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11. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS |
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11.1 GENERALIDADES
11.1.1 Las presentes Bases Administrativas, las Bases Técnicas, Especificaciones Técnicas y todo otro documento que emane de la propuesta, establecen las condiciones y normas que reglamentarán la contratación. La presente licitación originará Resolución de Adjudicación, Resolución Aprueba Contrato y el Contrato respectivo, que serán Publicadas en el Portal mercado Público. El precio ofertado se entenderá en moneda nacional.
11.2 DEFINICIONES
• Director: Don Claudio Baeza Avello.
• Subdirector Médico (s): Dr. Roberto Sanhueza Cartes.
• Subdirectora Administrativa: Sra. Miriam Valdebenito Elgueta.
• Servicio: Hospital Guillermo Grant Benavente, Concepción.
• Licitante: Hospital Guillermo Grant Benavente, Concepción.
• Unidad Técnica: Sub Dirección Médica.
11.3 UNIDAD TÉCNICA
Para los efectos de la licitación, la Unidad Técnica fija su domicilio en San Martin Nº 1436, Concepción.
11.4.- DOCUMENTOS DE LA LICITACION
Los documentos y procedimientos de licitación, así como la relación contractual, estarán integrados e informados, además de la normativa legal y administrativa que gobierna la materia, por los siguientes antecedentes:
- Las presentes Bases Administrativas.
- Las consultas y respuestas.
- Las enmiendas del Hospital sobre las Bases y demás aclaraciones que de él deriven.
- Los Formularios.
- La oferta adjudicada.
- La Orden de Compra y/o el Contrato de Compraventa.
- Todo otro documento que forme parte de la Licitación que emane del Hospital Regional Guillermo Grant Benavente y que haya sido oportunamente publicado a través del sistema de información.
El oferente deberá examinar todas las instrucciones, formularios, anexos, condiciones y especificaciones que figuren en los documentos de la Licitación. El Hospital Regional Guillermo Grant Benavente podrá admitir errores de forma que no afecten la igualdad de las ofertas ni la estricta sujeción a las bases.
Se hace presente que la entrega de documentos y/o información falsa, obligará al Hospital Regional Guillermo Grant Benavente a declarar inadmisible la oferta, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
Los documentos señalados se considerarán parte integrante del contrato que se suscriba, sin necesidad de mención expresa, complementando las obligaciones que allí se detallen.
11.5 DE LOS PROPONENTES
Sólo podrán participar en la presente Propuesta, aquellas personas naturales y/o jurídicas, nacionales y/o extranjeras, que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases.
Asimismo, podrán postular consorcios o Unión de Proveedores, cuya propuesta deberá ser presentada por una única persona natural o jurídica a la que se denominará “oferente”. Dicha persona natural o jurídica, cuando forme parte de un consorcio o Unión de Proveedores, actuará por sí y en representación del resto de los integrantes de éste y será responsable directa de la propuesta ante el Hospital, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de las otras empresas del consorcio, o proveedores integrantes de la Unión de Proveedores e independientemente de cualquier alianza o acuerdo que haya efectuado con éstas con el objeto de presentarse a la licitación.
El prestador y/o su representante deberán constituir domicilio en la República de Chile al momento de contratar.
11.6 INGRESO DE LAS OFERTAS EN EL PORTAL
Las ofertas deben ser ingresadas en el portal electrónico www.mercadopublico.cl (subir todos los documentos requeridos para la presente licitación), dentro del plazo y hora estipulados en las presentes bases.
Los documentos obligatorios indicados en las presentes bases deberán ser en idioma español, de lo contrario, la oferta se declarará inadmisible, a excepción de los catálogos que podrán venir en otro idioma. Tratándose de documentos emitidos en el extranjero cuya validez en territorio nacional requiera cumplir con alguna formalidad exigida por la legislación chilena o tratados internacionales suscritos por Chile, ésta será requerida una vez que el proveedor haya sido adjudicado y que deberá entregar previo a la suscripción del contrato. En caso contrario, se aplicará la causal que corresponda para dejar sin efecto la adjudicación.
11.7 MODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN
El Hospital Regional Guillermo Grant Benavente podrá, por cualquier causa y en cualquier momento, antes que venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante enmienda autorizada por Resolución Fundada, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente.
El Hospital Regional Guillermo Grant Benavente deberá prorrogar el plazo para la presentación de las ofertas y/o plazo de adjudicación o cualquier otra fecha indicada en la ficha de licitación, lo cual será comunicado vía portal www.mercadopublico.cl.
Comunicaciones: Cualquier comunicación que deba realizar el Hospital Regional Guillermo Grant Benavente a los proponentes, será a través del portal www.mercadopublico.cl.
11.8 MODALIDAD DE PAGO
1.- La empresa deberá facturar a nombre del Hospital Guillermo Grant Benavente, R.U.T: 61.602.189-3; Dirección San Martin 1436, Concepción.
2.- Para los efectos del pago de los servicios, será requisito obligatorio que la empresa presente mensualmente junto a la factura los siguientes documentos:
a) Listado pacientes trasladados validado por Servicio Social Clínico, para pacientes que son trasladados de domicilio a Centro de Diálisis y viceversa, debe ser acompañado por:
• Registro mensual de traslado, de cada vez que paciente es retirado por Ambulancia, desde su domicilio o desde su Centro de Diálisis/ Hospital. Registro debe contener: Nombre completo paciente, dirección domicilio, Centro Diálisis y su dirección, firma de paciente.
• Este registro debe ser enviado por proveedor junto con listado mensual de pacientes (solo pacientes de Diálisis)
b) Listado de pacientes trasladados validado por servicio requirente, Unidad Gestión de Pacientes, según corresponda. En el caso que se esté informando un solo paciente, no se requerirá listado. Por cada trayecto, proveedor debe identificar el N° de patente del móvil que realizó el traslado, el cual debe estar incluido en Anexo N°2, es decir, debe estar informado como parte del staff de ambulancias al momento de la postulación.
c) CDEX aprobado por SDM (excepto pacientes crónicos de Diálisis).
d) Certificado de Recepción conforme.
e) Orden de Compra respectiva.
En virtud de determinar y aclarar cualquier duda respecto a los traslados realizados, se podría solicitar información adicional para respaldar los cobros respectivos.
3.- Para que las facturas puedan ingresar al sistema informático de nuestro Establecimiento se debe Ingresar a una nueva casilla asociada a la dirección de presupuesto dipresrecepcion@custodium.com, además cada factura debe indicar SÓLO N° de Orden de Compra en el campo 801 (ejemplo: 1667-XXX-SE23, sin puntos ni espacios). Todo esto para que no exista rechazo automatizado de facturas.
