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Licitación Renovación Soporte Plataforma Antivirus |
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Numerales del 1 al 30
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1. NORMATIVA APLICABLE Y REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN |
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1.1. El llamado a licitación, la etapa de consultas, presentación de ofertas y de apertura y
evaluación de éstas, la adjudicación, suscripción del contrato, las condiciones y la etapa de
ejecución contractual, se regirán por las disposiciones contenidas en la Ley N°19.886, de
Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en adelante
“Ley de Compras”, y su Reglamento, aprobado por D.S. N°661 de 2004, del Ministerio de
Hacienda, en adelante el “Reglamento”; y la Ley N°19.880, que establece bases de los
procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del
Estado; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos
anexos, sus eventuales modificaciones; y por las preguntas, respuestas y aclaraciones
realizadas durante el proceso licitatorio en la plataforma de Compras Públicas
(www.mercadopublico.cl), en adelante e indistintamente el “Portal”.
1.2. Los documentos del proceso de licitación estarán constituidos por las presentes Bases
Administrativas y las Bases Técnicas, sus documentos Anexos y sus eventuales
modificaciones, como, asimismo, por las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas.
Todos estos documentos estarán a disposición de los interesados en forma gratuita en el
Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública,
correspondiente a la plataforma transaccional Mercado Público.
1.3. La presentación de ofertas implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada
una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, como, asimismo, la aceptación
de las normas y condiciones que regulan el mecanismo de licitación, selección, adjudicación
y ejecución contractual. 1.4. La propuesta será pública y el proceso licitatorio se realizará a través del Sistema de
Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante “Chile
Compra”, de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº19.886, sobre la materia, según las
condiciones, normas y políticas de uso del referido Portal.
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2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA LICITACIÓN |
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2.1. Las presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o
apartados:
i. Bases Administrativas.
ii. Bases Técnicas.
iii. Anexos.
iv. Las preguntas, respuestas y aclaraciones realizadas a través del Sistema
Electrónico Mercado Público.
2.2. Las Bases, sus modificaciones, aclaraciones y otros documentos integrantes de las
mismas, estarán disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrarse por ellas
precio o estipendio alguno a los interesados en participar en el proceso de licitación. 2.3. El participante de la licitación deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y
especificaciones que figuran en las bases y sus eventuales modificaciones, las cuales, junto
con las eventuales preguntas, respuestas y aclaraciones que emita la entidad licitante,
constituyen la única fuente de información que debe el proponente considerar al preparar y
presentar su oferta.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan
recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato entre el SEA y el
adjudicatario cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos
señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las
Bases, como marco básico de la relación contractual.
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3. OBJETO DE LA LICITACIÓN. |
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Actualizar plataforma Kaspersky Security Center (KSC), en su última versión estable y
contar con un servicio de soporte local por un periodo de 12 meses.
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4. COMUNICACIONES Y PLAZOS. |
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4.1. Todas las comunicaciones que deban efectuarse por causa o motivo de esta licitación
pública, se harán por medio del Portal habilitado por Chile Compra.
4.2. Para los efectos de esta licitación, los plazos serán, por regla general, de días corridos,
no interrumpiéndose durante los días feriados o festivos. Si un plazo vence o expira en un
día sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado automáticamente hasta el primer
día hábil siguiente después de las 15:00 horas Si por excepción se estableciere
expresamente en las bases un plazo de días hábiles, no se contarán los días sábados,
domingos o festivos.
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5. PARTICIPANTES |
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5.1. Podrán participar en esta propuesta pública todas las personas naturales o jurídicas
que cumplan con los requisitos especificados en estas bases administrativas y en las bases
técnicas de esta licitación, para uno o varios de los productos requeridos.
5.2. Sin perjuicio de lo anterior, para la suscripción del servicio, el proveedor deberá estar
inscrito en el Registro Electrónico Oficial de contratistas y proveedores de la Administración,
a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, conforme con lo establecido en
el artículo 16 de la Ley N°19.886.
5.3. Requisitos mínimos para participar de la Oferta:
a) No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos
fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código
Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la
oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N°19.886.
b) No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia,
dentro de los cinco años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva
quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de
Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°211, de 1973.
c) No ser, ni haber sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la
presente licitación, funcionario directivo del SEA, hasta el nivel de jefe de
departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de
contratación de este Servicio, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos
descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o
pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive);
no integrar la nómina de personal del SEA, en cualquier calidad jurídica, ni ser
contratado a honorarios por este servicio, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por lo
vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la Ley N°19.886
(cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad); no ser una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad
limitada en la que una o más de las personas anteriormente singularizadas formen
parte o sean beneficiarias finales; no ser una sociedad en comandita por acciones,
sociedad por acciones o anónima cerrada en la que una o más de las personas
singularizadas sean accionistas o beneficiarias finales; no ser una sociedad
anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas precedentemente
sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean
beneficiarias finales; no ser gerente, administrador, representante o director de
cualquiera de las sociedades antedichas. d) No haber sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el
artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos y en el caso de ser persona
jurídica no tener socio, accionista, miembro o partícipe, a personas naturales que
hubieren sido condenadas a la citada medida, con poder para influir en su
administración.
Para acreditar el cumplimiento de los requisitos para ofertar establecidos en la presente
cláusula, los postulantes deberán firmar la declaración jurada de requisitos para ofertar
disponible en www.mercadopublico.cl.
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6. ANTECEDENTES BÁSICOS DEL ORGANISMO REQUIRENTE, ENCARGADO DEL PROCESO Y CONTACTOS PARA ESTA LICITACIÓN. |
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6.1. Antecedentes Básicos del Organismo Requirente.
Razón Social : Servicio de Evaluación Ambiental (SEA).
Unidad de Compra : Servicio de Evaluación Ambiental.
R.U.T. : 72.443.600-5.
Dirección : Huérfanos N°670, piso 16°.
Comuna : Santiago.
Región en que se genera la
adquisición
: Metropolitana.
6.2. Encargado/a del proceso. El/la Encargado/a del presente proceso de licitación será el/la funcionario/a del
Departamento de Compras y Servicios Generales, del Servicio de Evaluación Ambiental,
que se indique a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y
Contratación Pública, www.mercadopublico.cl. El/la Encargado/a del proceso tendrá la
responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y demás documentos de la
presente licitación pública, como asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos
indicados las consultas que efectúen los proveedores; tomará conocimiento que los
oferentes hayan ingresado sus ofertas en el Portal, y de la entrega de todos los
antecedentes en conformidad a lo requerido en las presentes Bases.
6.3. Contactos para esta licitación.
Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se
harán a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación
Pública www.mercadopublico.cl.
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7. CALENDARIO DE LA LICITACIÓN. |
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7.1. Las etapas y plazos de la licitación son las que se detallan a continuación y que,
además, serán publicadas en el Portal, con la debida antelación de a lo menos de 10 días
corridos, según lo establecido en el inciso quinto del artículo 46 del Decreto Supremo
N°661, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. N° ETAPAS. PLAZOS.
