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LAS ESTABLECIDAS EN LAS BASES DE LICITACION |
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BASES ADMINISTRATIVAS
1. ANTECEDENTES GENERALES
1.1. Antecedentes del organismo requirente.
Razón Social : Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
RUT : 60.908.000-0.
Domicilio : Diego Portales #73, Coyhaique.
1.2. Antecedentes administrativos.
ID de licitación : 1804-6-LE23
Nombre de la contratación : Servicio de prestaciónes de apoyo en el área de Oftalmología para el Programa de Servicios Médicos año 2023-2024.
Tipo de contratación : Licitación pública.
Tipo de convocatoria : Abierta.
Moneda : Peso chileno.
Presupuesto referencial : $ 20.620.440-. pesos Impuestos incluidos para el total del contrato.
: Año 2023: $10.310.220.- Impuestos incluidos.
: Año 2024: $10.310.220.- Impuestos incluidos.
Cabe señalar que el pago del servicio correspondiente al año 2024 se encuentra sujeto a la disponibilidad presupuestaria establecida en las respectivas leyes de presupuestos.
Vigencia del contrato : Hasta el 31 de diciembre de 2024.
1.3. Líneas de servicio.
Para efectos de la presente de la licitación pública, existirán 2 líneas de servicio conforme se detalla en el siguiente cuadro.
Los oferentes podrán presentar ofertas para una o más líneas de servicio establecidas para la presente licitación. La evaluación y adjudicación de cada línea de servicio se realizará de manera independiente. De esta manera, cada oferente podrá adjudicarse una o más líneas de servicio, si es que presenta la propuesta más ventajosa para los intereses de la institución. A continuación, se adjunta tabla con las líneas de servicio respectivas que contienen la cobertura y presupuesto referencial para cada línea de servicio:
Nº Línea Descripción de la línea Región Unidad Territorial Cobertura referencial año 2023 Presupuesto Cobertura referencial año 2024 Presupuesto
Año 2023 Año 2024
1 Servicio Plan de rehabilitación en baja visión Aysén Región de Aysén 26 sesiones (incluidas sesiones de ingresos y controles) $1.584.000-. 26 sesiones (incluidas sesiones de ingresos y controles)
$1.584.000-.
2 Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto Aysén Región de Aysén 60 pares de lentes de contacto $8.726.220-.
60 pares de lentes de contacto
$8.726.220-.
Nota: La unidad territorial correspondiente a región/provincia implica que el proveedor deberá realizar las atenciones médicas en cualquiera de sus comunas de acuerdo a la necesidad que presente JUNAEB para cubrir su cobertura.
2. NORMATIVA APLICABLE E INTERPRETACIÓN
La presente licitación pública se regirá por las disposiciones de la ley N° 19.886 de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y por su reglamento, contenido en el decreto supremo N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda y sus posteriores modificaciones.
Igualmente, las obligaciones que contraigan los adjudicatarios de la presente licitación se regirán por el ordenamiento jurídico chileno y por los siguientes documentos, cuyo orden de prelación, en caso de discrepancias, será el siguiente:
Bases de licitación, anexos, y sus eventuales modificaciones.
Respuestas y aclaraciones de las bases administrativas y/o técnicas, en la eventualidad de haberse formulado.
Contrato.
Oferta adjudicada.
Orden de compra.
3. ETAPAS Y PLAZOS
Los plazos a que se haga referencia en estas bases son de días hábiles, salvo que señale expresamente que se trata de días corridos. En este último caso, si el último día del plazo recae en día sábado, domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. Los plazos indicados a continuación se entenderán notificados a través del portal Mercado Público, 24 horas posteriores a su publicación. El día de publicación de las bases, se entenderá como día cero.
ETAPAS PLAZO
PUBLICACIÓN DEL PROCESO DE LICITACIÓN Una vez que se encuentre totalmente tramitada, la resolución que aprueba las bases de licitación.
INICIO DE PREGUNTAS Desde el día siguiente de publicada la licitación.
FINAL DE PREGUNTAS 3 días posteriores a la fecha de inicio de consultas, hasta las 23:59 horas.
PUBLICACIÓN DE RESPUESTAS 3 días posteriores a la fecha final de preguntas a las 18:00 horas
ENTREGA GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTAS
Se ha ponderado el riesgo y no se solicitará garantía de seriedad de la oferta para esta licitación.
CIERRE DE RECEPCIÓN DE OFERTAS 5 días posteriores a la fecha de publicación de respuestas a las 15:00 horas.
VIGENCIA DE LAS OFERTAS 100 días corridos desde el cierre de recepción de ofertas.
APERTURA ELECTRÓNICA DE OFERTAS A las 15:01 horas del mismo día de cierre de recepción de ofertas.
EVALUACIÓN DE OFERTAS Hasta 15 días posteriores a la fecha de apertura electrónica de las ofertas.
ADJUDICACIÓN Hasta 20 días posteriores a la fecha de apertura electrónica de las ofertas.
ENTREGA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO No se solicitará para este proceso
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Hasta 15 días posteriores a la fecha de notificación de adjudicación.
Cabe señalar que en el evento que se amplíe el plazo correspondiente a una de las etapas antes descritas, las fechas de vencimiento de los plazos consecutivos se verán modificadas en la misma cantidad de días. Si durante el día de cierre de recepción de ofertas, JUNAEB verificara que no existen ofertas al proceso licitatorio en el portal de Mercado Público, podrá extender el plazo de cierre de recepción de ofertas por 5 días hábiles, sin necesidad de dictar un nuevo acto administrativo.
4. PARTICIPANTES
Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que tengan interés en ello, y cumplan con los requisitos establecidos en la ley N° 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios, su reglamento contenido en el decreto N° 250/2004, del Ministerio de Hacienda, y las presentes bases administrativas.
4.1. Normas especiales para unión temporal de proveedores (UTP).
Asimismo, podrán participar y presentar ofertas en la presente licitación, uniones temporales de proveedores (UTP), entendiéndose por tales, asociación de personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que se unen para presentar una oferta en conjunto.
Todos y cada uno de los miembros de la unión temporal de proveedores, deberán ser hábiles para contratar con la Administración del Estado de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley N° 19.886. Para estos efectos, deberá acompañar juntamente con su oferta:
Anexo N° 1A, “Identificación unión temporal de proveedores” suscrito por todos sus integrantes y su correspondiente representante o apoderado.
Anexo N° 2, “Declaración jurada simple de inhabilidades” suscrito por cada integrante de la UTP.
Las normas del presente título serán aplicables a las ofertas presentadas por uniones temporales de proveedores, sin perjuicio del estricto cumplimiento de las demás disposiciones generales contenidas en las presentes bases de licitación.
4.2 Acuerdo de constitución.
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 67 bis, “Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad”.
En conformidad a lo indicado en el inciso segundo del artículo 67 bis citado anteriormente, el acuerdo será exigible al momento de contratar.
El acuerdo de constitución deberá contener a lo menos:
Identificación de las partes.
La declaración de responsabilidad solidaria entre las partes del acuerdo, respecto de todas las obligaciones derivadas de la presente licitación y el respectivo contrato.
El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes para representarla.
Vigencia de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior a la vigencia del contrato adjudicado.
Para efectos de la designación de representante o apoderado común, y de conformidad a la Directiva de Contratación Pública N°22, aquél deberá contar, entre otros, con los siguientes poderes:
Presentar antecedentes al proceso licitatorio.
Subsanar solicitudes de aclaración.
Concurrir a visitas en terreno.
Actuar como supervisor del contrato.
Entregar los bienes y/o servicios materia de esta contratación.
Renovar o modificar garantías.
Presentar a cobro facturas o boletas, según sea el caso.
Suscribir y entregar informes.
Percibir el pago por los servicios derivados de esta licitación.
El acuerdo de constitución de la Unión Temporal de Proveedores no podrá contener cláusulas de exención o limitación de responsabilidad para alguno o algunos de sus integrantes. Asimismo, no podrá contener cláusulas que impliquen la renuncia, total o parcial, individual o colectiva, de la responsabilidad solidaria.
4.3 Modificaciones al acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores.
Toda modificación que experimente la Unión Temporal de Proveedores debe materializarse mediante las mismas formalidades requeridas para su constitución y deberá ser informada a JUNAEB, mediante el correo electrónico preguntas@junaeb.cl, dentro del 1 día hábil siguiente a la fecha de emisión del respectivo documento modificatorio, debiendo entregar a JUNAEB una copia de este.
El incumplimiento a lo indicado en el párrafo anterior será sancionado de conformidad con lo dispuesto por el presente título y lo dispuesto en las bases administrativas, según corresponda.
Si la modificación ocurre durante la etapa de evaluación de ofertas.
Si la modificación al acuerdo de Unión Temporal de Proveedores significara el retiro de uno o más de sus miembros durante la etapa de evaluación de la oferta, la UTP deberá informar tal circunstancia a JUNAEB y si producto de dicho retiro continuará participando en la licitación o desistirá de ella. En este último caso, procederá el cobro de la garantía de seriedad de la oferta.
Si quien se retira es alguno de los miembros que reúne una o más características o atributos objeto de la evaluación, dichos antecedentes no serán considerados, por lo que la unión temporal de proveedores será evaluada, si procediere, considerando solo a los integrantes que continúan en ella.
Si la modificación ocurre con posterioridad a la adjudicación y antes de la suscripción del contrato.
Si la modificación que signifique el retiro de un miembro de la Unión Temporal de Proveedores afecta a aquel o aquellos que hubiesen reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, JUNAEB procederá a re-adjudicar la licitación, de conformidad a lo establecido en el título “De la re- adjudicación” y a ejecutar el cobro de la garantía de seriedad de la oferta.
Si la modificación ocurre con posterioridad a la suscripción del contrato.
Por otra parte, si una vez suscrito el contrato dicha modificación afectare a aquel o aquellos miembros que hubiesen reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta o se tratare, del o los miembros que cuenten con la certificación o autorización de la autoridad competente tratándose de servicios que las requieran, será sancionado con el término anticipado del contrato y el cobro de la respectiva garantía de fiel cumplimiento, de conformidad con lo dispuesto por el título “De la contratación”.
4.4 Presentación de las ofertas de unión temporal de proveedores.
Al momento de la presentación de las ofertas, y según lo dispuesto en el inciso quinto del artículo 67 bis del Reglamento, los integrantes de la unión temporal, “(…) determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.”.
En caso de resultar adjudicada una Unión Temporal de Proveedores, JUNAEB verificará la inscripción en el registro de proveedores de Mercado Público, respecto de cada uno de sus integrantes y, en caso de no verificarse lo anterior, exigirá la correspondiente inscripción, de acuerdo con el plazo indicado en el subtítulo Nº 15.1 de estas bases administrativas.
4.5 Inhabilidades de los integrantes de la UTP.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, establecidas en la legislación vigente afectarán a cada integrante de la unión individualmente considerados.
Durante la etapa de evaluación.
En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la unión temporal durante el período de evaluación, ésta deberá decidir, en el plazo de 1 día hábil contado desde la notificación por parte de JUNAEB, si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes hábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso, caso este último en que corresponderá el cobro de la garantía de seriedad de la oferta.
Posterior a la adjudicación.
En caso de que la causal de inhabilidad afecte a alguno de los integrantes de una Unión Temporal de Proveedores, ésta deberá informar por escrito, dentro del plazo de 1 día hábil contado desde la notificación por parte de JUNAEB, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato, con la integración del resto de sus miembros, siempre que estos fuesen hábiles.
En el evento de no informar o informar fuera de plazo acerca de la inhabilidad que afecta a alguno de los integrantes de la UTP, o manifestar su intención de desistirse o afectar la inhabilidad a uno o más integrantes que reúnan características o atributos evaluados, la licitación será re-adjudicada en los términos establecidos en el título “De la re-adjudicación”.
4.6 Disolución de la unión temporal de proveedores.
La disolución de común acuerdo de la unión temporal de proveedores deberá ser informada a JUNAEB dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de emisión del respectivo documento, debiendo entregar una copia de este.
A su vez, en todos aquellos casos en que el número de integrantes de la unión temporal de proveedores pase a ser inferior a dos, se entenderá inmediatamente disuelta.
Si dicha disolución tiene lugar durante la evaluación de la oferta, el miembro subsistente será considerado y evaluado como un oferente individual, considerando exclusivamente los antecedentes y anexos que le correspondieren y que hubieren sido presentados durante la etapa de recepción de ofertas.
Por su parte, si la disolución tiene lugar durante la ejecución del contrato y significa el retiro de aquel o aquellos miembros que hubiesen reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, JUNAEB procederá a disponer su término anticipado, de conformidad con lo dispuesto por el subtítulo “Término anticipado”.
4.7. Prohibiciones.
Los oferentes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley de Compras, para cuyo efecto el oferente deberá suscribir la declaración jurada que se acompaña como anexo N°2 de las bases administrativas o documento dispuesto por la Dirección de Compras, según se trate de persona jurídica o persona natural.
