|
9.2. Participantes |
|
Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (numeral 3.3 de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos, según sea el caso:
- Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal:
Deben presentar declaraciones juradas de los Anexos Nºs 1 y 4, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
- Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal: No deberán presentarlas.
Las UTP deberán estar constituidas mediante acuerdo que debe contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 180 del D.S. de Hda N°661/2024 encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas y cumplir con el resto de los requisitos legales y reglamentarios.
|
|
|
|
9.3. Forma de cotización |
|
Los oferentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.
En los casos en que un oferente presente más de una oferta, se escogerá aquella que resulte más conveniente para el Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes bases, y los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas.
Las ofertas y sus antecedentes, se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y plazos” de las presentes bases de licitación. Para el caso que los archivos se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados, la oferta será declarada inadmisible, lo que constará en el acta de evaluación correspondiente junto con su debido respaldo. Asimismo, las ofertas y sus antecedentes no podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.
Para presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl y para asegurar la visibilidad de la oferta, los participantes deberán ingresar los documentos solicitados en estas bases, de acuerdo al siguiente software: Documentos en formato PDF, documentos de texto compatibles con Microsoft Word o formato imagen JPEG.
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:
a) Las ofertas (Anexos Nºs 1 al 4) deben emanar de quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
b) Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el numeral 3.3 de las presentes BA, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el artículo 115, numeral 2, del D.S. de Hda N° 661/2024.
c) En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el portal Mercado Público, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.
d) Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 9.7.2 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (Artículo 181, inciso 2º, del D.S. de Hda N° 661/2024).
e) Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el Sistema de Información, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.
f) Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes, todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las bases, no siendo la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, en ningún caso, responsable de estos.
g) En la etapa de apertura electrónica, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso recibirá todas las ofertas ingresadas al Sistema de Información, las que serán derivadas a los revisores de ofertas, quienes deberán verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.
|
|
|
|
|
9.4. Plazo de validez de la oferta |
|
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación, en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las ofertas, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los oferentes podrán revalidar sus ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso.
|
|
|
|
|
9.5. Precios y Monedas |
|
Los precios presentados por los oferentes en el Sistema de Información, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA, no reajustable, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para la entrega de los productos/servicio en las condiciones presentadas por las presentes bases de licitación.
Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, los revisores de ofertas revisarán sólo la que resulte más conveniente para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.
Asimismo, y en virtud al artículo 60 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras. En este caso, se considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores de los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás.
|
|
|
|
|
9.6. Contraparte Técnica |
|
El Departamento Regional de Conservación por Administración Directa actuará como contraparte técnica de esta contratación quien deberá realizar la correspondiente recepción conforme del producto o servicio, a través de un Acta de Recepción disponible velará por el fiel cumplimiento del contrato y evaluará el comportamiento del proveedor por cada mes de servicio, según formato establecido por ChileCompra. Asimismo, y habiéndose cumplidos con todas las exigencias establecidas en estas bases de licitación, visará la documentación de pago quien tenga las atribuciones según corresponda.
|
|
|
|
|
9.7. Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta |
|
Las ofertas serán evaluadas por al menos un funcionario público de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. Dicho acto será publicado con anterioridad a la fecha de cierre de presentación de ofertas, en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl
Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886, cada revisor de oferta, deberá suscribir una declaración jurada en la que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses en el proceso licitatorio y se obligue a guardar confidencialidad en relación al proceso de evaluación. Las respectivas declaraciones juradas, se adjuntarán en los documentos del proceso de compra que se publiquen en el Sistema de Información.
|
|
|
|
|
9.7.1. Procedimiento de Evaluación |
|
a) Los revisores recibirán todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación técnica y económica, de conformidad a las presentes bases administrativas, bases técnicas y anexos, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes bases de licitación.
Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8, para presentar el acta de evaluación de las ofertas ingresadas en el portal, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.
b) Los revisores de ofertas propondrán declarar inadmisibles:
- Las ofertas que no cumplan con la presentación de los Anexos Nºs 2 y 3, indicados en el numerales 4.1.2 y 4.1.3, por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en el punto 9.8 de estas bases de licitación y en el caso de las UTP, además de lo señalado, debe incluir los documentos públicos o privados mediante los cuales se da cuenta de la unión.
- Las ofertas que contengan archivos que se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados.
- Las ofertas y/o antecedentes confeccionados en forma manuscrita.
- Las ofertas presentadas por participantes que no asistieron a alguna de las visitas a terreno obligatorias establecidas en el número 4.8 de las presentes BA.
- Las ofertas riesgosas o temerarias, según lo establecido en el artículo 61 del D.S. de Hda N° 661/2024.
- Las ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionado entre sí, en los términos del artículo 9 de la ley N°19.886.
c) Los revisores de ofertas propondrán declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, en los siguientes casos:
Cuando no se presenten ofertas, o
Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 57 del D.S. de Hda N° 661/2024.
d) Los revisores de ofertas efectuarán la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes BA.
e) Los revisores de ofertas rechazarán las ofertas que NO cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las BA y BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 54 del D.S. de Hda N° 661/2024.
f) Los revisores de ofertas tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8 de las presentes BA, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Sistema de Información, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.
|
|
|
|
|
9.7.2. Factores de Evaluación |
|
Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:
Evaluación Precio: 60%
Plazo de entrega de entrega 15%
Tiempo de Respuesta Ante Fallos: 10%
Evaluación Programas de Integridad: 5%
Evaluación comportamiento contractual: 10%
El puntaje final resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente y en el caso de existir decimales en el resultado, estos serán aproximado hasta el número entero superior.
a. Evaluación Precio:
La evaluación del precio tendrá una ponderación de 60%.
