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I. BASES ADMINISTRATIVAS. “CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE INFORMES Y SUSCRIPCIÓN DE PRENSA BASADA EN TECNOLOGÍA WEB Y COBERTURA PARA SELECCIÓN DE PRENSA TEMA: EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS SOMETIDOS AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA |
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Del numeral 1° al 29°
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1° Normativa aplicable, regulación y documentos de la licitación. |
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1.1.- La convocatoria a licitación, la etapa de consultas, ofertas y de apertura de éstas, su evaluación, adjudicación, suscripción, condiciones y ejecución de los contratos, se regirán por las disposiciones de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en adelante “Ley de Compras”, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 250, de
2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante el “Reglamento”; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos Anexos, sus modificaciones; y por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas durante la licitación en el Portal de Compras Públicas (www.mercadopublico.cl), en adelante indistintamente el “Portal”.
1.2.- Todos estos documentos estarán a disposición de los interesados en forma gratuita en el sistema de información de Compras y Contrataciones Públicas.
1.3.- La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, como asimismo, la aceptación de las normas y condiciones que regulan el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, las que reglamentan la ejecución del contrato, sin necesidad de declaración expresa.
1.4.- La propuesta será pública y el proceso se realizará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, según las condiciones, normas y políticas de uso del Portal.
1.5.- El participante de la licitación deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las Bases y sus modificaciones, las cuales, junto con las eventuales preguntas, respuestas y aclaraciones que emita la entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe considerar el proponente al preparar su oferta.
Documentos de la licitación.
1.- Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados:
I.- BASES ADMINISTRATIVAS.
II.- BASES TÉCNICAS.
III.- ANEXOS.
IV.- LAS PREGUNTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES REALIAZADAS A TRAVÉS DEL SISTEMA ELECTRÓNICO MERCADO PÚBLICO.
2.- Las Bases, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos integrantes de las mismas, estarán disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrarse por ellas precio o estipendio alguno a los interesados en participar en el proceso de licitación.
3.- El participante de la licitación deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las bases y sus modificaciones, las cuales, junto con las eventuales preguntas, respuestas y aclaraciones que emita la entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
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2° Objeto de la Licitación. |
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El objeto de la presente licitación es proveer el “Servicio de informes y suscripción de prensa basada en tecnología Web y cobertura para selección de prensa TEMA:
EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS SOMETIDOS AL SISTEMA DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)”. Este servicio especializado de información de prensa debe abarcar principalmente la evaluación ambiental de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y Convenio 169 o temática indígena en el marco de la evaluación ambiental de proyectos; y otros de cobertura nacional, basada en tecnología web, por un período de 24 meses a contar del 28 de abril de 2020 y hasta el 27 de abril de 2022, según la siguiente descripción:
- Disponibilidad de boletín electrónico, con información de medios de comunicación nacional y regional, de lunes a viernes a las 07:00 horas y los sábados y domingos a las 08:00 horas.
- Además, contar con información digital actualizada en temas de evaluación de impacto ambiental aparecidos durante el día en portales de internet, radio, televisión y redes sociales por el mismo período y enviada a correo electrónico mediante sistema de alertas.
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3° Comunicaciones y plazos. |
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3.1.- Todas las comunicaciones que deban efectuarse por causa o motivo de esta licitación pública, se harán por medio del Portal habilitado por Chile Compra.
3. 2.- Para los efectos de esta licitación, los plazos serán, por regla general, de días corridos, no interrumpiéndose durante los días feriados o festivos. Si un plazo vence o expira en día sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado automáticamente hasta el primer día hábil siguiente. Si por excepción se estableciere en las bases un plazo de días hábiles, no se contarán los días sábados, domingos o festivos.
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4° Participantes. |
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4. 1.- Podrán participar y presentar ofertas, todos aquellos oferentes que tengan interés en la presente licitación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, pudiendo ser de Compañías de Seguros Intermediarios o Corredores de Seguros e Instituciones de Servicios afines, legalmente constituidos en Chile, que cumplan con los requerimientos establecidos en las presentes bases y que formulen ofertas a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl
4.2.- Sin perjuicio de lo anterior, para la suscripción del contrato con el oferente, éste deberá estar inscrito en el registro electrónico contratación con el oferente, éste deberá estar inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas y proveedores de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, conforme con lo establecido en el artículo 16 de la Ley N°19.886.
4.3.- Asimismo, de conformidad a lo establecido en el artículo 6° de la Ley N° 21.192, para poder celebrar el contrato adjudicado, el proveedor deberá acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración. En el evento que el proveedor se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados en el momento correspondiente, no podrá contratar mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte.
4. 4.- No podrán suscribir el respectivo contrato:
a. Las personas que, al momento de presentar sus ofertas, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años. Quedarán también excluidos los oferentes que se encuentren en la situación descrita en el inciso sexto del artículo 4° de la Ley 19.886.
Para acreditar lo anterior, los postulantes deberán presentar declaración jurada simple, firmada por el representante legal que indique tal circunstancia. Esta declaración se encuentra en formato tipo en el documento anexo N° 2 de las presentes bases y deberá ser adjuntada en anexo al Portal antes del cierre de recepción de las ofertas.
b. Las personas naturales que sean funcionarios directivos del SEA o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
c. Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del Servicio o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
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5° Antecedentes Básicos del Organismo Demandante, Encargado del proceso y contactos para esta Licitación. |
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5. 1.- Antecedentes Básicos del Organismo Demandante.
Razón Social: Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).
Unidad de Compra: Servicio de Evaluación Ambiental. R.U.T.: 72.443.600-5.