Asimismo, los oferentes no podrán encontrarse sujetos a las inhabilidades establecidas en el artículo 8 N° 2 y artículo 10 de la Ley N° 20.393, así como las establecidas en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL N°211.
5. ACEPTACIÓN DE BASES, MODIFICACIONES, CONSULTAS Y ACLARACIONES
De la aceptación de bases.
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, así como la ejecución del contrato. Para efectos de lo anterior, el oferente deberá suscribir y presentar el Anexo N° 3, denominado “Pacto de Integridad”.
De las modificaciones a las bases.
JUNAEB podrá efectuar modificaciones a las presentes bases, hasta antes de la fecha indicada para el cierre de recepción de ofertas y estas deberán ser aprobadas mediante acto administrativo totalmente tramitado, fijando un nuevo plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones, de conformidad a lo estipulado en el artículo 19 del reglamento de la ley N° 19.886.
De las consultas y aclaraciones a las bases.
Los oferentes podrán formular consultas a las bases, a través del foro que estará habilitado en el portal Mercado Público. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, mediante un acta de respuesta suscrita por el Departamento de Salud del Estudiante y el Departamento de Procesos de Compras y Licitaciones de JUNAEB, siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.
Asimismo, de oficio, JUNAEB podrá efectuar aclaraciones a las bases, para precisar su alcance o su contenido.
Las respuestas y aclaraciones deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas y tendrán efectos vinculantes para éstos y JUNAEB. Con todo, las respuestas y aclaraciones, en el evento que impliquen una modificación del presente pliego de condiciones, requerirá la dictación del correspondiente acto administrativo que contemple dicha modificación, en caso alguno la respuesta podrá modificar lo dispuesto en las presentes bases.
6. DE LA APERTURA
La apertura de las ofertas se realizará en una etapa, en la cual se abrirán conjuntamente las ofertas, tanto técnicas como económicas.
La apertura de las ofertas se efectuará en la fecha y hora establecida en el calendario de la licitación.
Durante la apertura de ofertas, se aceptarán y/o rechazarán ofertas por parte de la comisión evaluadora.
A su vez, en los procesos inferiores a 1000 UTM, serán inadmisible las ofertas presentadas por la unión temporal de proveedores que no acompañen o adjunten en su oferta, el acuerdo de constitución en los términos establecidos en el artículo 67 bis del DS Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda que fija el Reglamento de la Ley Nº 19.886.
7. DE LAS GARANTÍAS
Para garantizar la seriedad de la oferta y posterior cumplimiento del contrato, los oferentes y adjudicatarios, según corresponda, deberán presentar cauciones pagaderas a la vista, con carácter irrevocable y que aseguren el cobro de la misma, de manera rápida y efectiva. La referida garantía deberá ser extendida en forma nominativa a nombre de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, RUT N° 60.908.000-0, expresada en pesos chilenos, sin perjuicio de aquellos instrumentos que por su naturaleza sólo puedan ser emitidos en unidades de fomento (UF).
En el evento que el oferente presente una póliza de seguro, deberá ser pagada a primer requerimiento, cumpliendo con esto que sea pagada a la vista, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 583 del Código de Comercio, y el pago de la indemnización al beneficiario deberá efectuarse dentro del plazo máximo de 30 días corridos, sin que la oposición de excepciones pueda ser invocada para condicionar o diferir dicho pago. Asimismo, deberá adjuntar el comprobante de pago de la respectiva prima, debiendo además el oferente solicitar a la institución aseguradora que se exceptúe a la entidad pública de someterse a arbitraje y que considere en su cobertura, y expresamente en su condicionado particular, las multas derivadas de incumplimientos contractuales, tratándose de la caución de fiel cumplimiento.
La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. Cuando se otorguen físicamente, los oferentes deberán entregarla en Oficina de Partes de JUNAEB, ubicada en Diego Portales #73, dentro del plazo establecido en el título Nº3, “Etapas y plazos” de las presentes bases administrativas, esto es, hasta las 15:00 horas del día indicado para el cierre de recepción de ofertas.
En los casos en que se otorgue de manera electrónica, esta se deberá adjuntar como anexo administrativo al presentar su oferta en el portal Mercado Público y entregarse dentro del plazo establecido en el título 3° “Etapas y Plazos”, esto es, hasta las 15:00 horas del día indicado para el cierre de recepción de ofertas, ajustándose a lo indicado en la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y su reglamento aprobado por decreto supremo N° 181, de 2002 y sus modificaciones, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
7.1. Garantía de seriedad de la oferta.
Por tratarse de una contratación inferior a 2000 UTM, JUNAEB ha determinado sobre la base de la ponderación del riesgo involucrado en esta, que no se requiera la presentación de garantías de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 del Decreto Supremo de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones posteriores.
7.2. Garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Por tratarse de una contratación inferior a 2000 UTM, JUNAEB ha determinado sobre la base de la ponderación del riesgo involucrado en esta, que no se requiera la presentación de garantías de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 del Decreto Supremo de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones posteriores.
8. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal Mercado Público y no podrán estar sujetas a condición alguna por parte de los oferentes.
Solo se admitirá una oferta por oferente, por cada línea requerida, según corresponda. En caso de presentación de más de una oferta, por parte del mismo oferente, se considerará para efectos de evaluación, la última oferta ingresada, según fecha y hora que conste en el comprobante de ingreso de oferta electrónico del portal Mercado Público. Si hubieren sido presentadas simultáneamente, se considerará la de menor valor en la oferta económica.
Es responsabilidad del oferente la calidad del archivo electrónico elegido para anexar su propuesta en el Portal (formato PDF, Excel, JPG, Project, Word, entre otros), debiendo respetar el tamaño del archivo máximo permitido por el Sistema de Información. En caso de presentar alguna duda respecto del ingreso de su oferta, deberá contactar a la mesa de ayuda de la Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra).
De conformidad al artículo 9 de la Ley de Compras, JUNAEB evaluará los antecedentes que constituyen la oferta y declarará inadmisible toda oferta que no se ajuste a los requisitos y lleve expresamente a la sanción de inadmisibilidad establecida en las bases administrativas, técnicas y sus anexos. Dicha declaración podrá, en consecuencia, ser efectuada entre las etapas de apertura y adjudicación, inclusive.
8.1 Inadmisibilidad de las ofertas
En particular, y sin que ello signifique limitación alguna a la facultad prevista en la norma legal citada precedentemente, serán calificadas como inadmisibles las ofertas que:
Acompañen antecedentes que den cuenta que la oferta técnica no se ajusta a las exigencias técnicas del proceso licitatorio.
Sean presentadas a través de la cuenta de usuario del Portal perteneciente a una persona distinta a la individualizada en los Anexos 1 y 1A de las presentes Bases.
No presenten oferta económica, o en caso de que las ofertas contengan precio con valor cero (0) o en blanco.
No dé cumplimiento al pacto de integridad suscrito en el Anexo N°3
No presenten, para la línea “Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto”, de la certificación de especialización como Contactólogo.
En caso de que para la línea “Servicio plan de rehabilitación en baja visión”, la oferta del proveedor no considere la cantidad mínima de profesionales requerida por línea o la oferta se componga de un solo profesional y este no acredite la experiencia mínima de 2 años.
Antecedentes administrativos.
Al momento de presentar su oferta, el oferente deberá completar la información requerida a través de los “Anexos administrativos”, contenidos en Mercado Público, que se indican a continuación:
Anexo N° 1, “Identificación del oferente”, en el cual deberá declarar el poder suficiente para presentar ofertas, sin perjuicio de la ratificación posterior.
Anexo N° 1-A “Identificación unión temporal de proveedores” (en caso de que corresponda).
Anexo N° 2, “Declaración jurada de inhabilidades”. En caso de UTP este anexo debe presentarse por cada uno de sus miembros.
Anexo N° 3, “Pacto de integridad”.
8.3. Antecedentes técnicos.
A su vez, el oferente deberá ingresar la información técnica requerida a través de la opción “Anexos técnicos” del sitio Mercado Público, que se indican a continuación:
Copia de títulos profesionales y certificaciones según corresponda y teniendo en consideración lo dispuesto en el Subtítulo N°5.1.6, de las bases técnicas.
Certificados de experiencia y/o contratos según lo establecido en el Subtítulo N°5.1.6,2 de las bases técnicas.
Anexo N°5, “Identificación y experiencia de los profesionales” / (Servicio Plan de rehabilitación en baja visión)
Anexo N°6, “Promoción y refuerzos en el área de baja visión” / (Servicio Plan de rehabilitación en baja visión).
Anexo N°7, “Mejora del servicio” / (Servicio Plan de rehabilitación en baja visión).
Anexo N°8, “Plazos de entrega y mejora del servicio de lentes de contacto” / (Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto).
8.4. Antecedentes económicos.
Asimismo, el oferente deberá completar la información económica requerida en el “Anexo Económico” dispuesto en el sitio Mercado Público, que se indica a continuación:
Anexo N° 4, “Oferta económica”. El valor indicado en este anexo será considerado para la evaluación del factor económico.
Cabe mencionar que, al momento de presentar su oferta económica, el oferente deberá ingresar el precio unitario neto en pesos chilenos de cada servicio, cuando corresponda, de acuerdo con lo solicitado en el Anexo N° 4, con el objeto de evaluar el con el objeto de evaluar el precio total ofertado.
Los valores netos se solicitan en virtud de las disposiciones vigentes que regulan el funcionamiento del portal Mercado Público.
8.5. Otros antecedentes.
Finalmente, JUNAEB pondrá a disposición de los oferentes los siguientes anexos:
Anexo N°9, “Reporte de capacitación para padres y apoderados - Plan de rehabilitación en baja visión”
Anexo N°10, “Nómina mensual de estudiantes atendidos - Plan de rehabilitación en baja visión”
Anexo N°11, “Registro por sesión - Plan de rehabilitación en baja visión”
9. COMISIÓN EVALUADORA
La evaluación de las ofertas será realizada por una comisión evaluadora que, para su funcionamiento, se conformará, al menos, por tres funcionarios públicos. La integración de la Comisión Evaluadora será determinada por un acto administrativo que será publicado en el portal Mercado Público y establecerá la obligación de los integrantes de la comisión de poner en conocimiento, a la brevedad, a sus pares, y durante todo el proceso de evaluación, la existencia de un eventual conflicto de interés.
Además, atendida la complejidad del presente proceso concursal, a requerimiento del Director Regional de JUNAEB, podrán conformar la comisión, expertos ajenos a la Institución.
Los miembros de la comisión no podrán tener conflictos de interés con los oferentes, de conformidad a la normativa vigente al momento de la evaluación.
Durante el periodo de evaluación, los miembros de la Comisión Evaluadora sólo podrán tener contacto con los oferentes para efectos de esta, de conformidad a lo dispuesto en el inciso quinto del artículo 27 del Reglamento.
10. ERRORES Y OMISIONES
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento, JUNAEB “podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.”
En caso de que JUNAEB solicitare a los oferentes que salven errores u omisiones formales, deberá hacer uso de la aplicación del portal Mercado Público, denominada “Foro inverso”, para realizar consultas o solicitar información a los oferentes.
Asimismo, y de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 40 del Reglamento, JUNAEB “podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas…”, establecido en el título “Etapas y plazos” de las bases administrativas o “…se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación”.
El plazo fatal que tendrán los oferentes para responder o presentar los antecedentes requeridos por JUNAEB, será de 48 horas corridas, contadas desde el requerimiento de JUNAEB a través del Sistema de Información.
El cumplimiento de lo indicado precedentemente será motivo de evaluación, según el criterio establecido en el subtítulo “Cumplimiento de requisitos formales de presentación de oferta”, de las bases administrativas.
11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
11.1. Proceso de evaluación.
Los criterios de evaluación que se aplicarán para las líneas de servicio: Plan de rehabilitación en baja visión y Adquisición, entrega y adecuación lentes de contacto, serán los siguientes:
CRITERIOS PONDERACIÓN
Evaluación Técnica 55%
Evaluación Económica 40%
Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta 5%
11.2 Evaluación Técnica (55%):
Esta evaluación se aplicará para cada una de las líneas de servicio licitados, considerando los factores y ponderaciones que para cada caso se indican, a saber:
Línea de servicio Plan de rehabilitación en baja visión
Línea de servicio Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto
11.2.1 Línea de Servicio Plan de rehabilitación en baja visión (55%).
JUNAEB revisará la oferta técnica, aplicando las siguientes ponderaciones de acuerdo a cada factor, de cuya suma resultará el puntaje técnico final:
FACTORES PONDERACIÓN
Experiencia del equipo profesional. 50%
Promoción y refuerzos de acciones en el área de baja visión. 25%
Mejora del Servicio 25%
a) Experiencia del equipo profesional (50%)
Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar y presentar el Anexo N°5, denominado “Identificación y experiencia de los profesionales”, adjuntando documentos que acrediten, su experiencia en proyectos de similar naturaleza al servicio licitado con un mínimo de 2 años por cada profesional propuesto, ya sea que estos se encuentren finalizados o en ejecución, desarrollados tanto en instituciones públicas como privadas a contar de enero de 2018 y hasta la fecha de publicación de las presentes bases.
