Nombre de la Licitación

“SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN DE INDICADORES POR UN PERIODO DE 36 MESES”

Descripción

En la actualidad el Servicio carece de una plataforma de indicadores de gestión, que soporte la operación del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional (desde la formulación de indicadores, su medición y evaluación, y la emisión de reportes) y del Proceso de Gestión de Riesgos. Para el año 2025, el número de personas funcionarias autorizadas por glosa presupuestaria corresponde a 92 personas para el Programa 01, quienes de desempeñan en los diferentes Departamentos y Subdirecciones que forman parte de la estructura orgánica del servicio. Actualmente para realizar el seguimiento y control de la gestión interna, se utilizan planillas en Excel que permiten algunos niveles de trabajo colaborativo, pero se han identificado variadas limitaciones y problemas que dificultan el adecuado proceso de control, situación que conlleva riesgos en cuanto a la integridad de la información y continuidad operacional de procesos. Algunos de estos problemas son:

a)    Integridad de los datos, ya que al trabajar con planillas Excel compartidas éstos pueden ser alterados por cualquier usuario de manera voluntaria o involuntaria, no quedando registro de ello.

b)    Trazabilidad de los datos, ya que no siempre es posible conocer su origen, uso y modificaciones.

Tipo de Licitación

Licitación Pública entre >100 y < 1.000 UTM (LE)

Tipo de Convocatoria

Abierta

Moneda

Peso Chileno

Presupuesto Disponible

$ 50.000.000 impuestos incluidos-

Contrato

Se requerirá contrato

Tipo de contrato

Contrato de servicio

Duración del contrato

36 meses

Etapas del proceso de apertura

Una Etapa

Toma de Razón Contraloría

No aplica

Publicidad de Ofertas Técnicas

Si

Razón Social

SERVICIO LOCAL DE EDUCACIÓN PÚBLICA SANTA ROSA

Unidad de Compra

Programa 01

RUT

61.981.070-8

Dirección

El Llano Subercaseaux 3629

Comuna

San Miguel

Región en que se genera la adquisición

Metropolitana

Representante legal

Luis Emilio Echeverria Donaire

Nombre completo

Fabián Ortiz Martínez

Cargo

Jefe área de Adquisiciones y licitaciones.

E-Mail

fabian.ortiz@slepsantarosa.gob.cl

Fecha de Publicación

Dentro de las 24 horas hábiles siguientes a la total tramitación de la resolución aprobatoria de las bases.

Fecha de inicio de consultas

Desde el día de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl

Fecha final de consultas

Hasta el 4° día corrido posterior a la fecha de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl

Fecha publicación de respuestas

Hasta el 6° día corrido posterior a la fecha de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl

Fecha de cierre de recepción de las ofertas

A las 16:00 del 10° día corrido posterior a la fecha de publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl

Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se han recibido dos (2) o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en dos (2) días hábiles, por una sola vez.

Apertura de las ofertas

A las 16:01 del día de la fecha de cierre de recepción de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.

Observaciones a la apertura

Dentro de las 24 horas posteriores a la confirmación de apertura de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl

Fecha de adjudicación

Hasta 10 días hábiles posteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl

Si por cualquier causa no fuera posible adjudicar en la fecha informada en la ficha de la Licitación, se comunicarán oportunamente los motivos, informando una nueva fecha a través del portal de la Licitación, sin necesidad de dictar un acto administrativo previo.

Suscripción de contrato

Dentro de los 10 días hábiles posteriores a la adjudicación del proceso en el portal de información www.mercadopublico.cl

Envío de orden de compra

La orden de compra se enviará dentro de los 5 días hábiles posteriores a la adjudicación del proceso y su  aceptación será en el plazo de 48 horas siguientes a su emisión.

Renovación

considera renovación.

5.1  Preguntas y respuestas

Los interesados en participar en la presente Licitación Pública podrán formular sus consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula 4 de estas bases a través del foro electrónico disponible en la página web www.mercadopublico.cl, conectando el ID correspondiente a la presente Licitación.

Las respuestas y las aclaraciones, si las hubiere, serán emitidas por las instancias técnicas del Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa que tendrán participación en el presente proceso Licitatorio, de acuerdo con lo señalado en el cronograma de la presente Licitación y dentro del horario que determine el Portal www.mercadopublico.cl.

Se deja constancia que las respuestas y aclaraciones solo se efectuarán a través del foro electrónico existente en el portal www.mercadopúblico.cl. No se responderán consultas fuera de este medio.

Tanto las consultas como sus respuestas y las eventuales aclaraciones se entenderán incorporadas a las presentes Bases Administrativas en todo aquello que las complemente o rectifique, y que no sea expresamente excluido por el Servicio

5.2  Modificaciones a las bases

5.3  Bases técnicas

Las bases técnicas y administrativas que rigen este proceso de Licitación, junto con las especificaciones técnicas en ellas contenidas, serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl, el día hábil siguiente a la total tramitación de la resolución aprobatoria, pudiendo los interesados acceder a ellas ingresando a dicho sitio web, a partir de esa fecha.

En caso de existir discrepancia entre lo dispuesto en las bases administrativas y en la ficha del sistema de información www.mercadopublico.cl, prevalecerán aquellas por sobre ésta última.

6.1. Presentación de ofertas por sistema

Obligatorio

6.2. Vigencia de las ofertas

Las ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de 90 días corridos contados desde la fecha de recepción de las ofertas.

