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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio PRECIO. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PROPUESTA TECNICA”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "Plazo de Ejecución” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES”.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, esto no se considera para la oferta económica. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 25 hrs., para responder lo solicitado por el municipio, si al concluir dicho plazo, no existiere respuesta por el proveedor, se asumirá que no existe interés por parte de éste último en participar en este proceso licitatorio, en tal caso, la Municipalidad estará facultada para abstenerse de evaluar la oferta económica presentada por ese oferente cuando dicho error u omisión haga imposible dicha evaluación. La Municipalidad, solicitará estas aclaraciones a través del sistema electrónico y los oferentes deberán dar respuesta a las consultas planteadas por ese mismo medio. (Articulo 40 Reglamiento de la Ley 19.886.)
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Derecho a declarar desierta o Revocar la licitación |
La Municipalidad de Los Muermos podrá declarar desierta la licitación:
- Si los oferentes no cumplen los requisitos establecidos en las bases
- Cuando no convenga a sus intereses.
- Cuando las ofertas resulten inadmisble por no ajustarse a los requisitos de las bases.
Dichas declaraciones deberán efectuarse por Decreto Alcaldicio fundado que así lo disponga.
El (los) oferente (s) no tendrá derecho de indemnización alguna.
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Modificaciones a las Bases |
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La Municipalidad podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
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Generalidades |
Las presentes Bases Administrativas regulan procedimientos, fijan fechas y plazos, establecen garantías y responsabilidades que regirán el llamado a propuesta pública, y su posterior adjudicación; formarán parte integrante del respectivo contrato que emane por la contratación de la obra a licitar:
NOMBRE PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE COBERTURA PTAS CAÑITAS.
MONTO DISPONIBLE: $ 19.000.000.-
MANDANTE: SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO.
U. TECNICA: I. MUNICIPALIDAD DE LOS MUERMOS
FINANCIAMIENTO: PMB SUBDERE.
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Materia de la Propuesta |
El objetivo de esta propuesta, es la ejecución del proyecto "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE COBERTURA PTAS CAÑITAS", en donde se realizara lo siguiente:
El proyecto consiste en ampliación de red, para poder abastecer a mas familias (Nro. de Familias y mejorar el funcionamiento, reponiendo 3 bombas y 1 sistema de alumbrado.
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Costo de la Presentación |
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Serán de cargo del proponente todos los costos directos o indirectos asociados a la preparación y presentación de su oferta, por lo cual la Municipalidad, en ningún caso, será responsable de éstos. La modalidad de la licitación será a suma alzada, sin reajustes, en pesos, con proyecto proporcionado por la Municipalidad de Los Muermos y precio fijado por el oferente. La presente Propuesta Pública se financia con fondos de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. En el valor de la oferta están incluidos todos los gastos que demande la ejecución de las obras (permisos, derechos, materiales, mano de obra, gastos notariales, bancarios, gastos generales, utilidades, reajustes, fletes, equipos y maquinarias, proyectos, financiamiento, impuestos legales, aportes, derechos de inspección, derechos municipales, honorarios profesionales y cualquier otro gasto).
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Entrega de Respuestas y/o Aclaraciones |
Se llevará a efecto en la fecha y hora estipulada en el portal www.mercadopúblico.cl. Será de exclusiva responsabilidad del proponente el tomar conocimiento de las respuestas y aclaraciones que se hayan emitido; estas aclaraciones o respuestas serán ingresadas en Aclaraciones y/o Respuestas, en el portal www.mercadopublico.cl.
Estas aclaraciones responderán a consultas técnicas y administrativas, podrán agregar aspectos no establecidos en las presentes bases, así como cambiar o modificar lo establecido en las mismas.
No se considerarán como válidas consultas realizadas por otro medio.