Se entiende por similar naturaleza:
Aquella experiencia en Rehabilitación de baja visión en niños, niñas y adolescentes.
La experiencia deberá acreditarse a través de copias de contrato o certificados de experiencia emitidos por los clientes de los servicios prestados a nombre del oferente, por las empresas o instituciones a las cuales se les prestaron los servicios. Estos documentos, cada uno por sí solo, deberán identificar como mínimo:
Nombre de cada profesional que prestó el servicio.
Descripción del servicio realizado que cumpla con la definición de similar naturaleza.
Duración de la prestación del servicio (desde- hasta).
Cliente o institución donde se prestaron los servicios (Nombre y RUT);
Documento firmado y/o timbrado por el representante de la empresa y/o persona que administró ejecutiva y técnicamente el contrato. (en el caso de instituciones públicas podrá ser además el jefe de abastecimiento/compras o equivalente).
Fecha de emisión, para el caso de tratarse de certificados.
Para efectos de acreditar la experiencia se podrá presentar más de un documento de los indicados, lo que se entenderán complementarios entre sí, bajo la condición que hagan referencia a la misma prestación de servicios o contrato principal.
Las extensiones o modificaciones de contratos que se hayan realizado sobre un determinado servicio serán consideradas, junto al contrato al cual acceden, como un solo servicio.
Cuando se trate de la unión temporal de proveedores la evaluación de la experiencia se realizará mediante la sumatoria de número de proyectos, que presente y acredite en su conjunto la UTP.
El oferente deberá incluir referencias, de acuerdo con lo solicitado en el anexo N°5, dichas referencias podrán ser comprobadas aleatoriamente por JUNAEB durante la etapa de evaluación, por lo que los datos de contacto de las contrapartes se deben encontrar actualizados y disponibles.
En caso de que la oferta se componga de más de un profesional, la asignación del puntaje se determinará por los años de experiencia que tienen como mínimo en común entre ellos, siendo este valor el que se considerará para evaluar. Si la oferta se compone de un solo profesional deberá considerarse el total de sus años de experiencia como valor a evaluar.
Para la evaluación del presente factor solo se considerarán años completos, y de acuerdo con la siguiente tabla:
DESCRIPCIÖN PUNTAJE
El equipo profesional acredita(n) como mínimo en común 4 o más años de experiencia 100
El equipo profesional acredita(n) como mínimo en común 3 años de experiencia 50
El equipo profesional acredita(n) como mínimo en común 2 años de experiencia 30
Ejemplo para la asignación de puntaje experiencia del equipo profesional:
Oferente 1 Oferente 2 Oferente 3
Equipo Cantidad de años Equipo Cantidad de años Equipo Cantidad de años
Profesional 1 3 Profesional 1 2 Profesional 1 4
Profesional 2 4 Profesional 2 5 Profesional 2 4
Profesional 3 3
De acuerdo a la tabla anterior:
Oferente 1, se determina que todos los profesionales tienen una cantidad en común de 3 años de experiencia.
Oferente 2, se determina que todos los profesionales tienen una cantidad en común de 2 años de experiencia.
Oferente 3, se determina que el profesional tiene una cantidad igual o superior a 4 años de experiencia.
Oferente Puntos
Oferente 1 50 puntos
Oferente 2 30 puntos
Oferente 3 100 puntos
Consideraciones para la evaluación de este factor:
Se considerarán los 2 años de experiencia mínimos requeridos por cada profesional, indicado en el subtítulo 5.1.6.2. de las bases técnicas.
En la eventualidad que el oferente presente un profesional que no acredite la experiencia requerida de, al menos, 2 años no será considerado dentro de la oferta del proveedor.
En caso de que la oferta del proveedor no considere la cantidad mínima de profesionales requerida por línea, de acuerdo a lo dispuesto en el subtítulo 5.1) de las bases técnicas, o la oferta se componga de un solo profesional y este no acredite la experiencia mínima de 2 años, será declarada inadmisible y no será evaluado.
En la eventualidad que se acredite más de una experiencia en paralelo y en distintas instituciones públicas o privadas y dentro del mismo año, para efectos de evaluación solo se considerara un año/meses no correspondiendo aplicar sumatoria de años/meses.
Para acreditar la cantidad mínima de experiencia, descrita en el subtítulo 5.1.6.2, el equipo presentado podrá registrar periodos consecutivos menores a dos años, sin embargo, para efectos de asignación de puntaje se sumarán de forma correlativa todos los periodos ejecutados con el fin de contabilizar los años de experiencia.
b) Promoción y refuerzos de acciones en el área de baja visión (25%)
Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar el anexo Nº 6 e indicar para cada línea de servicio que oferte, las acciones que se realizarán:
Nº Acciones Resultado Puntaje
1 Elaboración y entrega de material educativo en Baja Visión; ya sea en formato visual o audiovisual, tecnológico u otro. SI 60
NO 0
2 Participación en acciones de promoción y difusión del servicio en instancias regionales y/o comunales (programas de radio, jornadas con la red de Coordinadores Comunales de la región u otro actor relevante para este servicio). SI 40
NO 0
SUMATORIA 100
En el caso de que el oferente no presente el anexo N°6, o no seleccione ninguna opción obtendrá 0 puntos.
Mejora del Servicio (25%)
Para la evaluación de este subfactor el proveedor deberá declarar en el Anexo N°7, si cuenta o no con un Médico oftalmólogo con especialidad y formación en baja visión, de acuerdo a lo indicado en el subtítulo 5.1.6.1) de las bases técnicas.
Para la evaluación de este subfactor se aplicará la siguiente tabla:
Acciones PUNTAJE
El oferente presenta el anexo N°7, y declara que cuenta dentro del equipo profesional con un Médico Oftalmólogo con especialidad y formación en baja visión. 100
El oferente presenta el anexo N°7, y declara que NO cuenta dentro del equipo profesional con un Médico Oftalmólogo con especialidad y formación en baja visión o No presenta el Anexo N°7. 0
11.2.2 Línea de servicio Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto (55%).
JUNAEB revisará la oferta técnica, aplicando las siguientes ponderaciones de acuerdo a cada factor, de cuya suma resultará el puntaje técnico final:
FACTORES PONDERACIÓN
Plazos de entrega lentes de contacto 50%
Mejora del servicio 50%
Plazos de entrega lentes de contacto (50%).
Para la evaluación de este factor, el oferente deberá declarar en el Anexo Nº8 “Plazos de entrega y mejora de servicio de lentes de contacto”, un plazo igual o inferior de entrega al establecido en el subtítulo N°5.2.2 de las bases técnicas.
El puntaje del factor se evaluará de acuerdo con la siguiente formula:
Fórmula de Aplicación Ponderación
((Menor plazo de entrega ofertado)/( Plazo de entrega evaluado))*100 30%
Nota: se utilizarán números truncado en el segundo decimal. En el caso que el oferente no oferte un plazo inferior, no se aplicará la fórmula antes señalada y su puntaje en este criterio será 0.
Donde:
Menor plazo de entrega ofertado: corresponde al menor tiempo de entrega, expresado en días hábiles, ofertado por cualquiera de los proveedores.
Plazo de entrega evaluado: corresponde al menor tiempo de entrega, expresado en días hábiles, ofertado por el proveedor en evaluación.
En el caso de que el oferente no oferte un plazo inferior de implementación, se entenderá que se rige por plazos máximos indicadas en el subtítulo Nº5.2.2. de las bases técnicas.
Mejora del servicio (50%):
Para la evaluación de este factor, el oferente deberá completar el Anexo N°8 “Plazos de entrega y mejora de servicio de lentes de contacto”, e indicar la cantidad de meses, por concepto de set de líquidos de mantención y limpieza, que está dispuesto a ofrecer, considerando los aspectos mínimos declarados en el subtítulo 5.2.1 “Requerimientos técnicos de lentes de contacto de las bases técnicas.
La evaluación de este factor se efectuará en conformidad a lo indicado en la siguiente tabla:
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
Oferta set de líquidos de mantención y limpieza para un período superior al mínimo exigido (mayor a 6 meses) 100
No oferta set de líquidos de mantención y limpieza para un período superior al mínimo exigido. 0
11.3. Evaluación económica (40%).
Para efectos de la evaluación económica, en cada línea de servicio, los oferentes deberán presentar el Anexo N° 4, “Oferta Económica”, en los términos ya señalados en el subtítulo Nº 8.4 “Antecedentes económicos” de las presentes bases administrativas.
JUNAEB ha puesto a disposición de los oferentes el anexo en formato Excel, de forma tal que al seleccionar el tipo de impuesto al cual se encuentra afecto y completar los correspondientes campos de precios unitarios, la planilla realice el cálculo automático del total de su oferta económica.
En el evento que los oferentes opten por no utilizar el formato Excel, deberá dar integra completitud a la información requerida de acuerdo a las instrucciones indicada en el anexo.
Fórmula de Aplicación Ponderación
Puntaje Precio = (Valor Mínimo / Oferta que se evalúa) *100 40%
Por cada línea de servicio licitado, se denomina valor mínimo, al valor más bajo presentado por un oferente. Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, no se utilizarán decimales realizando la aproximación correspondiente al número entero más cercano.
Para realizar la evaluación económica, se considerarán el “precio” del servicio, declarado por el oferente, mediante el anexo N°4, denominado “Oferta económica”, destacando que para adjudicar se tendrá en consideración el presupuesto indicado en las presentes bases de licitación.
La no presentación de oferta económica, o en caso de que las ofertas contengan precio con valor cero (0) o en blanco, serán declaradas inadmisibles.
Los oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos involucrados, incluidos los de personal, remuneraciones, pagos previsionales, materiales, servicios, equipos, permisos, traslados, derechos, impuestos, distribución y en general todo cuanto implique un costo para el cumplimiento del servicio, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
11.4. Cumplimiento de requisitos formales de presentación de oferta (5%).
Este criterio está orientado al cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la presentación de los antecedentes y certificaciones requeridas, en los plazos estipulados en el título “Etapas y plazos”, de las bases administrativas.
Descripción Puntaje
El oferente presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas, de acuerdo con lo establecido en el título “Etapas y plazos”. 100
El oferente presenta los antecedentes requeridos a través del foro inverso, dentro del plazo establecido en el título “Errores y omisiones”, cuando se haya hecho uso de esta instancia. 50
El oferente no presenta todos los antecedentes y anexos requeridos dentro del plazo para presentación de ofertas establecido, o el oferente no presenta todos los anexos y/o antecedentes requeridos dentro del plazo indicado en el foro inverso, cuando se haya hecho uso de esta instancia. 0
11.5. Puntaje final.
El puntaje final se obtendrá de la suma de los ponderados obtenidos de los criterios de evaluación descritos en el título “Criterios de evaluación” de las presentes bases de licitación.
11.6. Resolución de empate.
En caso de empate JUNAEB adjudicará aquella oferta que haya sido mejor evaluada en cada línea de servicio de acuerdo al siguiente orden de prelación de criterios o factores:
Línea de Servicio Plan de rehabilitación en baja visión
Criterio evaluación técnica.
Criterio evaluación económica
Factor técnico “Experiencia del equipo profesional”.
Factor técnico “Promoción y refuerzos de acciones en el área de baja visión”.
Factor técnico “Mejora del Servicio”
Línea de servicio Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto
Criterio evaluación técnica.
Criterio evaluación económica
Factor técnico “Mejora del servicio”
Factor técnico “Plazos de entrega”
Si aun así persistiera el empate, JUNAEB seleccionará la primera oferta que haya sido enviada a través del portal Mercado Público, fecha y hora que se validará en el comprobante de oferta, del mismo sistema.
12. INFORME FINAL DE LA COMISIÓN EVALUADORA
La Comisión Evaluadora confeccionará un documento, denominado “Informe final de la comisión evaluadora”, en el cual sus miembros declararán que no tienen conflicto de interés en la evaluación realizada. El Informe final de la comisión evaluadora deberá referirse a todas las materias indicadas en el artículo 40 bis del reglamento de la Ley de Compras.
La comisión evaluadora en su informe final deberá indicar la propuesta de adjudicación y las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos expresamente sancionados con inadmisibilidad en estas bases y anexos aprobados, debiendo especificar los requisitos incumplidos, de acuerdo con lo indicado en el numeral 2° del artículo 40 bis del Reglamento de Compras Públicas.
13. DE LA ADJUDICACIÓN
JUNAEB adjudicará mediante acto administrativo notificado a través del portal Mercado Público, la propuesta más ventajosa, entendiendo por tal la que sea más conveniente a los intereses de la Institución, considerando los criterios de evaluación establecidos.
Los oferentes podrán presentar ofertas para una o más líneas de servicio establecidas para la presente licitación. La evaluación y adjudicación de cada línea se realizará de manera independiente, de forma tal que cada oferente podrá adjudicarse una o todas las líneas de servicio, si es que presenta la propuesta más ventajosa para los intereses de la institución. La adjudicación se realizará por la totalidad de cada línea de servicio, no pudiéndose adjudicar ésta de manera parcial.