Además, si corresponde, deberá enviar los respaldos originales concerniente a la prestación realizada, directamente a la Unidad de Compras de Servicios, dirección Calle San Martin 1436 Concepción, y al e-mail secrecompraservicio@ssconcepcion.cl.
Revisados los antecedentes, se adjuntarán a la Factura emitida, la cual deberá indicar número de Orden de Compra y detalle del servicio adquirido.
4.- Todo lo anterior, es con el fin de resguardar el tiempo de pago y que no existan retrasos innecesarios en este proceso.
En virtud del dictamen de Contraloría General de la República N° 7561 N°18 de fecha 19 de marzo de 2018 …“se debe tener en cuenta que el artículo 3° de la ley N° 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura, previene que para los efectos de esta ley, se tendrá por irrevocablemente aceptada la factura si no se reclamara en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio, mediante alguno de los siguientes procedimientos: 1. Devolviendo la factura y la guía o guías de despacho, en su caso, al momento de la entrega, o 2. Reclamando en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio, dentro de los ocho días corridos siguientes a su recepción”. Por lo tanto, en base a lo anteriormente señalado, el plazo para la recepción cuantitativa será de 8 días corridos a partir de la recepción conforme, transcurrido el cual se entenderá fuera de plazo la recepción señalada y se entenderá la factura aceptada, si no hubiere sido rechazada conforme a la normativa anteriormente señalada.
En el caso de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), será el apoderado común señalado en el formulario N°9, quien deberá emitir la factura respectiva, para cursar los pagos que generen la ejecución contractual.
11.9 DEL FACTORING Y PROHIBICIÓN DE CESIÓN.
El Hospital respetará los contratos de factoring suscritos por sus adjudicatarios, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes.
Por otro lado, el adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.
11.10 DEL INCUMPLIMIENTO Y SUS SANCIONES
Objetivo
Resguardar el adecuado funcionamiento del convenio vigente, definiendo los procedimientos que se aplicarán cuando exista causal para el cobro de multas por incumplimiento del contrato.
Desarrollo
Para un efectivo cumplimiento del convenio SERVICIO DE TRASLADO TERRESTRE EN AMBULANCIA BASICA Y AVANZADA PARA PACIENTES DEL HGGB, ID: 1667-24-LR23, contraído por el Hospital Regional Dr. Guillermo Grant Benavente de Concepción y empresas contratistas se ha dispuesto que el Sub Director Médico de este Establecimiento o quién lo subrogue sea el encargado de su control.
11.10.1 MULTAS: El incumplimiento de las presentes bases se sancionará con la aplicación de las siguientes multas, en los siguientes casos:
Multas Gravísimas:
El hospital cobrará una multa del 50% del valor de la prestación, en el caso de los incumplimientos, denunciados debidamente por escrito por el Jefe de Servicio Social Clínico / Jefe Unidad Gestión Pacientes / Jefe de Servicio requirente:
• El adjudicatario rechaza o suspende sin causa justificada la prestación del servicio por cualquier causa atribuible a la adjudicataria, cobro de multa es por cada solicitud rechazada o suspendida.
• Nula respuesta por parte de la empresa frente a los medios oficiales de solicitud del servicio licitado (los cuales serán establecidos al comenzar la vigencia del convenio). Se considerará que no hubo respuesta transcurridos 60 min desde emitido el correo electrónico, llamada telefónica u otro medio preestablecido.
En el caso que estos incumplimientos se repitan en 2 oportunidades, el Hospital deberá poner término anticipado de contrato y hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorguen las presentes bases y la ley de compras públicas.
Multas Graves:
El hospital cobrará una multa de 30% del valor de la prestación, en el caso de los incumplimientos, denunciados debidamente por escrito por Jefe de Servicio Social Clínico / Jefe Unidad Gestión Pacientes / Jefe de Servicio requirente:
• Impuntualidad al momento de recoger al paciente desde el punto de partida indicado, lo que trae como consecuencia retraso en la atención y/o tratamiento del paciente en el centro de salud respectivo.
• Impuntualidad al momento de recoger al paciente del centro de salud (centro de diálisis, hospital, clínica, etc), lo que puede resultar perjudicial para la salud del paciente.
• No presentar equipamiento móvil mínimo indicado en puntos 25.1.1 y 25.2.1 de las presentes bases.
• Realizar traslados con un móvil distinto a los presentados en Anexo N°2, para esto, se debe seguir lo instruido en el punto N°11.8, núm 2, letra b) de estas bases de licitación.
En el caso que estos incumplimientos se repitan en 3 oportunidades, el Hospital deberá poner término anticipado de contrato y hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorguen las presentes bases y la ley de compras públicas.
Multas Leves:
El hospital cobrará una multa de 20% del valor de la prestación, en el caso de los incumplimientos, denunciados debidamente por escrito por el Jefe de Servicio Social Clínico / Jefe Unidad Gestión Pacientes / Jefe de Servicio requirente:
• No presentar vestimenta adecuada y acorde a su función, identificándose claramente como empresa externa al Hospital.
En el caso que estos incumplimientos se repitan en 4 oportunidades, el Hospital deberá poner término anticipado de contrato y hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorguen las presentes bases y la ley de compras públicas.
Cabe señalar que las multas no pueden exceder el 50% del contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorgue las presentes bases y la ley de compras públicas
En los casos anteriores y/o por toda falta que sea imputable al oferente y que el HGGB se vea obligado como Institución a comprar este mismo Servicio a un Tercero ajeno a este Contrato, el adjudicatario deberá responder por los gastos emanados de estos servicios y demás perjuicios que pudieren resultar por motivo de la suspensión de prestaciones programadas.