6.3. Documentos Administrativos

a)    Anexo Nº 1 Formulario de datos del oferente. En caso de una unión temporal de proveedores, se requiere individualizar todas las personas naturales o jurídicas que lo integren y deberán adjuntar además el documento indicado.

b)    Anexo N° 2: Declaración Jurada de Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales.

c)    Anexo N° 3: Fotocopia de la Cédula de Identidad del Representante Legal de la Empresa, de la persona natural o representante de la UTP.

d)    Copia del RUT en caso de personas jurídicas.

e)    Anexo N° 4: Declaración Jurada Simple de los Principales Socios y/o Accionistas.

f)     Anexo N°5: Declaración Jurada Pacto de Integridad

g)    Anexo N°6: Programa de integridad y deberá ser conocido por el personal del oferente si lo tuviere., se debe adjuntar programa y medio de verificación de que es conocido por el personal (comunicados, afiches, página web, boletines, certificados de capacitación, etc). En caso de UTP, aplica para cada uno de los integrantes que la componen.

En caso de no adjuntar o acreditar la existencia del programa de integridad y de su conocimiento por el personal, se considera que no cumple, obteniendo puntaje cero (o).

El conocimiento del personal, deberá acreditarse a través de forma clara ya sea con acta firmada por el personal, correo electrónico remitido, circular, etc, no bastando, solo con informar que está se conocida

En el caso de uniones temporales de proveedores, el proveedor deberá adjuntar el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.

Todos los proveedores, inscritos o no en el registro de proveedores de la Dirección de compras y contrataciones públicas, Chile compra, debe suscribir la Nueva Declaración Jurada de requisitos para ofertar (disponible en el sistema de información de compras y contrataciones) según corresponda.

6.4. Documentos Técnicos

h)    Anexo N°8: “oferta técnica “.

i)      Anexo N°9: “experiencia del oferente”

j)      Propuesta técnica en formato libre con información establecida en bases técnicas del presente proceso.

k)    Certificación partner Microsoft.

6.5. Documentos Económicos

l)       Anexo N° 7: “Oferta Económica”

6.6. Consideraciones

Los Anexos deberán ser suscritos por el oferente, en el caso de tratarse de una persona natural o por el o los representantes legales de los oferentes, cuando se trate de personas jurídicas. y por el representante de la UTP en el caso que corresponda.

Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal haya sido realizado con éxito, incluyendo el ingreso de todos los anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío de ofertas que entrega el sistema.

Las únicas ofertas validas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl.

El oferente deberá considerar en su propuesta todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, impuestos, costos de garantía y, en general, todo cuanto implique gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o bien a causa de él.

11.1 Comisión Evaluadora

Serán funciones de la comisión evaluadora las siguientes:

a)        revisar las consideraciones a las ofertas presentadas por los oferentes.

b)        Resolver si las ofertas técnicas y económicas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las presentes bases de licitación. En caso de que ello no ocurra deberá proponer declarar inadmisible la propuesta sin evaluarla.

c) Analizar las ofertas presentadas y evaluar las ofertas que cumplan con los requisitos de admisibilidad.

d) De acuerdo a lo establecido por el artículo 56° del Decreto Supremo Nº661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores u omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios  no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, debiendo informar de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl. Los oferentes tendrán el plazo fatal que determine la Comisión Evaluadora a través del sistema de información, el que, en todo caso, no podrá ser inferior a 48 horas desde la solicitud realizada a través del portal www.mercadopublico.cl.

e) Confeccionar un Acta o Informe de Evaluación, en la que dejará constancia de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, en el acta de evaluación se deberá indicar expresamente cuáles fueron las ofertas inadmisibles y los motivos de la inadmisibilidad, y se dejará constancia de cualquier hecho relevante relacionado con el proceso de evaluación.

f) Presentar a la autoridad competente el Acta o Informe de Evaluación de Ofertas, donde propondrá, declarar inadmisible una o más ofertas, adjudicar la oferta que haya obtenido el mayor puntaje o declarar desierto el proceso licitatorio, según corresponda, de acuerdo con los requisitos y criterios de evaluación, establecidos en las presentes Bases de Licitación.

Las ofertas serán evaluadas por una comisión evaluadora integrada por los siguientes funcionarios titulares:

1. Gerardo Urzúa Melipil, Coordinador de Gestión de Facturación y Pago.

1. Juan Hernández Aguilera, Jefe de Tecnologías de la Información e innovación.

1. Lissette Nuñez Salazar. Profesional Área Control Presupuestario y Subvenciones.

En caso de impedimento o ausencia de alguno de ellos, debidamente justificado al coordinador de Adquisiciones, se designan como suplentes a:

1. Ingrid Romero Guzmán, Profesional de Facturación y Pago

1. Enzo Rivera Miranda, Jefe de Área Control Presupuestario y Subvenciones.

1. Katherine Campos Moya. Profesional Administración y Finanzas.

Sin perjuicio de lo anterior, la conformación de esta comisión podrá modificarse e informar a través de la plataforma www.mercadopublico.cl

11.2        Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Si durante la evaluación de las ofertas se detectaren errores u omisiones formales, se podrá solicitar a esos proveedores que salven dichos errores u omisiones. Lo anterior, siempre y cuando ello se efectúe de conformidad a lo establecido en el artículo 56 del Decreto Nº 661, de 2024.

