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PÁRRAFO I, DISPOSICIONES GENERALES |
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Artículo 1º Las presentes Bases Administrativas especiales, complementan y precisan lo dispuesto en las bases administrativas generales establecidas en la Resolución Tr. Nº 411, de 17 de junio de 2005 y de manera específica regulan el llamado a propuesta pública y la ejecución de la obra denominada “Normalización de Redes Eléctricas del Centro Penitenciario Femenino (CPF) de Talca” de conformidad con los requerimientos establecidos por la Dirección Regional de Gendarmería de Chile en la Región del Maule, los que, a nivel nacional y con las características técnicas requeridas, no se encuentran comprendidos en ningún convenio marco.
En lo que no haya sido previsto en estas Bases regirán, supletoriamente, los preceptos contenidos en las Bases Administrativas Generales para Contratos de Obras Pública, aprobadas por Resolución Tramite Nº411, de fecha 17 de junio de 2005, dictada por la Dirección Nacional de Gendarmería de Chile y, en subsidio de éstas, serán aplicables también, en lo que corresponda, las normas del D.S. Nº75. de 2004, del M.O.P., que fijo el Reglamento para Contratos de Obras Públicas el D.F.L. Nº850, de 1997, que fijo el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.840, de 1964, que aprobó la Ley Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, el D.S. (H) Nº 12, de 2013, que fija monto máximo para obras sin intervención del MOP, la Ley Nº 20.213, que regula trabajo con régimen de subcontratación, el D.S. Nº 76, de 2007, del Ministerio del trabajo y Previsión Social, que aprueba Reglamento del artículo 183-c, inciso 2º, del Código del Trabajo y, la Circular Nº 2.345 de 2007, de la Superintendencia de Seguridad Social, todos antecedentes que formarán parte integrante del contrato de ejecución de obras que se suscriba con motivo de la presente propuesta pública. Además se complementan con los contenidos de las Especificaciones Técnicas, Planimetría y aclaraciones.
La ejecución de la obra que se licita y contrata deberá cumplir con todos y cada uno de los requerimientos técnicos contenidos en las Especificaciones Técnicas, las que se entenderán formar parte integrante de la presente Resolución y del respectivo contrato, para todos los efectos legales, reglamentarios y administrativos.
ARTÍCULO 2°: El llamado a licitación o propuesta pública de obra, será efectuado mediante la publicación del aviso correspondiente en un diario de circulación nacional, en formato papel o electrónico, el cual deberá contener, a lo menos las siguientes enunciaciones: entidad licitante; nombre de la obra; presupuesto oficial; fecha de retiro de anexos o documentos necesarios; hora y lugar de venta de bases y el valor de las mismas.
ARTÍCULO 3°: Sin perjuicio de lo anterior, son aplicables también a la presente propuesta las normas de los artículos 20º y 21º de la Ley N° 19.886 sobre Compras Públicas, en relación con el artículo 57º letra f) del D. S. (H) N° 250, de 2004 que contiene el Reglamento de la ley precitada.
En consecuencia y para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en las referidas disposiciones, el Servicio procederá a publicar en el Sistema de Información Pública (www.mercadopúblico.cl) los antecedentes básicos relativos al proceso, tales como el llamado a contratación; las Bases Administrativas Generales y Especiales, junto con el correspondiente aviso publicado en un diario de circulación nacional; cualquier modificación efectuada a las Bases Administrativas Especiales; las consultas efectuadas por los oferentes y las respuestas entregadas por el Servicio; el cuadro comparativo de ofertas económicas recibidas, con el nombre del respectivo oferente; las actas de apertura técnica, apertura económica y de proposición de adjudicación; la resolución o acto administrativo que resuelve la Adjudicación y; el texto del contrato respectivo, si lo hubiere.
Cabe precisar que tales antecedentes se publicarán en el mencionado sitio web únicamente para fines de información y transparencia, por lo cual todas las actuaciones que deban efectuar los participantes, así como los antecedentes que deban acompañar en el marco de la presente propuesta, deberán ser realizadas en formato papel y ante las dependencias pertinentes de Gendarmería de Chile.
ARTÍCULO 4°: El proceso que se regulará mediante las presentes Bases, contiene información que no será publicada en el portal de contratación pública, en razón de que su publicidad, comunicación o conocimiento puede afectar la seguridad y orden de los establecimientos que administra Gendarmería de Chile, materia que está reconocida por el artículo 27º del Decreto Ley Nº 2859, de 1979, en concordancia con el artículo 16º de la Ley Nº 21.209, de 2020, que Moderniza la Carrera Funcionaria en Gendarmería de Chile, así como la Seguridad de la Nación, en tanto dentro de estos documentos, en su número dos, se contienen los atinentes a planos o instalaciones de Unidades Penales u otras instalaciones de la institución y los planes de operación o de servicio de la misma, con sus respectivos antecedentes. Sin perjuicio de lo anterior, los participantes tendrán acceso a la totalidad de los documentos que forman parte de la presente licitación los que serán entregados oportunamente, junto con las bases administrativas especiales y sus anexos, para la elaboración de sus propuestas, conforme a los artículos 6º y 7º de las presentes Bases Administrativas Especiales, previa suscripción y presentación del “Acuerdo de Confidencialidad” que se anexa a ellas. En cuanto a los planos o instalaciones de Unidades Penales, Unidades Administrativas u otras instalaciones de la institución, que serán entregados a los interesados al momento de la venta de Bases, estos deberán ser devueltos en el plazo otorgado para la presentación de la oferta técnica, según lugar, día y hora contemplado en el artículo 44º Recepción de Antecedentes, de las presentes, por todos y cada uno de los contratistas que adquieran dicho documento, sin considerar si ofertan o se desisten del proceso licitatorio, estos son planos documentos de seguridad, por lo que exige la mayor reserva y confidencialidad en su exposición.
