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BASES ADMINISTRATIVAS “RENOVACIÓN PLATAFORMA JIRA SERVICE MANAGEMENT”. |
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numerales del 1 al 29
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1° Normativa aplicable y regulación de la licitación. |
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1.1.- La convocatoria a licitación, la etapa de consultas, presentación de ofertas y de apertura y evaluación de éstas, la adjudicación, suscripción, condiciones y ejecución, se regirán por las disposiciones de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en adelante “Ley de Compras”, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante el “Reglamento”; la Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos anexos, sus modificaciones; y por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas durante la licitación en el Portal de Compras Públicas (www.mercadopublico.cl), en adelante e indistintamente el “Portal”.
1.2.- Los documentos del proceso de licitación estarán constituidos por las presentes Bases Administrativas y Técnicas, sus documentos Anexos y sus modificaciones, como, asimismo, por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas. Todos estos documentos estarán a disposición de los interesados en forma gratuita en el sistema de información de Compras y Contrataciones Públicas.
1.3.- La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, como, asimismo, la
aceptación de las normas y condiciones que regulan el mecanismo de licitación, selección, adjudicación y ejecución.
1.4.- La propuesta será pública y el proceso se realizará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.886, sobre la materia, según las condiciones, normas y políticas de uso del Portal.
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2° Documentos de la licitación. |
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2.1.- Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados:
I.- BASES ADMINISTRATIVAS.
II.- BASES TÉCNICAS.
III.- ANEXOS.
IV.- LAS PREGUNTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES REALIAZADAS A TRAVÉS DEL SISTEMA ELECTRÓNICO MERCADO PÚBLICO.
2.2.- Las Bases, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos integrantes de las mismas, estarán disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrarse por ellas precio o estipendio alguno a los interesados en participar en el proceso de licitación.
2.3.- El participante de la licitación deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las bases y sus modificaciones, las cuales, junto con las eventuales preguntas, respuestas y aclaraciones que emita la entidad licitante, constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar su oferta.
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3° Objeto de la Licitación |
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Renovar el licenciamiento y el Soporte del Software Jira Service Management y Confluence para el Centro de Atención al Usuario, en conjunto con el componente para enviar las mediciones a Google Analytics y contar con un servicio de soporte especializado, ambos por un período de 12 meses.
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4° Comunicaciones y plazos. |
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4.1.- Todas las comunicaciones que deban efectuarse por causa o motivo de esta licitación pública, se harán por medio del Portal habilitado por Chile Compra.
4.2.- Para los efectos de esta licitación, los plazos serán, por regla general, de días corridos, no interrumpiéndose durante los días feriados o festivos. Si un plazo vence o expira en día sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado automáticamente hasta el primer día hábil siguiente después de las 15.00 horas. Si por excepción se estableciere expresamente en las bases un plazo de días hábiles, no se contarán los días sábados, domingos o festivos.
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5° Participantes. |
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5.1.- Podrán participar en esta propuesta pública todas las personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos especificados en estas bases administrativas y en las bases técnicas de esta licitación, para uno o varios de los productos requeridos.
5.2.- Sin perjuicio de lo anterior, para la suscripción del servicio, el proveedor deberá estar inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas y proveedores de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, conforme con lo establecido en el artículo 16 de la Ley N° 19.886.
5.3.- No podrán contratar:
a. Las personas que, al momento de presentar sus ofertas, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años. Quedarán también excluidos los oferentes que se encuentren en la situación descrita en el artículo 4° de la Ley 19.886.
Para acreditar lo anterior, los postulantes deberán firmar declaración jurada de requisitos para ofertar disponible en www.mercadopublico.cl para el proveedor oferente.
b. Las personas naturales que sean funcionarios directivos del Servicio o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 56 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
c. Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del Servicio o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 56 de la Ley Nº 18.575; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
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6° Antecedentes Básicos del Organismo Demandante, Encargado del proceso y contactos para esta Licitación. |
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6.1.- Antecedentes Básicos del Organismo Demandante.
Razón Social : Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).
Unidad de Compra : Servicio de Evaluación Ambiental.
R.U.T. : 72.443.600-5.
Dirección : Miraflores 222 piso 7°.
Comuna : Santiago.
Región en que se genera la adquisición : Metropolitana.
6.2.- Encargado/a del proceso.
El/la Encargado/a del presente proceso de licitación será el/la funcionario/a del Departamento de Compras y Servicios Generales del Servicio de Evaluación Ambiental, que se indique a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl. El/la Encargado/a del proceso tendrá la responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y demás documentos de la presente licitación pública, como asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las consultas que efectúen los proveedores; tomará conocimiento que los oferentes hayan ingresado sus ofertas en el Portal, y de la entrega de todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las presentes Bases.
6.3.- Contactos para esta licitación.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se harán a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl.
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7° Calendario de la licitación. |
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Las etapas y plazos de la licitación son las que se detallan a continuación y que, además, serán publicadas en el Portal, con la debida antelación de a lo menos de 10 días corridos, según lo establecido en el inciso sexto del artículo 25 del Decreto Supremo N° 250, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
N° ETAPAS. PLAZOS.
1
Publicación del llamado.
Dentro de los 2 días siguientes a la total tramitación de la Resolución que aprueba las presentes Bases de Licitación.
2
Consultas de los proveedores.
Desde el día de la publicación en el portal y hasta los 2 días siguientes, a las 15:30 horas.
3
Publicación de respuestas y aclaraciones.
A los 2 días siguientes al cierre de las consultas de los proveedores, a las 18.00 horas.
4
Cierre recepción de ofertas.
10 días corridos desde la publicación en el Portal, a las 15:30 horas.
5
Apertura electrónica de ofertas.
El día del cierre de la recepción de ofertas, a las 15:31 horas.
6
Plazo de evaluación de las ofertas.
Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la Apertura electrónica.
7
Plazo de la adjudicación de la licitación.
Dentro de 5 días hábiles siguientes al Informe de Evaluación de la respectiva Comisión.
8
Notificación a los proveedores.
Al día hábil siguiente a la Adjudicación de la licitación.
En caso de que la adjudicación no pueda realizarse dentro del plazo establecido, el SEA informará en el Sistema de Información las razones que justifican este incumplimiento y establecerá un nuevo plazo.
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8° Aceptación de las Bases. |
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Las bases administrativas, bases técnicas, anexos, preguntas, respuestas y aclaraciones que forman los documentos de licitación, se entenderán conocidas y obligatorias para todos los participantes y, para todos los efectos legales, se considerarán como parte integrante de la relación contractual que se establezca con el Servicio de Evaluación Ambiental.