11.11 PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS
a) En todos estos casos, detectada una situación que amerite la aplicación de sanciones, por parte de la entidad o del funcionario responsable, éste le informará al proveedor por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el tipo de sanción que correspondiere.
b) Tratándose de multa, además se informará su monto.
c) A contar del tercer día hábil del despacho de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles (lunes a viernes), para efectuar sus descargos, los que sólo podrán fundarse por caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, debiendo acompañar todos los antecedentes fundantes que lo justifiquen (utilizar formato adjunto en Anexos).
d) Vencido el plazo para presentar descargos, y sin que éstos se hayan presentado, la entidad dictará la respectiva Resolución o Acto Administrativo aplicando o no la multa.
e) Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, la entidad tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo, aplicando o no la multa que corresponda.
f) En virtud del Artículo 6 y 79 ter del reglamento de compras públicas la resolución que aplique la multa deberá ser publicada en el sistema de información Mercadopúblico y se entenderá notificada 24 horas siguientes a su publicación.
g) Se hace presente que las notificaciones se realizarán al domicilio que el proveedor haya informado en el Anexo N° 5 o, en su defecto, el que tenga registrado en Mercado Público. En caso que la carta sea devuelta por cambio de domicilio u otro motivo, se volverá a enviar una segunda notificación, entendiéndose notificado el proveedor transcurrido el plazo de 3 días hábiles desde el segundo envío, manteniendo el plazo posterior de 5 días hábiles para presentar descargos.
h) Sin perjuicio de lo expuesto, posterior a la tramitación de la Resolución que determina la aplicación de multa, el adjudicatario podrá interponer los Recursos establecidos en la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
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12.- RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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En el caso de que dos o más empresas se encuentren en una situación de empate en la evaluación de ofertas se considerará el criterio de precio para decidir la empresa que se adjudicará la licitación, de persistir el empate se adjudicará a aquella empresa que presente mayor puntaje en el criterio Experiencia, de seguir el empate se considerará el criterio inclusividad. Si a pesar de lo anterior, continúa la igualdad, se efectuara un nuevo proceso licitatorio.
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13.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACION. |
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Las consultas generadas producto de la adjudicación deberán realizarse a través del foro, en la plataforma de mercado público.
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14.- DETALLE DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
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PRECIO 60%
X = PRECIO TOTAL OFERTADO MAS BAJO X 60 X 100%
PRECIO A EVALUAR
• PRECIO TOTAL OFERTADO: Valor de la oferta detallada en Anexo N°1 y que considere dentro de la postulación:
1) Los cuatro tipos de servicios.
2) Las cantidades referenciales indicadas por HGGB en Anexo N°1.
3) Valor unitario explícito de cada uno de los 4 servicios.
• PRECIO A EVALUAR: Se considera al valor total que oferente indique en Anexo N°1, dado por la suma de los valores resultantes entre el valor unitario ofrecido de cada servicio y las cantidades referenciales indicadas por HGGB en Anexo N°1.
EXPERIENCIA 30%
Se evaluará experiencia prestando el servicio a instituciones privadas o públicas de salud entre los años 2020 y 2022. Se deberá acreditar la información mediante facturas emitidas, es decir, por traslados realizados:
• Mayor cantidad de traslados realizados: 30%
• Segunda mayor cantidad de traslados realizados: 15%
• Tercera mayor cantidad de traslados realizados: 5%
• No informa clientes: 0%
*Se evaluará según lo presentado en Anexo N°4, es decir, comprobando cantidad de traslados efectivamente realizados.
CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES DE LA OFERTA 5%
• Adjunta todos los documentos administrativos formales al momento de ofertar: 5%
• Adjunta todos los documentos administrativos formales, pero solicitando lo faltante a través de aclaración de oferta en el plazo de 48 horas: 0%
• No adjunta documentos administrativos formales, ni al momento de ofertar ni subsanando lo pendiente a través del Portal, en el plazo establecido (Se declara inadmisible).
*Se evaluará según lo informado en Anexo N°8.
INCLUSIVIDAD 5%
Se entregará 5% a quienes acrediten mediante certificado y/o credencial que dentro de sus contrataciones vigentes poseen a trabajadores con alguna ascendencia de etnia indígena (credencial CONADI), o con algún grado de discapacidad (credencial SENADIS). Se debe adjuntar contrato vigente que acredite vínculo laboral.
• Cumple y acredita: 5%
• No cumple y/o no acredita: 0%.
*Se evaluará según lo informado en Anexo N°6
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15.- EVALUACIÓN TÉCNICA DE LOS ANTECEDENTES OFERTADOS |
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compuesta por las siguientes personas o quienes los subroguen:
- Jefatura Servicio Social Clínico
- Jefe Sección Nefrología y Diálisis
- Jefe Unidad Gestión Pacientes
- Enfermera/o Supervisor/a SAMU
Cabe señalar, que los integrantes de la Comisión evaluadora, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, esta comisión estará compuesta de al menos tres funcionarios públicos, internos o externos al organismo respectivo, de manera de garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes. Excepcionalmente, y de manera fundada, podrán integrar esta comisión personas ajenas a la administración y siempre en un número inferior a los funcionarios públicos que la integran.
Los integrantes de las comisiones evaluadoras, deberán ceñirse al principio de probidad administrativa, plasmado en el decreto con fuerza de ley 1-19653 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la LEY N°18.575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO, que en su 52 inciso segundo define ‘‘El principio de probidad administrativa consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular’’ en conformidad a la , al inciso cinco del art. 37 del decreto 250/2004 DEL REGLAMENTO DE LA LEY N°19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS ‘‘Los miembros de la comisión evaluadora, si existiera, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad a la normativa vigente al momento de la evaluación’’ y N°7 del art. 4 de la Ley N°20.730 que regula EL LOBBY Y LAS GESTIONES QUE REPRESENTEN INTERESES PARTICULARES ANTE LAS AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS, ‘‘Art. 4°.- Son también sujetos pasivos de esta ley, aquellas autoridades y funcionarios que se indican a continuación: …7) .... Asimismo, se considerarán sujetos pasivos de esta ley los integrantes de las comisiones evaluadoras formadas en el marco de la ley 19.886, sólo en lo que respecta al ejercicio de dichas funciones y mientras integren comisiones. …’’ . Por consiguiente los miembros de las comisiones evaluadoras, si las hubiese, deberán ceñirse al principio de probidad pública, sin tener conflicto de intereses con los oferentes y reconociéndose como sujetos pasivos a la hora de integrar comisiones evaluadoras en un proceso que involucre la gestión de contratos administrativos de suministros y prestación de servicios.
Transcurrido el plazo que se establezca para la evaluación de la propuesta, la comisión de evaluación, emitirá un informe completo de evaluación, conforme a los criterios de evaluación respectivos, proponiendo al Director, la adjudicación más conveniente a los intereses del Hospital.
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16.- DE LA ADJUDICACIÓN |
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16.1. DE LA ADJUDICACIÓN
Finalizado el proceso de evaluación de las Ofertas, el Hospital Regional Guillermo Grant Benavente, adjudicará bajo la modalidad de adjudicación simple, aceptando la oferta que obtenga el mayor puntaje en la evaluación, emitiendo al efecto la Resolución Fundada de Adjudicación, la que se publicará a través del Sistema de Informaciones www.mercadopublico.cl, entendiéndose notificada luego de las 24 horas transcurridas desde su publicación en el portal.