El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:
(Precio neto unitario mínimo ofertado/Precio neto unitario de la oferta) X 100
En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el Sistema de Información, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.
b. Plazo de entrega:
La evaluación de plazo de entrega tendrá una ponderación de 15%
Se considera con mayor relevancia el menor plazo de entrega ofertado para el producto o servicio. Cuando las bases establezcan un plazo de entrega y el proveedor en su oferta no lo señale se asumirá que está de acuerdo con el plazo indicado en dichas bases. La respuesta “entrega inmediata” no será considerada como tiempo y su evaluación será 0.
3.- Plazo de entrega en días: E3= Plazo más bajo ofertado x 100 x ponderación
Plazo de proveedor evaluado
c. Evaluación Tiempo de Respuesta Ante Fallos:
La evaluación del tiempo de respuesta ante fallos tendrá una ponderación de 10%.
Tiempo de Respuesta Ante Fallos Puntaje
Tiempo respuesta ofertado entre 0 horas y hasta 24 horas
Tiempo respuesta ofertado más de 24 horas y hasta 48 horas
Tiempo respuesta ofertado más de 48 horas y hasta 72 horas
Tiempo respuesta ofertado más de 72 horas 100 puntos
75 puntos
50 puntos
0 puntos
d. Evaluación Programas de Integridad por parte de los proveedores
La evaluación del programa de integridad y ética empresarial del oferente tendrá una ponderación de 5%.
Para evaluar este Subfactor, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple (ANEXO N° 5), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, y debiéndose adjuntar estos programas; en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Las ofertas serán evaluadas según los siguientes puntajes:
Programas de Integridad Puntaje
El oferente acredita la existencia de un programa de integridad que sea conocido por su personal. 100 puntos
El oferente NO acredita la existencia de un programa de integridad que sea conocido por su personal. 0 puntos
Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
Nota: En caso de no tener programas de integridad y ética empresarial, deberá presentarlos al momento de contratar con la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso y, en caso de no presentarlo, se deberá desestimar la oferta y readjudicar en los términos del numeral 9.15 de las bases administrativas.
e. Comportamiento contractual
La evaluación en el comportamiento contractual tendrá una ponderación de 10%.
Las ofertas serán evaluadas según los siguientes puntajes:
Comportamiento contratual Puntaje
Sin reclamos 10%
De 1 a 2 reclamos 7%
De 3 a 5 reclamos 3%
Mayor a 5 reclamos 0%
En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.
Nota: En un período de 12 meses anterior a la evaluación de la presente licitación, se descontará 5 puntos si:
* Proveedor no acepta orden de compra (sin entregar el material) o
* Proveedor rechaza la orden de compra o
* La Dirección de Vialidad solicita al proveedor cancelar la orden de compra por incumplimiento.
|
|
|
|
|
9.8. Contacto en etapa de evaluación de ofertas |
|
En conformidad al artículo 56 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
1. Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
2. La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuarla la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,
3. La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.
Las aclaraciones se solicitarán a través del Sistema de Información y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.
Desde la fecha de publicación en el Sistema de Información hasta la adjudicación, los revisores de ofertas solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que esta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.
En conformidad al artículo 35 ter de la ley N°19.886: “Se prohíbe la comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.”
|
|
|
|
|
9.9. Derecho a desestimar las ofertas |
|
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el presupuesto disponible de la adquisición, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente. En tal caso, el oferente no podrá reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso.
En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la autoridad competente de la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso dictará una resolución fundada, la que será publicada en el Sistema de Información.
|
|
|
|
|
9.10. Derecho a variación de cantidades |
|
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitadas, hasta en un 20% en forma parcial o total para ambos recintos fiscales, del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones, en la adjudicación. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente.
Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario. En el caso de aumentarse la cantidad, el plazo de entrega de las cantidades adicionales deberá ser señalado por el proponente, mediante carta respuesta a la solicitud de precisión que podrá realizar la Dirección de Vialidad durante el estudio de las ofertas; el plazo de entrega de esta parcialidad podrá ser distinto al de la oferta original y no afectará la evaluación correspondiente.
|
|
|
|
|
9.11. Resolución de empates |
|
En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:
Ordenamiento de Factores de la Evaluación
LUGAR NOMBRE FACTOR
1° Precio
2° Plazo de Entrega
3° Tiempo de Respuestas Ante Fallos
4° Evaluación Programa de Integridad
5° Comportamiento Contractual
En caso de persistir la igualdad, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal electrónico www.mercadopublico.cl.
|
|
|
|
|
9.12. Adjudicación de la licitación |
|
La adjudicación de la licitación se materializará mediante resolución fundada de la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso. Formarán parte integrante de esta resolución, dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases, las presentes BA, BT y Anexos; las ofertas presentadas por los oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser la de menor precio ofertado. Los fundamentos de la decisión se basarán en el Acta de Evaluación de Ofertas, en lo que corresponda.
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del Servicio, indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, antes de suscribir el contrato señalado en el numeral 3.7 de las presentes BA. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforme esa Unión, deberá acreditar la inscripción precitada.