ARTÍCULO 5°: La presente propuesta se ejecutará bajo modalidad de propuesta pública a suma alzada, en que el valor de la propuesta quedará fijado por la suma total indicada por el proponente. Las cantidades de obras deben ser determinadas por el proponente, teniendo sólo valor referencial las cantidades de obras que entregue el Servicio al llamar a licitación. Las cubicaciones y presupuestos que acompañan los proyectos tienen carácter informativo referencial. El oferente deberá validar, bajo su responsabilidad, las cantidades de obra y precios unitarios que fijarán el monto de su oferta. Si en la eventualidad que el proponente requiera una mayor cantidad física a la estimada en el presupuesto y considerando que el proceso de contratación se ejecuta bajo el mecanismo de “suma alzada, sin reajustes ni intereses, estas diferencias producidas serán con cargo y de responsabilidad del proponente. El presente proceso de licitación no contempla partidas a series de precios unitarios, como tampoco combinaciones entre ésta y la suma alzada.
El valor convenido y establecido en el contrato, se considera invariable, esto es, no estará sujeto a reajustes ni intereses, y no contempla anticipos.
ARTÍCULO 6°: Formarán parte integrante de las presentes Bases Administrativas, para todos los efectos legales, reglamentos y administrativos, los documentos que se indican en los artículos 17º y 18º. Estos documentos deben incluirse en el sobre “PROPUESTA TÉCNICA” y sobre “PROPUESTA ECONÓMICA”, según corresponda.
ARTÍCULO 7°: Para participar en la venta de Bases, se deberá concurrir a retirar el Formulario Nº 9 denominado “Acuerdo de Confidencialidad”, en dependencias de la Dirección Regional de Gendarmería, Región del Maule, ubicada en 4 Norte #1246, Talca, entre las 10:00 y las 13:00 horas y entre las 14:00 y las 17:00 horas, en las fechas que se especifiquen el cronograma, artículo 44º de las presentes bases, en el periodo de Venta de Bases. El Formulario Nº9, deberá ser presentado al momento de la compra de bases, firmado ante Notario Público y debidamente extendido, junto con la copia simple de la personería, Acta de Sesión de Directorio o documento en que consten las facultades del representante legal o copia simple de la cedula de identidad, en el caso de persona natural. Lo anterior, será un requisito para la venta de bases, por lo que en caso de no presentar dicho documento en tiempo y forma, Gendarmería, negará la venta de las respectivas Bases Administrativas Especiales.
La venta de bases se efectuará de acuerdo a lo indicado en el cronograma de la licitación establecido en el artículo 44° de las presentes bases, en la fecha y horario allí indicado, y tendrán un costo de $30.000, valor que podrá ser realizado vía transferencia electrónica a la Cuenta Corriente Banco Estado Nº 4350909763-2, a nombre de VII Dirección Regional de Gendarmería, RUT 61.004.051-9, enviando copia de comprobante de transferencia al correo maria.vallejos@gendarmeria.cl; infraestructuraregional_maule@gendarmeria.cl o en su defecto cancelación en el acto, en la oficina de contabilidad de la Dirección Regional de Gendarmería del Maule, ubicada en Avenida 4 Norte #1246, Talca. La adquisición de los antecedentes de la propuesta será una exigencia obligatoria para poder participar en la licitación.
ARTÍCULO 8°: Para participar en la presente propuesta pública, el contratista deberá acreditar encontrarse con su inscripción vigente en alguno de los siguientes registros:
- Registro del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo: "C2: Instalaciones Eléctricas Domiciliarias", Categoría 2º.
- Registro del Ministerio Obras Publicas: "1M: Montaje de Equipos Eléctricos ", Categoría 3º.
Esta circunstancia se acreditará con un certificado emanado del respectivo órgano competente, el cual deberá ser incluido en el sobre de “Propuesta Técnica”, en original, y cuya antigüedad no podrá ser superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de aperturas de las propuestas. Para este efecto se aceptará certificado obtenido por página web del Servicio Público correspondiente, respecto del cual no se exige autorización notarial. Sólo si el certificado antes señalado es fotocopia del original, ésta deberá ser autorizada ante Notario.
Para participar en la presente propuesta pública, la empresa contratista debe pertenecer al rubro eléctrico y deberá contar en su staff o dotación estable con uno o más profesionales con título de ingeniero civil eléctrico, ingeniero de ejecución eléctrico, o equivalentes, Clase A, siendo dicho profesional quien asumirá por todo el periodo de ejecución de la obra como Profesional Residente.
ARTÍCULO 9º: Todos los contratistas que estén interesados en participar en la propuesta deberán concurrir obligatoriamente y en el horario indicado, bajo apremio de quedar excluidos de la propuesta, a una Visita a Terreno a realizarse según cronograma establecido en el siguiente artículo 43º de las presentes bases.
Cualquier oferta emanada de algún postulante que no acredite haber concurrido a la Visita a terreno, quedara automáticamente excluida del proceso de licitación
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