Dirección: Miraflores 222 piso 7°.
Comuna: Santiago.
Región en que se genera la adquisición: Metropolitana
5.2.- Encargado/a del proceso.
El/la Encargado/a del presente proceso de licitación será el/la funcionario/a del Departamento de Compras y Servicios Generales del Servicio de Evaluación
Ambiental, que se indique a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl y tendrá la responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y demás documentos de la presente licitación pública, como asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las consultas que efectúen los proveedores; tomará conocimiento que los oferentes hayan ingresado sus ofertas en el Portal, y de la entrega de todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las presentes Bases.
5.3.- Contactos para esta licitación.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se harán a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl.
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6° Calendario de la licitación. |
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Las etapas y plazos de la licitación son las que se detallan a continuación y que, además, serán publicadas en el Portal.
En caso de que la adjudicación no pueda realizarse dentro del plazo establecido, el SEA informará en el Sistema de Información las razones que justifican este incumplimiento y establecerá un nuevo plazo, el cual no podrá exceder de 5 días hábiles adicionales al plazo original.
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7° Aceptación de las Bases. |
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Las bases administrativas, bases técnicas, anexos, preguntas, respuestas y aclaraciones que forman los documentos de licitación, se entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes y, para todos los efectos legales, se considerarán como parte integrante de la relación contractual que se establezca con el Servicio de Evaluación Ambiental.
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8° Consultas, respuestas y aclaraciones a las Bases. |
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Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través del foro o módulo que estará habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el calendario de licitación.
Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del plazo señalado en el mencionado calendario.
Las consultas se responderarán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial del Servicio de Evaluación Ambiental.
No se aceptarán, ni se responderán, consultas planteadas por un conducto diferente del señalado, o una vez vencido el plazo dispuesto para efectuar consultas. Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el Portal, el Servicio de Evaluación Ambiental podrá efectuar, por propia iniciativa, aclaraciones a las Bases, a objeto de precisar su sentido y alcance, es decir, con una finalidad de interpretación, pudiendo también complementar algún elemento de su contenido cuando, a juicio del Servicio de Evaluación Ambiental, no haya quedado suficientemente claro y ello dificulte la obtención de buenas ofertas. Tales aclaraciones serán entregadas en la misma forma y oportunidad que las respuestas de las consultas.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas como parte integrante de estas Bases.
Asimismo, las aclaraciones y respuestas formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuando el oferente no hubiere formulado consulta alguna, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), podrá efectuar toda aclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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9° Presentación de las ofertas. |
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9.1.- Plazo y forma de presentación de las ofertas.
Las ofertas deberán presentarse íntegramente en idioma español, en formato electrónico a través del Portal, en la hora y plazo señalados en el calendario de licitación para el cierre de recepción de ofertas. No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado, o después del día y hora dispuestos para este efecto.
Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en dos días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso final del Reglamento.
Las ofertas no podrán estar sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitación y especialmente, con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
Si el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de ingreso de información, deberá contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener la orientación precisa que le permita ingresar su oferta.
9. 2.- Forma y Contenido de las Ofertas.
9.2. 1.- Identificación del Oferente.
En la sección “Datos del Oferente” (Anexo 1), deben incluirse todos los datos solicitados según formulario anexo llamado “Datos del Oferente”. Dicho documento deberá ser ingresado en archivo digital al Portal al momento de ingresar su oferta. Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en el Registro Chile Proveedores.
9.2.2.- Declaración jurada simple.
Los proponentes deberán presentar declaraciones juradas simples según lo dispuesto en el artículo 4°, incisos primero y sexto, de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según anexos números 2 y 3 previstos para tal efecto, adjuntos a las presentes bases, firmados por el oferente o su representante legal. Estas declaraciones juradas deberán ser adjuntadas en archivo digital al Portal, antes del cierre de recepción de las ofertas.
9.2.3. Los trabajadores con discapacidad de acuerdo a lo señalad en estas bases respecto a la evaluación “trabajadores con discapacidad”, se deberá ingresar al portal:
1º Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores con discapacidad.
2º Copia del documento que acredite la inscripción del trabajador o prestador de servicios en el Registro Nacional de la Discapacidad o certificación de la COMPIN o comprobante de haber iniciado el último trámite.
La omisión de la documentación antes señalada no permitirá acceder al puntaje señalado en el Nª 15.2.1. de estas bases singularizado en el “criterio de
sustentabilidad”, bajo la letra B) denominada “Política de empleo y remuneraciones”.
9.2.4.- Oferta Económica.
Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas, indicada en el calendario de licitación y en el Portal.
Debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten. El solo hecho de presentar la oferta económica, implica la aceptación por parte del postulante de las bases y de las condiciones exigidas para contratar con el Servicio de Evaluación Ambiental.
El monto máximo que deberán considerar las ofertas será un equivalente, en moneda nacional de hasta $ 21.100.000.- (veintiún millones cien mil pesos) impuestos incluidos.
En caso de que por cualquier motivo existan diferencias entre la oferta económica indicada en el Portal y cualquier otro documento presentado con la oferta, se considerará aquella indicada en el Portal.
9.2.5.- Oferta Técnica.
Los oferentes interesados, deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel, PDF o archivo compatible con sistema Microsoft Office, que contenga la oferta técnica con la descripción detallada del servicio que ofrece, la que como mínimo debe considerar las Especificaciones Técnicas solicitadas por el Servicio de Evaluación Ambiental.
Además, se debe complementar la Oferta Técnica con lo siguiente:
- La propuesta técnica de prestación de servicios propiamente tal.