JUNAEB, no podrá adjudicar ofertas que emanen de quien no tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley según señala el artículo 41 inciso séptimo del reglamento de la ley 19.886. Dicha ratificación se deberá efectuar dentro del plazo de 10 días hábiles, contados desde la publicación de la adjudicación, remitiendo copia del instrumento que corresponda, de acuerdo con la naturaleza de la representación que invoca. Vencido el plazo señalado sin que se haya cumplido con la ratificación, se dará por desistida la oferta, procediendo la Comisión a proponer la adjudicación en el oferente que le siga en puntaje.
14. DE LA RE-ADJUDICACIÓN
En caso que el adjudicatario se desista de firmar el contrato o no diere cumplimiento a los demás requisitos y condiciones establecidas en las bases de licitación para la suscripción de contrato, como por ejemplo, que no se encuentre el oferente inscrito y hábil en el registro oficial de proveedores del Estado, JUNAEB procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta, dejando sin efecto la adjudicación original y re-adjudicando al oferente que le sigue en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original de la licitación.
15. DE LA CONTRATACIÓN
La formalización de la contratación se realizará mediante la suscripción de un contrato
15.1. Inscripción en el Registro de Proveedores.
Para efectos de la suscripción del contrato, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito y hábil en el registro electrónico oficial de proveedores del Estado, www.mercadopublico.cl.
En caso de no encontrarse inscrito y hábil en dicho registro, deberá obtener ese estado en el plazo de 15 días hábiles, contados desde que se notifique la adjudicación de su oferta.
15.2. Antecedentes a entregar previo a la firma del contrato.
Para la firma del contrato, el adjudicatario deberá acompañar:
Persona natural
Copia de cédula de identidad.
Antecedente que acredite el Inicio de actividades.
Persona jurídica
Copia de escritura de constitución y sus modificaciones.
Certificado de vigencia de la persona jurídica, con una vigencia no mayor a 6 meses contados desde el cierre de recepción de ofertas.
Certificado de vigencia de los poderes de sus representantes, con una vigencia no mayor a 6 meses contados desde el cierre de recepción de ofertas.
Copia de la cédula de identidad de su(s) representantes.
Antecedente que acredite el Inicio de actividades.
Persona jurídica constituida sin escritura pública
Documentos que resulten idóneos para acreditar su existencia, con una vigencia no mayor a 6 meses contados desde el cierre de recepción de ofertas.
Documento que acredite la personería del representante, con una vigencia no mayor a 6 meses contados desde el cierre de recepción de ofertas.
Persona jurídica sin fines de lucro
Copia simple de sus Estatutos o del instrumento de constitución y de sus modificaciones, si las hubiere.
Copia simple del instrumento donde consten las facultades del representante de la entidad, si lo hubiere.
Certificados de vigencia emitido por el Registro Civil o la entidad que corresponda (Organización y Directorio vigente), emitido con una vigencia no mayor a 6 meses contados desde el cierre de recepción de ofertas.
Personas jurídicas de Derecho Público:
Copia simple de sus Estatutos o del instrumento de constitución y de sus modificaciones, si las hubiere.
Copia simple del instrumento en donde conste representación.
Uniones temporales de proveedores:
Instrumento privado o escritura pública, según corresponda, que formaliza el acuerdo en que consta la unión temporal, a menos que dichos instrumentos, hayan sido presentados al momento de la oferta.
Antecedentes legales de la persona natural o jurídica designada como representante o apoderado común, y los de cada una de las personas naturales o jurídicas que integran la unión de proveedores, según se indica en los literales precedentes.
Persona extranjera
En este caso deberá otorgar y constituir, al momento de la adjudicación, mandato con poder suficiente o constituir una sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera, según corresponda, con la cual se celebrará el contrato y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato. En el caso de otorgar mandato deberá acompañar los documentos equivalentes del país de origen, con su correspondiente legalización o apostilla y, en caso de que corresponda, traducción.
15.3. Vigencia del contrato.
El contrato comenzará a regir a contar de la notificación de la resolución que lo apruebe y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2024. Sin perjuicio de las extensiones de plazo a que hubiera lugar de acuerdo con las bases y al contrato.
Por razones de buen servicio y en observancia del principio de continuidad de la función pública, la ejecución de las prestaciones que nacen del contrato podrá comenzar una vez suscrito, con anterioridad a la total tramitación del acto que lo apruebe. No obstante, no se efectuará pago alguno antes de la total tramitación de la resolución administrativa aprobatoria del contrato.
15.4. Orden de compra.
La orden de compra será emitida y enviada a través del portal Mercado Público una vez que el respectivo contrato se encuentre totalmente tramitado.
15.5. Modificaciones.
El contrato podrá ser modificado, previo acuerdo de las partes y siempre que no se alteren los elementos esenciales del mismo y el contenido de las bases, de manera que no se vulneren los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.
Su formalización se realizará a través de la suscripción del instrumento modificatorio correspondiente, aprobado por el respectivo acto administrativo totalmente tramitado.
En el evento, que la modificación implique un aumento en el valor del contrato, éste no podrá ser superior al 30% del monto total originalmente pactado. A su vez, el proveedor deberá garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato resguardando, al menos, el nuevo saldo insoluto del contrato. La garantía deberá cumplir con los mismos requisitos estipulados en el subtítulo “Garantía del fiel cumplimiento del contrato” de las presentes bases y de las bases administrativas.
15.6. Renovación
De conformidad al artículo 12 del Reglamento, las Entidades no pueden suscribir Contratos de Suministro y Servicio que contengan cláusulas de renovación, “a menos que existan motivos fundados para establecer dichas cláusulas y así se hubiese señalado en las Bases o en el contrato, si se trata de una contratación directa. En tal evento, la renovación solo podrá establecerse por una vez”.
En consecuencia; el contrato podrá renovarse, previo acuerdo de las partes, por una sola vez, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Emergencia o catástrofe decretadas por la autoridad.
Por encontrarse pendiente la resolución de un proceso licitatorio para la continuidad del servicio, y solo hasta la suscripción del contrato derivado de dicho proceso concursal.
En ningún caso la renovación podrá extenderse más allá del tiempo de duración inicial del contrato adjudicado y se aprobará mediante acto administrativo totalmente tramitado.
15.7. Término anticipado.
De conformidad a lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley N° 19.886, en el artículo 77 del Reglamento de la Ley Nº19.886 y en estas bases administrativas, la contratación podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, tales como:
Cuando el proveedor renuncie o deje de manera unilateral de prestar los servicios contratados.
Incumplir el deber de confidencialidad de datos y/o propiedad, de conformidad a lo indicado en las presentes bases administrativas.
No haber renovado la garantía de fiel cumplimiento en aquellos casos en que JUNAEB haya debido ejecutarla o corresponda extender su vigencia, en los plazos indicados en las bases.
Ceder o transferir, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se suscriba, salvo que norma legal especial permita la cesión de derecho y obligaciones.
Acumular por concepto de aplicación de multas, un porcentaje igual o superior al 8% del monto total del contrato, con impuestos incluidos.
Superar los topes de eventos y/o topes de días hábiles establecidos en cada hipótesis de incumplimiento de acuerdo a lo establecido en el subtítulo N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
Registrar multa en alguno de los conceptos descritos en las bases de licitación en que se establezca expresamente que dicho incumplimiento puede ser causal de término anticipado del contrato.
Si el adjudicatario adquiriese la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación.
Incumplimiento del pacto de integridad, contenido en el Anexo N° 3, “Pacto de integridad”.
Cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas, entendiéndose por grave aquel incumplimiento que ponga en riesgo la continuidad en la prestación de los servicios contratados.
Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional debidamente calificado por JUNAEB.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Si tratándose de una unión temporal de proveedores, al determinar qué antecedentes presentarían para ser considerados en la evaluación respectiva, los integrantes de la misma hubieren ocultado información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de ellos.
La disolución y/o la modificación de la unión temporal que signifique el retiro de aquel o aquellos miembros que hubiesen reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta o, se tratare del o los miembros que cuenten con la certificación o autorización de la autoridad competente tratándose de servicios que las requieran.
Cualquier otra causal de término anticipado contemplada en las bases administrativas, y en las técnicas.
15.7.1. Efectos del término anticipado de la contratación.
En todos los casos de término anticipado de la contratación, el proveedor estará obligado a entregar, a plena satisfacción de JUNAEB, aquellos bienes o servicios, que se encuentran pendientes de entrega o ejecución al momento de comunicársele el término anticipado, salvo que JUNAEB opte por una solución distinta, la cual notificará por escrito al proveedor, sin perjuicio de que serán pagados todos los bienes o servicios efectivamente entregados hasta la fecha de la notificación de la resolución que ponga término a la contratación.
Al disponer el término unilateral anticipado, JUNAEB se encontrará facultada para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento, lo que, en caso alguno, dará derecho a indemnización para el adjudicatario, Solo en el caso de las causales contempladas en los numerales 1 y 4 del subtítulo “Término Anticipado”, no procederá el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.
En caso de término anticipado, JUNAEB estará facultado para realizar el pago de las obligaciones efectivamente cumplidas y/o el valor proporcional de los productos o servicio entregados a plena conformidad. Para estos efectos, la contraparte técnica de JUNAEB elaborará un informe que indicará cuáles fueron los productos entregados o los servicios efectivamente prestados por el adjudicatario, el porcentaje de cumplimiento y de incumplimiento de las obligaciones asumidas por él y fijará el pago proporcional que le corresponda.
15.7. Notificaciones y Comunicaciones.
El adjudicatario acepta ser notificado por correo electrónico, entregado en el Anexo N°1 o Anexo N°1-A, según corresponda, de todas las actuaciones del contrato.
Será obligación del oferente y/o adjudicatario notificar a JUNAEB, en caso de que exista cambio en el correo electrónico indicado en los anexos antes señalados. De esta manera, en ningún caso será responsabilidad de JUNAEB el envío de información a una casilla de correo que se encuentre inhabilitada, no tenga capacidad de recepción, o utilice filtros de correo que impidan la recepción de correos electrónicos remitidos por JUNAEB o por cualquier causa que no concrete la recepción, sea o no imputable al adquirente.
16. DE LOS INCUMPLIMIENTOS
16.1. Estándar exigido y sanciones
El proveedor deberá ejecutar todas las prestaciones contratadas, en los plazos y condiciones definidas en las bases, desplegando su máxima diligencia para la satisfacción de lo requerido.
En caso de que el adjudicatario incurra en las situaciones previstas en la siguiente tabla, se aplicarán las sanciones que para cada caso se señalan, con un tope pecuniario de 8% del valor total del contrato, con impuestos incluidos, el cual superado habilitará a JUNAEB para disponer el término anticipado de la contratación.
N° INCUMPLIMIENTO MULTA MEDIO DE VERIFICACIÓN
1 Incumplimiento del rendimiento plan de rehabilitación en baja visión y/o adecuación lentes de contacto, de acuerdo a lo establecido en el título Nº 4.3 de las bases técnicas. 0.5 UTM por cada estudiante atendido adicionalmente sobre el máximo por hora.
La circunstancia de sobrepasar el quinto evento de ejecución anual máximo habilita a JUNAEB a poner término anticipado al contrato.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
2 Incumplimiento en los plazos de entrega del Informe clínico y pedagógico, según lo establecido en el subtítulo N°5.1.3. “Informe clínico y pedagógico” de las bases técnicas. 1 UTM por día hábil de atraso por informe.
Con un tope de 10 días hábiles.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
3 Incumplimiento en caso de que no se realicen o entreguen las acciones o productos ofertados en los plazos o cantidad requeridas según lo establecido en el subtítulo N°5.1.5 Acciones adicionales en sensibilización y promoción en el área de baja visión” de las bases técnicas. 1 UTM por evento. Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
4 Incumplimiento en la presentación de los antecedentes previstos por el Servicio de Registro Civil e Identificación durante la reunión de inicio, de acuerdo a lo establecido en el título N°5.1.6 “Perfil de los profesionales” de las bases técnicas. (1 UTM) * (cada integrante) *(cada día hábil de atraso).
Con un tope de 5 días hábiles.
La circunstancia de sobrepasar el tope máximo de días de atraso habilita a JUNAEB a poner término anticipado al contrato.
Informe de la contraparte técnica de JUNAEB en la que se verifique el incumplimiento.
5 Cambios o incorporaciones en el equipo profesional no autorizados por JUNAEB, de acuerdo a lo establecido en el subtítulo N°5.1.6.3 “Cambios y/o incorporaciones en el equipo de profesionales” de las bases técnicas. 2 UTM por cada profesional que se cambie o se incorpore sin autorización.
Con un tope de 3 cambios o incorporaciones no autorizados
La circunstancia de sobrepasar el tope de cambios o incorporaciones no autorizadas habilita a JUNAEB a poner término anticipado al contrato.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
6 No entrega de una atención programada, de acuerdo a lo establecido en el subtítulo N°5.1.8 “Programación de atenciones” de las bases técnicas. 0.5 UTM por estudiante.
(N° Total de estudiantes programados no atendidos *X UTM).
Con un tope de 5 eventos por ejecución anual.
