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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “GARANTÍA TÉCNICAS”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PLAZO DE ENTREGA”. En caso que el empate persista se aplicará el criterio Economico.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, esto no se considera para la oferta económica. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 hrs., para responder lo solicitado por el municipio, si al concluir dicho plazo, no existiere respuesta por el proveedor, se asumirá que no existe interés por parte de éste último en participar en este proceso licitatorio, en tal caso, la Municipalidad estará facultada para abstenerse de evaluar la oferta económica presentada por ese oferente cuando dicho error u omisión haga imposible dicha evaluación. La Municipalidad, solicitará estas aclaraciones a través del sistema electrónico y los oferentes deberán dar respuesta a las consultas planteadas por ese mismo medio. (Articulo 40 Reglamiento de la Ley 19.886.)
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Modificaciones a las Bases |
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La Municipalidad podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
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Costo de la Presentación |
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Serán de cargo del proponente todos los costos directos o indirectos asociados a la preparación y presentación de su oferta, por lo cual la Municipalidad, en ningún caso, será responsable de éstos. La modalidad de la licitación será a suma alzada, sin reajustes, en pesos, con proyecto proporcionado por la Municipalidad de Los Muermos y precio fijado por el oferente. La presente Propuesta Pública se financia con Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).
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Entrega de Respuestas y/o Aclaraciones |
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Se llevará a efecto en la fecha y hora estipulada en el portal www.mercadopúblico.cl. Será de exclusiva responsabilidad del proponente el tomar conocimiento de las respuestas y aclaraciones que se hayan emitido; estas aclaraciones o respuestas serán ingresadas en Aclaraciones y/o Respuestas, en el portal www.mercadopublico.cl. Estas aclaraciones responderán a consultas técnicas y administrativas, podrán agregar aspectos no establecidos en las presentes bases, así como cambiar o modificar lo establecido en las mismas. No se considerarán como válidas consultas realizadas por otro medio.
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Oferentes que pueden participar |
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Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas que cuenten con la capacidad profesional y técnica necesaria para suministrar el convenio que se licita y que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas; en la ley Nº 18.575 (Bases Generales de la Administración del Estado); en la Ley Nº 19.886 (sobre Contratos Administrativos) y su Reglamento (D.S. 250/04). De acuerdo al artículo 4 inciso sexto de la Ley Nº 19.886, la Municipalidad de Los Muermos no podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicio con los funcionarios “directivos” de la institución, sus sociedades ni con sus parientes a que se refiere el artículo 56 letra b) de la ley 18.575, salvo que circunstancias excepcionales lo hagan necesario. La limitación alcanzará también a los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de estas sociedades. Para estos efectos se entenderá como funcionario directivo aquel que cumple una función directiva y/o de jefatura, sea titular o encomendada, Unidades de Apoyo, Jefes de Secciones, subrogantes, suplentes, etc. Se hace presente que los funcionarios de la Ilustre Municipalidad de Los Muermos pueden incurrir en inhabilidad sobreviniente del artículo 64 de la ley 18.575, en caso de contratar como personas naturales por monto inferiores a las 200 UTM (56 letra a) de la ley 18.575) . Asimismo, en igual inhabilidad podrán incurrir los funcionarios de la Municipalidad que, además, sean socios de cualquier clase de sociedad que contrate por monto inferiores a las 200 UTM, siendo aquellos directores, administradores, representantes o socios titulares del 10% ó más de los derechos en esa sociedad (art. 56 letra a) inciso 3º de la Ley Nº 18.575. Los oferentes o sus representantes legales deberán presentar una declaración jurada de que no les afecta ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas precedentemente (Anexo Nº 4).
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Acto de Apertura Electrónica |
La apertura de las propuestas se realizará en dependencias del Municipio, en la fecha y hora señalada en el portal, y será llevada a cabo para su análisis por la Comisión Evaluadora. La Comisión Evaluadora rechazará las propuestas que vengan con alteraciones, correcciones, certificados vencidos, alteraciones y/o borrones en sus documentos y faltas de firmas.
La omisión, distorsión o falsificación de alguno de los antecedentes requeridos por las Bases, facultará a la Comisión Evaluadora, para rechazar la oferta correspondiente y hacer efectiva la garantía por seriedad de la oferta. La Comisión podrá solicitar a través del portal mercadopublico, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas, que no alteren o modifiquen las Normas Generales ni el principio de igualdad entre los oferentes y que no signifiquen alteración de la oferta (Correspondiente con los Anexos Administrativos), debiendo presentar las respuestas a través de dicho portal, limitándose exclusivamente a los puntos solicitados.
Integrarán la comisión de apertura, los siguientes funcionarios o en caso de ausencia quienes lo subroguen:
- Director de Secplan Sr. Andrés Aburto Sepulveda.
- Administrador Municipal Sra. Miriam Mora Mansilla,
- Director de Obras Sr. Francisco Duarte Negrony.