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9° Consultas, respuestas y aclaraciones. |
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Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través del foro o módulo que estará habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el calendario de licitación.
Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del plazo señalado en el mencionado calendario.
Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial del Servicio de Evaluación Ambiental.
No se aceptarán, ni se responderán, consultas planteadas por un conducto diferente del señalado, o una vez vencido el plazo dispuesto para efectuar consultas.
Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el Portal, el Servicio de Evaluación Ambiental podrá efectuar, por propia iniciativa, aclaraciones a las Bases, a objeto de precisar su sentido y alcance, es decir, con una finalidad de interpretación, pudiendo también complementar algún elemento de su contenido cuando, a juicio del Servicio de Evaluación Ambiental, no haya quedado suficientemente claro y ello dificulte la obtención de buenas ofertas. Tales aclaraciones serán entregadas en la misma forma y oportunidad que las respuestas de las consultas.
Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas como parte integrante de estas Bases.
Las aclaraciones formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuando el oferente no hubiese formulado consulta, por lo que los proponentes no podrán alegar
desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental SEA, podrá efectuar toda aclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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10° Presentación de las ofertas. |
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10.1.- Plazo y forma de presentación de las ofertas.
Las ofertas deberán presentarse íntegramente en idioma español, en formato electrónico a través del Portal, hasta día y hora que se indica en el calendario de licitación para el cierre de recepción de ofertas. No se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado, o después del día y hora dispuestos para este efecto.
Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 25, inciso final, del Reglamento.
Las ofertas no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitación y especialmente, con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
Si el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de ingreso de información, deberá contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener la orientación precisa que le permita ingresar su oferta.
10.2.- Forma y Contenido de las Ofertas.
10.2.1.- Identificación del Oferente.
En la sección “Datos del Oferente”, deben incluirse todos los datos solicitados en formato según Anexo N°1, formulario llamado “Datos del Oferente”. Dicho documento deberá ser ingresado en archivo digital al Portal al momento de ingresar su oferta. Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en el Registro Chile Proveedores.
10.2.2.- Trabajadores con discapacidad. De acuerdo a lo señalado en estas bases respecto a la evaluación, “Trabajadores con discapacidad”, se deberá ingresar al portal:
1° Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o prestadores con discapacidad.
2° Copia del documento que acredite la inscripción del trabajador o prestador de servicios en el Registro Nacional de la Discapacidad o certificación de la COMPIN o comprobante de haber iniciado el último trámite.
La omisión de la documentación antes señalada no permitirá acceder al puntaje señalado en el N° 15.2.1, de estas bases singularizado en el “criterio de sustentabilidad”, bajo la letra B) denominado “Política de empleo y remuneraciones”.
10.2.3.- Oferta Económica.
Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas, indicada en el calendario de licitación y en el Portal.
Debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten. El sólo hecho de presentar la oferta económica, implica la aceptación por parte del postulante de las bases y de las condiciones exigidas para contratar con el Servicio de Evaluación Ambiental.
El monto máximo que deberán considerar las ofertas será un equivalente, en moneda nacional de: Presupuesto disponible Monto
Renovación plataforma Jira Service Management
$19.500.000 (Diecinueve millones quinientos mil pesos) impuestos incluidos.
En caso de que por cualquier motivo existan diferencias entre la oferta económica indicada en el Portal y cualquier otro documento presentado con la oferta, se considerará aquella indicada en el Portal.
10.2.4.- Oferta Técnica.
Los oferentes interesados, deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel, PDF o archivo compatible con sistema Microsoft Office, que contenga la oferta técnica con la descripción detallada del servicio que ofrece, la que como mínimo debe considerar las Especificaciones Técnicas solicitadas por el Servicio de Evaluación Ambiental.
Además, se debe contemplar en la oferta Técnica lo siguiente:
- La propuesta de trabajo propiamente tal.
- Los plazos propuestos.
- El currículum de la institución oferente y de los profesionales, si fuere el caso, incluyendo los documentos que acrediten su experiencia en el servicio requerido.
- Los demás requisitos exigidos en las Bases Técnicas.
10.3.- Consultas y aclaraciones.
Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre las Bases Administrativas y las especificaciones técnicas, solamente a través del foro electrónico que se canalizará a través del sitio www.mercadopublico.cl, éstas se colocarán en conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo sitio, sin indicar el autor de las mismas.
Las respuestas y aclaraciones a las bases y especificaciones se efectuarán a través del mismo sitio Web, a través del foro de consultas que se responderán en la fecha publicada en el portal Mercado Público.
Las aclaraciones y respuestas formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuando el oferente no hubiere formulado consulta alguna, por lo que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), podrá efectuar toda aclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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11° Antecedentes omitidos en la presentación de la oferta |
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Se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes administrativos se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Esta omisión deberá ser corregida en el plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento informado a través del Sistema de Informaciones del Portal Mercado Público.
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12° De la Vigencia de las Ofertas. |
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Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, a contar del acto de apertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad de declaración expresa al respecto.
Si, dentro de este plazo, no se puede efectuar la adjudicación al oferente cuya oferta haya obtenido la mejor calificación en la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental
se reserva el derecho de extender el plazo de vigencia por hasta 30 días corridos e informar en el Sistema de Información la respectiva justificación.
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13° Modificación de las Bases. |
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Las Bases Administrativas y las Bases Técnicas, podrán ser modificadas previa dictación de una resolución fundada totalmente tramitada, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto se publicarán dichas modificaciones en el Portal, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Las consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en el calendario de licitación para tales efectos.
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14° Apertura de las Ofertas. |
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La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el/la Encargado/a del proceso, el día y hora señalados en el calendario de licitación.
Solo se procederá evaluar las ofertas técnicas y económicas de los proponentes que se hayan presentado en tiempo y forma. Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal o aquellas que no se acompañen en tiempo y forma serán declaradas inadmisibles.
Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo dispuesto en estas Bases.
Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que hayan dado cumplimiento a lo requerido en el punto 10, 11 de las presentes Bases Administrativas y el numeral 5 de las Bases Técnicas en su totalidad.
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15° Evaluación y Selección de las Ofertas. |
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15.1.- Comisión de Evaluación.
Las ofertas serán evaluadas y calificadas por una comisión de evaluación conformada por tres funcionarios de planta o a contrata, dos de la División de Tecnologías y Gestión de la Información, y una de la División de Administración y Finanzas, designados en el presente acto administrativo.