La circunstancia de sobrepasar el tope máximo habilita a JUNAEB a poner término anticipado al contrato.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
7 El proveedor cambia la fecha o suspende una prestación programada con aviso previo inferior a 3 días hábiles, de acuerdo a lo establecido en el subtítulo N°5.1.8 “Programación de atenciones” de las bases técnicas. 0.5 UTM por estudiante.
(N° Total de estudiantes programados no atendidos * 0.5 UTM).
Con un tope de 3 eventos por ejecución anual.
La circunstancia de sobrepasar el tope máximo de días de atraso habilita a JUNAEB a poner término anticipado al contrato.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
8 Incumplimiento en los plazos de entrega de los lentes de contacto según lo establecido en el subtítulo Nº5.2.2 “Modalidad y plazos de entrega de lentes de contacto” de las bases técnicas o según lo ofertado por el proveedor. 2 UTM por cada producto y por cada día hábil de atraso.
Con un tope de 10 días hábiles.
La circunstancia de sobrepasar el 10 evento de ejecución anual máximo habilita a JUNAEB a poner término anticipado al contrato. Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
9 Incumplimiento en los plazos de garantía, según lo establecido en el subtítulo N°5.2.3 “Garantía de los productos” de las bases técnicas. 1 UTM por cada producto y por cada día hábil de atraso.
Con un tope de 10 días hábiles.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
10 Cuando el proveedor no permita la supervisión de atenciones, de acuerdo a lo establecido en el título Nº6 “Supervisiones”, de las bases técnicas. 2 UTM por evento
Con un tope de 2 eventos por ejecución anual.
La circunstancia de sobrepasar el tope máximo habilita a JUNAEB a poner término anticipado al contrato.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
11 Cuando el proveedor no asista a una reunión de coordinación, de acuerdo a lo establecido en el subtítulo Nº 7.2 “Reunión de coordinación”, de las bases técnicas. 2 UTM por cada inasistencia.
Informe y/o documento elaborado por la contraparte técnica de JUNAEB dando cuenta del incumplimiento.
12 No informar a JUNAEB de las modificaciones al acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores, dentro del plazo establecido en el subtítulo N° 4.3. “Modificaciones al acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores”, de las bases administrativas. 2 UTM por cada modificación no informada. Mediante informe de la contraparte técnica de JUNAEB.
13 Subcontratación sin autorización previa de JUNAEB según lo dispuesto en el título N°19 “Subcontratación” de las bases administrativas. 2 UTM por evento verificado por la contraparte Técnica de JUNAEB. Mediante informe de la contraparte técnica de JUNAEB.
14 Incumplimiento en el porcentaje de subcontratación del servicio, según lo dispuesto en el título N°19 “Subcontratación” de las bases administrativas. 1 UTM Por evento verificado por la contraparte Técnica de JUNAEB. Mediante informe de la contraparte técnica de JUNAEB.
Nota : Los días que se indican en el cuadro de multas, se entenderán como días hábiles. Se considerarán que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos.
En caso de que, durante la ejecución del contrato, la suma de las multas supere el tope máximo del 8% del valor total (impuestos incluidos) del contrato, se entenderá que existe incumplimiento grave, por lo que, adicionalmente al cobro de las multas aplicadas, JUNAEB pondrá término anticipado al contrato y hará efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, sin perjuicio de iniciar, en su caso, las acciones que correspondan para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicio que fueran procedentes.
16.2. Procedimiento de aplicación de incumplimientos.
Será la contraparte de JUNAEB quien constatará los incumplimientos incurridos por parte del proveedor. Dichos incumplimientos serán comunicados mediante plataforma Mercado Público, a través de una resolución que será notificada al prestador en el domicilio o a través de correo electrónico declarado por el oferente en el anexo N°1. La resolución indicará la infracción constatada, los hechos específicos que la configuran, la fecha de ocurrencia y el monto de la multa, para cuyo pago en pesos chilenos deberá considerarse el valor de la unidad tributaria mensual del mes de enero del año 2023 respecto de los incumplimientos ocurridos en el año 2023. Respecto de los incumplimientos ocurridos en el año 2024 deberá considerarse el valor de la unidad tributaria mensual del mes de enero de dicho año.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
JUNAEB resolverá por medio de una resolución fundada la reclamación presentada acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el contratante, o bien rechazándolos.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, JUNAEB procederá a confirmar la multa por medio de una resolución fundada.
El proveedor deberá enterar el pago de las multas, en la cuenta corriente de JUNAEB, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución respectiva. En caso de no pago, JUNAEB descontará el monto total de la multa del estado de pago pendiente. De no existir estados de pago o de no ser suficientes los estados de pago pendientes, ejecutará la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
La ejecución de una multa no podrá implicar atraso alguno en el pago de facturas, reteniéndose de dicho pago, únicamente, el monto de la multa aplicada. En el evento de que se proceda a ejecutar la garantía de fiel cumplimiento del contrato, el proveedor deberá renovarla, por el monto y período de su vigencia original debiendo presentarla en un plazo máximo de 10 días hábiles, contados desde la notificación del acto administrativo que ejecuta la caución.
Sin perjuicio de la aplicación de las reglas precedentes, el oferente adjudicado podrá hacer uso de los recursos contemplados en la Ley N° 19.880, lo que en ningún caso suspenderá la ejecución del acto impugnado, de conformidad al artículo 57 de la misma ley, lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del mencionado artículo.
16.3. Fuerza mayor o caso fortuito.
Ante la ocurrencia de situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, el proveedor deberá dirigir una comunicación escrita a la contraparte técnica de JUNAEB, dentro de los primeros 3 días hábiles de acaecido el hecho, explicando lo ocurrido y adjuntando los antecedentes de hecho y derecho que fundamenten su presentación.
JUNAEB resolverá la petición mediante resolución fundada, de acuerdo al mérito de los antecedentes acompañados, sea rechazándola o aceptándola y en este último caso estableciendo las condiciones para la adecuada continuidad de la contratación.
Cuando proceda, el proveedor deberá renovar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato de conformidad a la resolución dictada por JUNAEB.
17. CONTRAPARTE TÉCNICA
Para efectos de la presente licitación, actuará como contraparte técnica regional por parte de JUNAEB, la coordinación regional de la oficina de Salud o a quien éste designe.
18. PRECIO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
JUNAEB pagará de forma mensual de conformidad a lo establecido en el apartado 18.3 de este título, el precio ofertado por el adjudicatario en su oferta económica por el servicio efectivamente prestado, previa aprobación de la prefacturación y certificación conforme de la contraparte técnica.
18.1. Prefacturación.
En la etapa de prefacturación el proveedor deberá, dentro de los 5 primeros días hábiles de cada mes, enviar a la contraparte técnica de JUNAEB, previo a la emisión de la respectiva boleta o factura, lo siguiente:
Línea de Servicio Plan de rehabilitación en baja visión:
Registro en formato papel y/o digitalizado. (el documento digitalizado deberá ser legible y contener la información del documento original).
Nómina mensual de estudiantes atendidos de forma digital.
Línea de servicio Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto:
Receta médica con prescripción del lente contacto del estudiante en formato papel y/o digitalizado. (el documento digitalizado deberá ser legible y contener la información del documento original).
Documento de recepción conforme del lente firmado por adulto responsable.
Nómina mensual de estudiantes atendidos.
Por su parte, la contraparte técnica de JUNAEB, tendrá un plazo de hasta 10 días hábiles contados desde su recepción, para revisar que los verificadores cumplan con el contenido e información solicitada en las bases técnicas, con el objeto de dar recepción conforme de los servicios y posterior aprobación o no de la prefacturación.
JUNAEB realizará la revisión del 100% de los documentos presentados en cada prefacturación, verificando el cumplimiento de los puntos descritos en los verificadores de pago.
En caso de que los verificadores de pago presenten inconsistencias y/o errores en su contenido, JUNAEB informará al adjudicatario, mediante correo electrónico, a objeto que sean subsanados un plazo máximo de 5 días hábiles desde su recepción. Si no se subsanan las inconsistencias el adjudicatario no podrá proceder a la facturación.
Por el contrario, si el resultado de la revisión de los verificadores de pago se encuentra conforme con lo exigido en las bases de licitación, JUNAEB informará mediante correo electrónico al adjudicatario, la aprobación de la prefactura, y autorizará la facturación del servicio.
Una vez aprobada la prefacturación mensual, el proveedor debe enviar vía correo electrónico a la contraparte técnica de JUNAEB el listado de las personas que trabajaron para el proveedor, junto con el F30-1 “Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales”, o documento extendido por aquellas empresas certificadoras autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, sin observaciones, debiendo este documento estar vigente al momento de su presentación. En el evento que no exista relación laboral, deberá presentar una declaración jurada simple, en la cual conste la relación contractual entre el proveedor y las personas que ejecutan el servicio.
18.2. Facturación.
El adjudicatario deberá remitir la factura electrónica a través del correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com a nombre de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas RUT N° 60.908.000-0, indicando con claridad el N° ID de la Orden de Compra según se establece en el Sistema de Gestión de Documentación Tributaria Electrónica (SGDTE).
En el caso de entrega boleta de honorarios, ésta deberá remitirse por correo electrónico a la casilla que se indicará en la reunión de inicio.
El pago de la factura se realizará dentro del plazo de 30 días corridos, contados desde su recepción por parte de la Tesorería General de la República.
18.3. Forma de pago.
El pago se realizará por mes vencido y por cada sesión efectivamente realizada y/o producto entregado, de acuerdo con el precio ofertado en el Anexo N° 4, previa aprobación de la prefacturación y certificación conforme de la contraparte técnica de JUNAEB.
Pago Parcial.
En caso de que el adjudicatario cumpla parcialmente sus obligaciones contractuales, JUNAEB estará facultado para realizar el pago de las obligaciones efectivamente cumplidas y/o el valor proporcional de los productos o servicios entregados a plena conformidad. Para estos efectos, la contraparte técnica de JUNAEB elaborará un informe el que indicará cuáles fueron los servicios efectivamente prestados por el adjudicatario, el porcentaje de cumplimiento y de incumplimiento de las obligaciones asumidas por él y fijará el pago proporcional que le corresponda.
b) Adelantos o anticipos.
La presente licitación no considera la entrega de adelantos o anticipos.
18.4. Reajuste de precios.
El valor ofertado por el adjudicatario estará afecto a reajuste anual según el IPC (Índice de Precios al Consumidor) al décimo tercer mes de vigencia del contrato. El reajuste a aplicar será igual al IPC acumulado entre la fecha de inicio del contrato y el doceavo mes.
19. SUBCONTRATACIÓN
Atendida la naturaleza del servicio licitado, el adjudicatario se encuentra facultado para concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato en hasta el 30% de las obligaciones contraídas, debiendo el subcontratado cumplir con los mismos requisitos establecidos en las presentes bases de licitación.
No procederá la subcontratación, en los casos que la persona del subcontratista, sus socios o administradores, estén afectos a alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidades establecidas en el artículo 4 de la ley Nº 19.886 y en el párrafo quinto del capítulo 9° del reglamento de Compras Públicas, lo que deberá ser certificado por la contraparte técnica, antes de aprobar la subcontratación.
En todo caso las subcontrataciones deberán ser informadas a la Contraparte Técnica de JUNAEB, con una anticipación no inferior a 5 días hábiles anteriores a la fecha en la cual debiese iniciarse la ejecución de la subcontratación y deberá contar con la autorización previa y por escrito de dicha Contraparte.
Con todo, la responsabilidad por el íntegro y cabal cumplimiento de las obligaciones que emanan de esta licitación y de su respectivo contrato recaen exclusivamente en el contratado, debiendo éste responder por cualquier incumplimiento que se produzca en la ejecución del contrato por parte del subcontratado, sin que se genere vínculo jurídico alguno, ni laboral, ni tributario, ni comercial, ni de ningún otro tipo entre las personas jurídicas o naturales subcontratadas y JUNAEB, salvo las excepciones legales. En la eventualidad que el proveedor proceda a la subcontratación sin autorización previa de JUNAEB o supere el porcentaje de subcontratación permitido estará sujeto a la multa establecida en el subtítulo N° 16 de las bases administrativas.
En los casos en que se concierte con terceros la ejecución parcial del contrato se aplicará lo dispuesto en el título 183-C del Código del Trabajo, por tanto, JUNAEB cuando así lo solicite, tendrá derecho a ser informado por el contratante sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éstos correspondan respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. Ello, con el propósito de hacer efectivo los derechos que le asisten a JUNAEB de ser informado y de retención, consagrados en los incisos 2° y 3° de la aludida norma legal, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que hace mención el título 183-D del Código del Trabajo.
En el caso que el contratado o el subcontratado no acredite oportunamente a JUNAEB el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada, JUNAEB podrá retener de las obligaciones que tenga a favor del contratado o subcontratado el monto de que es responsable. Si se efectuara dicha retención, JUNAEB estará obligado a pagar con ella al o los trabajadores o institución previsional acreedora.
20. CESIÓN DEL CONTRATO
El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se suscriba, salvo que una norma legal especial permita las referidas cesiones.
OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES
El adjudicatario deberá dar estricto cumplimiento a las obligaciones laborales, previsionales e indemnizatorias de todos y cada uno de los trabajadores que hubieran prestado servicios personales para él y de sus subcontratistas, en la ejecución del contrato.
Todo el personal que el adjudicatario emplee en la ejecución del contrato será provisto por él, bajo su exclusiva subordinación y dependencia, sin que entre ellos y JUNAEB exista relación contractual alguna. Por lo tanto, el adjudicatario se obliga desde ya, a asumir, en su carácter de empleador, la total responsabilidad por el íntegro y oportuno cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que, de acuerdo con la legislación laboral, previsional, tributaria, de salud y de seguridad vigentes, emanen.
CONFIDENCIALIDAD DE DATOS
Todas las personas que participen en la ejecución del contrato, sin importar el tipo de participación que tengan dentro de los procesos, deberán guardar estricta confidencialidad respecto de todos los antecedentes derivados de los mismos.
Se entenderá por datos de carácter personal, los relativos a cualquier información concerniente a personas naturales, identificadas o identificables. En este sentido, de conformidad a lo establecido en la letra c) del artículo 2 de la Ley N° 19.628, se entenderá, “…comunicación o transmisión de datos, dar a conocer de cualquier forma, los datos de carácter personal a personas distintas del titular, sean determinadas o indeterminadas”, acción que constituye una infracción a lo dispuesto en este título.
Asimismo, en conformidad al artículo 7 de la misma norma, todas las personas que participen del contrato están obligadas a guardar secreto respecto de los datos personales a que tengan acceso, particularmente de aquéllos que hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público.
El incumplimiento a lo dispuesto en este título es causal de término anticipado del contrato, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que se genere para el infractor, por el tratamiento indebido de los datos, en atención a lo dispuesto en la Ley N° 21.459.
PROPIEDAD
Será propiedad exclusiva de JUNAEB toda la información proporcionada al adjudicatario para la ejecución del contrato sea que se encuentre contenida en medios magnéticos, electrónicos y/o soporte material.
Asimismo, será propiedad de JUNAEB todos los productos generados a partir de la ejecución del contrato, reservándose el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie salvo las impuestas por el ordenamiento jurídico, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario realizar ningún acto respecto a ellos, ajeno al contrato, sin autorización previa y expresa de JUNAEB.
JUNAEB podrá solicitar la devolución de información y/o productos cuando lo estime necesario, en cualquier etapa del contrato y hasta 180 días corridos posteriores a la vigencia del mismo, sean estos generados en la ejecución del contrato o por terceros.
Todos los oferentes deben conocer la “Política de Seguridad de la Información para las relaciones con el Proveedor de JUNAEB”, publicada en la página https://www.junaeb.cl/regula-oferentes.
El incumplimiento a lo dispuesto en este título es causal de término anticipado del contrato.
INHABILIDADES PARA TRABAJAR CON MENORES DE EDAD
Dada la naturaleza de la prestación del servicio, la que implica que los profesionales del contratista se involucren en una relación directa con menores de edad y teniendo en cuenta la ley N° 20.594, que “Crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece un registro de dichas inhabilidades”, el adjudicatario deberá verificar, respecto de todo el personal que desempeñe funciones en la prestación del servicio, que no concurren causales de inhabilidad para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad.
Para lo anterior, el adjudicatario deberá, previo a la contratación de toda persona que vaya a prestar servicios en la ejecución del contrato, consultar el registro de “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”, a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación. Asimismo, deberá consultar dicho registro frecuentemente, durante la ejecución del contrato, respecto de todo el personal ya contratado o que preste servicios regulares.
Para acceder a la información requerida, deberá ingresar a la página web del Registro Civil, acceder a la sección “consulta de registros en línea” y escoger la opción “Inhabilidades para trabajar con menores de edad”. Para realizar la consulta deberá contar con el número de RUT de la persona que se debe revisar.
El adjudicatario deberá mantener una nómina actualizada mensualmente que dé cuenta de la verificación en el registro de “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”, respecto de todos los trabajadores que desempeñen labores en la ejecución del contrato, la cual deberá mantener a disposición de JUNAEB.
Será responsabilidad de la contraparte técnica de JUNAEB, validar el cumplimiento de lo descrito anteriormente.
II. BASES TÉCNICAS
1. ANTECEDENTES GENERALES
La Sección de Salud, tiene por objetivo la atención integral de alumnos y alumnas vulnerables de los niveles de educación pre-básica, básica y media, proporcionando acciones de promoción de salud, atención médica especializada, atención odontológica y psicosocial, orientada a promover, prevenir y resolver problemas de salud vinculados al rendimiento e inserción escolar, con el objetivo de mejorar la calidad de salud y vida de estos estudiantes, favoreciendo su éxito, permanencia y acceso equitativo al sistema educacional.
El objetivo del Programa de Servicios Médicos es contribuir a mejorar las condiciones de salud visual, auditiva y postural de estudiantes de establecimientos municipales y particulares subvencionados, a través de acciones de educación, detección, atención y tratamiento médico especializado, resolviendo problemas de salud vinculados al desempeño e integración del escolar durante toda la trayectoria educativa, colaborando con la mantención y éxito en el sistema educacional.
Según especialidad, el Programa de Salud del Estudiante atiende las siguientes patologías:
Oftalmología: Vicios de Refracción – Baja Visión.
Otorrino: Hipoacusias.
Traumatología: Escoliosis y Dorso Curvo.
Cada especialidad posee normativas técnicas, las que cuentan con la revisión y aprobación de mesas de expertos respectivas.
La población objetivo del Programa de Servicios Médicos, son los estudiantes de establecimientos educacionales municipales y particulares subvencionados del país, tanto rurales como urbanos, de los siguientes niveles:
Educación Pre básica (NT1, NT2)
Enseñanza Básica
Estudiantes de Enseñanza Media.
Escuelas Especiales.
Las prestaciones entregadas por el Programa son:
Las prestaciones entregadas por el Programa de Servicios Médicos son:
Tamizaje: Evaluación clínica, realizada por profesionales de la salud, con la finalidad realizar un pre-diagnóstico de aquellas alteraciones de salud atendidas por el Programa (vicios de refracción, hipoacusia, alteraciones posturales).
Atenciones Médicas: Evaluación clínica desarrollada por profesional médico especialista en Oftalmología, Otorrino y Traumatología, o bien por Tecnólogos Médicos con mención en oftalmología, debidamente acreditados en refracción clínica.
Exámenes médicos: Audiometría, Impedanciometría, Radiografías y Exámenes Bera.
Tratamientos de apoyo: Audífonos, Planes de adaptación de audífonos, medicamentos, lentes, lentes de contacto, sesiones de kinesioterapia, corsé y relace, Plan de apoyo al uso del corsé, Ayudas técnicas en Baja Visión, Plan de Rehabilitación en Baja Visión.
Componente de participación y educación en servicios médicos: Su objetivo es fortalecer la participación, conocimiento y adhesión del programa de servicios médicos al interior de los territorios conformados por las comunas y establecimientos educacionales, a través de la implementación de un conjunto de actividades y estrategias que permitan optimizar los recursos disponibles del estado, para la educación, promoción y prevención de la salud integral, especialmente vinculada a las áreas visual, auditiva y postural de los estudiantes y familias.
El Programa de Servicios Médicos se organiza regionalmente a través de las Direcciones Regionales y /o Provinciales de JUNAEB, de manera de brindar atención a toda la población beneficiaria del país que lo requiera y de acuerdo a las normas técnicas que lo rigen.
El área de Oftalmología del Programa de Servicios Médicos, tiene como objetivo, pesquisar, diagnosticar y brindar tratamiento integral al estudiante, que presenta vicios de refracción, ambliopía, su manejo y tratamiento de manera que este apoyo, se refleje en su crecimiento, desarrollo y en la integración y permanencia en el sistema educacional.
2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Contratar el servicio de Adquisición, entrega y adecuación de Lentes de Contacto y Plan de Rehabilitación en Baja Visión en el área Oftalmológica, a realizarse en las comunas urbanas y rurales a nivel regional para los beneficiarios del Programa de Servicios Médicos de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, para el año 2023-2024.
Las exigencias establecidas en las presentes bases son complementadas por las Normas Técnicas de la especialidad, las cuales deberán ser conocidas y aplicadas por los adjudicatarios en las atenciones a los beneficiarios del Programa de Servicios Médicos de JUNAEB. (https://www.junaeb.cl/wp-content/uploads/2018/09/Normas-de-Control-de-Patolog%C3%ADas-Oftalmol%C3%B3gicas-.pdf
3. LOS BENEFICIARIOS
Serán beneficiarios del servicio los estudiantes que asisten al sistema educacional público, municipal o particular subvencionado y que pertenezcan a los niveles de pre-básica, básica, media y educación especial, que hayan sido atendidos por médico oftalmólogo del Programa de Servicios Médicos JUNAEB, o derivado desde un servicio de atención medica tales como (APS , UAPO , Médico Particular) validada por JUNAEB.
4. COBERTURAS, LUGAR ENTREGA DE LA ATENCIÓN Y RENDIMIENTO
4.1. Coberturas Referenciales.
El Programa de Servicios Médicos, anualmente realiza una estimación de las prestaciones de apoyo que son necesarias para la implementación en el área de oftalmología.
Para el año 2023 y 2024 se requerirán las siguientes coberturas:
Nº Línea Descripción de la línea Región Unidad Territorial Cobertura referencial año 2023 Cobertura referencial año 2024
1 Servicio Plan de rehabilitación en baja visión Aysén Región de Aysén 26 sesiones (incluidas sesiones de ingresos y controles) 26 sesiones (incluidas sesiones de ingresos y controles)
2 Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto Aysén Región de Aysén 60 pares de lentes de contacto
60 pares de lentes de contacto
4.2. Lugar de entrega de atención.
Para los servicios contratados en la presente licitación, se establecen los siguientes lugares de atención:
a) Plan de rehabilitación en baja visión:
Atención en establecimientos educacionales:
La atención deberá entregarse en las comunas correspondientes a los establecimientos educacionales de los estudiantes beneficiarios, de preferencia en cada establecimiento educacional. Sólo se permitirá la agrupación de estudiantes de varios establecimientos, cuando en ellos exista un número inferior o igual a 5 estudiantes con necesidad de atención.
En el caso de los establecimientos educacionales que impartan educación especial, la atención podrá realizarse en ellos, aun cuando la cantidad de niños con necesidad de atención sea igual o inferior a 3.
Atención en Centro Médico o Consulta Particular:
En aquellos casos excepcionales y siempre que el oferente disponga de la infraestructura para el desarrollo de las sesiones del Plan de rehabilitación de Baja visión ya sea en una consulta particular o un centro médico establecido, se podrán coordinar dichas sesiones para ser realizadas en este espacio.
b) Adquisición, entrega y adecuación de Lentes de Contacto.
Centro Óptico:
Debido a que la adecuación de los Lentes de Contacto se debe hacer en centros especialmente habilitados y con el personal capacitado. La única modalidad de entrega será la entrega directa al estudiante en el local de la óptica.
4.3. Rendimiento de atención por profesional.
Para efectos de la presente licitación se entenderá por “Rendimiento”, el máximo número de pacientes que deben ser atendidos durante el lapso de 1 hora.
Rendimiento por profesional por sesión
Prestación Oftalmológica Rendimiento
Plan de rehabilitación en baja visión 1 estudiante por hora
Adecuación de Lentes de Contacto 1 estudiante por hora
El incumplimiento en el rendimiento establecido será sancionado de acuerdo con las multas establecidas en el titulo N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
5. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO
5.1. Plan de rehabilitación en baja visión.
Para determinar que estudiantes necesitan de este apoyo, JUNAEB realiza una evaluación de aquellos escolares que poseen dificultades visuales que ya no pueden ser corregidas mediante anteojos o “baja visión” y que requieren de soportes adicionales para mejorar su visión dentro del aula de clases o en actividades del diario vivir. Las evaluaciones son realizadas por un Tecnólogo Médico, acompañado de terapeutas especialistas en esta condición, para determinar la implementación necesaria para cada estudiante.
En el presente subtítulo se establecen las exigencias mínimas con las que deberá contar el servicio, tales como: Condiciones básicas del establecimiento educacional o del lugar de atención, equipamiento con que debe contar cada profesional para el estudio de los pacientes y sus respectivas evaluaciones, y rendimiento asociado a los registros con que debe cumplir cada prestador para el desarrollo del servicio que se contrata, debiendo considerar las características establecidas en los siguientes subtítulos.
Es importante tener en consideración, que el Plan de rehabilitación en baja visión podrá ser implementado por un equipo conformado como mínimo por 2 profesionales en las áreas de: Médico Oftalmólogo, Tecnólogo Médico y/o profesionales de la salud o de la educación con formación en baja visión. Eventualmente el Tecnólogo médico también podrá realizar acciones vinculadas al entrenamiento de ayudas ópticas, y no ópticas, ya que no es excluyente sólo de los otros profesionales.