En razón de la referida normativa, se deja constancia desde ya, que los errores en el precio de la oferta no serán considerados como errores formales.

La Comisión Evaluadora enviará, vía portal www.mercadopublico.cl la correspondiente solicitud de aclaración, informando los antecedentes omitidos que faltan.

Sin embargo, será restado de su puntaje el cumplimiento de requisitos formales, Tanto las aclaraciones solicitadas como las respuestas pasarán a integrar los antecedentes del contrato, si se adjudica.

Se hace presente que sólo serán consideradas aquellas certificaciones o antecedentes que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o, se refieran a situaciones que no hayan mutado entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas, según corresponda y se haya solicitado a través de los canales disponibles, considerando que esta podría ser solicitada en un plazo menor, lo anterior, para entregar los antecedentes omitidos, plazo que se contará desde la publicación de la solicitud de aclaración.

Se asignará con 0 (cero) puntos a las ofertas que no cumplan con la presentación de la totalidad de los anexos solicitados para la evaluación de requisitos formales, sus complementos, formatos correspondientes o alguno que sea requerido a través de foro inverso

Prórroga de plazos

De producirse algunas de las hipótesis precedentemente señaladas se entenderán prorrogados automáticamente los plazos relativos a la evaluación de las propuestas, hasta la publicación de la Resolución que adjudique la Licitación. Dicha prórroga no requerirá acto administrativo previo.

11.3        Causales de inadmisibilidad de las ofertas

El Servicio Local Santa Rosa, deberá declarar inadmisible la/s oferta/s presentada/s en los siguientes casos:

• Que la oferta económica sea superior al presupuesto máximo disponible.
• Que la oferta económica sea inconsistente.
• Incurra en falsedad con respecto a la información proporcionada en la integración de su oferta.
• Que, el plazo de implementación y puesta en marcha ofertado supere los 30 días hábiles.
• Que la oferta no contenga el certificado de partner de Microsoft.
• Que la oferta técnica no se ajuste a los Requisitos Técnicos establecidos en las bases.
• Que la propuesta técnica no cumpla con alguno de los requisitos establecidos en las bases técnicas.
• Que, fundadamente se estime que la oferta no sea acorde a los intereses de la entidad, en situaciones tales como el condicionamiento de la oferta técnica y/o económica a factores diferentes a las condiciones descritas expresamente en las bases que rigen el proceso.
• No presentación de anexos y/o documentación solicitada expresamente en las presentes bases al momento del cierre de la oferta ni posterior a la solicitud por foro inverso (en caso de poder ser solicitado).

11.4        Resolución de empates

Cuando respecto del puntaje total, dos o más ofertas obtengan la misma puntuación, de manera que queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se seleccionará la propuesta que haya presentado la mejor oferta económica, en caso de persistir el empate, se considerará el siguiente orden de prioridad para desempatar:

1. Mayor puntaje en Experiencia del oferente.
2. Mayor puntaje en plazo de implementación y puesta en marcha.
3. Mayor puntaje en cumplimiento requisitos formales.
4. Mayor puntaje en programa de integridad.

En caso de persistir el empate, aplicadas estos mecanismos, será seleccionada la oferta que, siendo parte de esta situación hubiese presentado con mayor antelación su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, situación que será confirmada por la ficha de oferta disponible en el portal.

11.5        Adjudicación

 La Licitación se adjudicará al proponente que haya presentado la oferta más ventajosa, de acuerdo con los criterios de evaluación, con sus respectivas ponderaciones y puntajes asignados para cada uno de los factores indicados en las presentes bases, aun cuando no sea la de más bajo costo, de acuerdo a la propuesta realizada por la Comisión Evaluadora, o bien podrá proponer rechazar fundadamente todas las ofertas por resultar inconvenientes a sus intereses, declarando en este caso desierta la Licitación, conforme a lo establecido en el artículo 9 de la Ley Nº 19.886. Igualmente podrá proponer que se declare desierta en los casos en que no se presenten oferentes.

El Servicio declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.

La Entidad Licitante podrá, además, declarar desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses, o cuando ninguna oferta alcance un puntaje mínimo de 70 puntos ponderados.

Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada.

La adjudicación de la propuesta pública se hará mediante resolución fundada. Si la adjudicación no se realizase dentro del plazo estimado señalado en el calendario de la Licitación, se informará a través del Portal las razones que justifican tal incumplimiento, debiendo indicar el nuevo plazo para cumplir dicho trámite, de conformidad con lo que señala el artículo 58, inciso 2º del Decreto Nº 661, de 2024.

Los actos antes indicados se publicarán en el sistema de información de Mercado Publico (www.mercadopublico.cl).

11.6        No acepta adjudicación

Sin perjuicio de lo anterior, se entenderá que el oferente adjudicado no acepta la adjudicación en los siguientes casos:

a)        No acepte la orden de compra dentro del plazo establecido por el Servicio.

b)        Dentro del plazo establecido, el oferente adjudicado no tenga la calidad de “hábil” en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado.

c)            No entregue los documentos señalados precedentemente en los plazos señalados al efecto por el Servicio.

d)            No suscriba el contrato que emane del servicio a contratar dentro de los plazos establecidos por las bases.

d) No entregue en tiempo y forma el documento de Garantía por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato (si aplicase).

e) Si el oferente adjudicado mediante comunicación formal dirigida al SLEP se desistiera de su oferta.