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Oferentes que pueden participar |
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Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas que cuenten con la capacidad profesional y técnica necesaria para suministrar el convenio que se licita y que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas; en la ley Nº 18.575 (Bases Generales de la Administración del Estado); en la Ley Nº 19.886 (sobre Contratos Administrativos) y su Reglamento (D.S. 250/04). De acuerdo al artículo 4 inciso sexto de la Ley Nº 19.886, la Municipalidad de Los Muermos no podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicio con los funcionarios “directivos” de la institución, sus sociedades ni con sus parientes a que se refiere el artículo 56 letra b) de la ley 18.575, salvo que circunstancias excepcionales lo hagan necesario. La limitación alcanzará también a los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de estas sociedades. Para estos efectos se entenderá como funcionario directivo aquel que cumple una función directiva y/o de jefatura, sea titular o encomendada, Unidades de Apoyo, Jefes de Secciones, subrogantes, suplentes, etc. Se hace presente que los funcionarios de la Ilustre Municipalidad de Los Muermos pueden incurrir en inhabilidad sobreviniente del artículo 64 de la ley 18.575, en caso de contratar como personas naturales por monto inferiores a las 200 UTM (56 letra a) de la ley 18.575) . Asimismo, en igual inhabilidad podrán incurrir los funcionarios de la Municipalidad que, además, sean socios de cualquier clase de sociedad que contrate por monto inferiores a las 200 UTM, siendo aquellos directores, administradores, representantes o socios titulares del 10% ó más de los derechos en esa sociedad (art. 56 letra a) inciso 3º de la Ley Nº 18.575. Los oferentes o sus representantes legales deberán presentar una declaración jurada de que no les afecta ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas precedentemente (Anexo Nº 4).
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Procedimiento Presentación Antecedentes |
a) De carácter digital:
Las propuestas presentadas por el oferente serán ingresadas y recepcionadas a través de la plataforma mercado público, siendo el plazo ultimo, definido en las bases de licitación. La oferta se compondrá de la siguiente manera:
ANEXOS ADMINISTRATIVOS
- Identificación del oferente, según formato adjunto. Anexo Nº 1.
- Anexo N°2 "Declaración del Oferente".
- Anexo N°5 "Declaración Jurada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos consursables establecidos en el Código Penal.
- Anexo N°6 "Autorización Visita a Terreno". (de existir)
- Anexo N°7 "Declaración Jurada Sin Conflictos de Intereses".
- Certificado de Visita a Terreno emitido por Secplan
- Fotocopia boleta de garantía por seriedad de la oferta.
Observaciones 1:
En caso de omisión de alguno de los antecedentes Administrativos faltantes podrán ser solicitado por la comisión evaluadora a traves de la plataforma de mercado público la cual debe ser respondida en un plazo menor a 25 horas desde la fecha de la solicitud.
ANEXOS TECNICOS
- Nómina del personal a contratar en la obra, especificando la cantidad, tipo. Es necesario también señalar cuanto porcentaje de mano de obra no calificada corresponderá a los registros de la OMIL.
- Carta Gantt
- Listado de las principales experiencia de la empresa, de similares características ejecutadas por el oferente, indicando la obra, el monto del contrato, y ubicación.
- Certificado de registro MINVU Y/O MOP (vigente), con la categoría adecuada para la envergadura y tipología de la construcción.
ANEXOS ECONOMICO
- Oferta Económica, según formato adjunto. Anexo 3. Formulario de presentación de la Oferta Económica. Valores en pesos. El valor deberá expresarse neto y con IVA incluido. También deberá expresarse en letras y números, debidamente firmado por el Proponente. Asimismo debe ir el plazo de la ejecución de las obras en días corridos.
- Presupuesto ofertado: Según formato adjunto. Anexo 4. Presupuesto de gastos detallado por ítem. Deberá considerarse todos los gastos, incluyendo impuestos, de acuerdo al desglose indicado en el formato tipo. El monto total de este presupuesto deberá ser concordante con la oferta económica.
Observaciones 2:
Antecedentes Técnicos y Económicos
Las propuesta cuya oferentes hayan omitidos la presentación de cualquiera de los antecedentes Técnicos y/o económicos, o su propuesta no sea lo solicitado en las presentes bases serán automáticamente declarada inadmisible su oferta
Observaciones 3:
Las Ofertas se mantendrán vigentes por un lapso mínimo de 120 días corridos a contar de la fecha de apertura, tiempo en el cual el oferente no podrá desistir de ella. Si lo hiciere caerá en las sanciones administrativas correspondientes, haciéndose efectiva la Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de la Oferta que se detalla más adelante.
b) De carácter Manual:
Se debe ingresar la boleta de garantía de Seriedad de la Oferta en oficina de parte de la Municipalidad en la fecha y hora señalada en el portal. De no entregar la boleta o ingresarla posterior a la fecha y hora señalada su propuesta quedará automáticamente eliminada de la presente licitación.
