Licitación ID: 1591-20-LR19
VACACIONES TERCERA EDAD, EXPERIENCIAS MAYORES
Responsable de esta licitación: Servicio Nacional de Turismo
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 5
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Agencias de viajes 1 Unidad
Cod: 90121502
DESARROLLO DEL PROGRAMA VACACIONES TERCERA EDAD, EXPERIENCIAS MAYORES  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
VACACIONES TERCERA EDAD, EXPERIENCIAS MAYORES
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Este Programa Vacaciones Tercera Edad, Experiencias Mayores, consiste en paquetes de viajes subsidiados o no, destinados a segmentos priorizados de la población, diseñados para adultos mayores, favoreciendo a este segmento de manera que puedan participar de los beneficios físicos, sicológicos y sociales que la actividad del turismo otorga, incorporando nuevas tecnologías a su ejecución. Así mismo, busca orientar el consumo a partir de una modelo de experiencia turística, acorde a las tendencias mundiales de consumo en turismo.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
Con el objeto de proteger la propiedad intelectual de las ofertas técnicas -atendida la complejidad en la preparación de las mismas- y dadas las características particulares y especializadas que debe tener cada oferta, que pueden terminar por difundi
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Servicio Nacional de Turismo - Sernatur
R.U.T.:
60.704.000-1
Dirección:
Providencia N° 1550
Comuna:
Providencia
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 16-12-2019 16:00:00
Fecha de Publicación: 14-11-2019 12:41:00
Fecha inicio de preguntas: 15-11-2019 13:00:00
Fecha final de preguntas: 22-11-2019 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 27-11-2019 13:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 16-12-2019 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 16-12-2019 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 07-02-2020 16:43:18
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
REUNIÓN INFORMATIVA EN AV. PROVIDENCIA 1550 26-11-2019 11:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- De acuerdo a Resolución Exenta N°0590 de fecha 14 de noviembre de 2019, que aprueba bases administrativas, técnicas, económicas y sus anexos.
Documentos Técnicos
1.- De acuerdo a Resolución Exenta N°0590 de fecha 14 de noviembre de 2019, que aprueba bases administrativas, técnicas, económicas y sus anexos.
 