Es importante señalar que, NO se contratará la oferta de aquel oferente que se encuentre inhabilitado para contratar con las entidades que conforman la administración del estado.
9.12.1. Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:
a) En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato
b) En caso de que el proveedor no acepte o rechace la orden de compra.
c) En caso de incumplimiento del pacto de integridad.
d) Si el oferente adjudicado NO acreditase su inscripción en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, en el plazo establecido en las presentes BA.
e) Si el oferente adjudicado correspondiese a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, NO acreditasen su inscripción en el Registro anteriormente señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
f) Si el oferente adjudicado NO cumpliese con los requisitos para contratar, establecidos en el numeral 5 de estas BA.
g) Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases.
h) En caso de que el proveedor adjudicado no presente garantías exigidas en punto 8 de las presentes Bases, en caso de que hayan sido requeridas
i) Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error
j) En general, por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente durante el presente proceso licitatorio.
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el numeral 9.15 “Readjudicación de la licitación”, de las presentes BA.
|
|
|
|
|
9.13. Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
|
Los oferentes tendrán un plazo de 5 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del Sistema de Información, para hacer consultas sobre la adjudicación, por medio del referido Sistema de Información.
Las consultas referidas a la adjudicación se podrán realizar al correo electrónico que se indicará en la resolución de adjudicación correspondiente. Las respuestas se efectuarán por el mismo medio.
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes desde la fecha de recepción de las consultas.
|
|
|
|
|
9.14. Notificación y aceptación de orden de compra |
|
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso publicará el resultado de la licitación en el Sistema de Información, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al artículo 9 del D.S. de Hda N°661/2024, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado, luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso publique en el Sistema de Información, la resolución objeto de la notificación.
Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar la respectiva orden de compra, remitida a través del Portal Mercado Público, en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores su fecha de envío; de lo contrario, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá cancelar dicha orden de compra.
No obstante lo anterior, en caso que el proveedor no acepte la orden de compra e igualmente realice la entrega de los productos, los plazos de entrega comenzarán a correr luego de trascurridas las primeras 48 horas desde el envío de la misma por parte de la Dirección de Vialidad.
|
|
|
|
|
9.15. Readjudicación de la licitación |
|
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o se encuentre inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
En tal caso, se dejará sin efectos la primera adjudicación y se procederá a readjudicar.
|
|
|
|
|
9.16. Cesión del contrato |
|
La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
9.17. Gestión del contrato
a. Firma del contrato
De acuerdo con el numeral 3.7 de las presentes BA.
b. Habilidad de proveedores
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante la vigencia del contrato se declarase la inhabilidad sobreviniente del proveedor, se estará a lo dispuesto en el artículo 159 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.
c. Evaluación de proveedores
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso evaluará, antes de tramitar el estado de pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el oferente adjudicado.
Los factores a medir, son:
Oportunidad de entrega
Calidad
Cumplimiento especificaciones técnicas
Desempeño en general
9.18. Vigencia del contrato
La vigencia del contrato corresponderá al plazo ofertado y adjudicado, y comenzará a regir a contar del día hábil siguiente al envío de la orden de compra, como señal de formalización de la contratación. En el caso de que exista ampliación en el plazo de entrega, también se ampliará el de la vigencia del contrato, bajo las mismas condiciones.
|
|
|
|
|
9.19. Acreditación de cumplimientos de remuneraciones y cotizaciones de seguridad social |
|
El oferente deberá presentar junto con la documentación de la oferta a la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, una declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 4), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
Posteriormente, el oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de facturar, un Certificado de Antecedentes
Laborales y Previsionales vigente emitido por la Dirección del Trabajo (F30), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas. En caso de que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberá ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas.
|
|
|
|
|
9.20. Normas laborales |
|
El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
|
|
|
|
|
9.21. Condiciones de Pago |
|
El pago al proveedor, se efectuará dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente, la contraparte técnica certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso.
Las facturas electrónicas al momento de su emisión:
Deben indicar en las “Referencias” el código UDP 618.
Deben indicar en las “Referencias” el nombre de la Unidad de Pago, que en este caso es:
REGIÓN_DE_VALPARAÍSO_DIRECCIÓN_DE_VIALIDAD_ÁREA_DE_ADQUISICIONES
Deben ser enviadas al correo electrónico: mop_dte@paperless.cl
Se establece que la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para efectuar la recepción conforme de los bienes y/o servicios, contados desde la fecha de recepción del documento tributario.
En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo con lo que establece la ley.
El oferente adjudicado, deberá entregar Certificado de Calidad de los productos al momento de facturar.
El documento tributario debe ser extendido con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCION GRAL DE OO PP DCYF
Dirección: Morandé 71, Primer Piso o en Cochrane 751 3º piso, Valparaíso.
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el proveedor deberá verificar, antes de generar su factura, que su cuenta bancaria se encuentre registrada en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
Para efectos de acceder a dicha modalidad de pago, deberá ingresar una solicitud de Autorización de Pagos a Través de Bancos en la plataforma de seguimiento al sitio web MOP ubicado en el siguiente enlace: https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio e identificarse mediante ClaveÚnica y completar el formulario web.
Requisitos para crear una solicitud
Requisitos en caso de ser Persona Natural: Sólo deberá ingresar completando las credenciales de la clave única, con lo que se verificará identidad.
Requisitos en caso de ser Persona Jurídica:
Ser Representante Legal de una Empresa.
Contar con Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.
Contar con Certificado de Vigencia de Poder del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.