El Hospital Regional Guillermo Grant Benavente declarará inadmisible la oferta cuando ésta no cumpla con los requisitos establecidos en las bases y podrá declarar desierta la licitación en forma total, cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto.
La adjudicación será dejada sin efecto por el Hospital dictando la resolución fundada correspondiente, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario rechaza la adjudicación: Se entenderá por rechazada la adjudicación cuando el adjudicatario rechaza expresamente, ya sea por escrito o a través del portal.
b) Si el adjudicatario no acompaña la garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, o no presenta firma o el contrato dentro de los plazos establecidos en estas Bases o no cumpla con la documentación exigida para contratar.
c) Si el adjudicatario no acredita encontrarse inscrito y hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, previo a la suscripción del contrato en el plazo indicado en el punto 7 y 15.
d) Si el adjudicatario infringiere la Ley N° 19.886 en cualquier modo que afecte su capacidad y calidad para contratar con la Administración del Estado, en los términos contemplados en el artículo 4° de la referida Ley.
En todos estos casos, y sin perjuicio de la aplicación de la garantía de seriedad de la oferta, el Hospital podrá readjudicar la licitación, dentro de los 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, de acuerdo al artículo 43 del Reglamento, y siempre que resulte convenientes a los intereses institucionales. En caso de no existir otro oferente, se deberá dejar sin efecto la adjudicación y declarar desierta la licitación.
El Hospital Regional Guillermo Grant Benavente tendrá la facultad de adjudicar en una fecha distinta a la establecida originalmente. Luego, este cambio de fecha, se formalizará a través del acto administrativo correspondiente, el cual se publicará en el portal para que estén en conocimientos los oferentes. (En concordancia con lo establecido en artículo 41 de Decreto N°250 que establece Reglamento de compras).
Cuando el precio de la oferta presentada por un Oferente sea menor al 50% del precio presentado por el Oferente que le sigue, y se verifique por parte del Hospital Regional Guillermo Grant Benavente que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, el Hospital podrá solicitar una ampliación de las garantías de fiel cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue, lo que quedará consignado en la resolución de Adjudicación, lo anterior de conformidad con el art. 42 del Reglamento.
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17.- MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN. |
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Las consultas, observaciones y/o reclamos generados producto de la adjudicación deberán realizarse a través del portal Mercado público dentro de un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la Resolución Adjudicataria. Fuera de dicho plazo, el reclamo se entenderá desestimado. Presentado el reclamo será la comisión evaluadora la que elaborará y publicará en el sistema de información la respectiva respuesta dentro de un plazo de 3 días hábiles contados desde la presentación del reclamo en el portal.
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18.- AUMENTAR O DISMINUIR PARTIDAS |
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Al momento de la adjudicación, el Hospital Regional Guillermo Grant Benavente se reserva el derecho de aumentar o disminuir las partidas requeridas, sin variar el presupuesto, hasta en un 30% de lo solicitado, fundadamente conforme a los intereses del Hospital Regional Guillermo Grant Benavente y presupuestos disponibles, sin alterar el principio de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. FORMULA: Cantidad requeridas por ítem x 0.3 del total de cantidades por ítem.
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19.- RESOLUCION DE LA PROPUESTA |
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a) El Director del HGGB, teniendo a la vista todos los antecedentes de la licitación, resolverá, mediante Resolución fundada, adjudicar o desestimar la licitación.
b) Posteriormente dicha unidad técnica redactará el respectivo contrato y la resolución que apruebe el mismo.
c) Una vez tramitado, la Unidad Técnica emitirá la Orden de Compra vía Portal e interna.
d) Se subirán los siguientes documentos a la ID correspondiente:
- Acta de Adjudicación con Informe de Evaluación
- Certificado de Disponibilidad Presupuestaria
- Resolución de Adjudicación
- Contrato
- Resolución Aprobatoria del Contrato
e) Se entenderá notificada la resolución de adjudicación al oferente, una vez que sea publicada a través del Portal Mercado Público.
f) Si el Proveedor desiste de dar cumplimiento al servicio adjudicado, o no acepta la orden de compra, el Mandante podrá pedir su rechazo y licitar nuevamente.
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20.- DEL CONTRATO |
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1. Una vez adjudicada la propuesta; se elaborará el contrato, de acuerdo a las presentes Bases Administrativas, a la oferta adjudicada, y a los demás antecedentes del llamado a propuesta, debiendo ser firmado por proveedor.
2. Plazo para celebrar el Contrato: El adjudicatario debe celebrar el contrato dentro de los 40 días corridos siguientes a la notificación de la Resolución de adjudicación. Dicho plazo podrá ampliarse, lo cual quedará consignado en la resolución de adjudicación, en caso de requerir alguna formalidad especial que deba presentar el proveedor adjudicado, el que podrá ser hasta por 30 días corridos adicionales, debiendo ampliarse la garantía de seriedad de la oferta en 30 días corridos más.
3. Serán parte integrante del Contrato las presentes Bases y todos los antecedentes de la propuesta, incluidas las consultas y respuestas relativas a las Bases y el contenido de la oferta del adjudicatario.
4. El contrato entrará en vigencia a contar de la total Resolución aprobatoria de contrato, acto que permitirá el envío de la orden de compra.
5. Todos los gastos, derechos e impuestos que se originen con motivo de la celebración del Contrato, serán de cargo exclusivo del adjudicatario. En consecuencia, el Hospital no pagará, en caso alguno, impuestos, tasas, derechos fiscales u otros, vinculados al Contrato, y a los actos que de él se deriven.
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20.- DEL CONTRATO |
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1. Una vez adjudicada la propuesta; se elaborará el contrato, de acuerdo a las presentes Bases Administrativas, a la oferta adjudicada, y a los demás antecedentes del llamado a propuesta, debiendo ser firmado por proveedor.
2. Plazo para celebrar el Contrato: El adjudicatario debe celebrar el contrato dentro de los 40 días corridos siguientes a la notificación de la Resolución de adjudicación. Dicho plazo podrá ampliarse, lo cual quedará consignado en la resolución de adjudicación, en caso de requerir alguna formalidad especial que deba presentar el proveedor adjudicado, el que podrá ser hasta por 30 días corridos adicionales, debiendo ampliarse la garantía de seriedad de la oferta en 30 días corridos más.
