en un plazo de 30 días desde la presentación de la factura, previa recepción conforme por el Jefe Sub-Maquinarias  o su Subrogancia. Todo trabajo facturado con cargo al convenio, deberá tener el respaldo presupuestario correspondiente.

18.2. FACTURACIÓN ELECTRÓNICA Y FORMA DE PAGO

El pago al proveedor se realizará en un plazo no superior a 30 días posteriores a la presentación de la factura, previa recepción conforme de los Insumos, por parte del Inspector Fiscal y firma de la Contraparte Técnica en la factura.

Conforme a la Ley N° 20.727 la que obliga a los Contribuyentes a emitir documentos electrónicos, el Ministerio de Obras Públicas está mandatado por el Servicio de Impuestos Internos (SII) a incorporarse a la modalidad de contribuyente electrónico a contar del 01 de marzo de 2017.

Como es de conocimiento general la citada Ley establece que se debe operar bajo esta modalidad como receptor de Facturas Electrónicas.

En este orden Uds. como Emisores de facturas Electrónicas al Ministerio de Obras Públicas en calidad de Proveedores, deberán realizar ciertos ajustes en el XML de la Factura, de manera que ésta refleje el lugar del País donde se efectuó la compra de bienes y/o servicios.

En efecto, las Facturas emitidas deberán llevar dos campos para lograr la identificación de la Región y el lugar de pago, en donde se produjo la compra, para una identificación rápida y que el documento se derive automáticamente a los correos electrónicos que se diseñarán para tal efecto.

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DCYF

Región : DE LOS LAGOS

Domicilio: O'HIGGINS 451 PISO 4

     Comuna: PUERTO MONTT

RUT: 61.202.000-0

Giro: SERVICIO PUBLICO

  CÓDIGO FACTURACIÓN: 1300 REG 10 DIRECCIÓN DE VIALIDAD PALENA

      ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

La Dirección de Vialidad, podrá solicitar certificados de cumplimiento de obligaciones laborales y Previsionales desfasado en un mes con respecto del pago de los servicios, además de los antecedentes que pudiera solicitar el Responsable del Contrato.

19. CONTACTO

Sr. Julio Rodriguez Geoffroy EMAIL: julio.rodriguez@mop.gov.cl Fono: 56-65-2 382340

19.2 VIGENCIA

El Contrato tendrá una vigencia de veinticuatro (24) meses y éste comenzará a regir desde la fecha de tramitación de la Resolución que aprueba el contrato, sin perjuicio que por razones de buen servicio, la prestación podrá iniciarse una vez adjudicado el servicio, quedando pendiente pagos hasta la total tramitación de la Resolución que apruebe el Contrato.

19.3 TÉRMINO ANTICIPADO Y MODIFICACIONES

El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras establecidas, contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 250 del año 2004 y sus modificaciones:

a)            Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

b)            Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, señaladas en el numeral 6 de las Bases Técnicas.

c)             Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.

d)            Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

e)            Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses.

En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, el Inspector Fiscal, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad, que emita el acto administrativo correspondiente.

19.3.1 PROCEDIMIENTO DE TÉRMINO ANTICIPADO O DE CADUCIDAD DEL CONTRATO

Cuando el adjudicatario incurra en alguna causal de término anticipado, la Dirección aplicará el siguiente procedimiento:

a.  La Dirección, notificará al adjudicatario la causal de término en la que incurriere y los  antecedentes relevantes se informará a su vez de esta situación al Jefe de Maquinarias, Vialidad Regional.

b.  El adjudicatario en el plazo de 10 corridos, días contados desde la notificación, deberá entregar a la Dirección de Vialidad, informe pormenorizado de la situación que produjo la causal, adjuntando los antecedentes probatorios del mismo.

c.  La Dirección de Vialidad, sobre la base del informe analizado en derecho, en mérito de las conclusiones, si corresponde,  se podrá fijar un plazo para subsanar la situación, lo cual deberá ser verificado por el IF e informado al Departamento de Maquinarias.

d.  De no subsanarse la causal de término, la Dirección de Vialidad  Región de los Lagos, informará al Departamento de Maquinarias  para que se tramite  el acto administrativo de término anticipado del Contrato y aplicación de sanción. En esta situación al Adjudicatario  le asiste el derecho de interponer los recursos administrativos que correspondan contra la decisión de la Dirección, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.880,  que Establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.

e.  Se entenderá por incumplimiento del contrato si la Empresa no da cumplimiento a lo estipulado en las bases, salvo razones de fuerza mayor, las cuales serán debidamente calificadas por esta Dirección de Vialidad

f.  La falta de prestación de los servicios o fallas reiterativas en los vehículos a causa de reparaciones mal efectuadas o daños severos e irreparables a la propiedad fiscal,  facultará a la Dirección de Vialidad a poner término al Convenio, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento,  como asimismo, iniciar las acciones legales que los perjuicios ameriten.