Ambos certificados hayan sido emitidos recientemente y tengan una antigüedad máxima de antigüedad máxima de 48 horas.
Crear una solicitud
Completar el formulario web indicando:
Rut de la empresa
Región (en la que desea agregar o revocar la cuenta)
Correo electrónico
Tipo de Solicitud (Agregar o Revocar cuenta)
Cuenta
Tipo de Cuenta
Banco
Además, en caso de ser Persona Jurídica:
Cargar Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio emitido recientemente (no más de 48 horas al ingreso de la solicitud.
Ambos certificados pueden ser obtenidos en el sitio web del Conservador de Bienes Raíces de Santiago / Trámites en Línea /Registro de Comercio (https://www.conservador.cl/portal/)
Aprobación/Rechazo de la solicitud
Una vez verificados los datos proporcionados en la solicitud de Autorización, ésta será Aprobada o Rechazada.
La notificación del resultado de la solicitud será entregada a través del correo electrónico proporcionado en formulario web. En caso de ser aprobada, la autorización o revocación comenzará a regir a partir del tercer día hábil siguiente desde que la solicitud sea recibida en la plataforma.
La autorización comenzará a contar del tercer día hábil siguiente a la fecha de recepción del documento en la Dirección de Contabilidad y Finanzas, y se otorga por un plazo indefinido, sin perjuicio de poder revocarla, notificando por escrito con a lo menos 3 días de anticipación a la fecha requerida de revocación. También será causal de expiración el cierre de la cuenta individualizada. La información que se detalla en esta autorización es de exclusiva responsabilidad del beneficiario, eximiendo a la Dirección de Contabilidad y Finanzas de toda responsabilidad por errores o imprecisiones en los datos entregados. Las personas jurídicas deberán acreditar su representación mediante los instrumentos requeridos.
|
|
|
|
|
9.22. Multas, sanciones y procedimientos para su aplicación |
|
La contraparte técnica debe notificar por oficio, carta o correo electrónico al adjudicatario y luego, informará mediante oficio o correo electrónico al Área de Adquisiciones, las sanciones que se aplicarán, a fin de recibir los descargos correspondientes, para las medidas pertinentes, si existen multas relacionadas con el incumplimiento contractual.
El incumplimiento o infracción por parte del adjudicatario de cualquiera de las obligaciones establecidas tanto en las Bases de Licitación, será causal de las multas que se indican a continuación:
MONTO MULTA
(Porcentaje sobre monto facturado) TIPO DE INFRACCIÓN CRITERIO DE APLICACIÓN TOPE
5% Incumplimiento a alguno de los puntos indicados en las Bases Técnicas. Cada vez que ocurra 3 veces
2% Por el atraso en la entrega del producto. Cada día hábil de atraso 7 días hábiles
2% Por atraso en la reposición del producto. Cada día hábil de atraso 7 días hábiles
En caso de que dicha multa supere el tope considerado para cada criterio, se realizará el término anticipado del contrato por incumplimiento grave, y se procederá al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato (cuando corresponda), sin derecho a indemnización.
No procederá el cobro de la multa señalada, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.
9.22.1. Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente:
a) La contraparte técnica comunicará mediante carta, oficio o correo electrónico al proveedor contratado que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la configuran.
Dicha contraparte técnica conocerá y analizará los descargos del proveedor, quien los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación por la contraparte técnica. Si este último estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director de Vialidad Región de Valparaíso, solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal del incumplimiento, el cálculo y monto de la multa.
b) El Director de Vialidad Región de Valparaíso analizará los antecedentes, y si es procedente, aplicará la multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse oportunamente en el Portal Mercado Público. Esta resolución deberá ser notificada por escrito a la empresa contratista, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación al Área de Adquisiciones.
c) En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, el contratista podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad señalada en el numeral anterior (Director de Vialidad), y subsidiariamente, 2) Recurso Jerárquico, ante el Director General de Obras Públicas.
d) Los recursos señalados en la letra c) anterior, deberán ser fundados e interponerse, por escrito, y conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que apruebe la aplicación de multa.
e) Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra c), tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción de los antecedentes.
f) La multa respectiva, será descontada del pago correspondiente.
Se podrán interponer las acciones civiles y penales que correspondan, para que la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso sea indemnizada por los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del oferente adjudicado.
9.23. Modificación y término del contrato
En virtud artículo 129 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá modificarse durante su vigencia cuando se dé algunas de los siguientes supuestos:
1. Cuando así se haya previsto en las Bases de licitación o el contrato.
2. Las modificaciones no previstas en las Bases de licitación solo podrán realizarse cuando cumpla los siguientes requisitos: (i) Que se encuentre en una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, (ii) Que el cambio de proveedor generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para Dirección de Vialidad Región Metropolitana, (iii) Que se límite introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria, y (iv) Que se respete el equilibrio financiero del contrato.
La Dirección de Vialidad Región de Valparaíso estará facultada para aumentar el plazo de ejecución del contrato o la Orden de Compra mientras dure el impedimento. Asimismo, podrá realizar una modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato o la Orden de Compra, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación.
En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a este durante su vigencia, el equivalente al 30% del monto originalmente convenido entre el Proveedor y la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
Por otro lado, y en conformidad al artículo 130 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
2. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
3. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
4. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
5. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento de la ley de compras públicas. En tal caso, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las multas y otras las medidas establecidas en las bases, según el artículo 135 del reglamento de la ley de compras públicas.