3. Serán parte integrante del Contrato las presentes Bases y todos los antecedentes de la propuesta, incluidas las consultas y respuestas relativas a las Bases y el contenido de la oferta del adjudicatario.
4. El contrato entrará en vigencia a contar de la total Resolución aprobatoria de contrato, acto que permitirá el envío de la orden de compra.
5. Todos los gastos, derechos e impuestos que se originen con motivo de la celebración del Contrato, serán de cargo exclusivo del adjudicatario. En consecuencia, el Hospital no pagará, en caso alguno, impuestos, tasas, derechos fiscales u otros, vinculados al Contrato, y a los actos que de él se deriven.
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21.- DE LAS MODIFICACIONES Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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21.1. DE LAS MODIFICACIONES:
Las partes podrán modificar el correspondiente contrato suscrito por ellas. Todas las modificaciones de servicios acordadas durante el periodo de vigencia del respectivo contrato, se incorporarán en nuevos anexos, los que, para todos los efectos legales, formarán parte integrante de dicho contrato. Al respecto, los señalados anexos deberán perfeccionarse por mutuo acuerdo de las partes y aprobarse mediante el correspondiente acto administrativo. Las modificaciones no podrán superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza de éste por aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes (Art. 77 del Reglamento).
21.2 EXTENSIÓN DE CONTRATO POR TIEMPO
Se entenderá por extensión de contrato cuando al terminar el periodo oficial de tiempo de una licitación, y no se haya consumido la totalidad de los servicios, se extienda por única vez un máximo de 6 meses el periodo de vigencia de la licitación, manteniendo el presupuesto. Para la realización de esta extensión de contrato por tiempo se debe cumplir con las siguientes condiciones:
1. Que el proveedor haya mantenido un comportamiento contractual a lo menos suficiente, lo que equivale a que no haya incurrido en hechos de incumplimientos constitutivos de faltas a sus obligaciones durante la vigencia del contrato.
2. Garantía:
• Que se emita una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato para el periodo de extensión más 90 días corridos y que revista las mismas características de la garantía indicada en el punto 10.2 de las presentes bases. Esta garantía se calculará de acuerdo al 5% del saldo a extender.
• Que se amplíe la vigencia de la Garantía de Fiel cumplimiento existente de licitación, en 90 días posteriores al nuevo término del contrato, además dicha garantía debe incrementar su valor en un 5% respecto del saldo que no se utilizó dentro de la vigencia original del convenio.
3. Se realizará modificatorio de contrato y respectiva resolución que la apruebe, las cuales deberán ser publicadas en el portal de compras públicas.
Esta extensión solo corresponde a una modificación de la de vigencia del contrato, mas no del monto, por lo cual se mantendrá el mismo certificado de disponibilidad presupuestaria.
21.3 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
El HGGB, debe declarar, administrativamente, el término del contrato, por alguna de siguientes causales:
1) Por resciliación o mutuo acuerdo de los contratantes.
1.a) No procederá el pago de indemnización alguna a favor del contratista.
1.b) Las partes fijarán de mutuo acuerdo en el contrato que suscriban el resto de las condiciones de la resciliación.
2) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3) Que el proveedor fuese declarado en quiebra o en estado de notoria insolvencia. A menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4) En el caso que los siguientes incumplimientos sean reiterativos:
Multas Gravísimas:
El hospital cobrará una multa del 50% del valor de la prestación, en el caso de los incumplimientos, denunciados debidamente por escrito por el Jefe de Servicio Social Clínico / Jefe Unidad Gestión Pacientes / Jefe de Servicio requirente:
• El adjudicatario rechaza o suspende sin causa justificada la prestación del servicio por cualquier causa atribuible a la adjudicataria, cobro de multa es por cada solicitud rechazada o suspendida.
• Nula respuesta por parte de la empresa frente a los medios oficiales de solicitud del servicio licitado (los cuales serán establecidos al comenzar la vigencia del convenio). Se considerará que no hubo respuesta transcurridos 60 min desde emitido el correo electrónico, llamada telefónica u otro medio preestablecido.
En el caso que estos incumplimientos se repitan en 2 oportunidades, el Hospital deberá poner término anticipado de contrato y hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorguen las presentes bases y la ley de compras públicas.
Multas Graves:
El hospital cobrará una multa de 30% del valor de la prestación, en el caso de los incumplimientos, denunciados debidamente por escrito por Jefe de Servicio Social Clínico / Jefe Unidad Gestión Pacientes / Jefe de Servicio requirente:
• Impuntualidad al momento de recoger al paciente desde el punto de partida indicado, lo que trae como consecuencia retraso en la atención y/o tratamiento del paciente en el centro de salud respectivo.
• Impuntualidad al momento de recoger al paciente del centro de salud (centro de diálisis, hospital, clínica, etc), lo que puede resultar perjudicial para la salud del paciente.
• No presentar equipamiento móvil mínimo indicado en puntos 25.1.1 y 25.2.1 de las presentes bases.
• Realizar traslados con un móvil distinto a los presentados en Anexo N°2, para esto, se debe seguir lo instruido en el punto N°11.8, núm 2, letra b) de estas bases de licitación.
En el caso que estos incumplimientos se repitan en 3 oportunidades, el Hospital deberá poner término anticipado de contrato y hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorguen las presentes bases y la ley de compras públicas.
Multas Leves:
El hospital cobrará una multa de 20% del valor de la prestación, en el caso de los incumplimientos, denunciados debidamente por escrito por el Jefe de Servicio Social Clínico / Jefe Unidad Gestión Pacientes / Jefe de Servicio requirente:
• No presentar vestimenta adecuada y acorde a su función, identificándose claramente como empresa externa al Hospital.
En el caso que estos incumplimientos se repitan en 4 oportunidades, el Hospital deberá poner término anticipado de contrato y hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorguen las presentes bases y la ley de compras públicas.
Cabe señalar que las multas no pueden exceder el 50% del contrato, sin perjuicio de los recursos administrativos que le otorgue las presentes bases y la ley de compras públicas
En los casos anteriores y/o por toda falta que sea imputable al oferente y que el HGGB se vea obligado como Institución a comprar este mismo Servicio a un Tercero ajeno a este Contrato, el adjudicatario deberá responder por los gastos emanados de estos servicios y demás perjuicios que pudieren resultar por motivo de la suspensión de prestaciones programadas.
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22. PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO: |
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En el caso de que se genere una o más de las situaciones señaladas en los numerales 2 a 4, detectada la situación por parte de la entidad o del funcionario responsable, se informará al proveedor por carta certificada, indicando la causal, los hechos que la constituyen y la decisión de poner término al contrato pactado.