1 Publicación del llamado.
Dentro de los 2 a 5 días siguientes a la total
tramitación de la Resolución que aprueba las
presentes Bases de Licitación.
2 Consultas de los proveedores.
Desde el día de la publicación en el portal y hasta los
2 días siguientes.
3
Publicación de respuestas y
aclaraciones.
A los 3 días siguientes al cierre de las consultas de
los proveedores, lo que se formalizará mediante la
dictación del correspondiente acto administrativo.
En caso de que el número de preguntas que se
reciba sea superior a 30, se podrá aumentar el plazo
de publicación de respuestas hasta por 2 días.
En caso de que el plazo para la publicación de las
respuestas finalice un día inhábil será prorrogado
para el día siguiente hábil.
En cualquier caso, la nueva fecha de publicación de
respuestas será informada en el portal
www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación, no
requiriéndose un acto administrativo para tal efecto.
4 Cierre recepción de ofertas. 10 días corridos desde la publicación en el Portal.
5 Apertura electrónica de ofertas. El día y hora del cierre de la recepción de ofertas.
6 Plazo de evaluación de las ofertas.
Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la Apertura
electrónica. 7
Plazo de la adjudicación de la
licitación.
Dentro de 7 días hábiles siguientes al Informe de
Evaluación de la respectiva Comisión. Si por causas
no imputables a este Servicio, las que serán
oportunamente informadas, no se puede cumplir con
la fecha indicada, se publicará una nueva fecha en el
portal www.mercadopublico.cl.
8 Notificación a los proveedores. Al día hábil siguiente a la Adjudicación de la licitación.
9 Plazo para suscripción del contrato
La suscripción del respectivo contrato se realizará
dentro del plazo de 10 días hábiles, contados desde
la notificación de la adjudicación al proveedor
adjudicado 7.2. En caso de que la adjudicación no pueda realizarse dentro de los plazos establecidos,
el SEA informará en el Sistema de Información las razones que justifican este
incumplimiento y establecerá un nuevo plazo.
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8. ACEPTACIÓN DE LAS BASES. |
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Las bases administrativas, bases técnicas, anexos, preguntas, respuestas y aclaraciones
que forman los documentos de licitación, se entenderán conocidas y obligatorias para todos
los participantes y, para todos los efectos legales, se considerarán como parte integrante
de la relación contractual que se establezca con el Servicio de Evaluación Ambiental
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9. CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES |
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9.1. Los oferentes podrán formular consultas sobre las Bases, a través del foro de preguntas
y respuestas, módulo que estará habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el
calendario de licitación.
9.2. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro del plazo señalado en
el mencionado calendario.
9.3. Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa,
que sean pertinentes al desarrollo del proceso,que su respuesta no involucre información
confidencial del Servicio de Evaluación Ambiental y que no correspondan a reclamos.
9.4. No se aceptarán, ni se responderán, consultas planteadas por un conducto diferente
del señalado, o si han sido formuladas una vez vencido el plazo dispuesto para efectuar
consultas.
9.5. Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el Portal Mercado Público, el
Servicio de Evaluación Ambiental podrá efectuar, por propia iniciativa, aclaraciones a las
Bases, a objeto de precisar su sentido y alcance, es decir, con una finalidad de
interpretación, pudiendo también complementar algún elemento de su contenido cuando, a
juicio del Servicio de Evaluación Ambiental, no haya quedado suficientemente claro y ello
dificulte la obtención de las ofertas. Tales aclaraciones serán entregadas en la misma forma
y oportunidad que las respuestas de las consultas.
9.6. En el plazo indicado en el calendario, se dará respuesta formal a las preguntas
realizadas por los proveedores mediante el acto administrativo pertinente, dictado por el
jefe del Departamento de Compras y Servicios Generales, de la División de Administración
y Finanzas del SEA. 9.7. Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes
bases de licitación, ya que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y,
en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus
ofertas como parte integrante de estas Bases.
9.8. El SEA podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia
de oficio o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los interesados, a través
del foro de preguntas y respuestas, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del
vencimiento del plazo para presentar ofertas.
9.9. Las aclaraciones formarán parte integrante de las presentes bases, aun cuando el
oferente no hubiese formulado consulta, por lo que los proponentes no podrán alegar
desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental SEA podrá efectuar toda
aclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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10. INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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10.1. Plazo y forma de presentación de las ofertas.
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de
Información www.mercadopublico.cl.
Las ofertas deberán presentarse íntegramente en idioma español, en formato electrónico a
través del Portal Mercado Público, hasta día y hora que se indica en el calendario de
licitación para el cierre de recepción de ofertas. No se aceptarán ofertas presentadas por
un conducto diferente al señalado, o después del día y hora dispuestos para este efecto.
Las ofertas no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
Las ofertas deben cumplir con las disposiciones contenidas en las presentes Bases de
licitación y especialmente, con las especificaciones indicadas en las Bases Técnicas.
Si el oferente tiene dificultades o dudas respecto del sistema de información, deberá
contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener la orientación precisa que le
permita ingresar su oferta, pudiendo eventualmente acreditar a la indisponibilidad técnica
del sistema de acuerdo con el artículo 115 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los anexos deberán ser suscritos por los oferentes, por la persona natural o por los
representantes legales de los oferentes, en el caso de que éstos sean personas jurídicas.
En el caso que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el
apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta declaración
representando a cada uno de los integrantes de la unión, respecto de los anexos técnicos
y económicos.
Las ofertas presentadas por UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del
artículo 180 y siguientes del Reglamento de la Ley N°19.886 y a las recomendaciones de
la Directiva N°22 de la Dirección de Compras y Contratación Pública. 10.2. Forma y Contenido de las Ofertas.
10.2.1.- Identificación del Oferente. En la sección “Datos del Oferente”, deben incluirse todos los datos solicitados en formato
según ANEXO N°1, formulario llamado “Datos del Oferente”. Dicho documento deberá ser
ingresado en archivo digital al Portal al momento de ingresar su oferta. Este requisito será
exigido a los oferentes no inscritos en el Registro Chile Proveedores.
En los Anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor
oferente, sea persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores,
debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en
la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación
del oferente que consten en los respectivos Anexos, por otro. De existir discordancia entre
los antecedentes de su oferta y la cuenta a través de la cual presenta su oferta, ésta no
será evaluada, siendo descartada del proceso y declarada inadmisible.
10.2.2.- Oferta Económica.
Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha
y hora de cierre de las ofertas, indicada en el calendario de licitación y en el Portal.
Debe incluir el precio total de la oferta, en moneda según indica la licitación, consignando
por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten. El sólo hecho de
presentar la oferta económica, implica la aceptación por parte del postulante de las bases
y de las condiciones exigidas para contratar con el Servicio de Evaluación Ambiental.
El monto máximo que deberán considerar las ofertas, de acuerdo con el presupuesto
disponible, es el siguiente Presupuesto disponible Monto
ACTUALIZAR PLATAFORMA
KASPERSKY SECURITY CENTER
(KSCE) Y SOPORTE
$15.000.000.- (quince millones
de pesos) impuestos incluidos.
En el caso que la oferta supere este monto, será declarada inadmisible.