6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
7. Las demás establecidas en la ley, en las Bases de la licitación o en el contrato.
9.23.1 Procedimiento previo a la declaración de término anticipado por mutuo acuerdo del contrato:
Las partes podrán poner término al contrato mediante notificación por escrito con una anticipación no inferior a 30 días.
Si la empresa es la que notifica su intención de dar término anticipado del contrato al MOP, la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso podrá hacer efectiva la garantía correspondiente en el caso de comprobarse incumplimiento del contrato.
Si es el MOP- Dirección de Vialidad Región de Valparaíso, la que notifica el término anticipado de contrato dentro del plazo establecido, la empresa adjudicada no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización.
|
|
|
|
|
9.24. Confidencialidad y seguridad de la información |
|
a. El proveedor y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la vigencia del contrato como con posterioridad a su finalización.
b. El proveedor, durante su gestión y mientras dure el contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx
c. Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible a las que el proveedor pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.
d. El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.
e. En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el contratista como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales este se relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.
|
|
|
|
|
9.25. Solución de controversias |
|
Los reclamos que se susciten durante la ejecución del servicio serán presentados a la contraparte técnica, quien lo enviará, si fuese necesario a la Subdirección correspondiente para su resolución o para que se someta a consideración del Director Nacional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director General de Obras Públicas y a la Sra. Ministra de Obras Públicas, al Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo con la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la Ley N° 19.880.
|
|
|
|
|
9.26. Jurisdicción y domicilio |
|
Para todos los efectos, los oferentes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Valparaíso y se someterán a la ley chilena y a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General de la República.
|
|
|
|
|
9.27. Interpretación e información |
|
Las BA, BT, contrato y Anexos, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.
Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.
|
|
|
|
|
9.28. Días inhábiles; 9.29. Estándares de probidad; 9.30. Marca o equivalentes |
|
9.28. Días inhábiles
Los plazos de días corridos que se establezcan en las presentes BA y BT, cuyo vencimiento recayeren en día inhábil, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento.
9.29. Estándares de probidad
El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
9.30. Marca o equivalentes
Cualquier referencia a marcas y modelos respecto de lo solicitado en la presente licitación, entiéndase con la posibilidad de ofertar equivalentes del mismo, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas.
|
|
|
|
|
BASES TECNICAS |
|
La Dirección de Vialidad Provincia Valparaíso Región de Valparaíso, solicita la adquisición de Suministro de Mezcla Asfáltica en caliente para oreraciones de Recapado con Concreto Asfaltico de Rodadura e=5cm, en ruta F-170 Cruce E-30-F(Campiche) (la Greda) sector Km. 1,15 al 1,97; Capa de protección con Concreto Asfaltico e=5cm, con Base Granular incorporada, en ruta F-146 Cruce F-140-San Antonio sector Km.0,00 al 0,66 comuna Puchuncavi, Provincia Valparaíso, coordinar entrega con Jefe de Conservación Sr. Eduardo Aravena Fuentealba al fono celular +56942224838, correo eduardo.aravena.f@mp.gov.cl, en horario de oficina.
Condiciones:
BASES TÉCNICAS MEZCLA EN CALIENTE:
Se debe considerar la carga y el acceso a caminos con restricciones de peso máximo por eje, conforme lo señala a normativa vigente contenida en Decreto 181 Modifica el Decreto Supremo N° 158, DE 1980, del Ministerio de Obras Públicas, que fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por los caminos públicos, además del empleo de camiones no articulados.
Los camiones deberán salir de planta con certificado de peso bruto con romana certificada.
La empresa que se adjudique el contrato de adquisición del material deberá contactarse con el funcionario Sr. Eduardo Aravena Fuentealba Cel.: +56 9 42224838 para determinar la hora y fecha de entrega, todo en un plazo que no podrá ser inferior a 48 horas antes de realizar la entrega del material, condición indispensable para efectuar la coordinación de equipos y otros procesos.
La entrega será parcializada por viajes, previa programación y coordinación con el profesional de la Dirección de Vialidad individualizado en el párrafo anterior.
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS:
MEZCLAS ASFÁLTICAS. Estas deberán cumplir con las bandas granulométricas IV-A-12, señaladas en la sección 5.408 Mezclas asfálticas en caliente, del MC-V5, versión vigente.
• La empresa que postule en el proceso deberá incluir en su oferta la certificación correspondiente al diseño de la mezcla asfáltica en caliente propuesta.
• La empresa que se adjudique la licitación deberá entregar al momento de facturar, un Certificado de Calidad de los productos, obligación que se entenderá cumplida con la entrega de al menos un certificado por jornada de trabajo, que dé cuenta del porcentaje de asfalto de muestra obtenida en terreno. Esta exigencia constituirá un requisito indispensable para el pago de la factura correspondiente.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Los materiales de la mezcla asfáltica en caliente deberán cumplir con las exigencias de la cláusula 5.408.2 del volumen 5 del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad (MC-V5), teniendo en cuenta, lo siguiente: La mezcla asfáltica debe cumplir lo indicado en Tablas 5.408.203 A y 5.408.203 B del MC-V5; la banda a utilizar será la IV-A-12 indicada en la tabla 5.408.201 F del MC-V5; y cemento asfáltico CA 24, el que debe cumplir con la tabla 8.301.1 A del MC-V8, todo de acuerdo a las versiones vigentes del MC.