En estos casos el Licitante podrá adjudicar y contratar con el oferente que hubiere ocupado el siguiente lugar en la evaluación o bien declarar desierta la Licitación.

Para estos efectos el oferente ubicado en el siguiente lugar en la evaluación deberá cumplir con la entrega de la documentación correspondiente, previo al envío de la orden de compra, en los plazos establecidos.

11.7        Readjudicación

Si el adjudicatario no acepta la orden de compra dentro del plazo señalado o si no cumple con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases, se entenderá ipso facto que aquél no acepta la adjudicación. En tal evento el SLEP Santa Rosa podrá a dejar sin efecto la respectiva adjudicación, debiendo, además, declarar desierta la licitación, desestimada(s) la(s) propuesta(s) o bien readjudicar al oferente que hubiere ocupado el segundo lugar o el tercero en la evaluación, este último solo si el segundo se desiste de la readjudicación, previa Resolución del SLEP Santa Rosa.

El nuevo adjudicatario deberá cumplir con los requisitos establecidos dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las presentes Bases.

La confirmación definitiva de la readjudicación se llevará a cabo por el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

De ser necesario, el SLEP SANTA ROSA, podrá solicitar la prórroga de la vigencia de la oferta para readjudicar.

11.8        Consultas acerca de la adjudicación

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58 inciso quinto del Decreto Nº 661, los interesados podrán realizar consultas sobre la evaluación y/o adjudicación, dentro del plazo fatal de 2 días hábiles siguientes a la respectiva notificación del acto, consultas que se realizarán mediante correo electrónico licitaciones@slepsantarosa.gob.cl, indicando el nombre del proponente, dirección de correo electrónico y nombre e ID de la propuesta. Las respuestas serán remitidas dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para efectuar las consultas aludidas, mediante correo electrónico dirigido al proveedor que hubiere formulado la consulta.

12.1       Notificación y aceptación

Una vez notificada y de conformidad al artículo Nº 117 del reglamento de la Ley de Compras Públicas, la presente licitación se formalizará mediante la suscripción de un contrato, la resolución que apruebe el mismo, así como la aceptación de la orden de compra emanada de este proceso en el plazo de 48 horas siguientes a su emisión, lo cual se materializara posterior al acto administrativo que adjudique el referido proceso.

12.2       Orden de compra

Se emitirá una orden de compra, la cual deberá ser aceptada por el proveedor que resulte adjudicado dentro del plazo máximo de 48 horas hábiles contadas desde el respectivo envío de esta, posterior al acto administrativo que adjudique el referido proceso.

12.3       Monto de la contratación

El monto de la contratación corresponderá al monto ofertado por el proveedor que resulte adjudicado, esto de acuerdo con lo declarado por este por medio del anexo N°7, oferta económica.

12.4       Del Contrato

De la suscripción del contrato.

El contrato deberá ser suscrito por el adjudicatario dentro de los 10 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación.

Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro de dicho plazo se desiste de la propuesta, caso en que el SLEP SANTA ROSA procederá, si así lo estima pertinente, a readjudicar la Licitación a la siguiente propuesta mejor evaluada, según el informe emitido por la Comisión de Evaluación, o rechazar todas las restantes.

12.5       Del contenido del contrato.

Se entenderá que forman parte de la contratación las presentes bases administrativas y especificaciones técnicas, las consultas, aclaraciones y las respuestas a ellas, y la propuesta técnica y económica del oferente adjudicado.

12.6        Delimitación de responsabilidad

El equipo de personas dispuestas por el oferente adjudicado para ejecutar las labores que se deriven de la ejecución del presente contrato no tendrá vínculo laboral alguno con el Servicio, siendo de exclusiva responsabilidad del adjudicatario el pago de sus remuneraciones, cotizaciones previsionales y cualquier otro beneficio laboral que les pudiere corresponder.

El proveedor será el único responsable en caso de daños ocasionados a las personas o la propiedad pública o privada que sean atribuibles a actos u omisiones por parte de sus empleados en cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato.

12.7       Vigencia, duración del contrato.

El contrato entrará en vigor a partir de la fecha de total

tramitación del acto administrativo que lo apruebe y se extenderá por un plazo de implementación y puesta en marcha (Hito N° 1) que corresponderá al declarado por el oferente por medio del Anexo N°8, más 36 meses de ejecución del servicio que incorpora, la ejecución, actualizaciones y otras consideraciones establecidas en las bases técnicas. (Hito N°2)

La contratación derivada de las presentes bases estará constituida por dos plazos, uno implementación y puesta en marcha y otro de suministro contractual conforme al siguiente detalle:

Hito N°1 implementación y puesta en marcha:

Corresponderá al plazo declarado por el proveedor que resulte adjudicado por medio de su respectivo anexo N°8, en el cual este realizará los ajustes y preparaciones necesarias para la optima utilización del sistema de acuerdo a ls establecido e las bases técnicas que rigen el proceso. Tanto el inicio como el término de este hito será ratificado por medio de la elaboración y suscripción de un acta de inicio y/o término, según corresponda, del Hito N°1, por parte del administrador de contrato.

Sin embargo, por razones de buen servicio, las obligaciones del contrato, es decir, la prestación de la implementación y capacitación e inicio de suministro podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, previa entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato; no obstante, su pago estará condicionado a la total tramitación de la Resolución que lo apruebe, ello, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen N° 14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.