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Acto de Apertura Electrónica y Evaluación |
La apertura electrónica se realizara en la fecha y hora señalada en el portal, estarán presentes en esta la comisión evaluadora de las ofertas.
La Comisión Evaluadora se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisión o errores sin importancia, siempre que estos no alteren el tratamiento igualitario de los proponentes ni la correcta evaluación de las propuestas. (Anexos Administrativos).
La Comisión podrá solicitar vía plataforma mercadopublico.cl, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas, que no alteren o modifiquen las Normas Generales ni el principio de igualdad entre los oferentes y que no signifiquen alteración de la oferta, debiendo presentar las respuestas a través del portal, limitándose exclusivamente a los puntos solicitados.
La Comisión Evaluadora rechazará las propuestas que cuyos antecedentes Técnicos y/o Económicos presente alteraciones, correcciones o borrones en sus documentos. La omisión, distorsión o falsificación de alguno de los antecedentes requeridos por las Bases, facultará a la comisión evaluadora para rechazar la oferta correspondiente y hacer efectiva la garantía por seriedad de la oferta según corresponda.
Integrarán la comisión evaluadora de las ofertas los siguientes funcionarios o en caso de ausencia quienes lo subroguen:
- Director de Secplan.
- Director de Obras.
- Directora Dideco.
Las ofertas ingresadas por los oferentes en www.mercadopublico.cl, serán revisadas y aprobadas por la Comisión Evaluadora, quienes determinarán si los oferentes cumplen con los antecedentes requeridos.
Entre las causales para que una oferta sea declarado fuera de bases se cuentan:
- La presentación de documentos adulterados incompletos o ilegibles (Anexos Técnicos y Económicos).
- La no presentación de los documentos según los formatos adjuntos (Anexos Técnicos y Económicos).
- La presentación de documentos con rectificaciones o enmiendas (Anexos Técnicos y Económicos).
Una vez conocidas las ofertas, se elaborará una acta de apertura de propuesta, que será firmada por quienes asistan al acto de apertura, este documento se adjuntará en formato digital al portal www.mercadopublico.cl.
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Respecto de la Oferta |
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La oferta no podrá superar el 5% en el item de instalaciones previas, respecto del costo total de la oferta en neto, de superar dicho porcentaje, ésta se considerará fuera de bases.
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Visita a Terreno |
De carácter obligatorio.
Los contratistas participantes deben presentarse en el Hall de la Municipalidad de Los Muermos, en la fecha y hora estipulada en el portal de mercado público. En primera instancia es el representante legal de la empresa el que debe asistir (presentando rol de la empresa, fotocopia de la constitución de la empresa y carnet de identidad del representante legal) o la persona natural que participara en este proceso (presentando carnet de identidad), en caso de ausencia de este podrá asistir cualquier otro representante previa autorización simple, con firma del representante y timbre de la empresa (Según Anexo 6 adjunto) que debe ser presentada en ese momento.
La no presentación en la fecha y hora estipulada a la visita a terreno significará que el contratista quedará fuera de bases.
Será exclusiva responsabilidad del contratista estar en la Dirección de Obras de la Municipalidad en la hora señalada en el portal y firmar del acta de visita a terreno (la que significará la asistencia a esta).
Lo que se consulte durante la visita y tenga validez para la oferta, deberá ser registrada como consulta en la plataforma de mercado publico en su link de foro de la licitación e incluida en las ofertas que haga cada proveedor.
La visita a terreno será dirigida por los Directores de Obras y Secretaría de Planificación, o en caso de ausencia quienes lo subroguen.
El contratista deberá considerar en su oferta todos los posibles imprevistos relacionados con la obra.
Una vez concluida la visita a terreno, la SECPLAN emitirá un certificado de asistencia a la visita a terreno, la que deberá ser adjuntada en los documentos administrativos, como parte de los antecedentes conformantes de la oferta.