En caso de que alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora, se inhabilite para pertenecer a esta Comisión o no esté presente al momento de la evaluación, se asignará este rol a un funcionario de la misma División, a contrata o planta, que el Jefe de la
respectiva División proponga, lo que se formalizará por un acto administrativo evacuado por la Jefa de la División de Administración y Finanzas del SEA.
Esta Comisión será la encargada de estudiar, analizar, ponderar y evaluar, las ofertas que los oferentes presenten, emitiendo un informe en el cual se deberá indicar las ofertas que deben declararse inadmisibles y su fundamento, el cuadro comparativo de evaluación de las ofertas admisibles y la sugerencia o propuesta de la adjudicación de la licitación al oferente que presente la oferta más conveniente, o bien la propuesta que la misma se declare desierta porque las ofertas no resultan convenientes a los intereses del Servicio de Evaluación Ambiental.
La Comisión Evaluadora estará sujeta a lo establecido en el número 7 del artículo 4° de la Ley N° 20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios, la cual establece: “Son también sujetos pasivos de esta ley, aquellas autoridades y funcionarios que se indican a continuación:
7) … se considerarán sujetos pasivos de esta ley los integrantes de las Comisiones Evaluadoras formadas en el marco de la ley Nº 19.886, sólo en lo que respecta al ejercicio de dichas funciones y mientras integren esas Comisiones.”
15.2.- Evaluación formal, técnica y económica.
La evaluación de la propuesta técnica y económica se realizará en una etapa y estará a cargo de la Comisión Evaluadora, que procederá a evaluar formal, técnica y económicamente sólo las ofertas que hayan cumplido con lo establecido en los puntos 10°, 11° de las presentes Bases y el numeral 5 de las Bases Técnicas en su totalidad.
La Comisión de Evaluación o el encargado del proceso de compras, durante el proceso de evaluación de las ofertas, podrá solicitar aclaraciones a los proveedores a través del foro del portal www.mercadopublico.cl, siempre y cuando éstas no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
La propuesta técnica deberá describir y proponer, para cada uno de los objetivos y actividades, la forma en cómo será abordada a objeto de poder evaluar técnicamente las propuestas.
Se requiere un puntaje promedio mínimo de las votaciones de 65 puntos ponderados para calificar la propuesta.
Para cada aspecto específico (ítem o sub-ítem) los proponentes pueden acceder al siguiente puntaje:
- Propuesta Técnica: Todos los criterios, factores y sub-factores serán evaluados con un puntaje entre 0-100.
- Oferta Económica: Los aspectos económicos se evaluarán considerando la fórmula de (precio mínimo ofertado/precio de la oferta evaluada) *100, donde el puntaje máximo será de 100 puntos.
15.2.1. Criterios de Evaluación.
Los criterios de evaluación de las ofertas, los puntajes y las ponderaciones que se asignarán a cada uno de ellos, serán los siguientes para cada producto ofertado:
Criterio de evaluación Ponderación Criterio de Evaluación u Observaciones
Experiencia de la empresa
35%
Se evaluará en base a la información adjunta en los anexos técnicos de la propuesta. Desglosada de la siguiente manera: Años de Experiencia en el rubro prestando servicios de Soporte en Jira y en particular sobre Jira Service Management. Contar con certificado de partner de JIRA, al menos Gold. Cantidad de instituciones públicas que conforman la cartera de clientes del oferente (Se debe identificar claramente la contraparte técnica en cada institución atendida con su nombre, teléfono y correo).
Certificaciones del personal en JIRA o documentos que demuestren experiencia del personal en la plataforma JIRA. Anexo N°3
Precio de la propuesta
60%
Se evaluará en base a la oferta económica de las propuestas. Los aspectos económicos se evaluarán considerando la fórmula de (costo mínimo ofertado/ costo de la oferta evaluada) *100. Anexo n°2
Criterio Sustentabilidad
3%
Para evaluar este criterio se considerará cuadro adjunto. Anexo N° 04
Presentación oportuna de antecedentes
2%
Para evaluar este criterio se considerará cuadro adjunto.
a) Experiencia de la Empresa (35%)
Para los aspectos de la evaluación de experiencia de la empresa y certificaciones, los oferentes deberán presentar el Anexo N°3. Las propuestas se evaluarán según la tabla con detalles que se presenta a continuación. Esta evaluación será realizada según los siguientes patrones:
CRITERIO DE EVALUACIÓN CRITERIOS DE EVALUACIÓN U OBSERVACIÓN PONDERADO CRITERIO DE EVALUACIÓN / PUNTAJE
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
ANEXO N°3
Se evalúa en base a la información adjunta en los anexos técnicos de la Propuesta.
Desglosada de la siguiente manera:
-Experiencia en el rubro 10% -Certificación 10% -Cantidad de Instituciones públicas en cartera 5%
(35%)
EXPERENCIA EN EL RUBRO (años de experiencia prestando servicios similares)
15%
7 o más años en el mercado nacional =100 pts.
De 5 años y hasta 6 años con 364 días de experiencia en el mercado nacional=50 pts.
De 1 y hasta 4 años con 364 días de experiencia en el mercado nacional= 30 pts.
Menos de 1 año de experiencia en el mercado nacional =10pts.
CERTIFICACIÓN
15%
-Certificación del personal por parte de Jira o algún documento que acredite experiencia en la plataforma =100 pts. -No presenta certificaciones = 0 pts.
CANTIDAD DE INSTITUCIONES PÚBLICAS QUE CONFORMAN SU CARTERA DE CLIENTES
(5%)
10 o más instituciones públicas =100 pts.
6 a 9 instituciones públicas=50 pts.
Menos de 5 instituciones públicas = 30 pts.
No presenta instituciones públicas en cartera = 0 pts.
b) Precio de la Propuesta (60%)
La evaluación económica se realizará considerando la fórmula de (costo mínimo ofertado/precio de la oferta evaluada) *100, donde el puntaje máximo será de 100 puntos. Así, la propuesta de menor precio tendrá el mayor puntaje, y para el resto de las propuestas, se evaluará de la siguiente forma: Criterio de Evaluación. Criterio de Evaluación u Observación. Ponderación. Criterio de Evaluación/Puntaje.
Precio de la propuesta.
Anexo N°2
Se evaluará en base a la oferta económica de las propuestas, los aspectos económicos se evaluarán considerándola fórmula (costo mínimo ofertado/costo de la oferta evaluada) * 100.