5.1.2. Atención de ingreso.
La atención de ingreso al Plan de rehabilitación en baja visión considera de 1 a 5 sesiones por estudiantes.
La 1° y 2° sesión se podrá realizar en el transcurso de una misma semana.
Para las sesiones 3°, 4° y 5° se deberá considerar un plazo mínimo de 5 días hábiles entre cada una de ellas.
A continuación, las acciones frente a casa sesión.
1° SESION EVALUACION FUNCIONAL
PERFIL DEL PROFESIONAL Tecnólogo medico con mención en oftalmología y especialización en baja visión
El estudiante debe llegar al Plan de Rehabilitación derivado por especialista JUNAEB, Médico particular, UAPO o red comunal.
La atención de Ingreso inicia con la “Evaluación Funcional de la Visión” del estudiante.
Se divide en dos instancias de atención;
a) Considera el estudio de la condición visual del estudiante y la indicación de ayudas ópticas y no ópticas.
b) Primera prueba y ejercicios de entrenamiento con las ayudas indicadas, a objeto de confirmar su indicación.
ESTUDIO DE LA CONDICIÓN VISUAL
Incluye los siguientes procedimientos:
- Establecer necesidades y objetivos del estudiante
- Medición de la agudeza visual de lejos y de cerca
- Medición del campo visual
- Medición de la sensibilidad al contraste
- Cálculo de las ayudas ópticas e indicaciones de las no ópticas.
Una vez realizada la evaluación, el tecnólogo médico deberá:
- Prescribir las ayudas ópticas y no ópticas, las que serán utilizadas por el usuario en la 1°y 2° sesión a objeto de asegurar que las magnificaciones indicadas sean efectivamente las requeridas.
-En la indicación de las Ayudas, los prestadores deben contar con los siguientes implementos:
Atriles
Lupas
Telescopios
Filtros
Mini Scanner
Bastones
Telescopio Bióptico
RENDIMIENTO 1 estudiante por hora
REGISTROS FICHA EVALUACIÓN FUNCIONAL EN BAJA VISION JUNAEB -
CONDICIONES BASICAS DEL LUGAR DE ATENCION Iluminación: Posibilidad de oscurecer la sala
Temperatura: que facilite el trabajo
Privacidad
Baño y lavamanos en buen estado y cercano a la sala de atención.
Resulta relevante resguardar estas condiciones mínimas, para ello el proveedor deberá coordinarse con la contraparte regional de JUNAEB, a objeto de seleccionar la mejor opción disponible según su realidad regional.
Las condiciones de los espacios físicos del lugar de atención deberán supeditarse a la normativa sanitaria vigente en el país al momento de la atención.
EQUIPAMIENTO MÍNIMO -Tabla de Optotipos diseñado para Baja Visión
-Lensómetro
-Caja de Prueba
-Fleimbloom Lejos y Zeiss Cerca
-Campo Visual Damato o por confrontación
-Atril
-Lupa
-Telescopio
2° SESION EVALUACION FUNCIONAL
PERFIL DEL PROFESIONAL Tecnólogo medico con mención en oftalmología y especialización en baja visión y profesionales de la salud o de la educación con formación en baja visión
PRUEBA DE AYUDAS OPTICAS Y NO OPTICAS
Esta involucra el trabajo integrado de los dos profesionales que conforman el equipo.
Se realizará, la primera aproximación a las ayudas indicadas por el Tecnólogo Médico.
Se evaluará el uso de estas por parte del estudiante y la correlación existente con la indicación, para visión de cerca, intermedia y lejos.
Al finalizar esta sesión, el profesional tratante confirmará la indicación de las Ayudas Ópticas y No Ópticas requeridas y el Tecnólogo Médico emitirá la receta Oftalmológica dispuesta por JUNAEB. Esta será remitida por el prestador del plan de baja visión a contraparte técnica de JUNAEB, a fin de gestionar con el prestador adjudicado de ayudas técnicas, la confección y envío de las Ayudas a los usuarios.
RENDIMIENTO 1 estudiante por hora
REGISTROS Ficha de Sesiones de Rehabilitación Baja Visión
CONDICIONES BASICAS DEL LUGAR DE ATENCION Contar con:
Sala o espacio cubierto y temperado para la espera de atención que albergue al estudiante y su apoderado.
Box de atención de al menos 5 metros de largo x 3 de ancho, que permita resguardar la privacidad de los estudiantes y que sea posible de oscurecer durante la evaluación.
Baño y lavamanos en buen estado cercano a sala de atención.
Disponibilidad de alcohol gel.
Las condiciones de los espacios físicos del lugar de atención deberán supeditarse a la normativa sanitaria vigente en el país al momento de la atención.
EQUIPAMIENTO MINIMO Para dar cumplimiento a esta etapa, el profesional deberá disponer de un set de ayudas ópticas y no ópticas, que permitan hacer las primeras pruebas con los usuarios, previo a la indicación y confirmación final de estas.
Considerar para ello, contar con:
Lupas (distintas magnificaciones)
Telescopio (distintas magnificaciones)
Filtros
Atril
Bastón
No será exigencia en esta etapa el disponer de la lupa electrónica, mini scanner o telescopio bioptico.
Deberá además disponer de una mesa y silla adecuada, donde se pueda ubicar las ayudas ópticas y no ópticas y desarrollar con comodidad el primer entrenamiento.
CONSIDERACIONES Una vez definido el diagnóstico, informar al usuario y sus padres y/o adultos acompañantes, resultados de la evaluación, ayudas indicadas, derivación en caso de que corresponda evaluación por otro especialista, importancia de asistencia a las sesiones de entrenamiento en el uso de la visión con terapeuta visual o educador diferencial.
CONSIDERACIONES PREVIAS A LA 3° SESION PARA ENTREGA DE LAS AYUDAS INDICADAS:
La entrega de las ayudas de apoyo a los estudiantes debe ser previamente coordinada por el adjudicatario de ayudas técnicas y con la contraparte técnica de JUNAEB.
Para llevar a cabo la 3° sesión y sesiones posteriores del Plan de rehabilitación en baja visión es deseable que el estudiante haya recibido sus ayudas técnicas
Al momento de la entrega de las ayudas técnicas y con el objetivo de involucrar a los padres/apoderados y comunidad educativa en el proceso rehabilitador es necesario que se encuentre firmada la carta “Compromiso de Acompañamiento al Plan de Rehabilitación y Recepción de Ayudas Ópticas y No Ópticas .
SESIONES N° 3-4 Y 5 (*) ENTRENAMIENTO EN EL USO DE LAS AYUDAS ÓPTICAS Y NO ÓPTICAS
PERFIL DEL PROFESIONAL Tecnólogo medico con mención en oftalmología y especialización en baja visión y profesionales de la salud o de la educación con formación en baja visión
PROCEDIMIENTO
El entrenamiento en el uso de las Ayudas de apoyo considera un número determinado de sesiones que van desde un mínimo de 3 y un máximo de 5 sesiones. Dicha cantidad será determinada, dependiendo de la respuesta del estudiante durante el entrenamiento.
ENTRENAMIENTO EN EL USO DE LAS AYUDAS ÓPTICAS Y NO ÓPTICAS, considera:
Entrenamiento en visión de cerca con ayudas indicadas.
Entrenamiento en visión intermedia con ayudas indicadas.
Entrenamiento en visión de lejos con ayudas indicadas.
Orientación en Actividades de la vida diaria, con ayudas indicadas.
RENDIMIENTO 1 estudiante por hora (3° a la 5° Sesión)
REGISTROS FICHA SESIONES REHABILITACION VISUAL JUNAEB POR CADA SESION REALIZADA.
CONDICIONES BASICAS DEL LUGAR DE ATENCION Contar con:
Sala o espacio cubierto y temperado para la espera de atención que albergue al estudiante y su apoderado.
Box de atención de al menos 5 metros de largo x 3 de ancho, que permita resguardar la privacidad de los estudiantes y que sea posible de oscurecer durante la evaluación.
Baño y lavamanos en buen estado cercano a sala de atención.
Disponibilidad de alcohol gel.
Las condiciones de los espacios físicos del lugar de atención deberán supeditarse a la normativa sanitaria vigente en el país al momento de la atención.
EQUIPAMIENTO MINIMO Para las sesiones de entrenamiento (3° a 5°), es deseable que cada estudiante haya recibido su ayuda para desarrollar su rehabilitación.
Para el trabajo con los usuarios, deberá disponer de una mesa y silla adecuada, donde se pueda ubicar las ayudas ópticas y no ópticas y desarrollar con comodidad la rehabilitación.
CONSIDERACIONES Se deberá coordinar previamente con la contraparte técnica regional que el estudiante cuente con sus ayudas técnicas.
Mantener informado al usuario y sus padres y/o adultos acompañantes, de los objetivos y resultados de cada sesión, recalcando la importancia de la asistencia a las sesiones de entrenamiento en el uso de la visión.
Una vez finalizado el entrenamiento se debe reforzar al usuario y sus padres/apoderados, la importancia del uso de las ayudas entregadas en su proceso de aprendizaje tanto en el establecimiento educacional como en la casa.
Finalmente informar que el Plan de Rehabilitación de JUNAEB, considera un control anual para aquellos estudiantes que ya estén incorporados previamente en el plan de rehabilitación.
(*) Dentro de las sesiones N° 3 a la N° 5 el adjudicatario deberá incorporar las capacitaciones y difusiones vinculados al trabajo con padres y/o apoderados y profesores.
A continuación, se describe la metodología a desarrollar:
SESIÓN DE CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN PARA PADRES, APODERADOS Y PROFESORES
OBJETIVO Esta capacitación es parte del Plan de Rehabilitación y busca incorporar a los adultos significativos del estudiante con baja visión, al proceso de integración social, familiar y educativa.
PERFIL PROFESIONAL
La Capacitación debe ser desarrollado por el equipo que adjudicó el servicio “Plan de Rehabilitación en Baja Visión”;
POBLACION OBJETIVO Serán convocados al taller:
Padres, Apoderados Profesores en contacto directo con los estudiantes ingresados al Plan de Rehabilitación en Baja Visión, desde el inicio del servicio.
Profesores del PIE, de las escuelas, comunas a las que pertenece el estudiante y representante comunal.
Coordinadores de JUNAEB
Profesionales Equipo Participación y Educación
Algún otro relevante en el desempeño del estudiante con Baja Visión, que la contraparte regional de JUNAEB estime pertinente.
CONTENIDOS Nociones Básicas de Baja Visión y su Tratamiento.
Modelo Plan de Rehabilitación en Baja Visión de JUNAEB, importancia de asistencia a las sesiones y controles anuales.
Proyección y pronóstico de un escolar con Baja Visión.
Ayudas Ópticas y No Ópticas entregadas por JUNAEB: Uso, cuidados, garantías.
Proceso de aprendizaje con el uso de Ayudas Ópticas y No Ópticas.
Integración Social, Familiar y Escolar de un estudiante con Baja Visión.
METODOLOGIA Las temáticas, serán abordadas en un taller con carácter participativo teórico práctico, que motive a la participación.
Para ello se requiere:
Uso de estrategias de sensibilización en torno a la Baja Visión. (Lentes de simulación, imágenes que demuestren como vería una persona con baja visión en sus distintas modalidades), testimonios, videos, entre otros.
Estrategias de acompañamiento al estudiante con Baja Visión, tanto para actividades en el aula como actividades de la vida diaria.
Considerar un espacio dirigido, de preguntas.
Uso de estrategias que permitan generar compromisos de los adultos significativos al acompañamiento del estudiante con Baja Visión.
Actividad práctica, de uso, cuidados, limpieza y resguardo de Ayudas Ópticas y No Ópticas. Disponer de ayudas Ópticas y No Ópticas, para este ejercicio.
Se deberá considerar evaluación final por parte de los asistentes, esta será provista por la contraparte técnica de JUNAEB.
DURACIÓN Y LUGAR DE EJECUCIÓN Duración mínima de 90 minutos y máxima de 120 minutos. El lugar donde se desarrolle esta actividad debe ser coordinado con la contraparte técnica de JUNAEB.
REGISTRO Informe de la capacitación realizada, indicando las metodologías utilizadas, las temáticas abordadas, aspectos relevantes presentados durante la actividad, propuestas en el área para la región. Deberá, además, presentar el listado de asistencia según formato adjunto, en anexo N°8, “Reporte capacitación para padres, apoderados y profesores”.
CONSIDERACIONES Generar las estrategias locales que aseguren la máxima convocatoria, y se ha considerado la participación de al menos 1 adultos por estudiante atendido.
El taller debe realizarse, una vez que se hayan entregado las ayudas ópticas y no ópticas a los usuarios, debiendo estar asociada a una de las sesiones de rehabilitación (entre la 3° y 5° sesión)
Este taller deberá programarse en coordinación directa con la contraparte regional de JUNAEB.
Se podrá utilizar esta instancia para desarrollar la entrega de las ayudas, como un hito de difusión de la estrategia.
La gestión tanto del espacio físico, como del apoyo audiovisual u otro requerido, para el desarrollo de este taller, será de responsabilidad del prestador adjudicado, pudiendo coordinar con contraparte regional de JUNAEB.