Los antecedentes ingresados por los oferentes serán revisados y aprobados por la Comisión Evaluadora, quienes determinarán si las propuestas cumplen con los antecedentes requeridos. Entre las causales para que un oferente sea declarado fuera de bases se cuentan:
- En caso de omisión de documentos solicitados por la Municipalidad. (Anexos Técnicos y Anexos Económicos).
- La presentación de documentos adulterados incompletos o ilegibles. (Anexos Técnicos y Anexos Económicos).
- La no presentación de los documentos según los formatos adjuntos. (Anexos Técnicos y Anexos Económicos).
- La presentación de los documentos sin las debidas firmas del representante legal de la empresa. (Anexos Técnicos y Anexos Económicos).
- La presentación de documentos con rectificaciones o enmiendas. (Anexos Técnicos y Anexos Económicos).
- No existir concordancia entre la oferta ingresada en el portal, y la del anexo 3.
En la eventualidad que se presente sólo un oferente y este haya quedado fuera de bases por las razones anteriormente descritas, se dejará en acta la observación, de tal forma que en un plazo no mayor de 05 días hábiles (no se consideran los sábados, domingos y festivos) a partir del día siguiente de efectuado el acto de apertura de propuesta, sea levantada la observación a través de la documentación de respaldo ingresada en la oficina de partes de la Municipalidad indicando el nombre de la licitación a que se refiere. Una vez conocidas las ofertas, se elaborará una acta de apertura de propuesta, que será firmada por quienes asistan al acto de apertura, este documento se adjuntará en formato digital al portal mercadopublico. A los proponentes que no hayan incluido la totalidad de los antecedentes exigidos, no se aceptarán sus ofertas en el Portal de mercadopublico.cl.
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Proceso de Adjudicación de las Ofertas |
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1. Pauta de evaluación.
La comisión evaluadora, tendrán la misión de analizar y revisar los antecedentes presentados por los oferentes, también podrán comprobar veracidad y fidelidad de documentación presentada. En su revisión, si se detectan errores matemáticos, se dejará constancia detallada de los errores cometidos en el informe de adjudicación, tal situación podrá afectar sus posibilidades de adjudicación. En caso de empates, se aplicara el cláusula de RESOLUCION DE EMPATES. En base a esto se formulará un informe de adjudicación el cual será puesto a disposición del Alcalde, quien entregará la autorización y determinación final de la adjudicación.
OBSERVACION: El puntaje mínimo de adjudicación será de 65 puntos, por lo que sí el oferente con mayor puntaje obtiene menos de 65 puntos, no habrá adjudicación y se declararan las ofertas inadmisibles, quedando el proceso desierto y llamándose a una nueva licitación.
2. Comunicación de la adjudicación.
Una vez que se cuenta con la resolución que toma conocimiento de la adjudicación de la licitación, se comunicará a través de Decreto Alcaldicio e informada en el portal www.mercadopublico.cl. En este mismo acto se ingresarán al portal antecedentes relacionados al Informe de Adjudicación y paralelamente a ello se notificará para la posterior suscripción del contrato. El proponente tendrá un plazo máximo de 3 (TRES) días para concurrir al Municipio a notificarse de la resolución de adjudicación de la propuesta, contados desde la fecha de la citación efectuada por el Director de Secplan.
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Contrato |
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La modalidad del contrato corresponderá al sistema de suma alzada, sin reajustes ni intereses de ninguna especie y expresado en pesos chilenos.
El adjudicatario deberá presentar toda la documentación original de la oferta, la que deberá ser coincidente con la ofertada a través del portal.
El contrato deberá ser suscrito a más tardar dentro de los 5 días corridos siguientes a la fecha en que se publique en el portal mercadopublico.cl, el que deberá ser firmado en cuatro ejemplares, siendo una copia para el Mandante.
Al momento de suscripción del contrato, el contratista deberá entregar a la Unidad Técnica la garantía por fiel cumplimiento de contrato.
Si por causa imputable al Proponente favorecido, el contrato no se firmaré en el plazo estipulado, se re adjudicará al segundo oferente que haya obtenido mayor puntaje en su evaluación, y así sucesivamente o bien declarar desierta la licitación.
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Causales de Termino de Contrato |
El contrato se entenderá resuelto ipso facto por cualquier incumplimiento grave de parte de la empresa respecto a las obligaciones contraídas en virtud del contrato, y especialmente en los siguientes casos:
- Por resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
- Si la persona jurídica adjudicada se disolviera o fuera declarado en quiebra.
- Si el proveedor adjudicado se hallare en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
- Si existiera algún incumplimiento del contrato, bases administrativas, especificaciones técnica y oferta.
- Si el Adjudicatario fuere condenado por crimen o simple delito.
- Si a juicio de la Unidad Técnica no se está ejecutando el contrato o en forma reiterada o flagrante no cumple con las obligaciones estipuladas.
- Si por responsabilidad del adjudicatario o defectos técnicos los bienes no fueren de la calidad ofrecida y comprometieren, a juicio de la Unidad Técnica, la seguridad de su utilización o la finalidad de la inversión.
- En caso de muerte del adjudicatario o socio que implique término de giro de la empresa.
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