60%
Aporte al puntaje final = (Costo mínimo ofertado/costo de la oferta evaluada) *100.
d) Criterios de sustentabilidad (3%).
El criterio Sustentabilidad se evaluará considerando el siguiente cuadro, presentado por el Oferente mediante Anexo N°4 criterios de sustentabilidad:
A) Impacto Medioambiental (1,5%) Marcar con una X, la opción que corresponda
Certificación Norma ISO 14001, vigente
SI ____
NO ____
Cuenta con convenio de reciclaje (papel, latas y/o vidrio)
SI ____
NO ____
Cuenta con convenio de reciclaje de desechos tecnológicos (computadores, impresoras, baterías, tóner y/o cartuchos de tinta.
SI ____
NO ____
En el caso de empresas de servicios, manufactura o industria se dispone de convenios de disposición y/o reciclaje de desechos usados en sus procesos productivos.
SI ____
NO ____
Se dispone de una política o procedimiento para el ahorro y/o la eficiencia energética
SI ____
NO ____
Otros, indique
SI ____
NO ____ Evaluación Puntaje
Cinco o más condiciones.
100
Cuatro condiciones.
80
Tres condiciones.
60
Dos condiciones.
40
Una condición.
20
No presenta.
1
No presenta este anexo o medios de verificación.
0
B) Políticas de Empleo y Remuneraciones (1,5%) Marcar con una X, la opción que corresponda
Políticas de reajustabilidad de las remuneraciones, firmada y difundida a los trabajadores.
SI ____
NO ____
Política de capacitación laboral (manual, reglamento interno, política de RRHH o similar), firmada y difundida a los trabajadores.
SI ____
NO ____
Contratación de personas discapacitadas acreditados mediante certificado de COMPIN, certificado de Registro Civil o Carnet de Discapacitado.
SI ____
NO ____
Mayor cantidad de mujeres contratadas que hombres.
SI ____
NO ____
Otra (señalar).
SI ____
NO ____ Evaluación Puntaje
Cuatro o más condiciones laborales y/o remuneraciones.
100
Tres condiciones laborales y/o remuneraciones.
75
Dos condiciones laborales y/o remuneraciones.
50
Una condición laboral y/o remuneracional.
25
No presenta.
1
No presenta este anexo o medios de verificación.
0
Para la evaluación de este criterio se deben acompañar los medios de verificación que acreditan cada condición. Para ello, es importante que se acompañen documentos debidamente firmados por la empresa oferente o por el tercero acreditador o prestador de un servicio, por ejemplo, un convenio de reciclaje. En los reglamentos y/o políticas que corresponda se debe acompañar, además el medio de prueba de su difusión al interior de la organización (correos internos con la difusión de la política, documentos firmados por los trabajadores con la recepción de los documentos difundidos al interior de la organización).
La no presentación del Anexo N° 4 o de los medios de verificación respectivos, se evaluará con puntaje cero.
a) Presentación oportuna de antecedentes (2%).
En este criterio se evaluará según el siguiente cuadro: Presentación de antecedentes Puntaje
Presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de las ofertas.
100 puntos.
No presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de las ofertas.
1 puntos.
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16° Resolución de empates. |
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En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio de “PRECIO DE LA PROPUESTA”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, el Servicio de Evaluación Ambiental procederá a adjudicar la adquisición al oferente que haya obtenido el mejor puntaje según el criterio “EXPERIENCIA DE LA EMPRESA”, de persistir el empate el criterio a considerar será “CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD”.
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17° De la adjudicación. |
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La Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, previa evaluación de todas las ofertas aceptadas solo adjudicará la licitación si alguna de las ofertas evaluadas obtiene en la evaluación un puntaje igual o superior a 65 puntos promedio, considerando para ello todos los criterios de evaluación, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en las presentes Bases de Licitación y que cumplan con los requerimientos mínimos de las bases técnicas.
El Servicio de Evaluación Ambiental no estará obligado a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor precio. Mediante resolución fundada, podrá considerar inadmisibles las ofertas cuando éstas no reúnan los requisitos establecidos en estas bases administrativas, bases técnicas, anexos, modificaciones a las bases y preguntas, respuestas y aclaraciones, pudiendo declarar desierta la licitación si no se presentaren oferentes o si las ofertas presentadas no fueren convenientes a los intereses de la Institución.
La Adjudicación se materializará a través de una Resolución del Servicio de Evaluación Ambiental, previa recepción del informe de la Comisión de Evaluación.
No obstante, las fechas indicadas en el calendario de la presente licitación, el SEA se reserva el derecho de establecer e informar un nuevo plazo de adjudicación, cuando existan razones justificadas.
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18° De la notificación de la adjudicación. |
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El Servicio de Evaluación Ambiental publicará la resolución de adjudicación de la licitación en el Portal en la fecha indicada en el calendario de la licitación. La resolución de adjudicación de la licitación se entenderá notificada luego de transcurridas 24 horas, contadas desde la publicación de esta Resolución en el Portal www.mercadopublico.cl.
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19° Del Contrato |
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19.1.- Suscripción del contrato y vigencia.
Se suscribirá un contrato por escritura privada, que compromete la entrega de los servicios especificados en la oferta adjudicada, sin perjuicio de los demás documentos y antecedentes que se incorporen en el proceso de contratación.
Dicho contrato regirá por un periodo de 12 meses, a partir del 01 de septiembre de 2023 y hasta 31 de agosto de 2024, o la adjudicación de la licitación, sin perjuicio de que la resolución que lo apruebe debe encontrarse totalmente tramitada, para proveer el servicio de “RENOVACIÓN PLATAFORMA JIRA SERVICE MANAGEMENT”, la firma se realizará en la oficina del Departamento de Adquisiciones del Servicio de Evaluación Ambiental, ubicadas en calle Miraflores 222, piso 7, lado sur, de la ciudad y comuna de Santiago o en su defecto de la forma establecida en la Ley N° 19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
El plazo para firmar el contrato será de días 20 hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación al proveedor, plazo en el cual, además, deberá presentar condiciones laborales, y los antecedentes requeridos en el punto 19.2 de estas Bases.
De no concurrir a la firma del contrato dentro del plazo previamente señalado, el Servicio de Evaluación Ambiental podrá dejar sin efecto dicha adjudicación y adjudicar la licitación al postulante que hubiere ocupado el segundo lugar en la evaluación, y así sucesivamente, o declarar desierta la licitación, sin derecho a indemnización alguna.