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Procedimiento Evaluación de las Ofertas |
Solo se evaluaran aquellas ofertas que:
- Hubiesen ingresado todos los documentos en forma digital en la fecha y hora señalada.
- Ingresaron la oferta por portal mercadopublico.cl, entregando todos los antecedentes solicitados.
Los criterios de evaluación a aplicar a cada uno de los oferentes son los siguientes:
- FACTOR A: PROPUESTA TÉCNICA 30%
En este factor se evaluará la propuesta Metodológica de cómo abordar el proyecto.
Tomando en cuenta los siguientes sub-factores:
- SUBFACTOR 1. Tiempo de ejecución. 70%.
Plazo de Ejecución 90
Se evaluara de acuerdo al tiempo de ejecución ofertado por cada Oferente, de acuerdo a los siguientes formula:
puntaje PE.= (P.E. mínimo/ P.E. oferente) x 100
La oferta que sea igual o inferior al 10%, respecto al plazo oficial, será considerada como oferta riesgosa, en consecuencia obtendrá cero puntos.
Se solicitara la entrega de una carta Gantt completa, vale decir coincidente en la programación por partida, cotejada con el presupuesto.
Esta programación será el indicador para el estado de avance y hacer cumplir los plazos ofertados. Si no se cumplen los plazos presentados en esta programación, teniendo un <25% de atraso; la unidad técnica Municipal tendrá según resolución fundada, la causal para finiquitar el contrato, de manera anticipada.
Plazo de Ejecución máximo 90 días, lo que supere de los días será considerado fuera de bases.
- SUBFACTOR 2. Mano de obra local a contratar 30%
El mínimo de mano de obra local correspondiente al registro de la OMIL, a contratar es del 70% del total de los trabajadores de mano de obra no calificada,
- Menor al 70% = 0.
- Entre el 70% y 80% = 60 puntos
- Entre el 81 y 90% = 80 puntos
- Más del 91% = 100 puntos
El no cumplimiento de los porcentajes de mano de obra local contratada significará la aplicación de multas de 10 U.F. por cada persona no contratada del Registro de OMIL. (La UF a aplicar la del primer día hábil del mes correspondiente al pago). La verificación de este requisito una vez ejecutándose la obra, será a través del ITO municipal, el cual podrá realizar visitas sorpresivas a la obra con el fin de fiscalizar el número de trabajadores contratados.
- FACTOR B: OFERTA ECONÓMICA 30%
Se evalúa el monto total de la oferta, incluido el monto con IVA, sin ningún tipo de reajuste. Se asignara puntaje según la siguiente fórmula:
(Menor Oferta / Oferta x)*100
Por lo anterior, se entiende que el menor precio ofertado tendrá 100 puntos y será este el que con la formula indicada, designe los puntajes respectivos a las distintas ofertas. Aquellas ofertas sobre $19.999.990 IVA Incluido, serán consideradas fuera de bases.
- FACTOR C: EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 30%
Para evaluar se solicitara como parte de la experiencia, presentar los siguientes documentos, emitidos por entidades públicas:
- Certificados que validen la experiencia en obras terminadas, en obras civiles y de edificación , dotaciones domiciliarias, extensiones de redes, indicando m2 construidos, estos firmados conforme por el responsable de supervisar y autorizar dichas obras (DOM, SECPLAN, DOH, Vialidad o cualquier organismo fiscalizador), y/o
- Actas de recepciones provisorias y/o definitivas sin observaciones de las obras realizadas, y/o
- Decretos aprobando recepciones provisorias y/o definitivas sin observaciones.
Todo lo anteriormente descrito debe ir con los m2 construidos. Aquellos certificados que no lo indiquen, no serán tomados en consideración.
No se consideraran como experiencia evaluable CONTRATOS, ÓRDENES DE COMPRA, O CERTIFICADOS EMITIDOS POR PERSONAL MUNICIPAL SIN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA O PERSONAL SIN JEFATURAS EN DEPARTAMENTOS LIGADOS AL AREA DE PROYECTOS.
De estos, se realizará una priorización de los oferentes con mayor experiencia, en m2 construido, haciendo una escala desde el oferente con mayor experiencia hasta el con menor. Dando los siguientes puntajes según esta misma escala.