19.4 DOMICILIO

Para todos los efectos del Contrato a suscribir con el adjudicatario, éste o su representante legal, deberá fijar domicilio en la Provincia de Palena, prorrogando la competencia ante sus Tribunales ordinarios de justicia.

18.5. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

El Adjudicatario se obliga a otorgar a la Dirección todas las facilidades para observar las operaciones de mantenimiento o reparación de los vehículos de la Dirección de Vialidad, en todos los aspectos establecidos en el Contrato. Sin perjuicio a la responsabilidad que le asiste al Contratista, por la calidad de las mantenciones, la Dirección de Vialidad   podrá realizar observaciones tendientes a mejoras del proceso dentro de un plazo técnicamente fundamentado, todo lo  cual deberá quedar registrado en la  Orden de Trabajo. De acuerdo a lo anterior, el Adjudicatario  autorizará  al Inspector Fiscal I.F,  para acceder a instalaciones del  Contratista, o donde se realicen los trabajos de mantenimiento. El visitante,  I.F deberá estar equipado con los elementos seguridad correspondiente.

La supervisión administrativa del Contrato por parte de la Dirección se realizará a través de Inspector Fiscal, del Departamento de Conservación y Administración Directa, Sub-Depto. Maquinarias, todo lo cual no obsta al ejercicio de la facultad fiscalizadora de otros organismos públicos con competencia de acuerdo a la naturaleza de los servicios adjudicatarios.

19.6. Inspector Fiscal [IF]

Será designado mediante acto administrativo de esta  Dirección, esta deberá procurar el cumplimiento de los aspectos administrativos establecidos en el mismo.

El Adjudicatario deberá otorgar acceso, al Inspector fiscal, respecto a los documentos relacionados con la operación del servicio de mantenimiento, necesarios para el cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato.

Para efectos de requerimiento de información relacionados con el cumplimiento de los aspectos establecidos en el Contrato, cualquiera de los profesionales que integren la el Sub.Depto de Maquinarias, podrá solicitarlos.

La IF será el funcionario profesional que, designado mediante acto administrativo , asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del Contrato que se suscriba, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:

a.             Mantener un archivo (papel o digital), con los documentos correspondientes a: Aprobación de Bases; Aclaraciones y/o Modificaciones; Formularios y/o Anexos; Aprobación de Contrato; Contrato firmado; Fotocopia de la Garantía de Fiel Cumplimiento; Oferta del proveedor; Garantías; y la Resolución que  designa al Inspector Fiscal IF.

b.             Recibir los documentos señalados en las presentes Bases y dar conformidad a las respectivas etapas y autorizar los pagos.

c.             Supervisar y controlar el desarrollo del Contrato, velando por el estricto cumplimento de los requerimientos señalados en las Bases.

d.             Constatar los incumplimientos que se estipulen en el Contrato, y solicitar la aplicación de las sanciones que correspondan.

19.7. MODIFICACIONES

Las modificaciones se pueden producir de acuerdo al Artículo Nº77 del D.S. de Hacienda Nº250 de 2004.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de incluir en el  Contrato  otros equipos de la dotación de la Dirección de Vialidad Región de los Lagos, a través de una Resolución fundada. Tal inclusión no da lugar a una alteración de los precios con que el oferente adjudicado postuló a la licitación, ni tampoco da motivo para aumentar el monto del presupuesto establecido para el contrato, ni tampoco para disminuir la calidad del servicio otorgada.

En caso de producirse  un caso fortuito o  de fuerza mayor, de conformidad a lo establecido en artículo 45 del Código Civil, será responsabilidad del adjudicatario comunicar y entregar los antecedentes y medios de verificación del caso fortuito o fuerza mayor a el Inspector Fiscal (IF) dentro de un plazo de 10 días hábiles a contar de ocurrido el hecho que origina esta situación. La IF tendrá que solicitar a la Dirección de Vialidad, un informe, en derecho. En base a las conclusiones de dicho informe procederá la excepción  o sanción correspondiente. Lo que  será informado al Adjudicatario, en el más breve plazo. Pudiendo el adjudicatario, en un plazo no superior a 5 días, interponer los recursos administrativos pertinentes, en caso de ser  rechazados deberá proceder el pago de multa según se indica en el punto 17.1. de BT

19.8. SUBCONTRATACIÓN

El Adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá ser regido de acuerdo a las normas del Código del Trabajo.