- El currículum de la institución oferente y de los profesionales, si fuere el caso, incluyendo los documentos que acrediten su experiencia en el servicio requerido.
- Los demás requisitos exigidos en las Bases Técnicas indicando con claridad el cumplimiento de lo establecido en las Bases Técnicas.
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10° Antecedentes omitidos en la presentación de la oferta. |
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Se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes administrativos sean requeridos por el SEA y se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Esta omisión deberá ser corregida en el plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento informado a través del Sistema de Informaciones del Portal Mercado Público.
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11° De la Vigencia de las Ofertas. |
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Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, a contar del acto de apertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad de declaración expresa al respecto.
Si, dentro de este plazo, no se puede efectuar la adjudicación al oferente cuya oferta haya obtenido la mejor calificación en la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental se reserva el derecho de solicitar la extensión del plazo de vigencia, por hasta 10 días corridos, cuantas veces sea necesario.
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12° Modificación de las Bases. |
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Las Bases Administrativas y las Bases Técnicas, podrán ser modificadas previa dictación de una resolución fundada totalmente tramitada, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto se publicarán dichas modificaciones en el Portal, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Las consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas para tales efectos en el calendario de licitación.
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13° Apertura de las Ofertas. |
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La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el/la Encargado/a del proceso, el día y hora señalados en el calendario de licitación.
Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal o aquellas que no se acompañen en tiempo y forma serán declaradas inadmisibles. Sólo serán evaluadas las ofertas técnicas y económicas de aquellos proveedores que hayan dado cumplimiento a lo requerido en el punto 9° y 10 de las presentes Bases.
Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo dispuesto en estas Bases.
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14° Evaluación y Selección de las Ofertas. |
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14.1.- Comisión Evaluadora.
Las ofertas serán evaluadas y calificadas por una comisión integrada por tres funcionarios de planta o a contrata de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental designada en el presente acto administrativo.
En caso de que alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora se inhabilite para pertenecer a esta Comisión o no esté presente al momento de la evaluación, se asignará el rol a un funcionario/a del mismo Servicio, a contrata o de planta, que el Jefe de la respectiva proponga, lo que se formalizará por un acto administrativo evacuado por la Jefa de la División de Administración y Finanzas del SEA.
Esta Comisión será la encargada de estudiar, analizar, ponderar y evaluar, las ofertas que los oferentes presenten, emitiendo un informe en el cual se deberá indicar las ofertas que deben declararse inadmisibles y su fundamento, el cuadro comparativo de evaluación de las ofertas admisibles, y la sugerencia o propuesta de la adjudicación de la licitación al oferente que presente la oferta más conveniente, o bien la propuesta que la misma se declare desierta porque las ofertas no resultan convenientes a los intereses del Servicio de Evaluación Ambiental.
La Comisión Evaluadora estará sujeta a lo establecido en el número 7 del artículo 4° de la Ley N° 20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios, la cual establece: “Son también sujetos pasivos de esta ley, aquellas autoridades y funcionarios que se indican a continuación:
7) …Asimismo, se considerarán sujetos pasivos de esta ley los integrantes de las Comisiones Evaluadoras formadas en el marco de la ley Nº 19.886, sólo en lo que respecta al ejercicio de dichas funciones y mientras integren esas Comisiones.”
14.2.- Evaluación formal, técnica y económica.
La evaluación de las propuestas técnica y económica, se realizará en una etapa y estará a cargo de la Comisión Evaluadora, que procederá a evaluar sólo las ofertas que hayan cumplido con lo establecido en el punto 9º y 10º de las presentes Base.
Las ponderaciones que se establezcan, considerarán 2 decimales.
La Comisión de Evaluadora o el encargado del proceso de compras, durante el proceso de evaluación de las ofertas, podrá solicitar aclaraciones a los proveedores a través del foro del portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando éstas no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
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15° Resolución de empates. |
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En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental procederá a adjudicar la adquisición licitada al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio “Precio”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, el Servicio de Evaluación Ambiental procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje según el criterio “Plazos de envío de la información”, seguido por ”Experiencia de la empresa”, de persistir el empate se considerarán los Criterios “Sustentabilidad” y
“Presentación Oportuna de Antecedentes”, en ese orden.
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16° De la adjudicación. |
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El Servicio de Evaluación Ambiental, previa evaluación de todas las ofertas aceptadas, solo adjudicará la licitación si alguna de las ofertas evaluadas obtiene en la evaluación un puntaje igual o superior al 70% y que además cumpla con los requerimientos mínimos de las bases técnicas, considerando para ello todos los criterios de evaluación, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en las presentes Bases de Licitación.
El Servicio de Evaluación Ambiental, previa evaluación de todas las ofertas aceptadas, solo adjudicará la licitación a la oferta que obtenga el mayor puntaje ponderado y que cumpla el puntaje mínimo exigido en las presentes Bases de licitación.
El Servicio de Evaluación Ambiental no atenderá sólo al posible precio de los servicios y bienes, sino a todas las condiciones que impacten en los beneficios o costos que se espera recibir del bien y/o servicio. Mediante resolución fundada, podrá considerar inadmisibles las ofertas cuando éstas no reúnan los requisitos establecidos en estas bases administrativas, bases técnicas, anexos, modificaciones a las bases y preguntas, respuestas y aclaraciones, pudiendo declarar desierta la licitación si no se presentaren oferentes o si las ofertas presentadas no fueren convenientes a los intereses de la Institución.