Documentos Económicos
1.- De acuerdo a Resolución Exenta N°0590 de fecha 14 de noviembre de 2019, que aprueba bases administrativas, técnicas, económicas y sus anexos.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Oferta Técnica De acuerdo a Resolución Exenta N°0590 de fecha 14 de noviembre de 2019, que aprueba bases administrativas, técnicas, económicas y sus anexos. 90%
2 Oferta Económica De acuerdo a Resolución Exenta N°0590 de fecha 14 de noviembre de 2019, que aprueba bases administrativas, técnicas, económicas y sus anexos. 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 24
Monto Total Estimado: 610965570
Justificación del monto estimado El presupuesto total para el Programa Vacaciones Tercera Edad, Experiencias Mayores es de 610.965.570.- seiscientos diez millones novecientos sesenta y cinco mil quinientos setenta pesos impuesto incluidos, si los hubiere.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El presupuesto total para el Programa Vacaciones Tercera Edad, Experiencias Mayores es de 610.965.570.- seiscientos diez millones novecientos sesenta y cinco mil quinientos setenta pesos impuesto incluidos, si los hubiere.
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Luis Bustamante Cares
e-mail de responsable de pago: pagoproveedores@sernatur.cl
Nombre de responsable de contrato: Felipe Benavente Fuentes
e-mail de responsable de contrato: fbenavente@sernatur.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-7318310-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Servicio Nacional de Turismo
Fecha de vencimiento: 28-02-2020
Monto: 6109656 Peso Chileno
Descripción: Para garantizar la seriedad de la oferta en cada llamado a licitación, todos los interesados u oferentes deberán entregar cualquier documento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, de carácter irrevocable, pagadera a la vista, en moneda nacional, tomada en un banco comercial o institución habilitada, a nombre del “Servicio Nacional de Turismo”, R.U.T. Nº 60.704.000-1, por un monto equivalente al 1% del monto máximo disponible por concepto de subsidio para esta licitación, es decir $6.109.656.- (seis millones ciento nueve mil seiscientos cincuenta y seis pesos). La vigencia no podrá ser inferior a 100 días corridos, contados desde el vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas establecida en el calendario de esta licitación establecido en la cláusula sexta, y deberá señalar en su glosa lo siguiente: “Garantía de seriedad de la oferta de licitación ID N° 1591-20-LR19”. Si el instrumento a presentar sólo puede ser emitido en UF, debe indicarse en un anexo o en “condiciones generales”, su conversión a pesos chilenos al día de la emisión del documento. La garantía de seriedad de la oferta se podrá presentar en formato o soporte papel o electrónicamente de conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, en ambos casos dentro del plazo, lugar y hora señalado en el calendario de la presente licitación de la cláusula sexta, es decir, dentro del plazo para la presentación de ofertas y antes cierre de recepción de las mismas, no pudiendo ser presentadas fuera de dicho plazo y horario o en una forma distinta a la señalada. En caso que la garantía se encuentre en formato o soporte papel, deberá presentarse y entregarse dentro del plazo y hora señalada para el cierre de recepción de ofertas establecido en el calendario de la licitación de la cláusula sexta de estas bases, en las oficinas de Sernatur, ubicadas en Avenida Providencia N.°1550, Providencia, ciudad de Santiago, en un sobre rotulado “Garantía de seriedad de la oferta de la licitación ID N.° 1591-20-LR19”, el que será abierto al momento de su presentación con el objeto de verificar su contenido. Para el caso de ser una garantía entregada en formato electrónico, esta deberá ajustarse a lo dispuesto en la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y remitirse en el mismo plazo y hora indicado en el párrafo anterior, al correo electrónico abastecimiento@sernatur.cl indicando claramente en tal correo que se trata de la “Garantía de seriedad de la oferta de la licitación ID N° 1591-20-LR19”. Las garantías presentadas en una forma distinta a la señalada o en un lugar distinto al indicado en el párrafo precedente, mal emitidas o entregadas fuera o más allá del plazo y hora señalados en el calendario de licitación de la cláusula sexta, se entenderán como no presentadas quedando dicho oferente fuera de la licitación, por no haber presentado uno de los antecedentes o requisitos obligatorios para ofertar, debiendo ser su oferta declarada inadmisible por no cumplir tales requisitos. No obstante, se podrán aceptar aquellas cuya mal emisión consista en una diferencia en el texto de la glosa, siempre y cuando se indique claramente el objeto de la garantía y se individualice correctamente el ID de la licitación, habiéndose cumplido con todos los demás requisitos. En caso de que el proceso de adjudicación correspondiente experimente demoras o retrasos, el Servicio podrá solicitar a los oferentes la renovación o prórroga de sus respectivas garantías de seriedad de las ofertas, a fin de que éstas permanezcan vigentes hasta la fecha señalada para su devolución o hasta la firma del contrato, según corresponda. El Servicio podrá hacer efectiva esta garantía en cualquiera de los siguientes casos: a) Si los antecedentes presentados por el oferente sean falsos. b) Si el proponente se desiste de su oferta o la retira unilateralmente, después de haber sido abierta la propuesta. c) Si el oferente, para el caso de ser adjudicado: • No se inscribiere en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo señalado o no procure encontrarse en dicho portal en estado hábil para contratar con la Administración del Estado, dentro de los plazos señalados en el numeral denominado “Del Contrato de Prestación de Servicios”. • No entregue la garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo fijado para ello. • No proporcione los antecedentes necesarios para elaborar el contrato respectivo, dentro del plazo establecido para tal efecto. • No suscriba el contrato dentro del plazo fijado. • No haya prorrogado la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, o no haya entregado una nueva garantía en las mismas condiciones en que se tomó la primitiva, en caso de que faltando 5 días para la fecha de vencimiento de la garantía entregada originalmente, aún estuviese en curso el proceso de firma del contrato de prestación de servicios. A los participantes cuyas ofertas hayan sido adjudicadas, hayan sido declaradas inadmisibles o rechazadas en el Portal, se les devolverá la garantía de seriedad de la oferta dentro del plazo señalado en el calendario de licitación de la cláusula sexta. Las ofertas que no cuenten con el instrumento de garantía de seriedad de la oferta serán rechazadas y no serán evaluadas por la Comisión Evaluadora, consignándolo así en el acta de evaluación respectiva.
Glosa: Garantía de seriedad de la oferta de licitación ID N° 1591-20-LR19
Forma y oportunidad de restitución: A los participantes cuyas ofertas hayan sido adjudicadas, hayan sido declaradas inadmisibles o rechazadas en el Portal, se les devolverá la garantía de seriedad de la oferta dentro del plazo señalado en el calendario de licitación de la cláusula sexta.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Servicio Nacional de Turismo
Fecha de vencimiento: 31-05-2021
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario, en conformidad al artículo 11° de la “Ley de Compras”, y las multas que se impusieren, el adjudicatario deberá entregar, como condición previa para la suscripción del contrato y nunca más allá de los 10 días siguientes a la fecha de la notificación de la adjudicación (de conformidad a lo establecido en la cláusula Décimo Cuarta de las presentes bases administrativas), cualquier documento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, de carácter irrevocable y pagadera a la vista tomada en una institución comercial o bancaria habilitada, a nombre del Servicio Nacional de Turismo, R.U.T. Nº 60.704.000-1, por un monto equivalente al 5% del valor total bruto de su oferta (valor del contrato), debiendo expresarse dicho monto en pesos chilenos. Si el instrumento a presentar solo puede ser emitido en UF, debe indicarse en un anexo o en “condiciones generales”, su conversión a pesos chilenos al día de la emisión del documento. La vigencia de dicha garantía deberá comprender el plazo total del contrato, más 100 días corridos. La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar. De entregarse de forma física, deberá hacerse en la Oficina de Partes del Servicio Nacional de Turismo, ubicadas en Providencia N.°1550 Comuna de Providencia, Región Metropolitana, o mediante carta certificada remitida a dicho domicilio, o electrónicamente al correo electrónico abastecimiento@sernatur.cl. En caso de que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La garantía será devuelta una vez vencido su plazo de vigencia o cuando se haya cumplido la totalidad de las obligaciones establecidas en las presentes bases y contrato, previo informe escrito emitido por la Contraparte Técnica, donde señale su total conformidad con el cumplimiento de estas obligaciones. Dicha garantía podrá ser presentada a cobro cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establezcan las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato respectivo, con las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores en caso de contrataciones de servicios y/o las multas que se impusieren, en cuyo caso el Servicio queda desde ya autorizado para su presentación a cobro, administrativamente, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Frente a un incumplimiento de las obligaciones y plazos que establezcan las bases o el contrato o las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, el Servicio notificará mediante carta certificada el oficio en el que consta tal incumplimiento, el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación por carta certificada para presentar sus descargos al respecto, los que serán resueltos por el Director Nacional o Regional, según corresponda, acogiéndolos o rechazándolos. En el caso de no ser contestados los descargos o de ser éstos rechazados por el Director Nacional, se ordenará el cobro de la garantía por resolución fundada y una vez publicada ésta en el portal, se presentará a cobro sin más trámite. La garantía que se entregue deberá: - Tener el carácter de irrevocable y pagadera a la vista. - Ser nominativa o tomada a favor del Servicio Nacional de Turismo, RUT N.° 60.704.000-1. - Ser por un monto equivalente al 5% del valor bruto de su oferta económica. - Ser expresada en pesos chilenos. - El documento de garantía o la póliza de seguro de ejecución inmediata deberán contener la siguiente glosa: “Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato ID N° 1591-20-LR19 y de las obligaciones laborales y previsionales y de las multas que se impusieren”. - La vigencia del mencionado instrumento de garantía deberá comprender el plazo total del contrato, más 100 días corridos, y será obligación del adjudicatario mantenerlo permanentemente vigente en caso de prórrogas.
Glosa: Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato ID N° 1591-20-LR19 y de las obligaciones laborales y previsionales y de las multas que se impusieren
Forma y oportunidad de restitución: La garantía será devuelta una vez vencido su plazo de vigencia o cuando se haya cumplido la totalidad de las obligaciones establecidas en las presentes bases y contrato, previo informe escrito emitido por la Contraparte Técnica, donde señale su total conformidad con el cumplimiento de estas obligaciones.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