A contar del tercer día hábil del despacho de la comunicación precedente, el proveedor tendrá un plazo de cinco días hábiles para hacer sus descargos acompañando los antecedentes que lo justifiquen.
Vencido el plazo para presentar descargos y sin que éstos se hayan presentado, la entidad dictará la respectiva resolución o acto administrativo dando término al contrato y procederá al cobro total de garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
Si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma la entidad tendrá un plazo de veinte días hábiles a contar de la recepción de los mismos para rechazarlos o acogerlos ya sea total o parcialmente lo que se determinará mediante resolución o acto administrativo.
En virtud del Artículo 6 y 79 ter del reglamento de compras públicas la resolución que ponga término anticipado del contrato deberá ser publicada en el sistema de información Mercadopúblico y se entenderá notificada 24 horas siguientes a su publicación.
Sin perjuicio de lo expuesto, posterior a la tramitación de la Resolución que determina el término anticipado del contrato, el adjudicatario podrá interponer los Recursos establecidos en la Ley 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
El Hospital Regional Guillermo Grant Benavente tomará las demás acciones legales que le pudieren corresponder en contra del proveedor, en el evento de que el perjuicio originado sea mayor al valor de la mencionada Garantía.
El término del contrato por la causal establecida en el numeral 1 se deberá generar mediante la suscripción de mutuo acuerdo del convenio de término anticipado del contrato, que deberá ser aprobado por Resolución o Acto Administrativo.
Las partes de este contrato han acordado dar el valor esencial a la presente clausula.
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23. MODIFICACION DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION |
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1. El HGGB, podrá por cualquier causa y en cualquier momento, antes que venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante enmienda autorizada por Resolución Fundada, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente.
2. En caso de modificación, el HGGB deberá prorrogar el plazo para la presentación de las ofertas, lo cual será comunicado vía portal www.mercadopublico.cl.
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24.- DEL CONSUMO |
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La cantidad del SERVICIO DE TRASLADO TERRESTRE EN AMBULANCIA BASICA Y AVANZADA PARA PACIENTES DEL HGGB ID: 1667-24-LR23, se realizarán por un periodo de 12 meses; reservándose, el Hospital el derecho de requerir una menor cantidad, para el periodo indicado; según las necesidades del HGGB y teniendo siempre como tope máximo, los estipulados en las presentes bases.
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25. CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS PRESTACIONES DE SALUD A OTORGAR POR EL OFERENTE Y CONDICIONES DE LA EJECUCIÓN |
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25.1 Ambulancia M 1 o básica: Móvil destinado al transporte de pacientes que no tienen compromiso vital, con escasa o nula potencialidad de agravación. El equipamiento de esta ambulancia, por lo tanto, no necesita ser complejo y el requerimiento está dado por lo necesario para asegurar la posición del paciente y algún elemento de ayuda básica. Dentro de éstos se contemplan elementos de inmovilización y extricación y de manejo no invasivo de la vía aérea. Su tripulación considera dos personas; un conductor y un técnico paramédico, ambos debidamente capacitados en atención pre hospitalaria.
25.1.1 Equipamiento móvil básico (M 1):
Elementos de inmovilización y extricación:
Férulas extremidades.
Inmovilizador lateral de cabeza.
Collares cervicales diferentes tamaños.
Tabla espinal larga, con sus correspondientes correas de fijación.
Tabla espinal corta, con sus correspondientes correas de fijación, o chaleco de extricación.
Elementos para manejo básico de la vía aérea:
Motor de aspiración.
Bolsa de reanimación adulto con mascarilla.
Bolsa de reanimación pediátrica con mascarilla.
Bolsa de resucitación manual neonatal.
Sondas de aspiración de diferentes lúmenes.
Cánulas de Mayo de distintos tamaños.
Balón de oxígeno portátil con manómetro y flujómetro
Monitores y equipos; Glucómetro.
Desfibrilador semiautomático.
Varios: Equipo básico para atención del parto, Equipo para el manejo de lesiones y heridas, Esfigmomanómetro, Fonendoscopio.
Elementos de protección para el personal, Mascarillas, Linterna, Guantes de procedimientos y Anteojos de seguridad.
25.2 Ambulancia avanzada (M 2): Ambulancia destinada al transporte de pacientes con compromiso vital, que pueden o no estar inestables. El equipamiento de este móvil incluye, además de los especificados en la ambulancia básica, elementos necesarios para apoyar un procedimiento de reanimación cardiopulmonar avanzada, elementos de manejo avanzado de la vía aérea, acceso vascular, soporte farmacológico, monitorización y / o desfibrilación. Su tripulación considera a tres personas que pueden estar conformadas de alguna de las siguientes maneras:
1. Un conductor, un técnico paramédico y un profesional reanimador.
2. Un conductor, y dos profesionales reanimadores.
3. Un conductor, un técnico paramédico y un médico. Todos capacitados en atención pre hospitalarios.
25.2.1 Equipamiento Móvil Avanzado (M 2):
Elementos de inmovilización y extricación:
Férulas extremidades.
Inmovilizador lateral de cabeza.
Collares cervicales diferentes tamaños.
Tabla espinal larga, con sus correspondientes correas de fijación.
Tabla espinal corta, con sus correspondientes correas de fijación, o chaleco de extricación.
Elementos para manejo avanzado de la vía aérea:
Motor de aspiración.
Bolsa de reanimación adulto con mascarilla.
Bolsa de reanimación pediátrica con mascarilla.
Bolsa de resucitación manual neonatal.
Sondas de aspiración de diferentes lúmenes.
Cánulas de Mayo de distintos tamaños
Balón de oxígeno portátil con manómetro y flujómetro
Tubos endotraqueales de diferentes tamaños
Laringoscopio con hojas de diversos tamaños
Sondas de aspiración rígidas y controladas
Equipo de cricotiroidostomía
Elementos para proveer accesos vasculares:
Intravénulas de diferentes tamaños
Equipos de fleboclisis
Jeringas de diferentes tamaños
Agujas
Tela adhesiva
Trócar de osteoclísis
Tijeras Medicamentos y soluciones:
Matraces de diversos tamaños y soluciones
Drogas para enfrentamiento inicial de la emergencia vital Monitores y equipos:
Monitor cardio desfibrilador portátil.
ECG de 12 derivaciones.
Glucómetro
Monitor de presión no invasiva
Saturómetro
Fonendoscopio
Esfigmomanómetro.