En caso de que por cualquier motivo existan diferencias entre la oferta económica indicada
en el Portal y cualquier otro documento presentado con la oferta, se considerará aquella
indicada en el Portal.
10.2.3.- Oferta Técnica.
Los oferentes interesados, deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, un
archivo en formato Word, Excel, PDF o archivo compatible con sistema Microsoft Office,
que contenga la oferta técnica con la descripción detallada del servicio que ofrece, la que
como mínimo debe considerar las Especificaciones Técnicas solicitadas por el Servicio de
Evaluación Ambiental, de acuerdo con las Bases Técnicas. Asimismo, es requisito de admisibilidad que el oferente acredite la calidad de
revendedor partner de licencias Kaspersky, ya que dicha calidad es necesaria para
otorgar al SEA la garantía respecto de la provisión del licenciamiento a contratar, otorgando
certeza de que podrá encontrar los productos y soluciones adecuados para proteger y
respaldar el funcionamiento del aplicativo. Para acreditar dicha calidad el oferente deberá
adjuntar un certificado vigente que compruebe que está autorizado para
comercializar o distribuir las licencias requeridas. Si el oferente no acredita dicha calidad, o la acreditación no tiene validez, su oferta será descartada del presente
proceso licitatorio y no será evaluada.
10.3. Consultas y aclaraciones.
Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre las Bases
Administrativas y las Bases Técnicas, solamente a través del foro electrónico que se
canalizará a través del sitio www.mercadopublico.cl, las respuestas a estas se colocarán
en conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo sitio, sin indicar
el autor de las mismas.
Las respuestas y aclaraciones a las bases y especificaciones se efectuarán a través del
mismo sitio Web, a través del foro de consultas que se responderán en la fecha publicada
en el portal Mercado Público. Las aclaraciones y respuestas formarán parte integrante de las presentes bases, aun
cuando el oferente no hubiere formulado consulta alguna, por lo que los proponentes no
podrán alegar desconocimiento de ellas. El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), podrá
efectuar toda aclaración o precisión a las bases que estime pertinentes.
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11. SOLICITUD DE ANTECEDENTES OMITIDOS EN LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA. |
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Se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los
oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes administrativos se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, o se refieran a situaciones no
mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
Esta omisión deberá ser corregida en el plazo de 48 horas contadas desde el requerimiento
informado a través del Sistema de Informaciones del Portal Mercado Público. El SEA no
considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo o que
no hayan sido enviados a través de la plataforma. Lo anterior, sin perjuicio del criterio de
evaluación “Presentación oportuna de antecedentes”.
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12. DE LA VIGENCIA DE LAS OFERTAS. |
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12.1. Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, a contar del
acto de apertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la
aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad
de declaración expresa al respecto.
12.2. Si, dentro de este plazo, no es posible efectuar la adjudicación al oferente cuya oferta
haya obtenido la mejor calificación en la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental se
reserva el derecho de extender el plazo de vigencia por hasta 30 días corridos e informar
en el Sistema de Información la respectiva justificación.
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12. DE LA VIGENCIA DE LAS OFERTAS. |
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12.1. Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 (sesenta) días corridos, a contar del
acto de apertura de las ofertas. El sólo hecho de la presentación de una oferta significa la
aceptación por parte del oferente de su vigencia durante el proceso licitatorio, sin necesidad
de declaración expresa al respecto.
12.2. Si, dentro de este plazo, no es posible efectuar la adjudicación al oferente cuya oferta
haya obtenido la mejor calificación en la evaluación, el Servicio de Evaluación Ambiental se
reserva el derecho de extender el plazo de vigencia por hasta 30 días corridos e informar
en el Sistema de Información la respectiva justificación.
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13. MODIFICACIÓN DE LAS BASES. |
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Las Bases Administrativas y las Bases Técnicas, podrán ser modificadas previa dictación
de una resolución fundada totalmente tramitada, antes del cierre de la recepción de las
ofertas, la cual será publicada en el Portal, considerándose un plazo prudencial para que
los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Las
consultas y aclaraciones se efectuarán en las fechas establecidas en el calendario de
licitación.
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14. APERTURA DE LAS OFERTAS |
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14.1. La apertura electrónica de las ofertas se efectuará por el/la Encargado/a del proceso,
el día y hora señalados en el calendario de licitación.
14.2. Solo se procederá evaluar las ofertas técnicas y económicas de los proponentes que
se hayan presentado en tiempo y forma. Las ofertas que no sean remitidas
electrónicamente a través del Portal, o aquellas que no se acompañen en tiempo y forma,
serán declaradas inadmisibles.
Lo anterior, no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el
posterior proceso de revisión de las ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo
dispuesto en estas Bases.
14.3. Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que hayan dado
cumplimiento a lo requerido en el punto 10 y 11 de las presentes Bases
Administrativas y la entrega de oferta técnica en un archivo en formato Word, Excel,
PDF o archivo compatible con sistema Microsoft Office, que contenga la descripción
detallada del servicio que ofrece, y que hayan acompañado el certificado indicado en
el punto 10.2.3 de las presentes Bases.
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15. EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS |
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15.1. Comisión de Evaluación.
Las ofertas serán evaluadas y calificadas por una comisión de evaluación conformada por
tres funcionarios/as de planta o a contrata, de la División de Evaluación Ambiental y
Participación Ciudadana.
En caso de que alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora, se inhabilite para
pertenecer a esta Comisión o no esté presente al momento de la evaluación, se asignará
este rol a un funcionario de la misma División, a contrata o planta, que el Jefe de la
respectiva División proponga, lo que se formalizará por un acto administrativo evacuado por
el Jefe de la División de Administración y Finanzas del SEA.
De acuerdo al artículo 35 quinquies, de la Ley N°19.886, las autoridades y funcionarios,
independientemente de su calidad jurídica, deberán abstenerse de intervenir en
procedimientos de contratación pública o ejecución contractual en los que pueda tener
interés, siendo motivos de abstención los siguientes:
1. Tener interés en los términos indicados por el inciso tercero del artículo 44 de la ley
Nº18.046, sobre sociedades anónimas. En este caso, se considerará que existe un
interés personal también cuando lo tenga el conviviente civil, los parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, o aquel o aquella
con quienes tenga hijos en común
2. Incurrir en alguno de los motivos de abstención a que se refiere el artículo 12 de la
ley Nº19.880, que establece las bases de los procedimientos administrativos que
rigen los actos de los organismos de la Administración del Estado. En este caso, se
considerará que existe un interés personal también cuando lo tenga el conviviente
civil, los parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive, o aquel o aquella con quienes tenga hijos en común.
3. Haberse desempeñado en los últimos veinticuatro meses como director,
administrador, gerente, trabajador dependiente o asesor, consejero o mandatario,
ejecutivo principal o miembro de algún comité, en sociedades o entidades respecto
de las cuales deba tomarse una decisión. Se entenderán también comprendidas
dentro de esta causal aquellas entidades que formen parte de un mismo grupo
empresarial, como matrices, filiales o coligadas, en los términos definidos en el
artículo 96 de la ley N°18.045, de Mercado de Valores 4. Haber emitido opinión, por cualquier medio, sobre un procedimiento de contratación
en curso y cuya resolución se encuentre pendiente.
5. Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste
imparcialidad.
La Comisión antes señalada será la encargada de estudiar, analizar, ponderar y evaluar,
las ofertas que los oferentes presenten, emitiendo un informe en el cual se deberá indicar
las ofertas que deben declararse inadmisibles y su fundamento, el cuadro comparativo de
evaluación de las ofertas admisibles y la sugerencia o propuesta de la adjudicación de la
licitación al oferente que presente la oferta más conveniente, o bien la propuesta que la
misma se declare desierta porque las ofertas no resultan convenientes a los intereses del
Servicio de Evaluación AmbientalLa Comisión Evaluadora estará sujeta a lo establecido en el número 7 del artículo 4° de la
Ley N° 20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares
ante las autoridades y funcionarios, la cual establece: “Son también sujetos pasivos de esta
ley, aquellas autoridades y funcionarios que se indican a continuación: 7) […] se
considerarán sujetos pasivos de esta ley los integrantes de las Comisiones Evaluadoras
formadas en el marco de la ley Nº 19.886, sólo en lo que respecta al ejercicio de dichas
funciones y mientras integren esas Comisiones.” 15.2. Evaluación formal, técnica y económica.
La evaluación de la propuesta técnica y económica se realizará en una etapa y estará a
cargo de la Comisión Evaluadora, que procederá a evaluar formal, técnica y
económicamente las propuestas presentadas.
La Comisión de Evaluación, durante el proceso de evaluación de las ofertas, podrá solicitar
aclaraciones a los proveedores a través del foro del portal www.mercadopublico.cl, siempre
y cuando éstas no les confieran una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases
y de igualdad de los oferentes.
La propuesta técnica deberá describir y proponer, para cada uno de los objetivos y
actividades, la forma en cómo será abordada, a objeto de poder evaluar técnicamente las
propuestas.
Se requiere un puntaje promedio mínimo 70 puntos ponderados para adjudicar la
propuesta.
15.2.1. Criterios de Evaluación.
Los criterios de evaluación de las ofertas, los puntajes y las ponderaciones que se asignarán
a cada uno de ellos, serán los siguientes para cada producto ofertado: Criterio de
evaluación
Ponderación
Observaciones
Precio de la
propuesta
80%
El oferente que en el Anexo N°2 proponga el menor precio
obtendrá automáticamente un puntaje de 100. Los otros
oferentes obtendrán el puntaje que resulte de la aplicación
de la siguiente fórmula: (costo mínimo servicio
ofertado/precio servicio de la oferta evaluada) x 100.
La evaluación de este criterio se realizará en función de
lo señalado en el ANEXO N°2.
Plazo para
actualizar la
plataforma
Kaspersky
Security Center
(KSC) y agentes
de End-Point, a
su última versión
estable
10%
Se evaluará este criterio en base a la menor cantidad de
días hábiles para actualizar la plataforma Kaspersky
Security Center (KSC) y agentes de End-Point, a su última
versión estable, en los términos indicados en el punto 3.1 de
las Bases Técnicas.
La evaluación de este criterio se realizará en función de
lo señalado en el ANEXO N°3.
Criterio
Sustentabilidad
e Integridad
5%
Para evaluar este criterio se considerará cuadro adjunto.
La evaluación de este criterio se realizará en función de
lo establecido en el ANEXO N°4.
Presentación
oportuna de
antecedentes
5%
Para evaluar este criterio, se considerará cuadro adjunto
en el literal d), “Presentación oportuna de antecedentes a) Precio de la Propuesta (80%).
La evaluación económica se realizará considerando la fórmula de (costo mínimo servicio
ofertado/precio servicio de la oferta evaluada) *100, donde el puntaje máximo será de 100
puntos, para cada servicio. Así, la propuesta de menor precio obtendrá el puntaje máximo
indicado, y para el resto de las propuestas, se evaluará de la siguiente forma en cada
servicio: Criterio de
Evaluación.
Criterio de Evaluación
u Observación.
Ponderación. Puntaje.
Precio de la
propuesta.
Se evaluará en base a la
oferta económica de las
propuestas señalada en
el ANEXO N°2.
80%
Aporte al puntaje final =
(costo mínimo servicio
ofertado/precio servicio
de la oferta evaluada)
*100.
En el caso que la oferta supere el monto indicado en el punto N°10.2.2. de las presentes
bases, será declarada inadmisible.
b) Plazo para actualizar la plataforma Kaspersky Security Center (KSC) y agentes
de End-Point, a su última versión estable (10%).
La evaluación del plazo para actualizar la plataforma Kaspersky Security Center (KSC) y
agentes de End-Point, a su última versión estable, en los términos indicados en el punto
N°3.1 de las Bases Técnicas, será calculada en base al tiempo con menor días hábiles
propuestos, contados desde que se encuentre disponible la actualización correspondiente.
La propuesta que ofrezca menor tiempo de entrega tendrá 100 puntos, es decir, el mayor
puntaje, y para el resto de las propuestas se aplicará la siguiente fórmula:
Criterio de
Evaluación.
Criterio de Evaluación
u Observación.
Ponderación. Puntaje.
Plazo para
actualizar la
plataforma
Kaspersky
Security Center
(KSC) y
agentes de
End-Point, a su
última versión
estable.
Se evaluará en base a la
oferta del tiempo
indicado en el Anexo
N°3.
10%
Aporte al puntaje final =
(N° de días de la oferta
con menos días
propuestos/N° de días
oferta evaluada) *100
c) Criterios de sustentabilidad e integridad (5%).
El criterio Sustentabilidad se evaluará considerando el siguiente cuadro, presentado por el
Oferente mediante ANEXO N°4, “Criterios de Sustentabilidad e Integridad
A) Impacto Medioambiental (2%)
Marcar con una X, la
opción que
corresponda
Certificación Norma ISO 14001, vigente SI ____ NO ____
Se cuenta con convenio de reciclaje (papel, latas y/o vidrio) con la
empresa………….., vigente hasta………
SI ____ NO ____
Se cuenta con convenio de reciclaje de desechos tecnológicos
(Computadores, impresoras, baterías, tóner y/o cartuchos de tinta), con
la empresa……………., vigente hasta……..
SI ____ NO ____
Evaluación Puntaje
Tres condiciones. 100
Dos condiciones. 66
A) Impacto Medioambiental (2%)
Marcar con una X, la
opción que
corresponda
Una condición. 33
No presenta condiciones. 1
No presenta este anexo o medios de verificación. 0
B) Políticas de Empleo y Remuneraciones (2%)
Marcar con una X, la
opción que corresponda
Políticas de reajustabilidad de las remuneraciones. (Firmada y difundida
al personal)
SI ____ NO ____
Política de capacitación laboral. (Firmada y difundida al personal) SI ____ NO ____
Contratación de personas en situación de discapacidad acreditados
mediante certificado de COMPIN, certificado de Registro Civil o
Credencial de discapacidad.