Hito N°2, de ejecución del servicio: La duración del servicio se extenderá por el plazo de 24 meses una vez terminada la configuración funcional de la plataforma y, deberá dejarse constancia de la fecha de inicio en la respectiva “Acta de inicio de suministro” suscrita entre el administrador del contrato del SLEP y el coordinador del contrato del proveedor.

Lo anterior es sin perjuicio de las actividades de coordinación y reuniones de trabajo, que podrá sostener el SLEP Santa Rosa con el proveedor, desde la fecha de la adjudicación.

No obstante, lo anterior, no procederá pago alguno mientras no se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato respectivo, no se encuentren en estado aceptadas las respectivas órdenes de compra que emanen del contrato y no se diera inicio a la aplicación del hito N°2.

12.8       Modificación, Término anticipado

El contrato podrá terminarse o modificarse anticipadamente y en forma administrativa, mediante resolución fundada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 130 del Decreto N° 661, por las siguientes causales:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

1. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante:

a)    Incumplimiento de los plazos relacionados con el pago de eventuales multas.

b)    No prestación del servicio durante un día corrido durante la votación.

c)    Incapacidad de aplicación de pruebas previas al proceso de votación.

d)    No presentación de estados de avance previos al proceso de votación, conforme lo establecen las bases técnicas.

e)    Incumplimiento en la seguridad de la información y confidencialidad a que se obligar al proveedor.

f)     Que los trabajadores del proveedor agredan física o verbalmente, realicen altercados, y/o insulten a estudiantes, docentes, asistentes de la educación, y, en general, a cualquier funcionario del SLEP Santa Rosa durante la realización de sus labores

g)    Alcanzar el 20% del valor de contrato en multas efectivamente sancionadas.

1. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

1. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

1. Por incumplimiento a las obligaciones laborales o previsionales con trabajadores propios: En caso que el proveedor a registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, el primer estado de pago deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista dará derecho a dar por terminado el contrato.

1. Si el proveedor no aceptare la Orden de Compra emitida a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro de 24 horas.

1. Si el adjudicatario cediera a terceros los derechos y las obligaciones que asuma en virtud del presente contrato de suministro, salvo en el caso indicado en el artículo 126 del Decreto Supremo Nº 661, de 2024.

8. Si durante la vigencia de la contratación incurriera en alguna causal de inhabilidad para contratar con el Estado o con esta entidad licitante.

En ninguno de estos casos, procederá el pago de indemnización alguna al proveedor adjudicado.

En cualquiera de los casos señalados en las causales de término anticipado de contrato de las presentes Bases, excepto el mutuo acuerdo, el SLEP SANTA ROSA podrá iniciar las acciones legales procedentes para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes.

En cualquiera de los casos señalados en las causales de término anticipado de contrato de las presentes Bases, excepto el mutuo acuerdo, el SLEP SANTA ROSA podrá iniciar las acciones legales procedentes para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes.

Modificaciones al Contrato

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo. Siempre que estas no vulneren el principio de estricta sujeción de las Bases.

No podrá aumentarse el contrato más allá del 30% del monto originalmente pactado.

En todo caso, las modificaciones al contrato siempre deberán constar por escrito, lo anterior será aprobado mediante Resolución de la autoridad administrativa.

Asimismo, la presente contratación podrá renovarse por única vez y por igual (o menor) periodo toda vez que el administrador de contrato así lo estime pertinente por medio de un informe fundado que establezca el merito para tal situación, estableciendo los motivos técnicos y/o económicos. Con todo, dicha renovación tendrá validez solamente posterior a la tramitación del respectivo acto administrativo que lo apruebe.

12.9                               Sanciones, causales y montos    

Se considerarán infracciones sujetas a multas las que se detallan en la siguiente tabla, las que pueden ser aplicadas en más de una instancia y de manera simultánea dependiendo de la naturaleza de la causa.

La conversión de la UTM aplicada, será del mes en que se notifique el incumplimiento.

Para el caso, la descripción de las multas corresponderá a la siguiente:

1. Incumplimiento de plazos de instalación y puesta en marcha: Se entenderá por incumplimiento de plazos de instalación y puesta en marcha desde el día corrido siguiente al cumplimiento del plazo ofertado por el proveedor que resulte adjudicado.

1. Incumplimiento en tiempo de respuesta: Se entenderá por incumplimiento en el tiempo de respuesta toda ocasión en la que, ingresado un ticket en la plataforma dispuesta para gestión de incidentes, no sea asignado un ejecutivo dentro del plazo de 30 minutos corridos posteriores a la generación del ticket.

1. Incumplimiento en Tiempo de atención: Se entenderá por incumplimiento en tiempo de atención a contar desde el minuto 61 posterior al momento en el que sea realizada la asignación de un ejecutivo por parte del proveedor para la resolución del incidente informado.

1. Incumplimiento en Tiempo de solución: Se entenderá por incumplimiento en tiempo de solución toda situación en la cual, exista una pérdida total de la operatividad de la plataforma y dicha problemática no sea solucionada dentro del plazo fatal de 24 Horas, contadas desde el ingreso del ticket en la plataforma dispuesta para tales motivos.

1. Incumplimiento en nivel de disponibilidad de la plataforma: Se entenderá por incumplimiento en el nivel de disponibilidad de la plataforma cada vez que no cumpla con el up – time igual o superior al 99% establecido, situación que podrá ser verificada por medio de los informes de incidencias ingresados en el mes en evaluación y su respectivo tiempo de resolución.