Disponer de acceso a Ventilador mecánico de transporte.
Disponer de acceso a Incubadora de transporte.
Bombas de infusión continua adulto y pediátrico.
Varios; Equipo para atención del parto, Equipo básico para el manejo de lesiones y heridas, Electrodos adulto y pediátricos, termómetro.
Elementos de protección para el personal:
Mascarillas
Linterna
Guantes de procedimientos
Anteojos de seguridad
Recipiente para deshechos contaminados
Caja de deshechos corto punzantes
La ambulancia avanzada, debe contar con equipamiento e instrumental médico propio, para asumir situaciones de riesgo vital. Esto equivale a una completa Unidad de Tratamiento Intensivo (UTI) Adulto, Pediátrico y/o Neonatal, con provisión de oxígeno, electricidad, succión, aire comprimido, camilla, incubadora con tubos de oxígeno y aire comprimido suplementarios, respirador neonatal, sensor multiparamétrico, control de temperatura y luz. Todo esto debe ser especificado por el oferente dentro de la postulación:
a) Contar con set de drogas completo, set de trauma completo, set respiratorio completo, monitor desfibrilador, bombas de infusión continua adulto y pediátrico.
b) Protocolos de manejos básicos – específicos de patologías más frecuentes.
c) Protocolos de transferencias de pacientes que considere entrega en unidad derivadora.
d) Contar con personal médico especialista en el traslado de pacientes (Ej.: Pediatra, Neonatólogo, etc.).
e) Certificación que acrediten especialización de médicos, enfermeras, matronas, etc.
f) Se debe tener disponibilidad las 24 horas del día y los 365 días del año para el traslado terrestre de pacientes.
25.3 Traslado Interprovincial Básico y Avanzado
El traslado interprovincial se considera dentro de comunas interurbanas (Lota, Coronel, Penco, Tomé, Hualqui) también a Santiago y sus intermedios, el cálculo del pago de los traslados intermedios se realizará según porcentaje detallado en tabla siguiente:
Destino % del valor total
Santiago 100
San Felipe 100
Valdivia 90
Rancagua 85
San Fernando 80
Curicó 75
Temuco-Talca 70
Lautaro 60
Victoria- Linares 50
Collipulli- Angol 45
Mulchen-Parral 40
San Carlos 35
Los Angeles 35
Chillán 30
Bulnes-Cabrero 25
Arauco 25
Yumbel-Quillón 20
Santa Juana 20
Florida- Talcamavida 15
Tabla: Comunas y porcentaje de cobro.
En el caso que se realice un traslado a un destino distinto a los considerados en tabla anterior el porcentaje a pagar por dicho servicio se calculará según los kilómetros existentes entre el HGGB y comuna de destino o viceversa, luego se aplica la regla de tres simple utilizando como antecedentes el valor unitario adjudicado para esa línea y los kilómetros relacionados a ella (500 kms)
25.4 El adjudicatario debe presentar vestimenta adecuada y acorde a su función, identificándose claramente como empresa externa al Hospital.
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26.- DE LOS PARTICIPANTES Y CONDICIONES DE LA EJECUCIÓN |
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El o los adjudicados deben presentar domicilio en Concepción, en donde se realizarán las prestaciones y deben encontrarse dotado de personal suficiente para la ejecución de la presente licitación.
26.1 En el caso de que una persona o sociedad se adjudique la Licitación, será necesario que esta se encuentre inscrita en Chile proveedores y en el Registro de Personas Jurídicas receptoras de fondos públicos.
26.2 El hospital no se obliga a comprar la totalidad de los servicios solicitados, estos se realizarán dependiendo de la demanda que se va a ir dando a través del tiempo.
26.3 Los registros del proceso de atención de los pacientes, deben cumplir las normas de calidad según los estándares habituales del Hospital Guillermo Grant Benavente.
26.4 Por la urgencia en la prestación de este servicio, el proveedor debe contar con disponibilidad para cumplir con el servicio durante las 24 horas del día y los 365 días del año. Las personas naturales o jurídicas deben presentar el permiso sanitario correspondiente, emitido por la autoridad competente.
26.5 En el caso que la Empresa no cuente con ambulancia disponible al momento de solicitar el servicio, el proveedor deberá dar solución alternativa a los traslados solicitados. Independientemente deberá informar por escrito del hecho e indicar la alternativa, en un plazo no superior a los 30 minutos de solicitado el traslado.
26.6 El servicio de Traslado de los Pacientes debe ser entregado en forma rápida y oportuna a la Unidad Clínica del Hospital que lo solicite. Para ello se requiere que la confirmación ante la solicitud, no sea superior a 2 horas. Con el fin de evitar inconvenientes y retrasos ante una urgencia; se solicita, que en la postulación, se anexa protocolo o flujograma del servicio, indicando claramente las etapas, visadores y timing en cada etapa.
26.7 El adjudicatario será jurídicamente responsable del manejo y de la prestación del servicio de ambulancia que asume por este contrato.
26.8 El personal debe acreditar título profesional o título técnico y acreditar inscripción en el Registro de Prestadores Individuales, según corresponda.
26.9 En la contratación de sociedades médicas, en que formen parte funcionarios de la entidad que requiere la prestación de servicios contratada; procede siempre que tales profesionales no se encuentren afectos a algunas de las inhabilidades contempladas en el artículo 54 de la ley N° 18.575, de bases Generales de la Administración del Estado.
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27.- PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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28. DE LA OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD |
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El adjudicatario deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo de la prestación del servicio o provisión del suministro, ya sean aquellos de los cuales conozca por la realización del mismo o proporcionados por el Hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos a la contratación, salvo por aquellos obtenidos de los mecanismos establecidos por la ley.
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B.- BASES TÉCNICAS |
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Definiciones:
Traslado intercomunal
Traslado en Ambulancia Básica Terrestre de pacte no crítico, desde HGGB a comunas de Concepción, Chiguayante, Talcahuano, San Pedro y viceversa. De igual forma; para traslado de pacientes desde su domicilio a centro de diálisis y viceversa.
Traslado interurbano
Traslado en Ambulancia Básica Terrestre de pacte no crítico, desde HGGB comunas interurbanas (Lota, Coronel, Penco, Tomé, Hualqui)
Traslado Interprovincial (Básico y Avanzado)
El traslado interprovincial será dentro de comunas interurbanas (Lota, Coronel, Penco, Tomé, Hualqui).