SI ____ NO ____
Mayor cantidad de mujeres contratadas que hombres. SI ____ NO ____
Evaluación Puntaje
Cuatro condiciones laborales y/o remuneraciones. 100
Tres condiciones laborales y/o remuneraciones. 75
Dos condiciones laborales y/o remuneraciones. 50
Una condición laboral y/o remuneracional. 25
No presenta condiciones. 1
No presenta este anexo o medios de verificación. 0
C) Programa o acciones de Integridad (1%)
Marcar con una X, la
opción que corresponda
Existencia de Programa de Integridad conocido por el personal (debe
adjuntarlo y acompañar medio de difusión)
SI ____ NO ____
Capacitación en materias de integridad (certificaciones de quién las
tenga al interior de la organización)
SI ____ NO ____
Política o procedimientos que aborden riesgos de integridad o códigos
de ética conocido (s) por el personal (debe adjuntarlo y acompañar medio
de difusión)
SI ____ NO ____
Acciones de concientización para la mantención de estándares éticos y
de transparencia (adjuntar lista de asistencia y temas tratados)
SI ____ NO ____
Evaluación Puntaje
Cuatro 100
Tres condiciones 75
Dos condiciones 50
Una condición 25
No presenta. 1
No presenta este anexo o medios de verificación. 0
Las condiciones en el ámbito de Integridad que debe demostrar el proveedor corresponden
a acciones que ha desarrollado en su empresa que promuevan una cultura organizacional
que valore la integridad, la ética y la transparencia en todos los niveles de la organización.
Esto puede incluir reconocer y recompensar comportamientos éticos, así como establecer
canales de comunicación seguros para informar sobre posibles violaciones de integridad.
Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como
objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes,
regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización,
promoviendo una cultura de cumplimiento.
Para la evaluación de este criterio, se deben acompañar los medios de verificación que
acrediten cada condición. Para ello, es importante que se acompañen documentos
debidamente firmados por la empresa oferente o por el tercero acreditador o prestador de
un servicio (por ejemplo, un convenio de reciclaje). En los reglamentos y/o políticas que
corresponda se debe acompañar, además, el medio de prueba de su difusión o
concientización al interior de la organización (correos internos con la difusión de la política,
documentos firmados por los colaboradores con la recepción de los documentos difundidos
al interior de la organización).
Para la evaluación del criterio denominado “Trabajadores en situación de discapacidad”, se
deberá ingresar al portal:
1) Copia del contrato de trabajo o prestación de servicios de trabajadores o
prestadores en situación de discapacidad.
2) Copia del documento que acredite la inscripción del trabajador o prestador de
servicios en situación de discapacidad en el Registro Nacional de la Discapacidad o
certificación de la COMPIN o comprobante de haber iniciado el último trámite.
La no presentación del ANEXO N°4 o de los medios de verificación respectivos, se
evaluará con puntaje cero.
d) Presentación oportuna de antecedentes (5%).
En este criterio se evaluará según el siguiente cuadro:
Presentación de antecedentes Puntaje
Presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de las
ofertas.
100 puntos.
No presenta la totalidad de los antecedentes antes del cierre de
las ofertas, pero subsana dentro de plazo otorgado para ello en
foro inverso.
50 puntos.
No presenta la totalidad de los antecedentes, requeridos en el
foro inverso, dentro del plazo otorgado para subsanar errores u
omisiones formales.
0 puntos.
El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación
de esta y acompañando todos los antecedentes requeridos en el punto N°10, “Instrucciones
para la Presentación de las Ofertas”, antes del cierre de presentación de oferta obtendrá
100 puntos Si el oferente ha incurrido en errores u omisiones formales o se han omitido certificaciones
o antecedentes y se aplica lo dispuesto en el punto N°11, “Solicitud de Antecedentes
omitidos en la presentación de la oferta”, resultando subsanadas correctamente en el plazo
indicado, obtendrá 50 puntos asignados al criterio.
Por último, si el oferente no subsana correctamente errores u omisiones formales, o no
adjunta las certificaciones o antecedentes omitidos al momento de presentar su oferta, o lo
hace fuera del plazo indicado, de acuerdo a lo requerido en el foro inverso, obtendrá 0
puntos en este criterio.
La responsabilidad de revisar y responder adecuada y oportunamente las solicitudes de
antecedentes omitidos o aclaraciones disponible en www.mercadopublico.cl, a través del
cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones durante el periodo de evaluación, recae
exclusivamente en los oferentes. Cabe indicar que no se puede corregir o complementar lo
que se respondió en primera instancia a través de dicho sistema de aclaraciones.
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16. RESOLUCIÓN DE EMPATES. |
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En caso de existir un empate en la evaluación de las propuestas, es decir, que una vez
considerados cada uno de los criterios de evaluación dos o más oferentes obtengan el
mismo puntaje final, se utilizarán los siguientes criterios de desempate, en el siguiente
orden:
a) Se adjudicará al oferente para cuya representación legal se haya designado a una
mujer o bien que en su constitución exista una participación social
predominantemente femenina (igual o superior a un 50%).
b) Si no es posible aplicar el criterio de desempate anteriormente enunciado se
adjudicará al oferente que obtenga el mejor precio de la propuesta.
c) De mantenerse el empate, el desempate se determinará por quien haya obtenido el
mayor puntaje en los criterios “Plazo de entrega”, “Criterio de sustentabilidad e
integridad” y “Presentación oportuna de antecedentes”, en el estricto orden
señalado.
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17. DE LA ADJUDICACIÓN |
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17.1. La Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, previa evaluación de
todas las ofertas aceptadas, solo adjudicará la licitación si alguna de las ofertas evaluadas
obtiene en la evaluación un puntaje igual o superior a 70 puntos promedio, considerando
para ello todos los criterios de evaluación, con sus correspondientes puntajes y
ponderaciones, establecidos en las presentes Bases de Licitación y que cumplan con los
requerimientos mínimos de las bases técnicas.
17.2. El Servicio de Evaluación Ambiental no estará obligado a adjudicar al proponente cuya
oferta económica sea la de menor precio. Mediante resolución fundada, en conformidad al
artículo 9° de la ley N°19.886, podrá considerar inadmisibles las ofertas cuando éstas no
reúnan los requisitos establecidos en estas bases administrativas, bases técnicas, anexos,
modificaciones a las bases y preguntas, respuestas y aclaraciones, pudiendo declarar desierta la licitación si no se presentaren oferentes o si las ofertas presentadas no fueren
convenientes a los intereses de la Institución.
17.3 La Adjudicación se materializará a través de una Resolución del Servicio de Evaluación
Ambiental, previa recepción del informe de la Comisión de Evaluación.
17.4 En el caso de que el SEA no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las
presentes Bases de licitación, aquélla informará a través del Sistema
http://www.mercadopublico.cl dicho cambio, justificando la imposibilidad de cumplir con el
plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según lo
que indica el artículo 58, del Reglamento de la Ley N°19.886.