Dichas multas no se aplicarán si el atraso o incumplimiento se produce por caso fortuito o fuerza mayor, en cuyo caso el Servicio Local de Educación de Santa Rosa ampliará el plazo, si corresponde, por un término equivalente a la duración del impedimento respectivo, previa comunicación por escrito del proveedor adjudicado y calificación conforme por parte del Servicio Local, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso fortuito o fuerza mayor alegado y que tales hechos se encuentran debidamente comprobados.

Límite de Multas

Respecto de lo anterior, la aplicación de las multas sumadas no podrá exceder el 20% del valor total del contrato, en caso de excederse ese límite, se entenderá que el adjudicatario ha incurrido en incumplimiento grave y el Servicio Local de Educación Santa Rosa podrá modificar o poner término a este contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, se podrán interponer las acciones civiles que corresponda, para ser indemnizado de los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del proveedor.

Procedimiento de Aplicación de termino anticipado de la contratación y aplicación de Multa/s

1.         Si el proveedor incurriere en una o más de las causales indicadas en este numeral para el término anticipado del contrato o causales para la aplicación de multas, la contraparte técnica y administrador del contrato del SLEP SANTA ROSA o quien lo subrogue o reemplace, elaborará el informe correspondiente y documentación necesaria, donde se indique pormenorizadamente los fundamentos de hecho y de derecho por los que se procede al finalizar  contrato o exprese las causales de aplicación de multas, lo que deberá informarse y proponerse al Departamento Jurídico del SLEP SANTA ROSA.

2.         La contraparte técnica, comunicará por escrito su decisión al proveedor, a través del correo electrónico registrado en el Sistema de Información, de acuerdo con el Artículo 140, del Reglamento de la Ley 19886, informando los fundamentos e incumplimientos en el que incurriere éste, que motivan el término anticipado del contrato o las causales para la aplicación de la multa, previo pronunciamiento del Departamento Jurídico del SLEP SANTA ROSA.

3.         El proveedor contará con un plazo de cinco días hábiles, a contar de la presente comunicación, para formular sus Descargos.

4.         El SLEP resolverá los descargos a través de Resolución Exenta, la que será notificada al proveedor, mediante el envío de una copia de dicha Resolución al correo electrónico registrado en el Sistema de Información para tal efecto

5.         En contra de la Resolución que resuelve el Recurso de Reposición presentado, no procederán más Recursos, por lo que la dictación de ésta producirá el efecto de terminar definitivamente el presente procedimiento especial de Reclamación, quedando firme la multa aplicada. Lo anterior es sin perjuicio del recurso extraordinario de revisión previsto en el artículo 60 de la ley 19.880.

La extemporaneidad o la no presentación de antecedentes que funden las alegaciones contenidas en los descargos y/o en el Recurso de Reposición, facultan al SLEP para rechazarlos de plano.

Cobro de multas.

El proveedor deberá pagar la/s multa/s directamente, enterando el monto de ésta/s en la cuenta corriente del SLEP Santa Rosa, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la misma, o en su caso, desde que se notifique el acto que rechaza la reclamación respectiva. Una vez pagada la/s multa/s, el proveedor deberá remitir una copia del depósito o transferencia vía correo electrónico a la Contraparte Técnica.    

No obstante, en caso que el proveedor no pague la/s multa/s directamente, al SLEP podrá deducirlas del valor de la(s) factura(s) próxima(s) que se encuentre(n) pendiente(s) de pago al proveedor, siempre y cuando sea posible de acuerdo al sistema de pago aplicable.

Las multas no se aplicarán si el incumplimiento de las obligaciones del proveedor se produce por caso fortuito o fuerza mayor, previa comunicación por escrito del proveedor y calificación conforme por parte de la Superintendencia, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso fortuito o fuerza mayor alegado y que tales hechos se encuentran debidamente comprobados.

12.10     Del Pago

FACTURACIÓN:

El pago del servicio será realizado en 36 cuotas, iguales y sucesivas correspondiente al servicio realizado, a 30 días corridos, previa confirmación de la recepción conforme de los respectivos servicios por parte del administrador de contrato.

Junto a lo anterior, para gestionar el pago, el proveedor deberá adjuntar la siguiente documentación:

a)    Formulario F-30 de cumplimiento de responsabilidades laborales o equivalente que ratifique el cumplimiento de dichas obligaciones.

b)    Informe de incidentes (en caso de existir) El Informe de Incidentes servirá de base para la determinación de multas o descuentos, en caso de incumplimiento de los niveles de servicio acordados, conforme a lo establecido en las presentes Bases Técnicas y en las cláusulas contractuales pertinentes.

Adicionalmente, el administrador de contrato, durante la vigencia de este, podrá solicitar al proveedor el expediente de pago de los colaboradores, pudiendo retener el pago del periodo al proveedor, por medio de la reclamación del documento de pago en cuestión hasta la confirmación de la información solicitada.

Posterior a la entrega de la documentación a la contraparte técnica, este revisará los antecedentes presentados, de contar con observación solicitará al contratista subsane y/o complete los antecedentes faltantes.

Una vez revisado los antecedentes señalados y no presentando observaciones, la contraparte técnica emitirá la “recepción conforme de bienes y servicios”, lo que será enviado a la unidad de adquisiciones. Quien dará VB° al proveedor mediante correo electrónico para emitir la/s factura/s dentro de un plazo máximo de 5 días.