La Adjudicación se materializará a través de una Resolución Exenta del Servicio de Evaluación Ambiental, previa recepción del informe de la comisión evaluadora de las ofertas.
En caso que no se pueda realizar la adjudicación dentro del plazo establecido en el calendario, el SEA informará de este hecho en el Sistema de Información y establecerá un nuevo plazo.
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17° De la notificación de la adjudicación. |
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El Servicio de Evaluación Ambiental publicará la resolución de adjudicación de la licitación en el Portal en la fecha indicada en el calendario de la licitación. La resolución de adjudicación de la licitación se entenderá notificada luego de transcurridas 24 horas, contadas desde la publicación de esta Resolución en el Portal.
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18° De la contratación. |
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18.1.- Suscripción del contrato y vigencia.
Se suscribirá un contrato por escritura privada, que compromete la entrega de los servicios especificados en la oferta adjudicada, sin perjuicio de los demás documentos y antecedentes que se incorporen en el proceso de contratación. Dicho contrato regirá por un periodo de 24 meses, contados desde el 28 de abril de 2020, sin perjuicio de que la resolución un periodo de 18 (dieciocho) meses, a contar del 28 de octubre de 2018, y producirá efectos desde que la resolución que lo apruebe se encuentre totalmente tramitada, para proveer el “Servicio de Informes y suscripción de prensa basada en tecnología Web y cobertura para selección de prensa TEMA: EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS SOMETIDOS AL
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)”, del Servicio de
Evaluación Ambiental, y su firma se realizará en las oficinas del Departamento de Compras y Servicios Generales del Servicio de Evaluación Ambiental, ubicadas en calle Miraflores 222, piso 7, lado sur, de la ciudad y comuna de Santiago. El plazo para firmar el contrato será de 20 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación al proveedor, plazo en el cual, además, deberá entregar un documento de Garantía por el Fiel Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales, y los antecedentes requeridos en estas bases.
De no concurrir el adjudicatario a la firma del contrato dentro de este plazo, el Servicio de Evaluación Ambiental podrá dejar sin efecto dicha adjudicación y podrá adjudicar la licitación al postulante que hubiere ocupado el segundo lugar en la evaluación, y así sucesivamente, o declarar desierta la licitación, sin derecho a indemnización alguna.
18.2.- Antecedentes Legales para proceder a la contratación.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 6° inciso final de la ley N° 21.192 estos documentos serán exigibles al oferente adjudicado antes de la suscripción del contrato.
Persona Natural:
- Fotocopia de la cédula de identidad vigente.
- Certificado de deuda de la persona, emitido por la Tesorería General de la República, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, el respectivo Certificado Chile Proveedores.
- Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según anexo denominado: “Declaración jurada art.
4° inc. 2° Ley 19.886”.
- En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados incluyen a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Persona Jurídica:
- Fotocopia del Rol Único Tributario de la persona jurídica, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Fotocopia de la cédula de identidad vigente del representante legal del oferente.
- Certificado de deuda de la persona jurídica, emitido por Tesorería General de la República, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Fotocopia autorizada del original, de los documentos públicos u oficiales, que acrediten la constitución legal de la persona jurídica (por ejemplo, fotocopia autorizada del original de la escritura pública de constitución de estatutos de una sociedad, o empresa individual de responsabilidad limitada, o del decreto ministerial, municipal o universitario) y fotocopia autorizada del original de cada una las modificaciones de la persona jurídica, cuando éstas existan.
- Fotocopia autorizada del original, de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces competente, con anotaciones marginales completas, emitidas por el Conservador de Bienes Raíces respectivo, y sus modificaciones, cuando éstas existan.
- Fotocopia de la publicación en el Diario Oficial, del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica, o de sus modificaciones, cuando éstas existan.
- Certificado original de vigencia de la sociedad emitido por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo, o de la entidad que corresponda, el cual no podrá tener una vigencia superior de seis meses.
- Fotocopia autorizada notarial del original, de la escritura o documento legal en que conste el mandato o poderes de quien comparece como representante legal de la persona jurídica.
- Certificado original de vigencia del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces o de la entidad que corresponda, que acredite la vigencia del mandato de quien comparece como representante legal, con una antigüedad no superior a seis meses.
- Declaración Jurada al tenor de lo señalado del artículo 4°, inciso 2°, de la ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, según anexo denominado: “Declaración jurada art.
4° inc. 2° Ley 19.886”.
- Declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a la pena de prohibición para contratar con los organismos del Estado, establecida en el Artículo 10 de la Ley N° 20.393, según anexo denominado: “Declaración
Jurada Artículo 10 de la Ley N° 20.393”.
En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden o incluyen a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Para suscribir el contrato definitivo, los documentos que acrediten la constitución, las eventuales modificaciones, la inscripción en extracto de la constitución y de las modificaciones, de la sociedad o compañía adjudicataria, sea en los libros notariales o en los competentes registros conservatorios, como asimismo, los documentos en que consten los poderes de quien contrate en nombre y representación de esta compañía, y su vigencia, deberán ser presentados en fotocopia autorizada del original, con una vigencia no superior a seis meses, contados desde la fecha de suscripción del respectivo contrato.
Observaciones a los Antecedentes Legales.
1.- Los oferentes que no se encuentren inscritos en Chileproveedores, deberán acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y de remuneraciones mediante los certificados otorgados por los organismos competentes al momento de contratar.
2.- Todos los proveedores (inscritos o no) deben cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases y en sus documentos anexos, que forman parte integrante de las mismas.