- 1º lugar de experiencias = 100 pt
- 2º lugar de experiencias = 80 pt
- 3º lugar de experiencias = 40 pt
- 4 º lugar de experiencias = 10 p
- 5° lugar en adelante o sin experiencia = 0 puntos.
- FACTOR D: CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS 10%
Los oferentes que presenten el 100% de los antecedentes solicitados en anexos administrativos, propuesta técnica y anexos económicos; de manera legible y en cumplimiento con las bases en la fecha y hora especificada para la recepción de las ofertas, obtendrán la siguiente puntuación:
- Cumplimiento de los requisitos: 100 puntos
- No cumplimiento de los requisitos: 0 puntos.
En caso de no presentar los antecedentes administrativos en la fecha de recepción de las ofertas, se solicitaran los antecedentes a los oferentes; los que deberán ser ingresados dentro de 25 horas.
Proceso de Adjudicación de las Ofertas
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Proceso de Adjudicación de las Ofertas |
Comunicación de la adjudicación.
Se comunicará a través de Decreto Alcaldicio e informada en el portal www.mercadopublico.cl. En este mismo acto se ingresarán al portal antecedentes relacionados al Informe de Adjudicación y paralelamente a ello se notificará para la posterior suscripción del contrato.
Puntaje Mínimo de Adjudicación.
El puntaje mínimo para que el oferente sea adjudicado será de 65 puntos. De no cumplir con este requisito, su oferta será considerada inadmisible.
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Contrato |
El contrato contendrá las cláusulas necesarias para el resguardo de los intereses Municipales, será suscrito por la Municipalidad y por el Proponente seleccionado o su representante legal, debidamente acreditado.
Todos los archivos, documentos, aclaraciones, entre otros asociados a la presente licitación serán parte integrante del contrato.
Este documento será firmado dentro de los siguientes 10 (diez) días hábiles, a contar de la fecha de la adjudicación de la propuesta, al proponente seleccionado.
El contrato será firmado en cuatro copias.
De no concurrir a firmar el contrato o el oferente desistiera del proyecto se le hará efectivo la boleta de seriedad de la oferta y se procederá a adjudicar al siguiente oferente con mejor puntaje, siempre y cuando este supere los 65 puntos, como se establece en el punto de anterior.
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Letrero de la Obra |
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Deberá consultarse un letrero que tendrá las características del Formato entregado por el Municipio, el cuál será entregado al momento de adjudicar la obra. El letrero deberá estar colocado en la obra, en un plazo máximo de 15 días desde la fecha de entrega de terreno, y permanecer hasta la recepción definitiva de la obra. El incumplimiento de esta exigencia será sancionado con una multa de 1 U.F. diarias, la que se descontará del primer Estado de Pago que corresponda.
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Garantías |
SERIEDAD DE LA OFERTA
El oferente deberá incluir una Garantía de Seriedad de la Oferta, con vigencia de 60 días corridos, contados desde la fecha de apertura de la presente propuesta, a nombre de la Municipalidad de Los Muermos, RUT N° 69.220.800-5 emitido “a la vista” por la suma de $190.000.- debidamente individualizada con el nombre y número de la propuesta que se está garantizando.
El oferente no podrá presentar garantías tomadas por terceros y está deberá ser de carácter irrevocable.
Esta garantía se podrá hacer efectiva en cualquiera de los siguientes casos:
1.- Si el oferente se desiste de su oferta.
2.- Si el contratista se desiste de su oferta, rechaza la orden de compra o no suscribe el contrato. En este caso se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta o del fiel cumplimiento de contrato, según corresponda.
3.- Si el contratista no entrega en el plazo, forma y condiciones la garantía de fiel cumplimiento de contrato que se establece en las bases administrativas.
4.- Si al momento de la presentación de la oferta o formulación de la propuesta el oferente no está habilitado para contratar por la Municipalidad.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El Oferente adjudicado deberá presentar al momento de firmar el contrato una garantía por un monto de cinco por ciento (5 %) sobre el valor del contrato y debe ser extendida a favor de: “I. Municipalidad de Los Muermos”, RUT: 69.220.800-5.
Deberá ser una garantía de Liquidez inmediata con un plazo de 60 días sobre la fecha de término del contrato.