En caso de que dos o más de las ofertas tengan igual puntaje final, la Comisión dirimirá el empate de acuerdo con los siguientes criterios, en estricto orden de aplicación:

1)    Se preferirá la propuesta que tenga el menor valor promedio de subsidio por pasajero en su oferta económica.

2)    Se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje en el criterio de evaluación “Total de pasajeros y montos de copago”, contenido en los criterios de evaluación de la oferta técnica.

3)    Si persiste la igualdad, se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje en el factor o criterio de evaluación “Oferta Económica” contenido en los criterios de evaluación.

4)    Si aplicados los criterios anteriores, aún se mantiene la paridad, se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje en la “Oferta Técnica” presentada.

5)    Si aplicados los criterios anteriores, aún se mantiene la paridad, se preferirá la propuesta que tenga mayor puntaje en el criterio de evaluación en “Innovación”, contenido en los criterios de evaluación de la oferta técnica.

6)    Si aplicados todos los criterios anteriores persistiere la igualdad, será elegida aquella propuesta que haya sido presentada primero, considerando fecha y hora de ingreso en el portal www.mercadopublico.cl.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Requerimientos Técnicos y otras Cláusulas
De acuerdo a las especificaciones establecidas en las bases de licitación pública administrativas, económicas, técnicas y sus anexos, aprobadas a través de Resolución Exenta N° 590 de fecha 14 de noviembre de 2019.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.