Sumado a lo anterior, el proveedor enviará el DTE al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com con copia a licitaciones@slepsantarosa.gob.cl la factura deberá contener en el folio 801 el ID de orden de compra asociado a la contratación, bajo apercibimiento de rechazar el referido documento. Informando, además los datos de cuenta bancaria necesarios para el pago del documento, así como la información referida a la cesión de facturas (factoring) en caso de corresponder.

Por último, En caso de que el proveedor desee que su pago se realice por transferencia electrónica de fondos, al momento de presentar la factura, deberá entregar los siguientes datos:

• Dirección de la Empresa
• Teléfono de contacto
• Correo electrónico de contacto
• Cuenta Corriente (asociada al Rut de la empresa)
• Banco
• Tipo de cuenta

Será la Unidad de facturación al momento del pago, verificará el acta de recepción conforme del servicio emitido por la Unidad correspondiente, acompañado de los documentos requeridos para efectos de solicitud de factura.

12.11     Ejecutivo de Contrato por parte de SLEP SANTA ROSA

Adjudicado el presente proceso licitatorio, la administración del contrato estará a cargo del Subdirector de Planificación y Control de Gestion del Servicio Local de Educación Pública Santa Rosa o quién lo reemplace en sus funciones o a quien este designe.

12.12     Cesión

El contratante no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación. Salvo en los casos de cesión de facturas (factoring)

12.13     Subcontratación

El adjudicatario deberá ejecutar los servicios contratados con personal propio. Sin perjuicio de lo indicado, podrá el adjudicatario concertar la subcontratación parcial de éstos, solo en caso de que fuere estrictamente necesario, lo que será evaluado y determinado por el Administrador de Contrato en base a los antecedentes que le sean proveídos. La autorización para la subcontratación solo podrá otorgarla el Administrador de Contrato, y deberá ser expresa y por escrito. En cualquier caso, el adjudicatario será siempre responsable por el cabal y oportuno cumplimiento de la contratación.

Al subcontratista le serán aplicables las mismas causales de inhabilidades, prohibiciones e incompatibilidades que al adjudicatario, conforme lo establecido en el artículo 4° de la Ley N°19.886.

12.14     Administración y contraparte técnica del Contrato.

La administración y Contraparte Técnica del contrato por parte del SLEP Santa Rosa recaerá en el subdirector de Planificación y Control de Gestión o quién lo reemplace en sus funciones o a quien este designe.

Serán funciones del Administrador del Contrato, entre otras, las siguientes:

•         Supervisar y controlar el desarrollo del servicio, velando por el estricto cumplimiento de la calidad de los servicios y de los plazos estipulados en el contrato.

•         Autorizar los pagos correspondientes, previa emisión del certificado de recepción conforme por parte de la Contraparte Técnica del SLEP.

•         Gestionar modificaciones contractuales, ya sea de oficio o a requerimiento de la Contraparte Técnica, debiendo informar al Departamento de Administración, a fin de que se tramite la modificación del contrato, en los casos que corresponda.

•         Requerir la aplicación de sanciones (multas, término del contrato, cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato etc.) en los casos que corresponda.

•         Designar y modificar la(s) contraparte(s) técnica(s) e informar su nombre al proveedor.

Serán funciones de la contraparte técnica, entre otras, las siguientes:

a)        Colaborar y asistir al proveedor en el ámbito de sus competencias.

b)        Atender y resolver situaciones coyunturales o emergencias técnicas no consideradas.

c)        Recibir a conformidad los servicios contratados, planteando al proveedor las observaciones y/o recomendaciones que se estimen pertinentes.

d)        Emitir certificado de recepción conforme de los servicios contratados y efectivamente realizados.

e)        Informar sobre el incumplimiento del adjudicado o sus servicios con el fin de aplicar las sanciones o multas correspondientes.

f)         Autorizar o rechazar el remplazo del Administrador del contrato designado por parte del contratista.

g)        Solicitar el cambio de la contraparte del proveedor, o del personal contratado o subcontratado, según sea el caso.

h)        Supervisar el cumplimiento de los plazos del contrato.

i)         Iniciar el proceso de aplicación de multas, de acuerdo con el procedimiento establecido para las sanciones en las presentes bases.

j)         Iniciar el proceso de término anticipado del contrato cuando corresponda de acuerdo a las Bases Administrativas.

k)        Verificar el cumplimiento de la normativa laboral por parte del contratista, mediante la solicitud del certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del proveedor, otorgado por la Dirección del Trabajo.

l)          Requerir información referente a personal adscrito a las labores del contrato en general y a los trabajos específicos encomendados.

 m)       Las demás que le encomienden las presentes bases de licitación.

12.15     Contraparte del Proveedor

Durante la realización de los Servicios contratados, el Contratista estará obligado a lo siguiente:

El proveedor deberá designar a una contraparte, quien será su representante permanente ante el SLEP.

Esta contraparte deberá estar fácilmente disponible para una comunicación rápida con la contraparte técnica de la entidad.

La designación se deberá comunicar a la contraparte del SLEP, indicando una casilla de correo electrónico y un número telefónico fijo y/o celular de contacto de la persona nombrada, debiendo estar siempre disponible, entre los lunes a viernes de cada semana, y entre 9 y 18 horas.