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18. DE LA NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN. |
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El Servicio de Evaluación Ambiental publicará la resolución de adjudicación de la licitación
en el Portal en la fecha indicada en el calendario de la licitación. La resolución de
adjudicación de la licitación se entenderá notificada luego de transcurridas 24 horas,
contadas desde la publicación de esta Resolución en el Portal www.mercadopublico.cl, de
acuerdo con el artículo 9 del Reglamento de la Ley de Compras. Luego de notificada la
resolución, en caso de ser adjudicada la licitación, se suscribirá el respectivo contrato dentro
de los plazos señalados en las presentes Bases.
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19. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Y VIGENCIA. |
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19.1. Formalización del contrato y periodo de vigencia.
Se suscribirá un contrato por escritura privada, mediante el cual el adjudicatario se
comprometerá a la entrega de los bienes o servicios especificados en la oferta adjudicada,
sin perjuicio de los demás documentos y antecedentes que se incorporen en el proceso de
contratación. El contrato deberá ser aprobado mediante la dictación del respectivo acto
administrativo.
El contrato tendrá una vigencia de 12 meses, a contar del 04 de mayo de 2026.
19.2. Plazo y condiciones para la suscripción del contrato.
El contrato deberá ser firmado por el proveedor dentro de los 10 hábiles siguientes a la
notificación de la resolución que adjudica la presente licitación.
Se deja expresa constancia que no se remitirá el contrato para firma, sino hasta después
que el proveedor adjudicado remita la documentación necesaria para su redacción, y que
se indica en el punto N°19.3. de las presentes bases, en caso de que estas no se
encuentren disponibles en el Registro de Proveedores.
Al momento de la suscripción del respectivo contrato, el proveedor adjudicado debe
encontrarse inscrito y en estado “hábil” en el Registro de Proveedores. 19.3. Documentación que debe acompañar el proveedor adjudicado previo a la suscripción del contrato. Para efectos de emitir la respectiva orden de compra, o de suscribir el respectivo contrato,
el proveedor adjudicado debe remitir, dentro del plazo máximo de cinco días hábiles desde
que se notifique la resolución que adjudica la presente licitación, los siguientes documentos:
a) Certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales expedido
por la Dirección del Trabajo o cualquier otro documento idóneo;
b) Declaración jurada que declare si registra o no saldos insolutos de remuneraciones
o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores, o con trabajadores
contratados en los últimos dos años. En caso de que indique que registra saldos
insolutos de remuneraciones, deberá indicar que se compromete a pagar dichos
saldos insolutos dentro de un periodo no superior a la mitad del plazo de vigencia
del contrato, con un máximo de seis meses.
c) Declaración jurada en que el adjudicatario señale que no se encuentra afecto a la
prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, a que aluden
los artículos 8 y 10, del artículo primero de la Ley N°20.393, y que, asimismo no se
encuentra afecto a la prohibición de contratar impuesta por sentencia del Tribunal
de Defensa de la Libre Competencia, en virtud de lo dispuesto en el artículo 26, letra
d), del Decreto Ley N°211, de 1973.
d) Documentación que acredite individualización y personería del oferente adjudicado,
de acuerdo con el siguiente detalle: i. En caso de que el proveedor sea persona natural:
1. Fotocopia simple de la cédula de identidad vigente.
2. Certificado de deuda tributaria de la persona, emitido por la
Tesorería General de la República, o en su defecto, el respectivo
Certificado del Registro de Proveedores.
3. Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su
defecto, el respectivo Certificado del Registro de Proveedores.
ii. En caso de que el proveedor sea una persona jurídica:
1. Fotocopia del Rol Único Tributario de la persona jurídica, o en su
defecto, el respectivo Certificado del Registro de Proveedores.
2. Fotocopia de la cédula de identidad vigente del representante legal
del oferente.
3. Certificado de deuda de la persona jurídica, emitido por Tesorería
General de la República, o en su defecto, el respectivo Certificado
del Registro de Proveedores.
4. Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo, o en su
defecto, el respectivo Certificado del Registro de Proveedores. 5. Certificado de vigencia de la sociedad, con una antigüedad no
superior a 6 meses, contados desde la fecha de notificación de la
adjudicación, o el antecedente que acredite la existencia jurídica
del oferente. 6. Certificado de vigencia del poder del Representante Legal, con una
antigüedad no superior a 6 meses, contados desde la fecha de
notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de
Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte
procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del
poder del representante del oferente, según los plazos de vigencia
indicados.
iii. En caso de que el proveedor sea una Unión Temporal de Proveedores:
1. Escritura pública o privada que acredite la unión temporal, la
solidaridad entre ellos y la persona que será su representante legal,
no pudiendo ser la vigencia inferior a la vigencia del respectivo
contrato.
2. Fotocopia de la cédula de identidad vigente del representante de la
unión temporal de proveedores.
3. Documento en que se indique quién de sus integrantes será el
emisor del documento tributario de cobro.
4. Los documentos indicados en los numerales 2, 3, 4, 5, y 6, del
punto anterior, de cada una de las personas jurídicas integrantes
de la unión temporal.
En el caso de los proveedores inscritos en el Registro de Proveedores, se entenderán
acompañados los documentos legales que hayan sido subidos al portal
https://www.chilecompra.cl/registro-de-proveedores/. 19.4. Incumplimiento de plazos y requisitos para la suscripción del contrato
En caso de que el proveedor adjudicado, por motivos imputables a este, no remita la
documentación requerida o no suscriba el contrato dentro de los plazos indicados, o no se
encuentre inscrito o hábil en el Registro de Proveedores, se considerará que se desiste de
la adjudicación, encontrándose el Servicio facultado para readjudicar la licitación, en caso
de resultar posible.
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20. MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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20.1. Modificación del contrato.
Las partes de común acuerdo, mediante resolución fundada debidamente tramitada, podrán
modificar el contrato. La fecha de entrega de los productos y/o servicios y con ello la
cláusula referente al respectivo pago, se podrán modificar siempre y cuando, de existir
retrasos en la entrega de dichos productos y/o servicios, estos no se deban a causas
imputables al proveedor.
La modificación del contrato no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato
ni alterar su naturaleza, objeto o elementos esenciales, debiendo ser autorizada por el
correspondiente acto administrativo. Asimismo, si fuere procedente, deberá contarse con el
certificado de disponibilidad presupuestaria. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato y deberá tramitarse totalmente antes que culmine la vigencia
del contrato que se desea modificar, manteniendo, en lo no modificado, las condiciones
contractuales previamente consensuadas. 20.2. Aumento o disminución.
El Servicio de Evaluación Ambiental, en casos fundados y por razones de buen servicio,
podrá modificar los requerimientos contractuales, ampliándolos o disminuyéndolos de
acuerdo con las necesidades institucionales y disponibilidades presupuestarias, hasta en
un 30% del valor total del contrato, debiendo realizarse los correspondientes ajustes de
precios. Estas modificaciones no podrán alterar la esencia de las prestaciones contratadas.
Las modificaciones o ajustes serán solicitados por la contraparte técnica.
Estas modificaciones o ampliaciones deberán aprobarse por acto administrativo totalmente
tramitado. Según sea el caso, se deberá contar con la respectiva autorización
presupuestaria previa para el aumento, o bien rebajarse el menor gasto que irrogará la
disminución. 20.3. Término anticipado del contrato y procedimiento para aplicación de dicha medida.