El MOP no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con dicho personal, por lo que corresponderá al adjudicatario toda responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su nombre para la prestación de los servicios. A su turno, el MOP no será responsable de ningún accidente de trabajo y/o todo riesgo o daño que pudiere producirse con motivo u ocasión del contrato que se suscriba.

Sin perjuicio de lo indicado, la Dirección de Vialidad autoriza la Subcontratación de servicios especiales, previa autorización del Inspector Fiscal, debido a que el mantenimiento y reparación de la totalidad de los sistemas de estos equipos requieren ser intervenidos por personal especializado correspondiente a la marca de cada componente involucrado. Los servicios que se pueden subcontratar se especifican en el punto 14 de las Bases Técnicas.

19.9. TRASPASO DEL CONTRATO

La Empresa adjudicataria NO podrá no podrá en caso alguno ceder, transferir o aportar los derechos y obligaciones derivadas a terceros el Contrato de se celebre, La empresa Adjudicada está en general, obligada a ejecutar directamente las obligaciones que emanan del Contrato, quedando prohibido absolutamente el traspaso de las mismas, luego de Licitado y Adjudicado el Contrato que se celebre en virtud del proceso tendiente a dicho fin. Por lo tanto, la responsabilidad frente a la Dirección de Vialidad por el cumplimiento del Contrato, estará siempre radicada en la Empresa Adjudicada.

19.10. PLAZO DE CONVENIO

El plazo de vigencia de este Convenio tendrá una duración de 24 meses, a contar de la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación y envió de la Orden de Compra correspondiente, renovable automáticamente por lapsos de un año, si ninguna de las partes manifiesta por escrito su voluntad de ponerle término con a lo menos treinta días de antelación al término de su vigencia, sin embargo, podrá ponerse término al Convenio, de acuerdo a las causales estipuladas en el Art. Nº 77 del Reglamento de la ley Nº 19.886.

La Dirección de Vialidad podrá poner término al convenio antes de lo establecido por razones presupuestarias o por alguna de las causales establecidas en el numeral 19.3 de las presentes Bases Administrativas, situación en la cual se pagará hasta el último día en que prestó servicios, en estos casos la empresa adjudicada no podrá reclamar indemnización alguna a la Dirección de Vialidad.

En la eventualidad que una de las partes quiera dar término al Convenio deberá notificar por escrito con a lo menos 30 días de antelación al término de su vigencia.

19.11. PRÓRROGA DEL CONTRATO

En caso que el nuevo proceso de compras no esté perfeccionado al término del presente contrato y debido a la imperiosa necesidad de contar con el servicio de mantenimiento funcionando, este se podría prorrogar de común acuerdo de las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato. Esta prórroga en ningún caso puede ser superior a la vigencia del contrato original y será en los mismos términos y condiciones de éste. En este caso, el proveedor deberá, además, presentar una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato por dicha prórroga, la que deberá cumplir con las mismas exigencias y condiciones establecidas para la garantía solicitada inicialmente.

La nueva garantía deberá ser presentada hasta el 5º día hábil, contado de la resolución que autoriza la prórroga, con una fecha de vencimiento de 60 días hábiles a partir de la fecha de tramitación de la resolución que autoriza la prórroga.

19.12. CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

a)    El CONTRATISTA y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.

b)    El CONTRATISTA,  durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas  en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx

c)    Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el CONTRATISTA pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.

d)    El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

e)    En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el CONTRATISTA como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.

19.13. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Toda controversia entre el CLIENTE y el ADJUDICATARIO, durante el desarrollo del Contrato, será sometida a la consideración del señor Fiscal de Obras Públicas, quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Sr. Ministro de Obras Públicas, al Sr. Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.

19.14. INTERPRETACIÓN, INFORMACIÓN Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Las Bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

Al Adjudicatario le asiste el derecho de interponer los recursos administrativos que correspondan contra la decisión de la Dirección, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.880 que Establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.