El contrato podrá incorporar como anexos la oferta técnica del proveedor adjudicado y otros documentos en donde se contengan las condiciones técnicas de servicio, las cuales regirán en todo aquello que no se contraponga a las presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas ni a los intereses del SEA.
19.2.- Antecedentes Legales para poder ser contratado.
Estos documentos serán exigibles al oferente adjudicado antes de la suscripción del contrato.
Persona Natural:
- Fotocopia de la cédula de identidad vigente.
- Certificado de deuda de la persona, emitido por la Tesorería General de la República, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, el respectivo Certificado Chile Proveedores.
- En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados incluyen a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Persona Jurídica:
- Fotocopia del Rol Único Tributario de la persona jurídica, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Fotocopia de la cédula de identidad vigente del representante legal del oferente.
- Certificado de deuda de la persona jurídica, emitido por Tesorería General de la República, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su defecto, el respectivo Certificado de Chile Proveedores.
- Fotocopia autorizada del original, de los documentos públicos u oficiales, que acrediten la constitución legal de la persona jurídica (por ejemplo, fotocopia autorizada del original de la escritura pública de constitución de estatutos de una sociedad, o empresa individual de responsabilidad limitada, o del decreto ministerial, municipal o universitario) y
fotocopia autorizada del original de cada una de las modificaciones de la persona jurídica, cuando éstas existan.
- Fotocopia autorizada del original, de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces competente, con anotaciones marginales completas, emitidas por el Conservador de Bienes Raíces respectivo, y sus modificaciones, cuando éstas existan.
- Fotocopia de la publicación en el Diario Oficial, del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica, o de sus modificaciones, cuando éstas existan.
- Certificado original de vigencia de la sociedad emitido por el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo, o de la entidad que corresponda, el cual no podrá tener una vigencia superior de seis meses.
- Fotocopia autorizada notarial del original, de la escritura o documento legal en que conste el mandato o poderes de quien comparece como representante legal de la persona jurídica.
- Certificado original de vigencia del Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces o de la entidad que corresponda, que acredite la vigencia del mandato de quien comparece como representante legal, con una antigüedad no superior a seis meses.
En el evento que el oferente adjudicado declare que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá adjuntar todos los antecedentes que permitan determinar el monto de la deuda, es decir, los comprobantes de remuneraciones, libro auxiliar de remuneraciones y planillas de cotizaciones previsionales respectivas y una declaración jurada en que señale que los antecedentes entregados comprenden o incluyen a todos sus trabajadores actuales o contratados en los últimos dos años.
Para suscribir el contrato definitivo, los documentos que acrediten la constitución, las eventuales modificaciones, la inscripción en extracto de la constitución y de las modificaciones, de la sociedad o compañía adjudicataria, sea en los libros notariales o en los competentes registros conservatorios, como asimismo, los documentos en que consten los poderes de quien contrate en nombre y representación de esta compañía, y su vigencia, deberán ser presentados en fotocopia autorizada del original, con una vigencia no superior a seis meses, contados desde la fecha de suscripción del respectivo contrato.
Observaciones a los Antecedentes Legales.
1.- Los oferentes que no se encuentren inscritos en Chileproveedores, deberán acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y de remuneraciones mediante los certificados otorgados por los organismos competentes. Sin perjuicio de ello, al momento de contratar deberán estar inscritos en los respectivos registros.
2.- Todos los proveedores (inscritos o no) deben cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases y en sus documentos anexos, que forman parte integrante de las mismas.
3.- En materia de antecedentes legales exigidos para ofertar bastará con que los oferentes acompañen fotocopias simples de los instrumentos públicos o privados que acrediten la existencia y constitución legal de la persona jurídica, y de sus modificaciones, si las hubiere. En el caso de las sociedades comerciales y de las empresas individuales de responsabilidad limitada, deberán acompañarse, además, fotocopias simples del original de la inscripción en extracto de la persona jurídica en el competente Registro de Comercio. Los documentos podrán presentarse en algún formato electrónico. En el caso de los proveedores inscritos en Chileproveedores, este requisito de antecedentes legales necesarios para ofertar se entenderá cumplido con los documentos legales que hayan sido subidos al portal www.Chileproveedores.cl
4.- En materia de antecedentes legales exigidos para contratar: Si el oferente es una persona jurídica, antes de suscribir el respectivo contrato, deberá presentar fotocopias autorizadas del original de los documentos que acrediten la constitución o existencia de la persona jurídica, y sus modificaciones, cuando éstas existan. Estos documentos y los certificados que emita el Conservador de Bienes Raíces competente deberán tener una antigüedad no superior a seis meses, contados hacia atrás, desde la fecha de la resolución que adjudica el contrato.
5.- Si un oferente formula o presenta su oferta a través de un mandatario, el respectivo mandato o poder de representación, deberá constar por escritura pública.
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20° Presupuesto y forma de pago |
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20.1. Presupuesto.
Para esta licitación pública el Servicio de Evaluación Ambiental cuenta con un presupuesto máximo estimado de: Presupuesto disponible Monto
Renovación plataforma Jira Service Management
$19.500.000 (Diecinueve millones quinientos mil pesos) impuestos incluidos.
Los que deberán imputarse a las partidas correspondientes del presupuesto vigente del SEA.
20.2. Modalidad de pago.
El proveedor deberá remitir la documentación correspondiente a la renovación del licenciamiento y el Soporte del Software Jira Service Management y Confluence que acredite las nuevas fechas de vencimiento a la contraparte técnica quien las validará. Tras la recepción conforme y la activación del licenciamiento y el Soporte de dichos entregables, el proveedor podrá generar la factura del licenciamiento respectivo (ver N°8 bases técnicas).
El pago será efectuado dentro de 30 días contados desde la presentación de la factura respectiva, la cual debe ser enviada una vez aprobado por la contraparte técnica.
Una vez recibido en conformidad la documentación para el pago, las facturas deberán ser enviadas por el proveedor en formato XML a la siguiente casilla de intercambio: dipresrecepcion@custodium.com, para su recepción electrónica.
El Servicio procederá a efectuar el pago que corresponda, dentro del plazo de 30 días contados desde la presentación de la factura respectiva.
La factura deberá ser extendida a:
Nombre: Servicio de Evaluación Ambiental
RUT: 72.443.600-5
Giro: Servicio público
Domicilio: Miraflores 222, piso 7, Santiago, Región Metropolitana.