De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 bis, de la Ley Nº19.886, la Dirección Ejecutiva
del Servicio de Evaluación Ambiental SEA podrá poner término anticipado al contrato por
una o más de las causales que se indican a continuación:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes, siempre que el proveedor no
se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se
entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte
del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes
Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad. Se
considerarán situaciones de incumplimiento grave:
b.1.) Si el proveedor no destina recursos materiales o humanos suficientes para
el normal desarrollo del servicio, en términos que se haga difícil o imposible la
ejecución de lo pactado dentro del plazo estipulado, lo que será evaluado por la
contraparte técnica del SEA.
b.2.) Si el proveedor no inicia el trabajo oportunamente o lo paraliza sin causa
justificada b.3.) Si el proveedor no acata las instrucciones que imparta el Servicio de
Evaluación Ambiental, en conformidad con las facultades que le otorgan las
Bases Técnicas y Administrativas.
b.4.) Si las multas a que se refiere el punto N°22 sobrepasan el 30% del monto
total del contrato.
b.5.) Los demás casos contemplados en las Bases Técnicas de esta licitación.
c) Estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Este numeral es sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.720 que
sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación
de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo. En el
caso de una UTP (Unión Temporal de Proveedores) aplica para cualquiera de sus
integrantes.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos
años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis
meses.
f) Si se disuelve la empresa adjudicada, o la UTP adjudicada o alguno de los
integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP
adjudicada.
g) En caso de incumplimiento del punto N°27 “Confidencialidad” de estas bases de
licitación. h) Si se detectan situaciones en donde la información proporcionada por el proveedor
sea falsa, situación que deberá ser comprobada objetivamente, siendo esta
información utilizada para adjudicar la presente licitación. Asimismo, la
comprobación de la falta de idoneidad, de fidelidad o de completitud de los
antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efecto de ser adjudicado
o contratado.
i) La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta
contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de
las respectivas bases, encontrándose, a consecuencia de ello, en una posición de
privilegio en relación con el resto de los oferentes.
j) Si se impusiere al proveedor la medida de inhabilitación para contratar con el
Estado, en los términos previsto en la Ley N°21.595 de Delitos Económicos. Esta
causal de término anticipado de convenio marco también será aplicable a los
proveedores personas jurídicas, sociedades, corporaciones o fundaciones que
mantengan entre sus socios, accionistas, miembros o partícipes con poder de influir
en la administración a personas naturales condenadas a la medida de inhabilitación
de contratar con el Estado de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la ley
N°21.595. En todo caso, el Servicio de Evaluación Ambiental, se reserva el derecho de ejercer las
acciones legales que correspondan, en los casos de terminación del contrato por causa
imputable al proveedor (casos contemplados en las letras b), c), e), j), h) e i) precedentes).
El término anticipado del contrato definitivo se decretará mediante resolución fundada de la
directora ejecutiva del SEA, que se publicará en el Sistema de Información Mercado
Público, a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
Resuelto el término anticipado del contrato, no operará indemnización alguna para el
adjudicatario, debiendo el SEA proceder al pago de las obligaciones ya cumplidas que se
encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato. Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas,
salvo la de la letra a), procederá el siguiente procedimiento:
i. Detectada una situación que el término anticipado del contrato (por alguna causal
distinta de la establecida en la letra a), el administrador del respectivo contrato,
designado por el SEA, notificará al proveedor adjudicado, mediante el correo
electrónico que indique en el contrato, o en su defecto, personalmente o a través de
carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos en que
aquélla se motiva.
ii. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tendrá
un plazo de 5 días hábiles para acompañar sus descargos por escrito ante el
administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes
que respalden su posición, mediante correo electrónico dirigido al administrador del
contrato, o bien, a través de la Oficina de Partes del SEA.
iii. Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado
descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución
fundada del SEA, la que deberá ser notificada al proveedor del modo indicado en el
numeral i). iv. Si el adjudicatario ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos
efectos, el SEA podrá rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el
rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá
formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada, en la cual deberá
detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada
resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado de la misma forma
indicada en el numeral i).
v. Recurso de Reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días
hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada, en la forma
dispuesta en el numeral i), para impugnar dicho acto administrativo, debiendo
acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar
la respectiva sanción. El SEA tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para
resolver el citado recurso. Mientras se encuentre pendiente la resolución del recurso
de reposición, no se hará efectiva la respectiva medida.
vi. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el
acto impugnado.
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21. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO |
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21.1. Presupuesto.
Para esta licitación pública el Servicio de Evaluación Ambiental cuenta con un presupuesto
máximo de $15.000.000 (QUINCE MILLONES DE PESOS) impuestos incluidos, el que se
imputará presupuesto vigente del SEA.
En el caso que la oferta supere este monto, será declarada inadmisible. 21.2. Modalidad de pago
El pago se realizará de la siguiente forma:
a) Un 40% del monto total ofertado, una vez que se actualice la plataforma Kaspersky
Security Center y se entregue el respectivo informe, de acuerdo a lo establecido en
el punto 3.1. de las Bases Técnicas respectivas;
b) Cuatro pagos trimestrales equivalentes al 15% del monto total ofertado cada una,
previa entrega de los informes a que se refieren los puntos 3.2 y 3.4 de las Bases
Técnicas respectivas.
Una vez recibido en conformidad la documentación para el pago, las facturas deberán ser
enviadas por el proveedor en formato XML a la siguiente casilla de intercambio:
dipresrecepcion@custodium.com, para su recepción electrónica.
El Servicio procederá a efectuar el pago que corresponda, dentro del plazo de 30 días
contados desde la presentación de la factura respectiva, la cual deberá ser extendida a:
- Nombre: Servicio de Evaluación Ambiental
- RUT: 72.443.600-5
- Giro: Servicio público
- Domicilio: Huérfanos N°670, piso 16°, Santiago, Región Metropolitana. En el caso que la empresa que celebre el respectivo contrato, registre saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto
del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la
empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse
la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
El Servicio de Evaluación Ambiental SEA exigirá que la empresa contratada proceda a
dichos pagos y presente los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total
cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la
empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato y hacer
efectiva las multas señaladas en las presentes bases, pudiendo llamarse a una nueva
licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
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22. MULTAS Y PROCEDIMIENTO DE COBRO. |
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22.1. En el caso que el proveedor contratado no cumpla con la entrega de los productos y/o
servicios convenidos en las presentes bases en los plazos establecidos en las bases
técnicas, o con el nivel de calidad que satisfaga las exigencias contenidas en aquella, sin
causa justificada, a consideración del Servicio de Evaluación Ambiental, éste quedará
facultado para cobrar las siguientes multas:
Indicador
Nombre
indicador
Nivel de servicio
mínimo
Cómo se mide Multa
SL-01 Atención
telefónica y/o
Conexión Remota
Tiempo
atención
Las indicadas en
el punto N°3.3. de
las Bases
Técnicas, o las
propuestas por el
Desde la solicitud al
proveedor
La multa será del 1%
del valor trimestral del
contrato de acuerdo a
lo indicado en el literal
b), del punto 21.2 de
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oferente, en caso
de ser menor.
las Bases
Administrativas, por
día hábil de atraso.