Para traslado a Santiago y sus intermedios, el cálculo de pago se realizará según porcentaje detallado en tabla siguiente:
Destino % del valor total
Santiago 100
San Felipe 100
Valdivia 90
Rancagua 85
San Fernando 80
Curicó 75
Temuco-Talca 70
Lautaro 60
Victoria- Linares 50
Collipulli- Angol 45
Mulchen-Parral 40
San Carlos 35
Los Angeles 35
Chillán 30
Bulnes-Cabrero 25
Arauco 25
Yumbel-Quillón 20
Santa Juana 20
Florida- Talcamavida 15
En el caso que se realice un traslado a un destino distinto a los considerados en tabla anterior el porcentaje a pagar por dicho servicio se calculará según los kilómetros existentes entre el HGGB y comuna de destino o viceversa, luego se aplica la regla de tres simple utilizando como antecedentes el valor unitario adjudicado para esa línea y los kilómetros relacionados a ella (500 kms).
Lo que debe incluir cada móvil
Ambulancia M 1 o básica: Móvil destinado al transporte de pacientes que no tienen compromiso vital, con escasa o nula potencialidad de agravación. El equipamiento de esta ambulancia, por lo tanto, no necesita ser complejo y el requerimiento está dado por lo necesario para asegurar la posición del paciente y algún elemento de ayuda básica. Dentro de éstos se contemplan elementos de inmovilización y extricación y de manejo no invasivo de la vía aérea. Su tripulación considera dos personas; un conductor y un técnico paramédico, ambos debidamente capacitados en atención pre hospitalaria.
Equipamiento móvil básico (M 1):
Elementos de inmovilización y extricación:
Férulas extremidades.
Inmovilizador lateral de cabeza.
Collares cervicales diferentes tamaños.
Tabla espinal larga, con sus correspondientes correas de fijación.
Tabla espinal corta, con sus correspondientes correas de fijación, o chaleco de extricación.
Elementos para manejo básico de la vía aérea:
Motor de aspiración.
Bolsa de reanimación adulto con mascarilla.
Bolsa de reanimación pediátrica con mascarilla.
Bolsa de resucitación manual neonatal.
Sondas de aspiración de diferentes lúmenes.
Cánulas de Mayo de distintos tamaños.
Balón de oxígeno portátil con manómetro y flujómetro
Monitores y equipos; Glucómetro.
Desfibrilador semiautomático.
Varios: Equipo básico para atención del parto, Equipo para el manejo de lesiones y heridas, Esfigmomanómetro, Fonendoscopio.
Elementos de protección para el personal, Mascarillas, Linterna, Guantes de procedimientos y Anteojos de seguridad.
Ambulancia avanzada (M 2): Ambulancia destinada al transporte de pacientes con compromiso vital, que pueden o no estar inestables. El equipamiento de este móvil incluye, además de los especificados en la ambulancia básica, elementos necesarios para apoyar un procedimiento de reanimación cardiopulmonar avanzada, elementos de manejo avanzado de la vía aérea, acceso vascular, soporte farmacológico, monitorización y / o desfibrilación. Su tripulación considera a tres personas que pueden estar conformadas de alguna de las siguientes maneras:
1. Un conductor, un técnico paramédico y un profesional reanimador.
2. Un conductor, y dos profesionales reanimadores.
3. Un conductor, un técnico paramédico y un médico. Todos capacitados en atención pre hospitalarios.
Equipamiento Móvil Avanzado (M 2):
Elementos de inmovilización y extricación:
Férulas extremidades.
Inmovilizador lateral de cabeza.
Collares cervicales diferentes tamaños.
Tabla espinal larga, con sus correspondientes correas de fijación.
Tabla espinal corta, con sus correspondientes correas de fijación, o chaleco de extricación.
Elementos para manejo avanzado de la vía aérea:
Motor de aspiración.
Bolsa de reanimación adulto con mascarilla.
Bolsa de reanimación pediátrica con mascarilla.
Bolsa de resucitación manual neonatal.
Sondas de aspiración de diferentes lúmenes.
Cánulas de Mayo de distintos tamaños
Balón de oxígeno portátil con manómetro y flujómetro
Tubos endotraqueales de diferentes tamaños
Laringoscopio con hojas de diversos tamaños
Sondas de aspiración rígidas y controladas
Equipo de cricotiroidostomía
Elementos para proveer accesos vasculares:
Intravénulas de diferentes tamaños
Equipos de fleboclisis
Jeringas de diferentes tamaños
Agujas
Tela adhesiva
Trócar de osteoclísis
Tijeras Medicamentos y soluciones:
Matraces de diversos tamaños y soluciones
Drogas para enfrentamiento inicial de la emergencia vital Monitores y equipos:
Monitor cardio desfibrilador portátil.
ECG de 12 derivaciones.
Glucómetro
Monitor de presión no invasiva
Saturómetro
Fonendoscopio
Esfigmomanómetro.
Disponer de acceso a Ventilador mecánico de transporte.
Disponer de acceso a Incubadora de transporte.
Bombas de infusión continua adulto y pediátrico.
Varios; Equipo para atención del parto, Equipo básico para el manejo de lesiones y heridas, Electrodos adulto y pediátricos, termómetro.
Elementos de protección para el personal:
Mascarillas
Linterna
Guantes de procedimientos
Anteojos de seguridad
Recipiente para deshechos contaminados
Caja de deshechos corto punzantes
La ambulancia avanzada, debe contar con equipamiento e instrumental médico propio, para asumir situaciones de riesgo vital. Esto equivale a una completa Unidad de Tratamiento Intensivo (UTI) Adulto, Pediátrico y/o Neonatal, con provisión de oxígeno, electricidad, succión, aire comprimido, camilla, incubadora con tubos de oxígeno y aire comprimido suplementarios, respirador neonatal, sensor multiparamétrico, control de temperatura y luz. Todo esto debe ser especificado por el oferente dentro de la postulación:
a) Contar con set de drogas completo, set de trauma completo, set respiratorio completo, monitor desfibrilador, bombas de infusión continua adulto y pediátrico.
b) Protocolos de manejos básicos – específicos de patologías más frecuentes.
c) Protocolos de transferencias de pacientes que considere entrega en unidad derivadora.
d) Contar con personal médico especialista en el traslado de pacientes (Ej.: Pediatra, Neonatólogo, etc.).
e) Certificación que acrediten especialización de médicos, enfermeras, matronas, etc.
f) Se debe tener disponibilidad las 24 horas del día y los 365 días del año para el traslado terrestre de pacientes.
El adjudicatario debe presentar vestimenta adecuada y acorde a su función, identificándose claramente como empresa externa al Hospital.
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