En el caso que la empresa que celebre el respectivo contrato, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El Servicio de Evaluación Ambiental SEA exigirá que la empresa contratada proceda a dichos pagos y presente los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato y hacer efectiva las multas
señaladas en las presentes bases, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
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21° Multas y Procedimiento de Cobro |
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Respecto de las multas y su porcentaje, las partes se ajustarán a lo señalado en el numeral 9 de las Bases Técnicas, denominado “Multas y Niveles de Servicio (SLA)”.
Sin perjuicio de lo anterior, si el proveedor contratado incumple obligaciones distintas a aquellas contenidas en los SLA, con un nivel de diligencia media que no satisfaga las exigencias de la contraparte técnica del SEA y en el plazo acordado (que no podrá exceder de 10 días hábiles), sin causa justificada, a consideración del Servicio de Evaluación Ambiental, éste quedará facultado para cobrar una multa ascendiente al 1% (uno por ciento) diario del monto total del hito respectivo, con un tope de 10 días corridos, sin perjuicio de su derecho de poner término anticipado al contrato.
Las multas se aplicarán conforme al siguiente procedimiento:
Corresponderá a la contraparte técnica calificar si corresponde aplicar una multa al proveedor, lo cual se notificará al proveedor por carta certificada, o personalmente, para que, dentro de quinto día hábil, formule sus descargos. Vencido el plazo, con o sin los descargos del proveedor, resolverá la autoridad administrativa, por resolución fundada, previo informe de la contraparte técnica. Una vez notificado el proveedor de la resolución tendrá un plazo de 5 días para interponer un recurso de reposición ante la misma autoridad administrativa.
En caso de darse por acreditado el incumplimiento y optarse por sancionar al proveedor con multa, el mandante, mediante resolución fundada, aplicará el porcentaje correspondiente a la multa haciéndola efectiva en el estado de pago pendiente a la fecha de detección de la infracción.
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22° Supervisión administrativa del servicio y contraparte técnica |
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22.1.- Supervisión administrativa del servicio.
La supervisión administrativa del servicio estará a cargo del Departamento de Compras y Servicios Generales de la División Administración y Finanzas del Servicio de Evaluación Ambiental.
22.2.- Contraparte Técnica.
La contraparte técnica será el jefe del Departamento de Infraestructura y Operaciones de la División de Tecnologías y Gestión de la Información, no obstante, la jefatura de dicha División podrá cambiar la contraparte técnica si lo estima conveniente, quien tendrá las funciones y atribuciones que se dispongan en las presentes bases y su orden de compra, siendo principalmente las siguientes:
- Supervisar y controlar el desarrollo del servicio, velando por el cumplimiento de sus objetivos y plazos establecidos.
- Proporcionar la información necesaria para la prestación a la entidad que se adjudique el servicio.
- Revisar y aprobar la entrega de los informes en forma previa al pago.
- Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas en caso de incumplimiento.
- Evaluar al proveedor al término del servicio
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23° Evaluación de proveedores. |
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Al término del servicio, la contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental deberá evaluar el comportamiento que haya tenido el proveedor contratado. Esta evaluación será ingresada al portal Mercado Público por la Unidad de Compras en forma previa al pago.
Los proveedores que no tengan un buen comportamiento durante el periodo adjudicado en el servicio de postventa serán mal evaluados por su contraparte técnica del SEA, lo que se tendrá en consideración en las evaluaciones de sus futuras postulaciones a licitaciones del Servicio de Evaluación Ambiental.
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24° Prohibición de cesión de derechos. |
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El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nazcan del desarrollo de la presente licitación.
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25° Subcontratación. |
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El proveedor no podrá subcontratar totalmente los servicios licitados. Previa autorización del SEA, el proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el contratista adjudicado. El proveedor contratado será el único responsable ante el SEA de que todos los productos y servicios considerados en esta licitación sean entregados de acuerdo a lo solicitado.
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26° Confidencialidad. |
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El oferente seleccionado deberá guardar confidencialidad respecto de los antecedentes e información que se sometan a su consideración, así como de todos los antecedentes e información producida, no pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de difusión o reproducción, sin expreso consentimiento del Servicio de Evaluación Ambiental.
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27° Acuerdos Operativos. |
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Las presentes bases contemplan la posibilidad que el proveedor y la contraparte técnica del Servicio, puedan establecer de común acuerdo uno o más acuerdos operativos, los cuales tendrán por finalidad definir plazos para el cumplimiento de etapas específicas contenidas y acordar fechas específicas para etapas o hitos relevantes de orden administrativo, operativo y/o técnico que se encuentren dentro del marco contractual.
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28° Propiedad Intelectual y Tratamiento de Datos. |
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Todos los productos susceptibles de protección bajo las normas de propiedad intelectual corresponderán al Servicio siendo por ende propiedad del Estado de Chile, en especial; los productos, análisis, estudios secundarios derivados de la ejecución del trabajo solicitado, pasarán a propiedad del Estado de Chile. Su utilización deberá ser autorizada por el Servicio de Evaluación Ambiental.
Toda la información asociada a este servicio deberá ser entregada al SEA, junto con sus respectivas referencias bibliográficas, si las hubiere.
Además, el/la proveedor/a deberá renunciar expresamente a cualquier pretensión de derechos de propiedad intelectual sobre todo o de una parte de lo que desarrolle, que pudiere existir o derivarse de esta contratación.
En lo que respecta al tratamiento de datos personales que el contratista deba o pueda llegar a tratar a causa de los trabajos encomendados, lo hará bajo las instrucciones de la contraparte técnica, guardando las debidas reservas y quedándole expresamente prohibido su utilización total o parcial para fines distintos.
En caso de considerar un contrato se suscriban entre las partes se detallarán todas aquellas materias relacionadas con propiedad intelectual y confidencialidad.
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29° Resolución de Conflictos. |
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En la eventualidad que en el curso del servicio se produjeran discrepancias o incompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen
la prestación de los servicios de esta consultoría, la controversia se resolverá a favor de lo contenido en aquel documento que, tratando el tema en controversia, aparezca mencionado primero en la lista indicada a continuación:
- Bases de Licitación.
- Propuesta Técnica.
- Orden de compra.