Para comprobar las exigencias determinadas en el párrafo anterior, la Dirección de Vialidad, se reserva el derecho de realizar visitas inspectivas a la planta de asfalto de la empresa que se adjudique el contrato, de manera de comprobar en planta el cumplimiento de los requisitos establecidos respecto de los materiales y otros. Dichas visitas de inspección se realizarán con asistencia de funcionarios del laboratorio/s (Regionales y/o Nacional).
Diseño de la Mezcla Asfáltica ofertada
El certificado de laboratorio presentado por la empresa en relación con los materiales y el diseño de la mezcla que se postula deben tener una antigüedad inferior a 4 meses, contados hacia atrás, a partir de la fecha de presentación a esta Licitación.
En relación con el proceso de fabricación y entrega del producto, el oferente deberá presentar respecto del material ofertado, un certificado a través de su laboratorio de autocontrol o de un laboratorio externo, ajustándose a las especificaciones técnicas de esta licitación. Dicha certificación deberá demostrar que los elementos analizados corresponden a la partida despachada; este certificado debe ser extendido con la identificación y ubicación del licitante adjudicado y los antecedentes necesarios en forma detallada de los valores obtenidos en los resultados de ensayes realizados al material objeto de la presente adquisición. En relación al laboratorio de autocontrol o laboratorio externo, estos deberán contar con personal calificado, así como equipos de ensaye en buen estado y con sus calibraciones al día, de modo de garantizar que sus análisis cumplen con la normativa vigente, lo que será de exclusiva responsabilidad de la empresa adjudicada. En caso de tratarse de un laboratorio externo, deberá este último cumplir con las disposiciones legales vigentes para su funcionamiento.
CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DE LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD
Para los controles de calidad realizados por el Laboratorio Fiscal, Vialidad se reserva el derecho a realizar muestreos de materiales para los análisis que estime necesarios en la planta que se adjudique la licitación.
Es necesario señalar además, que para controlar el porcentaje (%) de asfalto y granulometría de la mezcla suministrada, se podrán tomar muestras en terreno.
El proveedor que se adjudique la licitación deberá entregar el material puesto en terreno, en el lugar de las faenas definidas por el Inspector Fiscal, cuyo volumen de solicitud de material fluctuará entre 40 a 100 m3/día, previa comunicación y coordinación entre las partes, ajustando el saldo de mezcla para ser entregado el último día de faenas.
Para la entrega de la mezcla se utilizarán camiones apropiados y en buen estado, según lo instruido por el Inspector Fiscal.
Por la distancia de transporte para evitar la gradiente de perdida de temperatura de la mezcla, la empresa deberá tener una planta establecida en la Quinta Región, requisito indispensable para ser evaluada su oferta, de lo contario la oferta NO pasará a la etapa de evaluación.
En cuanto a la programación y materialización de la entrega de la mezcla asfáltica en terreno, la empresa adjudicada debe contemplar lo siguiente:
El primer camión que haga la entrega del material en el lugar de las faenas deberá hacerlo a las 10:00 horas, horario determinado por el Inspector Fiscal e informado al Coordinador de la Planta designado por el proveedor para tales efectos. La programación para la entrega de mezcla asfáltica será comunicada por el Inspector Fiscal con una antelación de 2 días hábiles al proveedor.
Tanto el tiempo de inicio de entrega del primer camión como el periodo de desfase entre camiones podrá sufrir modificaciones y ajustes una vez iniciada la faena, circunstancia que será coordinada y supervisada por el Inspector Fiscal o el funcionario que la Dirección de Vialidad designe para tal fin, dependiendo de la disponibilidad de personal y/o maquinaria para su colocación.
Para la coordinación, gestión y solución de imprevistos en la faena, el proveedor deberá estar en contacto permanente con el inspector Fiscal.
El transporte de la mezcla asfáltica a la faena, deberá efectuarse en camiones tolvas debidamente preparados para ello (camiones no articulados), siempre de acuerdo con las condiciones del terreno. Estarán dotados de cadenas que permiten regular la abertura del portalón trasero de la tolva, con el objeto de descargar el material en forma controlada y uniforme, siendo descargado el material en la pavimentadora de manera segura evitando que la carga caiga con un volumen superior al buzón de la pavimentadora , pudiendo ser rechazada la descarga si es insegura. Si la carga NO se recibe conforme, dicha entrega se considerará como NULA.
El material transportado deberá estar debidamente cubierto, para evitar pérdida de temperatura y seguridad en el transporte.
Al momento de ser entregada la mezcla asfáltica en el lugar de la faena, deberá tener una temperatura acorde a los rangos indicados en la dosificación, medidos en el camión antes de la descarga. El no cumplimiento de lo anterior, ya sea por exceso de temperatura o porque ésta se encuentre por debajo de la temperatura de colocación, será motivo de rechazo del material. Además cada camión deberá llegar a obra debidamente encarpado.
En caso que el material presente temperaturas por debajo del límite inferior del rango indicado precedentemente, se rechazará la partida transportada en el camión. Asimismo, se rechazará también aquella mezcla que aparezca mezcla sobrecalentada o “quemada”. En caso de rechazarse la mezcla, sea por baja temperatura o por sobrecalentamiento, se estimará no recibida la carga del respectivo camión muestreado y no dará lugar a pago ni indemnización alguna.
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de efectuar muestreos aleatorios, tanto en planta como en terreno, con el objeto de verificar el cumplimiento de las exigencias técnicas del material adquirido.