SL-02 asistencia
técnica en terreno
Tiempo de
respuesta
Propuestas por el
oferente
Desde la solicitud al
proveedor
La multa será del 1%
del valor trimestral del
contrato de acuerdo a
lo indicado en el literal
b), del punto 21.2 de
las Bases
Administrativas, por
día hábil de atraso.
22.2. Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato
con impuestos incluidos. En caso de que se supere dicho porcentaje, se configurará una
causal de término anticipado del contrato. 22.3. Las multas se aplicarán siempre que el impedimento no haya sido como consecuencia
de caso fortuito o de fuerza mayor.
22.4. Estas multas se aplicarán conforme al siguiente procedimiento:
i. Corresponderá a la Contraparte Técnica calificar si corresponde aplicar una multa
al proveedor, lo cual se notificará por carta certificada, o personalmente, para que,
dentro del quinto día hábil después de notificado, el proveedor formule sus
descargos.
ii. Vencido el plazo antes señalado, con o sin los descargos del proveedor, el Servicio
de Evaluación Ambiental resolverá, por medio de resolución fundada, previo informe
de la contraparte técnica.
iii. Una vez notificado el proveedor de la resolución, éste tendrá un plazo de 5 días para
interponer un recurso de reposición ante la misma autoridad administrativa.
iv. En caso de darse por acreditado el incumplimiento señalado en los puntos
anteriores, y optarse por sancionar al proveedor con multa, el mandante, mediante
resolución fundada, aplicará el porcentaje correspondiente a la multa, haciéndola
efectiva en el estado de pago más próximo a la fecha de detección de la infracción.
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23. SUPERVISIÓN ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO Y CONTRAPARTE TÉCNICA |
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23.1. Supervisión administrativa del servicio.
La supervisión administrativa del servicio estará a cargo del Departamento de Compras y
Servicios Generales de la División Administración y Finanzas del Servicio de Evaluación
Ambiental.
23.2. Contraparte Técnica.
La contraparte técnica del contrato será la jefatura del Departamento de Infraestructura y
Operaciones, de la División de Tecnologías y Gestión de la Información. No obstante, la
jefatura de dicha División podrá cambiar la contraparte técnica si lo estima conveniente,
quien tendrá las funciones y atribuciones que se dispongan en las presentes bases, siendo
principalmente las siguientes:
- Supervisar y controlar el desarrollo del servicio, velando por el cumplimiento de sus
objetivos y plazos establecidos - Proporcionar la información necesaria para la prestación a la entidad que se
adjudique el servicio.
- Revisar y aprobar la entrega de los informes en forma previa al pago.
- Solicitar a la autoridad competente la aplicación de multas en caso de
incumplimiento.
- Evaluar al proveedor al término del servicio.
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24. EVALUACIÓN DE PROVEEDORES. |
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24.1. Al término del servicio, la contraparte técnica del Servicio de Evaluación Ambiental
deberá evaluar el comportamiento que haya tenido el proveedor contratado. Esta
evaluación será ingresada al portal Mercado Público por la Unidad de Adquisiciones, en
forma previa al pago.
24.2. Los proveedores que no tengan un buen comportamiento durante el periodo
adjudicado en el servicio de postventa, serán mal evaluados por su contraparte técnica del
SEA, lo que se tendrá en consideración en las evaluaciones de sus futuras postulaciones a
licitaciones del Servicio de Evaluación Ambiental
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25. PROHIBICIÓN DE CESIÓN DE DERECHOS. |
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El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente,
los derechos y obligaciones que nazcan del desarrollo de la presente licitación
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26. CESIÓN DE CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN |
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26.1. El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los
establecidos en el respectivo contrato que se celebre con el SEA. Por lo tanto, la empresa
adjudicataria deberá ser la que efectivamente preste los servicios contratados, no pudiendo
ceder de hecho a un tercero la ejecución de aquéllos.
26.2. El proveedor no podrá subcontratar totalmente los servicios licitados. Previa
autorización del SEA, el proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial,
sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el contratista
adjudicado. El proveedor contratado será el único responsable ante el SEA de que todos
los productos y servicios considerados en esta licitación sean entregados de acuerdo a lo
solicitado.
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27. CONFIDENCIALIDAD |
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27.1. El oferente seleccionado deberá guardar confidencialidad respecto de los
antecedentes e información que se sometan a su consideración, así como de todos los
antecedentes e información producida, no pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de
difusión o reproducción, sin expreso consentimiento del Servicio de Evaluación Ambiental.
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27.2. El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente, que de una u otra
manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus
etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo
de dichos servicios. La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito será
solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, o
consultores. 27.3. El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la
información, reservándose el SEA el derecho de ejercer las acciones legales que
correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes. La divulgación, por cualquier
medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte
del Adjudicatario, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, facultará al SEA
para entablar en su contra las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la
responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado
sus empleados.
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28. ACUERDOS OPERATIVOS |
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Las presentes bases contemplan la posibilidad que el proveedor y la contraparte técnica
del Servicio, puedan establecer, de común acuerdo, uno o más acuerdos operativos, los
cuales tendrán por finalidad definir plazos para el cumplimiento de etapas específicas
contenidas y acordar fechas específicas para etapas o hitos relevantes de orden
administrativo, operativo y/o técnico que se encuentren dentro del marco contractual
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29. PROPIEDAD INTELECTUAL Y TRATAMIENTO DE DATOS. |
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29.1. Todos los productos susceptibles de protección bajo las normas de propiedad
intelectual corresponderán al Servicio siendo por ende propiedad del Estado de Chile, en
especial; los productos, análisis, estudios secundarios derivados de la ejecución del trabajo
solicitado, pasarán a propiedad del Estado de Chile. Su utilización deberá ser autorizada
por el Servicio de Evaluación Ambiental.
29.2. Toda la información asociada a este servicio deberá ser entregada al SEA, junto con
sus respectivas referencias bibliográficas, si las hubiere.
29.3. Además, el/la proveedor/a deberá renunciar expresamente a cualquier pretensión de
derechos de propiedad intelectual sobre todo o de una parte de lo que desarrolle, que
pudiere existir o derivarse de esta contratación.
29.4. En lo que respecta al tratamiento de datos personales que el contratista deba o pueda
llegar a tratar a causa de los trabajos encomendados, lo hará bajo las instrucciones de la
contraparte técnica, guardando las debidas reservas y quedándole expresamente prohibido
su utilización total o parcial para fines distintos.
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30. RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS |
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En la eventualidad que en el curso del servicio se produjeran discrepancias o
incompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen
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la prestación de los servicios de esta consultoría, la controversia se resolverá a favor de lo
contenido en aquel documento que, tratando el tema en controversia, aparezca mencionado
primero en la lista indicada a continuación:
- Bases de Licitación.
- Propuesta Técnica.
- Contrato.
BASES TÉCNICAS
RENOVACIÓN SOPORTE PLATAFORMA ANTIVIRUS
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