3.- En materia de antecedentes legales exigidos para ofertar: bastará con que los oferentes acompañen fotocopias simples de los instrumentos públicos o privados que acrediten la existencia y constitución legal de la persona jurídica, y de sus modificaciones, si las hubiere. En el caso de las sociedades comerciales y de las empresas individuales de responsabilidad limitada, deberán acompañarse además, fotocopias simples del original de la inscripción en extracto de la persona jurídica en el competente Registro de Comercio. Los documentos podrán presentarse en algún formato electrónico. En el caso de los proveedores inscritos en Chileproveedores, este requisito de antecedentes legales necesarios para ofertar se entenderá cumplido con los documentos legales que hayan sido subidos al portal www.chileproveedores.cl
4.- En materia de antecedentes legales exigidos para contratar: Si el oferente es una persona jurídica, antes de suscribir el respectivo contrato, deberá presentar fotocopias autorizadas del original de los documentos que acrediten la constitución o existencia de la persona jurídica, y sus modificaciones, cuando éstas existan. Estos documentos y los certificados que emita el Conservador de Bienes Raíces competente, deberán tener una antigüedad no superior a seis meses, contados hacia atrás, desde la fecha de la resolución que adjudica el contrato.
5.- Si un oferente formula o presenta su oferta a través de un mandatario, el respectivo mandato o poder de representación, deberá constar por escritura pública.
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19° Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato. |
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Con el objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, el adjudicatario, al momento de suscribirlo, deberá entregar y mantener vigente, una garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales, otorgada a nombre del Servicio de Evaluación Ambiental, RUT N° 72.443.600-5, consistente en uno o más instrumentos financieros de igual naturaleza, (tales como Boleta Bancaria, Vale Vista, Póliza de Seguro, Depósito a la vista u otros), que en conjunto representen el 10% (diez por ciento) del monto total del contrato.
Esta garantía deberá ser pagadera a la vista, tomada por el propio oferente, y tener el carácter de irrevocable. La garantía debe expresarse en pesos.
La garantía podrá entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
El plazo de vigencia de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento será por todo el período de vigencia del contrato, aumentado en un período de 60 días hábiles a contar desde el término del mismo.
La entrega de este documento de garantía se efectuará en el Departamento de Adquisiciones del Servicio de Evaluación Ambiental, en forma previa a la firma del contrato respectivo, en un sobre caratulado con la indicación del nombre y número ID de la licitación, entregado por intermedio de la Oficina de Partes del Servicio de Evaluación Ambiental, ubicada en calle Miraflores N° 222, Piso 7, lado Sur, de la ciudad y comuna de Santiago.
La Glosa de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato debe indicar:
“En garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y de condiciones laborales del servicio de informes y suscripción de prensa basada en tecnología Web y cobertura para selección de prensa Tema Evaluación Ambiental de Proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)”.
Forma y oportunidad de la restitución de la garantía fiel cumplimiento La devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato tendrá lugar una vez cumplidos 90 días hábiles de terminado el contrato y aprobada la entrega del servicio por el Servicio de Evaluación Ambiental. La devolución deberá solicitarse al Servicio de Evaluación Ambiental mediante correo electrónico dirigido a descobar.14@sea.gob.cl
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20° Presupuesto y forma de pago. |
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El pago del servicio a contratar cuenta con un presupuesto máximo de $21.100.000.- (veintiún millones cien mil pesos) impuestos incluidos, que serán pagados mensualmente en veinticuatro cuotas iguales.
El pago se efectuará dentro de los 30 días corridos, después de recibida la factura correspondiente. Sin embargo, el SEA no podrá efectuar pago alguno sino una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución que aprueba el contrato.
Previo al pago, el SEA debe emitir un informe que consigne la recepción conforme de los servicios licitados.
Las facturas deberán ser presentadas por el proveedor, en la Oficina de Partes del Servicio de Evaluación Ambiental SEA, ubicada en Miraflores 222, piso 7, lado sur, de la ciudad y comuna de Santiago, acompañada por el documento de aprobación, emitido por la División de Administración y Finanzas. No se tramitará el pago de facturas que no sean presentadas con el mencionado documento de aceptación.
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21° Multas y Procedimiento de Cobro. |
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En el caso que el proveedor contratado no cumpla con la entrega del o los servicios convenidos en las presentes bases, o con el nivel de calidad que satisfaga las exigencias del Servicio de Bienestar del SEA en alguno de los medios ofertados el plazo y horario acordado, u omite en el reporte diario de noticias aparecidas en alguno de los medios exigidos por las presentes bases o en alguno de los medios ofertados en la propuesta adjudicada, sin causa justificada, a consideración del Servicio de Evaluación Ambiental, éste quedará facultado para cobrar una multa ascendiente al 1% (uno por ciento) diario del monto total del contrato, con un tope de 20 días corridos, sin perjuicio de su derecho de poner término anticipado al contrato después de los 20 días indicados. Las multas se harán efectivas en el estado de pago más próximo a la fecha de detección de la infracción. Si el monto de la multa fuere superior al monto del estado de pago correspondiente, el saldo se hará efectivo en la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, la que posteriormente deberá renovarse en los mismos términos del punto 20° de estas bases administrativas
Adicionalmente, el Servicio de Evaluación Ambiental quedará facultado para cobrar las multas indicadas en estas bases administrativas, durante la ejecución del contrato.
Las multas se aplicarán siempre que el impedimento no haya sido como consecuencia de caso fortuito o de fuerza mayor.