Multas y Sanciones
Las multas se harán efectivas y su valor se descontará del monto a pagar en la correspondiente factura, conforme la cantidad de material efectivamente suministrado. En su caso, podrá también hacerse efectivo el monto de las multas aplicadas sobre la garantía del contrato.
1.- Multa por atraso en la entrega:
La empresa adjudicada deberá realizar la entrega del suministro de mezcla asfáltica que solicite el Inspector Fiscal mediante correo electrónico enviado con un mínimo de 2 días hábiles de antelación a su entrega, cumpliendo con las cantidades totales m3 solicitadas por día y demás instrucciones. En caso de no entregarse el material dentro del plazo y en la forma estipulada, será multada la empresa adjudicada de acuerdo con lo señalado en el siguiente cuadro:
Despacho
Diario total Multa
por entregas diarias
Entrega total m3/día 1 UF por cada m3 de mezcla asfáltica faltante para completar la cantidad total diaria.
Las multas no podrán superar las 40 UF diarias por entrega. En caso de superarse el referido valor, la Dirección de Vialidad podrá poner término anticipado el contrato de suministro de esta mezcla, haciendo cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
La aplicación de las multas no tendrá lugar en caso de suspensión del suministro por condiciones climáticas, emergencias naturales u otros eventos debidamente justificados por escrito por el proveedor a la Inspección, todo conforme a los antecedentes de la licitación.
La multa se descontará administrativamente del valor a pagar, conforme a la cantidad de material efectivamente suministrado.
Para lo anterior, se considera el valor de la UF al último día del mes anterior a la aplicación de la multas
2.- Multa por incumplimiento de las especificaciones técnicas:
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de realizar muestreos aleatorios para verificar el contenido de asfalto. En el ejercicio de dicha facultad se regirá por lo dispuesto en el acápite 5.408.304(3) del MC-V5. En relación con los muestreos de autocontrol realizados en planta, su validez se considerará referencial, estimándose que la validación de las muestras la ejecutará siempre el Laboratorio de Vialidad.
Las multas que corresponda aplicar por el incumplimiento en cuanto al contenido de asfalto,
son las que se muestran en la tabla siguiente:
Capa estructural Variación absoluta del contenido de Asfalto (%) Multa respecto al valor del volumen de la capa asfáltica afectada.
Rodadura Menor o igual que 0,3 ---
Mayor que 0,3 y menor o igual que 0,5 25%
Mayor que 0,5 100%
Frente a los casos de incumplimiento que ameriten la aplicación de las multas referidas en la tabla anterior, el proveedor podrá proponer, a su entero costo y con el fin de evitar su imposición, una solución técnica de reparación al déficit de asfalto presentado en los resultados de los ensayos que determinaron el incumplimiento.
La solución técnica de reparación en caso de presentar déficit o exceso de asfalto debe estar propuesta al momento de presentarse en la licitación y será evaluada dentro de los criterios de evaluación técnica.
El proveedor dispondrá de un plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde el momento en que el Inspector Fiscal le informe el incumplimiento que se ha evidenciado, para indicar si pagará la multa o aplicará la solución técnica propuesta en su oferta.
Para todos los efectos, se considerará que el muestreo representa el volumen de asfalto aplicado durante la respectiva jornada de trabajo.
GARANTÍAS, PLAZOS Y PAGOS.
• Garantía: La garantía de fiel cumplimiento del contrato será por un monto del 10 % del valor total neto de la oferta.
• Plazo de entrega del material: El plazo de la primera entrega y previa coordinación con el Inspector Fiscal no podrá superar los 10 días hábiles tras el envío al proveedor de la Orden de Compra a través del Portal Mercado Público, salvo situaciones de fuerza mayor, debidamente justificadas por el proveedor ante la Dirección de Vialidad o por necesidades del Servicio.
• Plazo de entrega de la factura: No superior a 48 horas siguientes a la recepción conforme de los materiales en los lugares establecidos. La(s) factura(s) deberá(n) ser remitida(s) señalando el código 618 “REG_05_DIRECCION_DE_VIALIDAD_PROVINCIA VALPARAISO”; consultas sobre facturación electrónica en dcyf.mop_dte@mop.gov.cl
• Plazo de la garantía: El plazo de vigencia de la garantía de fiel cumplimiento deberá ser de al menos 90 días hábiles siguientes a la adjudicación de la presente la licitación. El oferente adjudicado tendrá un plazo para presentar la garantía, de hasta 5 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación a través del portal.
Se podrá realizar pagos parcializados de acuerdo a las cantidades entregadas por el proveedor.
LUGARES DE ENTREGA:
Ruta F-146, sector San Antonio Km. 0,000 al 0,660 Comuna de Puchuncaví.
Son 220 m3.
Coordenadas Google Earth https://maps.app.goo.gl/2QmjCmm9HJDmYASb8
Ruta F-170, sector Campiche, Km. 1,150 al 1,970 Comuna de Puchuncaví.
Son 120 m3.
Coordenadas Google Earth https://maps.app.goo.gl/MxfhDCzuq62r8kcn8
Con los contactos anteriormente señalados se debe coordinar la hora y fecha de la entrega. La coordinación debe ser como mínimo 24 horas antes de su despacho.
ANEXOS
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
1459-12-LE26
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID 1459-12-LE26 declara bajo juramento que:
• No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta.
• No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
• Mi representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.