20. MODUS OPERANDI DEL CONVENIO:

Paso 1: Generación de OT.

•              El IF a petición de las jefaturas que tienen a cargo vehículos, equipos o maquinas, emitirá una Orden de Trabajo en donde:

a)  Solicitará  las tareas que se requieran, preestablecidas en convenio, en costo y tiempo, tales como: MP, reparación  o cambio de neumáticos, lavados, revisiones técnicas. El IF mediante correo electrónico enviara dicha orden de trabajo (OT) al proveedor, esta orden tiene la validez solo  con la correspondiente firma del IF. Esta se realizará dentro de un plazo de 48 horas.

b)  Solicitará la evaluación de falla imprevista o por requerimiento operacional que presenta el equipo, la respuesta del Adjudicatario es la Cotización.

Paso 2: Aprobación de la Cotización.

•              a) Reparación sin desarme.-  El proveedor en un máximo de 48 horas de recibido la orden de trabajo deberá enviar al IF la Cotización de la reparación y en la cual se detallen los trabajo a realizar, la fecha de entrega del equipo y el valor.

b) Reparación con desarme y mediciones en taller.-  El proveedor en un máximo de 44 horas hábiles (o una semana) de  recibido la orden de trabajo deberá enviar al IF la Cotización de la reparación y en la que  se detallaran los trabajo a realizar, repuestos, fecha de entrega del equipo y el precio.

   De ser necesario el IF podrá exigir al proveedor, para efectos de evaluación de Cotización hojas de Manual de Partes, que se adjunten imágenes y/o videos de respaldo de las evaluaciones de los trabajos de intervención del equipo.

c)  IF podrá rechazar la cotización, para la reevaluación por parte de la empresa  y considerar  las observaciones del IF.

d) La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar la ejecución de cualquier cotización emitida por el Contratista y optar por otro, que cuente con capacidad comprobada, confianza  y seguridad  para resolver la reparación. En caso de desestimarse la ejecución de los  trabajos, se pagarán los costos en los cuales el proveedor incurrió para realizar la evaluación con desarme y armado  de conjuntos.  

Paso 3: Ejecución del Trabajo:

a)  El proveedor podrá dar inicio a la ejecución del trabajo una vez que el IF haya aprobado la Cotización  y emitido la Orden de Compra.

Paso 4: Recepción del Trabajo Realizado:

4.1 Trabajo en terreno.- Una vez concluido el trabajo por parte del proveedor, este le informara  al IF la finalización del trabajo realizado, deberá indicar  todas las tareas realizadas en el equipo quedando expresamente estipuladas en el presupuesto

4.2 Trabajo en talleres.- Una vez concluido el trabajo por parte del proveedor, este informara  al IF la finalización del trabajo realizado, deberá indicar  todas las tareas realizadas en el equipo quedando expresamente estipuladas en informe de servicio (anexo 10).

El IF contando con el presupuesto antes mencionada podrá dar inicio al proceso de pago del servicio.

Paso 5: Pago del Servicio

•              El IF elaborará el correspondiente Estado de Pago, el cual debe adjuntar Cotización final y Orden de Trabajo, los cuales deben ser enviados a las unidades de ejecución presupuestarias de la región. Con ello se elabora la Orden de compra,  OC del sistema de compras públicas.

•              El proveedor deberá aceptar en el portal mercado público la OC.

•              El proveedor debe facturar contra O. C emitida  a través del el portal Mercado Publico

•              El proveedor en la factura debe mencionar el número de O.C .

•              La factura debe ser entregada a la Unidad de Ejecución Presupuestaria.

En efecto, las Facturas emitidas deberán llevar dos campos para lograr la identificación de la Región y el lugar de pago, en donde se produjo la compra, para una identificación rápida y que el documento se derive automáticamente a los correos electrónicos que se diseñarán para tal efecto.

Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DCYF

Región : DE LOS LAGOS

Domicilio: O´HIGGINS 451 PISO 4

Comuna: PUERTO MONTT

RUT: 61.202.000-0

Giro: SERVICIO PUBLICO

CODIGO FACTURACIÓN: 1300 REG 10 DIRECCION DE VIALIDAD PALENA REGIÓN DE LOS LAGOS

Nota: Si la Región aún no cuenta con el sistema FEMN se omitirá la generación de estados de pago y se adjuntara solo la Orden de Trabajo y Presupuesto Final visado por el IF.