Dicha garantía asegura, el cumplimiento y pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratista, y demás compromiso adquiridos en el tiempo que dure el contrato, que presten sus servicios en virtud de la presente licitación a la Municipalidad de Los Muermos.
Esta garantía no podrá hacerse extensiva a otro contrato ni la de otro contrato extensivo a éste.
No se aceptará garantías tomadas por un tercero.
Será de responsabilidad del contratista realizar los trámites pertinentes para mantener vigente la garantía en caso que procediere la prórroga del contrato.
Si el contratista no cumple con la entrega de la garantía de Fiel cumplimiento de contrato en el plazo indicado, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato y adjudicar la licitación al oferente mejor evaluado o llamar a una nueva licitación. Adicionalmente, la Municipalidad hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, quedando este valor a benéfico de la municipalidad.
Casos en que se podrá hacer efectiva la garantía:
La Municipalidad podrá hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato en los siguientes casos:
1.- Si el contratista se desiste de su oferta. En este caso se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta o fiel cumplimiento de contrato, según corresponda.
2.- Si la vigencia de la garantía estuviera a menos de 15 días corridos de su vencimiento y no fuere renovada.
3.- La declaración de quiebra o el estado de notoria insolvencia del contratista a menos que se mejoren las cauciones entregadas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley 19.886.
4.- Si los representantes o el personal del contratista han sido condenados por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el Título V del Libro segundo del código penal.
5.- No renovar la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
6.- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato o con un plazo mínimo de seis meses.
7.- Por la negativa del contratista a subsanar dentro de plazo las observaciones que se le formulen en el Acta de Recepción Provisoria de la Obra.
8.- En caso de incurrir el contratista en cualquier incumplimiento grave a los deberes y obligaciones derivados del contrato.
9.- Termino del contrato por acumulación de multa.
GARANTÍA POR CORRECTA EJECUCIÓN DE OBRAS
Una vez emitida la recepción provisoria sin observaciones de las obras, el contratista deberá emitir a nombre del I. Municipalidad de Los Muermos Rut. 69.220.800-5, una garantía de las obras por concepto de correcta ejecución de obras, por el 5% del monto contratado. Esta boleta debe tener como fecha de caducación 1 año después de la fecha de recepción provisoria sin observaciones.
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Sistemas de Pago |
La obra se cancelará en pesos chilenos mediante estados de pago mensuales, según avance de la obra debiéndose restar los valores que corresponda por concepto de retenciones por atraso y multas, si las hubiere.
Para las obras de esta propuesta, los Estados de Pago se presentarán a más tardar el día 25 de cada mes en la Municipalidad de Los Muermos, debiendo ser ingresados por oficina de partes, antes del día 30 de cada mes, en 1 original y 2 copias.
Será de exclusiva responsabilidad de la empresa la entrega del estado de pago antes de la fecha señalada, y la no presentación de este en dicha fecha significará el retraso del pago en 1 mes calendario.
En el último estado de pago se deberá considerar a lo menos un 10% del monto del contrato, el que se pagará contra Recepción Provisoria.
Se cursará el último estado de pago una vez aprobada y sancionada el acta de recepción provisoria de las obras, sin observaciones, practicada la liquidación contable y recibida la garantía por buena ejecución estipulada en las presentes Bases.
Los estados de pago los cancela el municipio, con facturas emitidas a nombre de la Municipalidad de Los Muermos, RUT: 69.220.800-5, calle Antonio Varas, Nº 498, Los Muermos.
Cada factura deberá adjuntar la cuarta copia ejecutiva cedible, lo cual ratificará que no se ha cedido el pago.
Además, será requisito para cursar cada uno de los pagos, que se presente junto a la carátula, la factura y el certificado de la inspección del trabajo el hecho de no tener deudas previsionales o de remuneraciones con el personal contratado para la obra que ejecuta para el Municipio.
Se entenderá vigente, aquel certificado que tenga fecha máxima 30 días anteriores a la fecha de presentación del Estado de Pago, para su posterior cobro.