A esta contraparte le corresponderá, principalmente:

a)        Representar al proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del servicio.

b)        Coordinar las acciones que sean pertinentes para la correcta ejecución de los servicios contratados.

c)        Entregar toda la información pertinente requerida por el SLEP.

d)        Acudir a las citaciones realizadas por la contraparte técnica del SLEP para efectos de coordinación.

e)        Dar respuesta a las consultas en relación con la ejecución del servicio efectuadas por la contraparte técnica del SLEP.

f)          Las demás que le encomiende las presentes Bases de Licitación.

Requisito Técnico

Descripción

Medios de Verificación

Certificación como Partner de

Microsoft

Certificado o publicación de Microsoft.

Se revisará certificado o similar.

Propuesta Técnica Completa

Deberá presentar una propuesta con el plan de trabajo.

• Debe presentar el equipo de trabajo
• Alcance de proyecto
• Debe señalar los módulos que contiene la solución informática.
• Carta Gantt
• La solución informática debe ser compatible con Microsoft 365.

El plazo máximo para el desarrollo, implementación, puesta en marcha y documentación del proyecto no podrá

superar las 6 semanas.

Se revisará la propuesta con el plan de trabajo.

• Debe presentar un equipo de trabajo
• Alcance de proyecto
• Módulos contenidos en la solución informática presentada.
• Carta Gantt

Criterios de Evaluación

La evaluación de las ofertas se realizará en conformidad a los siguientes criterios de evaluación:

En caso de que ningún proveedor obtenga una puntuación igual o superior a 70, el SLEP Santa Rosa podrá declarar desierta la licitación.

Nota: El puntaje total final de cada proponente se obtendrá mediante la sumatoria de los porcentajes parciales obtenidos debido a la aplicación de los criterios de evaluación indicados.

Nota: Para efectos de puntajes, se considerarán 2 (dos) decimales.

Detalle de criterios de evaluación:

1. OFERTA ECONOMICA: (45%)

El puntaje de este criterio será asignado en consideración a lo declarado por cada oferente, en concordancia con lo señalado en el Anexo N°7 Oferta económica.

Para el caso, el puntaje de este criterio será asignado por la siguiente tabla de asignación de puntaje:

Para el resto de los montos ofertados, la asignación de puntajes será aplicada conforme a la siguiente Fórmula de asignación:

Puntaje final ponderado criterio= Puntaje x 45%

La evaluación se realizará a partir de la información entregada en el Anexo N°09 “Experiencia del Oferente”, de acuerdo con la cantidad de servicios de similares características, se entenderán como servicios similares la acreditación de prestaciones asociadas a plataformas de gestión de indicadores y procesos de gestión de riesgos, con módulos homologables con los contemplados en ros requisitos técnicos mínimos del producto requerido.

Solo se contabilizarán hasta las 5 primeras acreditaciones de experiencia individualizadas en el anexo, cualquier certificado adicional no será contabilizado.

El puntaje se asignará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Puntaje final ponderado criterio= Puntaje x 30%

Para la evaluación de la experiencia, el oferente debe presentar certificaciones emanadas de las instituciones públicas o privadas que acrediten la ejecución de los servicios.

Se considerarán los certificados que acrediten experiencia desde el año 2015 a la fecha, cuyo contenido haga referencia contrataciones de plataforma de gestión pedagógica para establecimientos educacionales. Los archivos de respaldo de experiencia deberán venir en formato PDF debidamente numerados y en concordancia al listado del Anexo N°09 Experiencia del Oferente

Se aceptarán como acreditación de experiencia los siguientes:

Importante: Para considerar la acreditación de la experiencia el proveedor debe presentar los documentos antes mencionados con toda la información solicitada.

NOTA: Los archivos de respaldo de experiencia deberán venir en formato PDF debidamente numerados y siguiendo el mismo orden declarado por el oferente en el Anexo N°09. Serán contabilizados solo aquellos informados en el Anexo N°09 con los respaldos adjuntos y SOLO los primeros 10 servicios señalados en el anexo, el resto no serán considerados en la evaluación.

1. Plazo de implementación y puesta en marcha: (20%)

Este criterio de evaluación considera el plazo de entrega de los productos objeto de esta licitación de acuerdo con lo declarado en la oferta realizada por el proveedor.  La asignación de puntaje será realizada conforme con la siguiente tabla: 

Puntaje final ponderado criterio= Puntaje x 20%

1. CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES: (4%)

El oferente debe presentar la totalidad de los documentos requeridos en el ingreso de los antecedentes, tanto los obligatorios (anexos) como sus complementos y respaldos solicitados según corresponda.

NOTA 1: Para evaluar un documento como debidamente presentado, se considerará la vigencia de este y el formato que se detalla en los anexos de este mismo documento.

1. PROGRAMAS DE INTEGRIDAD: (1%)

Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el anexo N°6 programa de integridad. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido según lo señalado en el Anexo N°6.

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir ─y si resulta necesario, identificar y sancionar─ las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

En el caso de las UTP cabe señalar que cada uno de sus integrantes deberá completar este anexo y asimismo adjuntar sus respectivos programas de integridad, en caso de tenerlos. 

De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo con lo siguiente: 

Nota, en el caso de las UTP será considerado como “El oferente dispone de un programa de integridad conforme a lo establecido en el criterio.” Cuando todos los integrantes de la UTP dispongan del programa y acrediten tal situación.