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BASES TÉCNICAS “RENOVACIÓN PLATAFORMA JIRA SERVICE MANAGEMENT” |
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numerales del 1 al 10
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1.INTRODUCCION |
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El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) cuenta con un Centro de Atención al Usuario (CAU), que es el punto de contacto centralizado para los usuarios de los distintos sistemas informáticos del SEA, desde este punto se reciben y derivan las solicitudes ingresadas a las distintas Mesas de Ayuda especializadas internas que posee la Institución. La herramienta implementada, y que permite realizar las distintas gestiones requeridas por el SEA, y con la cual opera el CAU es el software Jira Service Management. La herramienta Jira es una plataforma dispuesta como servicio en la nube, SaaS, la cual sirve para mantener el contacto en línea con los usuarios y atender todas sus solicitudes de manera expedita y ágil, entregando información del estado de sus solicitudes y manteniendo una base de conocimientos que hace más expedita la atención, además de otras prestaciones que entrega esta herramienta. Esta plataforma es administrada y configurada de acuerdo a las necesidades del usuario, además cuenta con un soporte especializado el cual contempla horas de mantenciones para corregir o implementar nuevas funcionalidades solicitadas por el SEA para mejorar la atención a los usuarios, las que resuelven los requerimientos de acuerdo con las necesidades que se presenten, en torno a la configuración de la plataforma y a las facultades que ofrece. La componente de software como servicio del JIRA cuenta con 50 agentes para uso en el SEA, distribuidos entre el CAU y las diferentes Mesas de Ayuda especializadas.
Adicionalmente, el SEA cuenta con un componente (Matomo) de medición de tráfico para Google Analytics, requerido para identificar el trámite digital y su uso, junto con contar con soporte correctivo y evolutivo, el cual permite resolver problemas detectados en el uso o para generar nuevas funcionalidades para administrar las atenciones.
Por lo anterior, es requerido renovar la plataforma Jira Service Management y Confluence (Base de Conocimientos), tanto su componente de servicio en la nube como el componente de soporte especializado, por un nuevo período, para mantener así la plataforma Jira que actualmente está en operación en el SEA y con la cual se gestiona la Mesa de Ayuda Institucional. Además, de incorporar la medición de transacciones por Google Analytics.
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2.OBJETIVO GENERAL |
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Renovar el licenciamiento y el Soporte del Software Jira Service Management y Confluence para el Centro de Atención al Usuario, en conjunto con el componente para enviar las mediciones a Google Analytics y contar con un servicio de soporte especializado, ambos por un período de 12 meses.
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3.OBJETIVOS ESPECIFICOS LICENCIAMIENTO |
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• Renovar y dar continuidad operativa al Software Jira Service Management y Confluence en su componente en la nube (SaaS). Renovación de 50 agentes para el software.
• Renovar y/o actualizar el plugin de uso para Google Analytics (Matomo).
• Documentar las nuevas implementaciones y/o desarrollos realizados.
• Transferencia de conocimientos sobre la operación del software a los equipos del SEA.
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4.OBJETIVOS ESPECIFICOS SOPORTE |
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Soporte correctivo y evolutivo del Jira Service Management.
• Instalar actualizaciones de Jira y/o Google Analytics (MATOMO) según las indicaciones del fabricante.
• Documentar las nuevas implementaciones y/o desarrollos realizados.
• Transferencia de conocimientos sobre la operación del software a los equipos del SEA.
• Dar mantención y soporte a las funcionalidades actuales (Punto 5.1 especificaciones del trabajo a realizar).
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5.ASPECTOS TÉCNICOS DEL SOPORTE |
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5.1. Mantener las prestaciones de la plataforma actual
Dado que el sistema ya está en operación, el proveedor debe mantener las mismas prestaciones, con foco en la mejora continua de las siguientes funciones:
Características del servicio que debe entregar el proveedor:
a. Atención de cualquier duda o necesidad de asistencia relacionada con la operación del sistema Jira.
b. Apoyo en la creación de Mesas de Ayuda y Grupos de Soporte Especializado.
c. Soluciones para incidentes recurrentes y manuales de usuario.
d. Crear o modificar campos personalizados por solicitud.
Funcionalidades y/o características que debe tener el Software:
a. Proveer un canal único de atención desde Jira.
b. Campos personalizados por solicitud.
c. Base de datos de conocimientos.
d. Presentar soluciones para incidentes recurrentes.
e. Plantillas de respuestas predefinidas.
f. Traspaso de solicitudes entre colas.
g. Control del nivel de servicio por cada cola.
h. Reportes.
i. Portal del usuario (expuesto actualmente en https://contacto.sea.gob.cl).
j. Generación de notificaciones a los agentes y al solicitante.
k. Alta disponibilidad del Software.
l. Consola para la administración del sistema.
m. Generación de respaldos.
n. Disponibilidad garantizada del 99,9% del tiempo mensual.
o. Infraestructura de alojamiento en la nube de Atlassian.
p. Transparencia de estado en tiempo real.
Otras funcionalidades que requiera el SEA y que expone Jira, según el siguiente link:
https://www.atlassian.com/es/software/jira/servicemanagement/features/itsm#incident-management
5.2. Servicio para utilizar el Software como Servicio
El proveedor debe asegurar la continuidad del Servicio en la Nube (SaaS) por 12 meses como parte de las actividades contratadas. Mantener la cantidad de 50 agentes (los cuales se encuentran distribuidos entre el CAU y las Mesas de Ayuda especializadas) de Jira
Service Management y Confluence (Base de Conocimientos), ambos están implementados como servicio en la nube de Atlassian, por lo cual, deben permanecer en estas condiciones.
5.3. Soporte al Software como Servicio en la Nube (SaaS)
Se requiere contar con un soporte especializado en la plataforma, que permita resolver problemas de configuración, creación de nuevas colas, implementación de nuevas funcionalidades de la plataforma o cualquier incidente que se detecte en el uso, entre otros. Estos requerimientos se realizarán en la modalidad denominada ticket, por lo que el proveedor debe disponer para el SEA un canal de contacto.
El proveedor debe proponer la realización de soporte evolutivo y soporte preventivo, considerando actividades orientadas a la ciberseguridad, de acuerdo a lo solicitado por el SEA y los informes de CSIRT. Esta propuesta debe ser presentada en cantidad de al menos 8 tickets mensuales, cada ticket tiene un esfuerzo de 1 hora, los que deben respetar el SLA indicados en el punto 5.5. Estos tickets pueden ser acumulables mensualmente, en caso de no ser utilizados durante el mes en curso y pueden ser consumidos tickets futuros si el SE A lo autoriza.
Debe incluir el precio por ticket extra, en caso de que el SEA requiera más atenciones.
5.4. Servicio de medición por Google Analytics
Realizar la renovación del pluggins por 1 año, que envía información a Google Analytics, para medir las transacciones que se ingresan. Esta medición es una obligación para el Registro Nacional de Tramites. Se debe revisar la plataforma de Google Analytics y verificar el funcionamiento.