• No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
• No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
• No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
• Mi representada no es una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos quintos y sexto precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
• Mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos quinto y sexto precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
• Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos quinto y sexto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
• No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
NOTA: Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.”
Nombre, RUT y firma
Oferente o Represente(s) Legal(es) *
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte de la UTP.
ANEXO Nº 2
OFERTA ECONÓMICA
1459-12-LE26
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
RAZÓN SOCIAL : ______________________________________________________
RUT : ______________________________________________________
DIRECCIÓN : ______________________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL : ______________________________________________________
RUT : ______________________________________________________
CONTACTO COMERCIAL : ______________________________________________________
TELÉFONO : ______________________________________________________
CORREO ELECTRÓNICO : ______________________________________________________
2. VALIDEZ DE LA OFERTA : _________________ días (Mínimo 60 días corridos).
3. COTIZACIÓN
Descripción Cantidad Unidad Precio Unitario por M3 Precio Neto Total
Mezcla Asfáltica en caliente a Granel
340 M3 $
PRECIO NETO DE LA OFERTA $
IVA 19% $
MONTO TOTAL OFERTA (*) $
(*) PRECIO NETO DE LA OFERTA: debe considerar transporte, seguros, gastos generales, utilidades, otros.
Nombre, RUT y firma
Oferente o Represente(s) Legal(es) *
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
* Este Anexo no podrá ser confeccionado en forma manuscrita.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte de la UTP.
ANEXO Nº 3
OFERTA ECONÓMICA
1459-12-LE26
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE:
(En caso de que el oferente sea una Unión temporal de Proveedores (UTP) agregar nombre y RUT de cada proveedor integrante)
Nombre
Rut
Dirección
Teléfono
Correo electrónico
Nombre del Representante Legal (*)
Rut representante legal
Nombre del contacto para la licitación
Teléfono
Correo electrónico
Nombre del Encargado del Contrato
Teléfono
Correo electrónico
2. CUMPLE CON TODO LO INDICADO EN EL MANUAL DE CARRETERAS, EDICIÓN VIGENTE:
SI
NO
3. ADJUNTA DOCUMENTACION QUE ACREDITA PROCEDENCIA DEL MATERIAL REQUERIDO
SI
NO
4. PLAZO DE ENTREGA (NO SUPERIOR A 10 DÍAS HÁBILES)
Indicar plazo de entrega
DÍAS HÁBILES
5. TIEMPO DE RESPUESTA ANTE FALLOS
(Indicar el plazo para responder ante fallas del producto en horas)
HORAS
6. LOS DOCUMENTOS EN LOS TÉRMINOS SOLICITADOS EN EL NUMERAL 5 DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS,
SE ENCUENTRAN DEBIDAMENTE ACREDITADOS EN REGISTRO DE PROVEEDORES DE LA DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA:
SI
NO
Marque X donde corresponda]
Nombre, RUT y firma
Oferente o Represente(s) Legal(es) *
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
* Este Anexo no podrá ser confeccionado en forma manuscrita.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte de la UTP.
ANEXO N° 4
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
1459-12-LE26
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID 1459-12-LE26 declara bajo juramento que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Nombre, RUT y firma
Oferente o Represente(s) Legal(es) *
Nota: Adjuntar certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30) vigente a la fecha de ingreso de oferta.
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte de la UTP.
ANEXO N° 5
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
1459-12-LE26
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID 1459-12-LE26 declara bajo juramento que acredita la existencia de programas de integridad y ética empresarial, los cuales son efectivamente conocidos y aplicados por su personal, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 del DS N°661/2024, del Ministerio de Hacienda.
Nombre, RUT y firma
Oferente o Represente(s) Legal(es) *
Nota: En caso de declarar que tiene programas de integridad y ética empresarial, deben ser acompañados junto con esta declaración.
* Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a lo ofertado.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte de la UTP.
DECLARARCIÓN JURADA NOTARIAL
El firmante (individualización con nombres completos y RUN (en caso de personas naturales) y razón social y RUT (en caso de personas jurídicas), además de nombres completos y RUN de sus representantes legales en el último caso, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente en la licitación pública ID 1459-12-LE26 declaro bajo fe de juramento, contar con todos los permisos y autorizaciones legales para la extracción de los áridos que se ofertan en la presente licitación, sea que ellos provengan de una extracción de cauces naturales que corresponden a bienes nacionales de uso público, de pozos de empréstitos o de la adquisición a terceros productores del material. Asimismo, declaro bajo juramento que el material ofertado proviene efectivamente de los orígenes que he declarado en el proceso de licitación, para lo cual he acompañado a mi oferta la ubicación georreferenciada del lugar de extracción (en archivo KMZ o cualquier extensión compatible con software libre, tipo Google Earth). En razón de las declaraciones formuladas, asumo íntegramente la responsabilidad que corresponda en caso de verificarse la falsedad de lo manifestado y, en primer término, aquella que se refiere a la validez de la oferta que he formulado, pudiendo la misma ser dejada sin efecto antes de su adjudicación; o bien, dar origen al término anticipado del contrato durante su fase de ejecución, dependiendo del momento en que se constate una eventual falta de veracidad de lo declarado en este acto y, en cualesquiera de los casos, con la pérdida de la garantía exigida en relación con la veracidad de tales declaraciones.
Nombre:
RUT:
Firma Oferente o Representante(s) Legal (s):
Fecha:
|
|
|
|