PRIMER ESTADO DE PAGO
Para la cancelación del primer estado de pago el contratista deberá adjuntar los siguientes documentos:
- Nómina de trabajadores contratados en la obra, indicando cuáles de ellos pertenecen a los registros de la OMIL de Los Muermos.
- Certificado de Antecedentes Laborales.
- Letrero de Obra instalado.
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Resolución del Contrato |
El contrato se entenderá resuelto ipso facto por cualquier incumplimiento grave de parte de la empresa respecto a las obligaciones contraídas en virtud del contrato, y especialmente en los siguientes casos:
- Si la empresa no destina personal o recursos suficientes en la calidad y cantidad indicada en su oferta, que a juicio del Municipio, ponga en peligro el poder llevar a cabo el trabajo en la forma convenida.
- Si la persona natural que hace de contratista falleciera.
- Si la persona jurídica que hace de contratista se disolviera o fuera declarado en quiebra.
- Si no se utilizaren los materiales más idóneos para la ejecución de la obra.
- Si la empresa se hallare en estado de notoria insolvencia.
- Si existiera algún incumplimiento del contrato, bases administrativas, especificaciones técnica; aclaraciones y oferta.
Producida cualquiera de las causales enumeradas u otras indicadas en el Contrato, el Municipio notificará por escrito al Contratista la causal de incumplimiento, dando término anticipado al Contrato, procediéndose a la Liquidación de éste, en este caso se hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Similarmente, se publicará en el Portal www.mercadopublico.cl, dicha resolución administrativa del Contrato, y las causales de incumplimiento que dieron origen al término anticipado al Contrato.
En caso de termino de contrato por las causales descrita anteriormente, el contratista no tendrá derecho a solicitar el pago de indemnizaciones.
En caso de demostrarse alguna causal de fuerza mayor por parte del Contratista, el Alcalde quedará facultado para fijar los términos de la resolución administrativa del Contrato.
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Atrasos |
Por cada día de atraso de la obra, el proponente deberá pagar una multa equivalente al 10% del valor del Contrato, dividido por el número de días establecidos para la ejecución total del proyecto:
CALCULO DE MULTA DIARIA= 10% Valor Contrato
Días de plazo ejecución
Para esto se considerará el plazo de ejecución el consignado en el contrato (igual al expresado en la oferta, según anexo n°3), siendo el término de la obra la recepción provisoria. El contratista deberá solicitar la recepción provisoria antes del término del tiempo de ejecución consignado en el contrato. En tanto el tiempo transcurrido desde la recepción provisoria con observaciones hasta la sin observaciones, será proporcional a la cantidad de observaciones, no pudiendo ser mayor al 10% del tiempo total del contrato; el plazo transcurrido sobre este será multado por día de atraso con el mismo monto considerado antes de las recepciones. En ningún caso la cantidad máxima de días cobrados por multa podrá ser mayor a 15 días. El aumento de estos días generará el término inmediato del contrato.
Podrán otorgarse ampliaciones de plazo en casos justificados, y previa solicitud ingresada por documento en la oficina de partes del Municipio, y aprobada por el Director de Obras.
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Inspección Técnica de Obras |
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En la construcción de estas obras, la responsabilidad de su correcta y oportuna ejecución conforme al proyecto aprobado, a las bases especiales y a las normas técnicas vigentes, recae en el contratista seleccionado, quien deberá adoptar las medidas de gestión y control de calidad; será el encargado de velar por la calidad de la obra en contacto directo con ITO. La I.T.O., será una asesoría de profesionales competentes será designada por el Departamento de Obras Municipales. El contratista estará obligado a prestar toda la colaboración y otorgar el máximo de facilidades que requiera la I.T.O. para desempeñar su labor. Es el ITO, quien visará los estados de pago, por lo cual estos deben ser revisados y firmados por la ITO, y el contratista, antes de la presentación en el Municipio.
Además debe acreditar el cumplimiento de la mano de obra no calificada (OMIL, Los Muermos) que expresa en su propuesta.
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Obligaciones del Contratista |
Será obligación del contratista:
- Proporcionar y mantener en faena un Libro de Obra.
- Proporcionar al I.T.O. todos los antecedentes y elementos que éste solicita, para el buen cumplimiento de su cometido.
- Tener un registro fotográfico digital del avances de la obra.