(*) Puede ser otro pluggins que funcione con Google Analytics
5.5. Canal de atención del proveedor hacia el SEA
Será indispensable mantener un canal de atención para que el proveedor responda las solicitudes del SEA, éste puede ser un sistema web 24x7 u otro mecanismo que acepten ambas partes.
Se deberá establecer los horarios de atención normal y de emergencia. El SEA sugiere como horario de atención normal de lunes a viernes entre 9:00 y 18:00 hrs, y como horario de emergencia, aquel excluido en el normal.
El SLA de atención será de 4 horas, para todas las atenciones que emita el SEA.
5.6. Continuidad Operacional
La plataforma en uso actualmente debe seguir operando con las mismas características y funcionalidades, desde el 1 de septiembre de 2023, dando continuidad operativa al servicio.
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6.Productos Esperados |
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Servicio de uso para los 50 agentes que posee el SEA.
• Servicio de uso del pluggins para medir por Google Analytics las transacciones y mantener su configuración actual (Matomo).
• Mantener la herramienta instalada y operativa.
• Soporte correctivo y evolutivo funcionando y en tiempos establecidos.
• Proceso Soporte:
o Detección de incidencia. o Resolución de incidencia.
• Documentación relacionada a actividades realizadas de forma mensual, el cual debe contar, al menos, con los siguientes tópicos:
o Actividades realizadas y horas destinadas por concepto de mantención evolutiva y correctiva, separadas entre sí.
o Problemas detectados y acciones realizadas.
o Descripción de los tickets (requerimientos) solicitados por el SEA. Debe indicar breve descripción de lo solicitado en el ticket, estado, fecha de recepción y estado de éste.
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7.Descripción del soporte y garantía de aplicaciones |
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Este servicio consiste en entregar valor a la continuidad operativa de la plataforma que utiliza el Centro de atención de Usuarios y de los componentes desarrollados anteriormente (flujos, notificaciones, etc).
Se considera una garantía de 3 meses por concepto de soporte del Jira y por el componente Google Analytics posterior al término del período de vigencia del Servicio contratado.
El presente servicio garantía y/o soporte, debe incluir la realización por parte de la empresa consultora o consultor, las capacitaciones necesarias tanto para administrador de sistema y usuarios avanzados (si aplican) una vez resuelto incidente, contingencia o resolución definitiva del problema.
Se debe ofrecer además los mecanismos de visualización de los estados de las solicitudes y su clasificación respectiva (Soporte, Incidencia, Nuevo Requerimiento; Normal, Urgente; Ingresado, En Análisis, Resuelto, Aprobado, Devuelto; entre otros). El canal debe atender de forma telefónica, correo electrónico y asistencia en terreno.
Este servicio de soporte y el de garantía debe ser realizado en horario de oficina desde 9:00 a 18:00, cualquier incidente que requiera intervenir el ambiente de producción podrá ser fijado fuera del horario indicado y documentado.
Los SLA de respuesta serán los establecidos en el punto 5.5. No obstante, el SEA requiere que los requerimientos sean resueltos, como máximo, en las siguientes 8 horas hábiles a partir de la notificación del incidente respectivo.
7.1. Consideraciones Especiales
• La empresa consultora debe tener la disponibilidad de trabajar en forma presencial en el SEA, con su propio personal, cuando la situación lo amerite y el SEA lo requiera.
• La empresa consultora debe considerar contar con especialistas en la plataforma, los cuales deben ser verificados por el SEA.
• El horario de atención del soporte debe ser de 9:00 a 18:00 hrs.
• Cualquier actividad que implique intervenir el ambiente productivo deberá ser documentado para las ejecuciones posteriores, lo cual se podría realizar fuera del horario indicado anteriormente.
• El proveedor debe definir punto único de contacto y el escalamiento.
Dada la contingencia nacional, el SEA podrá solicitar asistencia virtual en vez de asistencia presencial.
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8. Presupuesto y modalidad de pago |
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Para este proyecto, el SEA dispone de un presupuesto máximo total de $19.500.000, impuestos incluidos.
La forma de pago será según el siguiente detalle:
Hito
Medio de Verificación para Pago
Valor cuota mensual con impuesto incluido
Pesos con Impuestos incluidos
Renovación de los Agentes, Confluence de JIRA en la NUBE y el plugins para contar transacciones en Google Analytics (MATOMO u Otro de similares características)
Informe con la renovación realizada en la plataforma Jira
Solo un pago al renovar servicios y presentar medios de verificación
$15.000.000.-
Servicio de Soporte (el valor adjudicado será dividido en 12 cuotas de igual monto y se pagará de forma mensual)
Informe mensual del Servicio
$ 375.000.-
$4.500.000.-
Este pago incluye el impuesto y el costo de instalación de los componentes adquiridos.
Si el proveedor debe entregar documentos, éstos deben ser firmados con Firma Electrónica y entregados digitalmente a la contraparte técnica del SEA.
El SEA, realizará 1 pago mensual por un período de 12 meses tras dar conformidad a los entregables y a la factura correspondiente.
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9. Multas y Niveles de Servicio (SLA). |
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Los SLA señalados en estas bases, constituyen las condiciones mínimas del servicio requerido.
Indicador
Nombre Indicador
Nivel de Servicio
Mínimo
Como se mide
Multa
SL-01 Atención
Telefónica y/o
Conexión Remota
Tiempo de atención
Propuestas por el Oferente, siendo el máximo lo solicitado en el punto 5.5.
Desde la solicitud del correo enviado al proveedor o
desde la solicitud en el canal establecido por el consultor.
La multa será del 1% del valor total ofertado por día hábil de atraso.
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10. Aspectos de Seguridad |
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Para aquellas actividades que se realicen en forma remota, el SEA proveerá de un acceso a la red interna mediante un enlace VPN, para lo cual el proveedor deberá considerar los siguientes aspectos:
- Equipos personales con sistema operativo y aplicaciones originales y con las licencias y/o suscripciones vigentes durante toda la duración del servicio.
- Contar con antivirus y antimalware, con licencia vigente.
- Se entregará un set de credenciales para el sistema en que deba actuar.
- No tendrá acceso a otras plataformas, y se abstendrá de utilizar software de descubrimiento de redes, de enumeración o de escaneo de vulnerabilidades o similares.
- El acceso a los sistemas internos será solamente dentro del ambiente de desarrollo y/o de QA.
Lo anterior, permite dar cumplimiento a la norma ISO 27001:2013, en particular al dominio 13, Seguridad en las Telecomunicaciones.
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