Las multas se aplicarán conforme al siguiente procedimiento:
Corresponderá a la contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental calificar si corresponde aplicar una multa al proveedor, lo cual se notificará al proveedor por carta certificada, o personalmente, para que, dentro de quinto día hábil, formule sus descargos. Vencido el plazo, con o sin los descargos del proveedor, resolverá la autoridad administrativa, por resolución fundada, previo informe de la contraparte técnica. Una vez notificado el proveedor de la resolución tendrá un plazo de 5 días para interponer un recurso de reposición ante la misma autoridad administrativa.
En caso de darse por acreditado el incumplimiento y optarse por sancionar al proveedor con multa, el mandante, mediante resolución fundada, aplicará el porcentaje correspondiente a la multa haciéndola efectiva en el estado de pago pendiente a la fecha de detección de la infracción o en la boleta de garantía de fiel cumplimiento, si procediere, o podrá cobrarse directamente al proveedor, a elección del SEA.
Con todo, las multas antes referidas, no podrán superar el 30% del monto total del contrato, en caso de hacerlo, se pondrá término anticipado al mismo.
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22° Modificación y Término anticipado del contrato. |
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22.1.- Modificación del contrato.
Las partes de común acuerdo, mediante resolución fundada debidamente tramitada, podrán modificar la fecha de entrega y horario de los informes de prensa y con ello la de los respectivos pagos, siempre y cuando los retrasos en la entrega de dichos servicios no se deban a causas imputables al proveedor.
22.2.- Ampliación de Plazo.
Las partes de común acuerdo podrán ampliar el plazo del contrato celebrado objeto de la presente licitación, bajo las siguientes condiciones:
a. Que el adjudicado presente la nueva boleta de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato de acuerdo con lo establecido en el punto 19° de las presentes Bases de Licitación.
b. Que el adjudicado fundamente su solicitud de manera escrita, la cual será analizada, aprobada o rechazada por la contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental.
En los casos que el aumento del plazo de vigencia del contrato sea requerido por el “SEA”, y siempre que dicho aumento no signifique un cambio en los servicios contratados, esta ampliación no otorgará para el adquirente derecho alguno para modificar el valor de los servicios contratados, entendiéndose, por lo tanto, que la modificación mencionada sólo se refiere a cambios en las fechas, horarios de entrega de los productos, servicios o informes que el proveedor del servicio se ha obligado.
En el caso que fuere el adjudicado quien requiera un plazo mayor al estipulado en el contrato para la entrega de los servicios contratados, deberá por escrito, y dentro del plazo 30 días anteriores al término del contrato solicitarlo a su contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental.
22.3.- Aumento o disminución.
El Servicio de Evaluación Ambiental, en casos fundados y por razones de buen servicio, podrá modificar los requerimientos contractuales, ampliándolos o disminuyéndolos de acuerdo con las necesidades institucionales y disponibilidades presupuestarias, hasta en un 30% del valor total del contrato, debiendo realizarse los correspondientes ajustes de precios. Estas modificaciones no podrán alterar la esencia de las prestaciones contratadas. Las modificaciones o ajustes serán solicitados por la contraparte técnica. Estas modificaciones o ampliaciones deberán aprobarse por acto administrativo totalmente tramitado. Según sea el caso, se deberá contar con la respectiva autorización presupuestaria previa para el aumento o bien rebajarse el menor gasto que irrogará la disminución.
22.4.- Prórroga.
Las partes de común acuerdo, mediante resolución fundada debidamente tramitada, podrán establecer una prórroga al contrato, en las condiciones establecidas en el artículo 12 del Reglamento de la Ley N° 19.886, para lo cual, deberá extender garantía de fiel cumplimiento en los mismos términos establecidos en las presentes bases y al tenor de las condiciones y plazos contemplados en los artículos 68 y 70 del citado reglamento.
24.4.- Término anticipado del contrato.
De acuerdo a lo previsto en el artículo 13, de la Ley Nº 19.886, la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental SEA, podrá poner término anticipado al contrato por incumplimiento del mismo.
En este caso, se podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, procediéndose a pagar al proveedor contratado los servicios efectivamente prestados y recibidos a satisfacción del Servicio de Evaluación Ambiental hasta el día del término de los servicios.
El contrato suscrito por las partes podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se considerarán situaciones de incumplimiento grave:
b.1.) Si el proveedor no destina recursos materiales o humanos suficientes para el normal desarrollo del servicio, en términos que se haga difícil o imposible la ejecución de lo pactado dentro del plazo estipulado, lo que será evaluado por la contraparte técnica del SEA.
b.2.) Si el proveedor no inicia el trabajo oportunamente o lo paraliza sin causa justificada.
b.3.) Si el proveedor no acata las instrucciones que imparta el Servicio de Evaluación Ambiental, en conformidad con las facultades que le otorgan las Bases Técnicas y Administrativas.
b.4.) Si las multas a que se refiere la cláusula anterior sobrepasan el 30% del monto total del contrato.
b.5.) Los demás casos contemplados en las Bases Técnicas de esta licitación.
c) Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
En todo caso, el Servicio de Evaluación Ambiental, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, y el de hacer efectivas las garantías correspondientes en los casos de terminación del contrato por causa imputable al proveedor (casos contemplados en las letras b), c) y e) precedentes). El término anticipado del contrato definitivo se decretará mediante resolución fundada del Director Ejecutivo del SEA, que se publicará en el Sistema de Información Mercado Público, a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
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23° Supervisión administrativa del contrato y contraparte técnica. |
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23.1.- Supervisión administrativa del contrato.