- Dar cumplimiento a todas las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas técnicas relativas a la construcción, al código del trabajo, a la previsión social; todos los cuales se entenderán plenamente conocidos por el Contratista.
- En consecuencia con el artículo 20 de la Ley 17.332 del Ministerio del Trabajo y Prevención Social, el Contratista deberá entregar al I.T.O. el listado del personal que va ocupando en la obra con el nombre y cédula de identidad. Además se deberá contemplar un porcentaje del 70% de mano de obra local a utilizar en la obra.
- Adjuntar a cada Estado de Pago, un Certificado de la Inspección del Trabajo, donde se señale que no existen deudas pendientes por pago de salarios y gastos previsionales o reclamos pendientes.
- Los daños que se ocasionaren a terceros en el transcurso del proyecto serán de cargo del Contratista, como también, todo incumplimiento derivado de las leyes sociales y toda materia relacionada con las obligaciones contraídas con los trabajadores y proveedores, debiendo cumplirse con la legislación vigente.
- El Contratista deberá mantener, en forma permanente, el personal idóneo para la ejecución de los diferentes trabajos, sin discriminación de género ni etnia para la incorporación a la obra de profesionales, subcontratistas, proveedores, obreros u otros.
- El Contratista deberá dar estricto cumplimiento a la Carta Gantt y a las Especificaciones Técnicas del proyecto.
- Será de cargo del Contratista la elaboración de los proyectos definitivos de Especialidades si fuese necesario, como así la tramitación y cancelación de los permisos, derechos municipales, SEC e Autoridad Sanitaria, Servicio de Salud, etc.
- El Contratista deberá cumplir con todas las normas legales sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, Ley Nº16744, como se detalla en el punto 17 de las presentes bases.
- Será el responsable de proveer e instalar un letrero de obras, en un lugar destacado dentro de la obra, indicado por el ITO, dentro de los 10 días hábiles de iniciada la obra.
- El Contratista será responsable de dar las facilidades para que la Unidad Técnica realice las inspecciones necesarias y elabore los informes de: Plan de avance, avances físico y financiero de la obra, informe de maquinaria, informe de personal informe de higiene y seguridad, informe sobre los Ensayos de calidad y evaluaciones técnicas, informe de asuntos pendientes, informe final (memoria descriptiva) y otro tipo de informes si se amerita, los cuales serán parte integrante del contrato.
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Subcontratación |
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La subcontratación de empresas para la ejecución de partidas específicas en la obra, es aceptada siempre y cuando:
- Al momento de presentar la oferta (entre los documentos anexos) se presente un listado de las obras a subcontratar.
- Y no se podrá subcontratar más de 30% de la partidas del proyecto. Dicho porcentaje se cuantificará de acuerdo al valor de las partidas a subcontratar versus el monto total del proyecto.
Sin embargo, la responsabilidad de pagos previsionales y de seguridad laboral será de exclusiva responsabilidad de la empresa, y en ningún caso la empresa subcontratista tendrá nexo con el municipio.
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Discordancia o Imprecisión en Antecedentes |
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Toda imprecisión o discordancia en los antecedentes de la licitación, se interpretará siempre en el sentido de la mejor y más perfecta ejecución de los trabajos, conforme a las reglas técnicas. Toda decisión producto de vaguedad, discordancia o imprecisión en los antecedentes, bases, especificación o planos, será finiquita por el Director de Obras, Director de Secplan y la ITO, del Municipio, en conjunto. Los costos asociados a esto, ya sean topografías, planos y/o estudios deberán ser asumidos por el contratista.
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Definición de Discrepancias |
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Si durante el proceso de adjudicación, contratación, ejecución, recepción o liquidación del contrato, se verificasen discrepancias entre los antecedentes que forman parte del contrato, éstas deben resolverse conforme el siguiente orden de pre relación:
• Entre las bases administrativas y el contrato, prevalecen las bases administrativas.
• Entre las especificaciones técnicas y los planos, en obras de construcción prevalecen las especificaciones técnicas, en obras de urbanización prevalecen los planos.
• En los planos, entre el dibujo y las cotas, en obras de arquitectura prevalecen las cotas, en obras de urbanismo prevalece el dibujo.
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