21. OBLIGACIONES DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD:

a)   Designar un Inspector Fiscal a cargo de la gestión administrativa y técnica del Contrato.

b)   Enviar o tener los equipos en los lugares adecuados para realizar los servicios de mantenimiento.

c)   Solicitar la atención de los equipos cuando se cumplan los odómetros u horómetros para el mantenimiento.

d)   Asegurar el pago de las Facturas dentro de los treinta (30) días, después de  Recepción Conforme del servicio realizado

22. DISPONIBILIDAD DEL PROPONENTE:

La intervención de la máquina deberá iniciarse dentro de un plazo máximo de 24 horas, contadas desde que se recepcione la orden de trabajo.

23. SERVICIO DE ATENCIÓN EN TERRENO:

El contratista deberá cotizar un valor en pesos por kilómetro recorrido ($/Km) en el Anexo Nº6, Ítem D, que podrá percibir sólo cuando le corresponda atender una reparación de algún vehículo en terreno. La medición del kilometraje se aplicará cuando exceda un radio de 20 kilómetros de distancia  contabilizados desde la ubicación del taller de la empresa.

24. GARANTÍA DE LOS TRABAJOS:

Cada prestación de servicio debe ser garantizada por un período mínimo de 90 días, para fallas atribuibles a calidad de repuestos y/o ejecución de trabajos (Obra de Mano).

25. CONTACTO DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD CON EL PROPONENTE CONTRATADO:

La Dirección de Vialidad designa al o los Inspectores Fiscales que tendrán como misión la aplicación y supervisión del Convenio. Serán responsables de supervisar la obra de mano, tiempo ocupado, repuestos instalados y calidad de la reparación.

26. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE:

a) El proponente se responsabilizara por los daños que pudieran producirse dentro del período de trabajo, como consecuencia de procesos mal ejecutados.

b) También será responsable por daños o pérdidas de cualquier elemento del bien mueble entregado a su cargo.

c) El proponente deberá emitir un formulario o ficha de recepción de ingreso del bien mueble entregado a su cargo, el cual deberá contener como mínimo la siguiente información: Hora ingreso taller, Estado General de la Máquina, Nivel de combustible, Nombre y apellidos del operador, toda información adicional que el proponente estime conveniente.

d) En caso de trabajos realizados a maquinarias y equipos dentro del Recinto fiscal, deberán contar con elementos de protección personal,  señalización perímetro de trabajo y extintor según tipo de riesgo expuestos

27. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Si el incumplimiento de los plazos de entrega, supera los 30 días corridos, contados desde la fecha de su vencimiento, sin que exista una fuerza mayor calificada por la Dirección que lo justifique, se podrá poner término al Contrato, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.

La aplicación de multa debe ser informada por el Inspector Fiscal detallando el punto de incumplimiento, luego informar mediante oficio al Director de Vialidad de la Región de los Lagos, quien notificará a la Empresa.

Si existiese la ocurrencia de un caso de fuerza mayor o caso fortuito, de conformidad a lo establecido en artículo 45 del Código Civil, será responsabilidad del adjudicatario comunicar y entregar los antecedentes y medios de verificación del caso fortuito o fuerza mayor a la Contraparte Técnica, dentro de un plazo de 10 días hábiles a contar de ocurrido el hecho que origina esta situación de excepción. La IF tendrá que solicitar a la Dirección de Vialidad, un informe, en derecho. En base a las conclusiones de dicho informe procederá la excepción  o sanción correspondiente. Lo que  será informado al Adjudicatario, en el más breve plazo. En caso de ser sancionado el Adjudicatario, en un plazo no superior a 5 días, podrá  interponer recursos establecidos en la  Ley N° 19.880 que Establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado ante esta autoridad. La cual dispondrá del plazo establecido en dicho cuerpo legal para  resolverlos. En caso de ser rechazado, deberá proceder  el pago de multa según se indica en el punto 16.1.  La Dirección de Vialidad, remitirá los antecedentes al Director de Vialidad de Nivel Central, Subdirección de Mantenimiento, Depto. de Maquinarias, para tramitar Resolución de término de Contrato. Sin perjuicio que el Adjudicatario se dirija a autoridad  superior para solicitar  revocación de la medida.

28. DEVOLUCIÓN DE REPUESTOS USADOS:

El proponente deberá devolver todos los elementos reemplazados en las intervenciones, 
De ser estos reutilizados, se determina por parte del Inspector Fiscal su destrucción o disposición final al vertedero o almacenaje.