La supervisión administrativa del contrato estará a cargo de la División de Administración y Finanzas del Servicio de Evaluación Ambiental.
23.2.- Contraparte Técnica.
Asumirá el rol de Contraparte Técnica un profesional, de planta o a contrata, del Departamento de Comunicaciones del Servicio de Evaluación Ambiental, designado por el Director Ejecutivo, a quien corresponderá:
- Supervisar y controlar el desarrollo del contrato, velando por el cumplimiento de sus objetivos y plazos establecidos.
- Proporcionar la información necesaria para la prestación a la entidad que se adjudique el contrato.
- Revisar y aprobar la entrega de los informes en forma previa al pago.
- Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas en caso de incumplimiento.
El Servicio de Evaluación Ambiental podrá modificar los requerimientos contractuales, ampliándolos o disminuyéndolos de acuerdo a necesidades institucionales y disponibilidades presupuestarias, hasta en un 30% del valor total del contrato, debiendo realizarse los correspondientes ajustes de precios. Estas modificaciones no podrán alterar la esencia de las prestaciones contratadas. Estas modificaciones o ajustes podrán ser solicitados solo por el SEA y en ningún caso por el proveedor del servicio. Estas modificaciones o ampliaciones deberán aprobarse por acto administrativo totalmente tramitado.
El adjudicatario de la propuesta deberá coordinar con la contraparte técnica, los entregables de cada actividad, conforme a los Niveles de Satisfacción que deben respetarse para la correcta recepción de los trabajos y ejecución del servicio contratado, lo que quedará estipulado en un documento de “Acuerdos Operativos” elaborado y suscrito por ambas partes, en los casos que procediera.
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24° Evaluación de proveedores. |
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Al término de la prestación de los servicios, la División de Administración y Finanzas del Servicio de Evaluación Ambiental, deberá evaluar el comportamiento que haya tenido el proveedor contratado. Esta evaluación será ingresada al portal Mercado Público, por la Unidad de Compras en forma previa al pago.
Los proveedores que no tengan un buen comportamiento durante el contrato y/o en el servicio de postventa, serán mal evaluados por la Unidad de Comunicaciones de la Dirección Ejecutiva, del Servicio de Evaluación Ambiental, lo que se tendrá en consideración en las evaluaciones de sus futuras postulaciones a licitaciones del Servicio de Evaluación Ambiental.
Sin perjuicio de lo anterior, según lo dispuesto en el artículo 6 inciso tercero de la ley N° 21.192, en caso que se observe que el proveedor incurra en incumplimientos de las leyes laborales y previsionales durante el desarrollo del contrato, y sin perjuicio de las sanciones administrativas existentes, será calificada con nota deficiente en el área de administración del contrato. Esta calificación pasará a formar parte de los registros respectivos y se considerará en futuras licitaciones y adjudicaciones de contratos y en especial los establecidos en el contrato definitivo.
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25° Prohibición de cesión de derechos. |
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El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nazcan del desarrollo de la presente licitación.
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26° Subcontratación. |
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El proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, sin perjuicio de que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el contratista adjudicado.
Con todo, no podrá subcontratar en el caso establecido en el artículo 76 N° 2 del Reglamento.
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27º Acuerdos Operativos. |
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Las presentes bases contemplan la posibilidad que el proveedor y la contraparte técnica del Servicio, puedan establecer de común acuerdo uno o más acuerdos operativos, los cuales tendrán por finalidad: Definir etapas específicas contempladas en el contrato, acordar fechas específicas para etapas o hitos relevantes contenidos en el contrato y en general aspectos de orden administrativo, operativo y/o técnico que se encuentren dentro del marco contractual.
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28° Otras consideraciones. |
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28.1. Confidencialidad.
El oferente seleccionado deberá guardar confidencialidad respecto de los antecedentes e información que se sometan a su consideración, así como de todos los antecedentes e información producida, no pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de difusión o reproducción, sin expreso consentimiento del Servicio de Evaluación Ambiental.
28.2 Propiedad Intelectual y Tratamiento de Datos.
Todos los productos susceptibles de protección bajo las normas de propiedad intelectual, corresponderán al Servicio siendo por ende propiedad del Estado de Chile, en especial; los productos, análisis, estudios secundarios derivados de la ejecución del trabajo solicitado, pasarán a propiedad del SEA. Su utilización deberá ser autorizada por el Servicio de Evaluación Ambiental.
En lo que respecta al tratamiento de datos personales que el contratista deba o pueda llegar a tratar a causa de los trabajos encomendados, lo hará bajo las instrucciones de la contraparte técnica, guardando las debidas reservas y quedándole expresamente prohibido su utilización total o parcial para fines distintos del contrato.
En el contrato que suscriban las partes se detallarán todas aquellas materias relacionadas con propiedad intelectual y confidencialidad.
28.3 Seguridad de la Información.
El proveedor adjudicado, deberá cumplir con la Política General de Seguridad de la Información y sus instrumentos asociados, establecida por el SEA.
En el contrato que suscriban las partes se detallarán todas aquellas materias relacionadas con propiedad intelectual, confidencialidad, tratamiento de datos y seguridad de la información.
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29° Resolución de Conflictos |
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En la eventualidad que en la provisión del servicio objeto de este proceso se produjeran discrepancias o incompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen la prestación de los servicios, la controversia se resolverá a favor de lo contenido en aquel documento que, tratando el tema en controversia, aparezca mencionado primero en la lista indicada a continuación:
- Bases de Licitación.
- Contrato.
- Oferta Técnica.
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II. BASES TÉCNICAS “CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE INFORMES Y SUSCRIPCIÓN DE PRENSA BASADA EN TECNOLOGÍA WEB Y COBERTURA PARA SELECCIÓN DE PRENSA TEMA: EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS SOMETIDOS AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)” |
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Del numeral 1° al 5°
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1° Antecedentes y Justificación. |
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El Departamento de Comunicaciones de la Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental es la encargada de difundir, diariamente, las noticias relacionadas con las competencias del Servicio, que aparecen a diario en los medios de comunicación (radio, televisión, internet y prensa escrita), tanto nacionales e internacionales.
En este contexto, es de primera prioridad contar a primera hora del día con un resumen de prensa que incluya todo lo relacionado en materias ambientales, específicamente en la evaluación ambiental de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Para ello, resulta fundamental contar con un servicio de informes y monitoreo de prensa basado en tecnología web, compuesto por la información aparecida en los medios escritos, de internet, televisivos y radios de cobertura nacional y regional. De esta manera, y gracias a las oportunidades que brinda el uso de las tecnologías de la información, se solicita información de manera instantánea (online) y sin restricciones (password abierto), para el Departamento de Comunicaciones, para su posterior difusión a nivel nacional.
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2° Objetivos. |
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Contar con un servicio de información de prensa en que abarque principalmente la evaluación ambiental de proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y otros de cobertura nacional, basada en tecnología web, por un período de 24 meses, a contar del 28 de abril de 2020 y hasta el 27 de abril de 2022, según la siguiente descripción:
-Disponibilidad de boletín electrónico, con información de medios de comunicación nacional y regional, de lunes a viernes, a las 07:00 horas, sábados, domingos y festivos a las 08:00 horas.
-Además, contar con información digital actualizada en temas de evaluación de impacto ambiental aparecidos en portales de internet, radio, televisión y redes sociales por el mismo período.
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3° Especificaciones Técnicas del servicio requerido. |
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El servicio informativo que requiere él SEA deberá contener al menos lo siguiente, lo que además se deberá especificar según Anexo 10, “Cobertura de Medios” adjunto, sin perjuicio de otros documentos que compongan la oferta técnica:
1. Monitoreo y análisis de los medios las 24 horas del día – prensa escrita, redes sociales, internet, radio y televisión, tanto en los principales medios nacionales y regionales.
2. Preparación diaria y envío a correo electrónico de un newsletter o clipping de prensa, con las informaciones que se relacionen con el quehacer de nuestra institución. Esto quiere decir que se deben limitar los temas noticiosos relativos al quehacer institucional del Servicio de Evaluación Ambiental.
3. El newsletter o clipping de prensa deberá contener la noticia en cuestión, tanto en el formato original de publicación como en su versión on line (si la tiene), lo que significa adjuntar la URL de la noticia a cada titular que se envía.
Además de su versión en PDF.
4. Capacidad de descarga y almacenamiento de las noticias en formatos de programas accesibles para usuario regular, como Word o PDF.
5. Capacidad de descarga y almacenamiento de archivos digitales (archivos de audio e imagen).
6. Acceso a sitio al que se pueda acceder a través de un password, del tipo usuario múltiple, donde estén disponibles todos los canales señalados. Buscador y almacenamiento de noticias de al menos un año.
7. El newsletter diario debe llegar a una serie de correos de funcionarios, definidos por el SEA, a más tardar a las 07:00 horas AM de lunes a viernes y sábados, domingo y festivos a más tardar a las 08:00 horas (El newsletter debe poseer el mismo formato incluidos los fines de semanas y festivos).
Nota: Una vez adjudicada la licitación se enviarán los filtros o keywords de interés para él SEA, los cuales pueden sufrir modificaciones durante el período contratado.
8. Otros:
▪ Rigurosidad al momento de redactar los textos.
▪ Excelente ortografía, (considerar tildes en títulos por ejemplo).
▪ La información regional debe llegar al instante.
▪ Incluir las notas de radio, tv, internet y redes sociales en el envío diario del newsletter.
▪ Jerarquizar la información de acuerdo a la importancia de los temas que aborda el SEA, esto significa que la empresa no sólo realice un servicio de buscador, sino que también de manejo adecuado de la información de interés del SEA, aplicando los filtros correspondientes a sus objetivos y funciones institucionales y entregando un análisis diario de prensa.
9. Cobertura.
▪ Todos los diarios de Santiago, suplementos y revistas.
▪ El máximo de revistas especialmente las que aborden la temática ambiental: al menos Induambiente, Ecoamérica, entre otras.
▪ Diarios regionales impresos.
▪ Principales portales noticiosos: al menos El Mostrador, EMOL, La Tercera PM, El Líbero, El Ciudadano, El Dínamo, Radio Bio Bio, Radio Cooperativa, Teletrece Radio, Radio ADN, entre otros.
▪ Web de interés (evaluación ambiental y temas indígenas).
▪ Redes sociales, principalmente informaciones en Twitter y Facebook.
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4° Requisitos de la Oferta. |
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La oferta deberá:
▪ Señalar precio único por el servicio requerido.
▪ Mencionar características técnicas del servicio.
▪ Mencionar experiencia anterior del oferente.
▪ Mencionar detalladamente los valores de los productos.
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5° Plazo. |
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La duración del contrato será de veinticuatro meses, a contar del 28 de abril de 2020, hasta el 27 de abril de 2022, sin perjuicio de lo cual, este solo producirá efectos a contar de la total tramitación de la resolución que aprueba el contrato celebrado entre el Servicio de Evaluación Ambiental y el oferente adjudicado.
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