El horario de desarrollo de la capacitación deberá facilitar la asistencia del público objetivo.
5.1.3 Informe clínico y pedagógico.
Una vez terminadas todas las sesiones al estudiante se deberá generar un informe al establecimiento educacional que deberá tener las siguientes indicaciones:
INFORME CLÍNICO Y PEDAGOGICO
PERFIL DEL PROFESIONAL Tecnólogo médico con mención en oftalmología y especialización en baja visión y profesionales de la salud o de la educación con formación en baja visión
PROCEDIMIENTO Al finalizar las sesiones de rehabilitación, se debe generar un informe al establecimiento educacional, por cada estudiante evaluado. El que debe dar cuenta de la situación clínica del usuario, las recomendaciones prácticas evidenciadas durante el entrenamiento, las que favorecerán la integración en el aula y la adecuación curricular en el uso de la visión con ayudas ópticas.
REGISTROS Informe Clínico y Pedagógico para alumnos con Baja Visión .
(El que será derivado al PIE y Director del Establecimiento en formato papel y a JUNAEB en formato digital.).
CONSIDERACIONES De ser necesario, para optimizar la integración del estudiante en el aula, el equipo podrá solicitar entrevista con profesor (PIE) u otro significativo en el establecimiento educacional.
El informe por cada estudiante deberá ser entregado en un plazo máximo de 10 días hábiles a contar del término de las sesiones. El incumplimiento en los plazos de entrega del informe será sancionado de acuerdo a lo establecido en el titulo N°16 “De los Incumplimientos”.
5.1.4. Atención de control.
Esta atención tiene como objetivo controlar la progresión de la situación visual, verificando el estado de las ayudas entregadas. También permite evaluar la integración del estudiante a su proceso educativo.
La contraparte técnica de JUNAEB, citará a una atención de control a todos aquellos estudiantes que hayan sido ingresados en los años anteriores al Plan de Rehabilitación del programa de Servicios Médicos.
1° SESION Y UNICA ATENCION DE CONTROL
Perfil del profesional Tecnólogo médico con mención en oftalmología y especialización en baja visión y profesionales de la salud o de la educación con formación en baja visión
ESTUDIO DEL PACIENTE que evaluará:
- Progresión de la alteración visual.
- Verificar estado de las ayudas ópticas y no ópticas entregadas por JUNAEB.
- Verificar uso de las ayudas ópticas y no ópticas en el aula y/o casa.
- Necesidad de modificar la indicación; magnificaciones de las ayudas ópticas o incorporación de nuevas ayudas.
- Integración en el aula.
- Integración a las actividades de la vida diaria.
Se realizará refuerzo en el uso de ayudas para; visión de cerca, visión intermedia y visión de lejos.
En esta evaluación, el profesional encargado de la atención de control que podría ser un tecnólogo médico, o Profesionales de la salud o de la educación con formación en baja visión, definirá si el estudiante, requiere una nueva evaluación de su condición, de ser así, deberá ser derivado dentro de la misma sesión al profesional que corresponda.
Si en dicha evaluación se determina que el estudiante requiere cambio de la ayuda actual, se deberá indicar nueva receta por parte del tecnólogo médico con la ayuda respectiva.
RENDIMIENTO 1 estudiante por hora
REGISTROS FICHA CONTROL– PLAN DE REHABILITACIÓN EN BAJA VISIÓN
CONDICIONES BASICAS DEL LOCAL DE ATENCION Iluminación: Posibilidad de oscurecer la sala
Temperatura: que facilite el trabajo
Privacidad
Baño y lavamanos en buen estado y cercano a la sala de atención.
Resulta relevante resguardar estas condiciones mínimas, para ello el proveedor deberá coordinarse con la contraparte regional de JUNAEB, a objeto de seleccionar la mejor opción disponible según su realidad regional.
EQUIPAMIENTO MINIMO Debe disponer de una mesa y silla adecuada para el trabajo con los usuarios, donde se pueda ubicar las ayudas indicadas y desarrollar con comodidad la atención.
Para la sesión de control, cada usuario deberá contar con su ayuda técnica entregada en las atenciones previas (Lupa-Atril-Telescopio u otro indicado), a objeto de poder evaluar integralmente la situación actual.
Se deberá realizar las coordinaciones que permitan recordar a los estudiantes y sus padres/apoderados, al momento de la citación, de esta condición.
CONSIDERACIONES Mantener informado al beneficiario y sus padres y/o adultos acompañantes, objetivos y resultados de cada sesión.
Informar que el Plan de Rehabilitación de JUNAEB, considera un control anual, al que será citado durante el siguiente año.
5.1.5. Acciones adicionales en sensibilización y promoción en el área de baja visión.
El adjudicatario podra ofertar las siguientes actividades adicionales:
Elaboración y entrega de material educativo en Baja Visión; ya sea en formato visual o audiovisual, tecnológico u otro (digital y/o impreso) con el fin de sensibilizar y promover en la población contenidos de interés de acuerdo a la temática. Estas acciones podrán implementarse a través de capsulas promocionales, pantallas digitales en los centros de atención, flayers en los establecimientos educacionales entre otros medios digitales y/o análogos.
Participación en acciones de promoción y difusión del servicio en instancias regionales y/o comunales (programas de radio, mesas intersectoriales, ferias programáticas, jornadas con la red de Coordinadores Comunales de la región u otro actor relevante para este servicio).
El oferente deberá completar lo solicitado en el anexo Nº6 “Promoción y refuerzos en el área de baja visión”
La entrega del material educativo deberá ser presentados en un plazo máximo de 30 días hábiles contados desde la reunión de inicio para la aprobación previa de JUNAEB.
La participacion en acciones de promocion ofertadas se deberan realizar al menos dos veces en el año debiendo presentar una programación la que será visada por la contraparte técnica de JUNAEB.
En caso de que no se realicen o entreguen las acciones o productos ofertados en los plazos o cantidad requeridas se aplicará la multa establecida en el título N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
5.1.6. Perfil de los profesionales.
JUNAEB exigirá que, para dar inicio al servicio, el proveedor acredite que ningún miembro del equipo presenta “Inhabilidad para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”. Para ello deberá presentar, en la reunión de inicio, los antecedentes previstos por el Servicio de Registro Civil e Identificación y mantener el registro actualizado de forma mensual. En caso de que no se presenten los antecedentes antes mencionados se aplicará la multa establecida en el título N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
5.1.6.1. Perfil académico.
Los servicios de prestaciones de apoyo en el área de oftalmología deberán ser realizados por profesionales especialistas, los cuales deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Certificaciones de Títulos y Especialidad para Médico oftalmólogo, y especialización en baja visión, titulados en Chile o en el extranjero. (Esto aplica sólo en caso que el oferente declare que cuenta con un Médico oftalmólogo en su equipo de trabajo)
Para la certificación del título profesional y especialidad médica
Copia de los certificados de títulos emitidos por alguna Universidad reconocida por el Estado de Chile y/o copia del título profesional convalidado por el Organismo pertinente, en caso de haberse realizado en el extranjero.
Acreditación en el “Registro Nacional de Prestadores individuales de salud”, administrado por la Superintendencia de Salud.
Certificado de CONACEM, que acredite títulos de la especialidad de todos los profesionales integrantes del equipo ejecutor.
Copia de certificado que acredite aprobación de Especialidad realizada en Universidad Chilena o,
Certificado y/o resolución emitida por la Seremi de Salud, de Servicios de Salud u hospital que acredite el ejercicio de su profesión como especialista en el área competente.
Otra modalidad de acreditación que establezca la normativa vigente.
Certificaciones de Títulos y Especialidad para Tecnólogo medico con mención en oftalmología y especialización en baja visión, titulados en Chile o en el extranjero.
Para la certificación del título profesional y de la especialidad:
1. Copia de certificado de título emitido por alguna Universidad o Instituto profesional reconocido por el Estado de Chile y/o copia del título profesional convalidado por el Organismo pertinente, en caso de haberse realizado en el extranjero.
2. Copia de certificado de mención o especialidad de oftalmología, realizada en una institución reconocida por el Estado. En caso de haberse realizado en el extranjero, se requerirá convalidación del Organismo pertinente.
Para la certificación de la formación en baja visión se requiere presentar la siguiente documentación:
Copia de certificado que acredite la formación realizada en una institución reconocida por el Estado. En caso de haberse realizado en el extranjero, se requerirá convalidación del Organismo pertinente.
Certificaciones de Títulos para Profesionales de la salud o de la educación con formación en baja visión, titulados en Chile o en el extranjero.
Para la certificación del título profesional y de la especialidad:
Copia de los certificados de títulos emitidos por alguna Universidad y/o Instituto Profesional reconocida por el Estado de Chile y/o Copia del título profesional convalidado por el Organismo pertinente
Para la certificación de la formación en baja visión se requiere presentar la siguiente documentación:
Copia de certificado que acredite la formación realizada en una institución reconocida por el Estado. En caso de haberse realizado en el extranjero, se requerirá convalidación del Organismo pertinente.
El oferente debe presentar en su oferta la acreditación de los títulos, especialización y formación requeridos precedentemente. En la eventualidad que el oferente presente un profesional que no acredite la formación académica requerida no será considerado dentro de la oferta del proveedor.
5.1.6.2. Perfil de experiencia profesional.
Los profesionales que presten los servicios deberán contar y acreditar un mínimo de 2 de años, en servicios públicos y/o privados, en rehabilitación de baja de visión en población de niños, niñas y adolescentes.
El oferente debe presentar en su oferta los medios de verificación que acrediten la experiencia de cada profesional. En la eventualidad que el oferente presente un profesional que no acredite la experiencia mínima requerida no será considerado dentro de la oferta del proveedor.
5.1.6.3. Cambios y/o incorporaciones en el equipo de profesionales.
Si durante la ejecución del contrato, el adjudicatario, tuviese la necesidad de sustituir temporal o definitivamente a algún profesional del equipo previamente declarado en su oferta, o incluir nuevos integrantes, aquellos nuevos profesionales que se incorporen deben contar con los mismos requisitos y calificación que se exigen en las presentes Bases Administrativas y Técnicas. Será de carácter obligatorio que al momento de informar la necesidad de modificar y/o incorporar un profesional remitir todos los antecedentes técnico-administrativos, él que debe poseer todas las características solicitadas en las presentes bases, a fin de obtener la autorización de la modificación y/o incorporación respectiva por parte de JUNAEB.
En caso de que se detecten cambios o nuevas incorporaciones en el equipo de trabajo no autorizados por JUNAEB, se aplicarán las multas establecidas en el título N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
5.1.7. Mejora de servicio.
En el marco de la mejora del servicio asociado a la población con Baja visión, se incorpora la opción de incluir dentro del equipo profesional un médico oftalmólogo con especialización en Baja Visión, con el objetivo de realizar el control oftalmológico anual, a los estudiantes bajo esta condición, sin tener que acudir al oftalmólogo regional.
Quienes oferten dentro de su equipo un médico especializado en baja visión, éste debe tener al menos 2 años de experiencia en trabajo con población infanto juvenil.
5.1.8. Programación de atenciones. (Sólo aplicable para el servicio Plan de rehabilitación en baja visión)
El proveedor deberá presentar un calendario de atenciones para el año 2023-2024, con los lugares de atención y las fechas estimadas. El plazo de entrega del calendario no podrá exceder 5 días hábiles a contar de la reunión de inicio de cada año calendario. Una vez entregado, este será validado por JUNAEB mediante correo electrónico en un plazo máximo de 5 días hábiles. Se requiere que la calendarización propuesta y validada por JUNAEB contemple regularidad y permanencia en la realización de las prestaciones en función de su cobertura.
El incumplimiento en el plazo de entrega del calendario será sancionado de acuerdo a lo establecido en el titulo N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
El adjudicatario deberá Informar cualquier cambio de fecha o suspensión de atención, ante la Contraparte Técnica de JUNAEB con una antelación no inferior a 3 días hábiles a la atención del estudiante. El incumplimiento en los plazos de notificación será sancionado de acuerdo a lo establecido en el titulo N°16 de las bases administrativas.
La no entrega de una atención programada por causas imputables al prestador será sancionado de acuerdo a lo establecido en el titulo N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
5.2. Adquisición, entrega y adecuación de lentes de contacto.
El servicio de adquisición y adecuación de lentes de contacto está orientado a aquellos estudiantes que poseen dificultades visuales que ya no pueden ser corregidas mediante lentes ópticos y que requieren de soportes adicionales para mejorar su visión dentro del aula de clases.
Las evaluaciones son realizadas por contactólogos con el fin de realizar la implementación adecuada para cada estudiante.
5.2.1. Requerimientos técnicos de lentes de contacto.
Se requiere la adquisición de lentes de contacto blandos:
a) Lentes de contacto blandos tóricos
b) Lentes de contacto Gas Permeable
Los lentes de contacto deben ser entregados con su estuche, el set de líquidos para mantención y limpieza para un mínimo de 6 meses y el calendario de citación a controles.
Considera la adquisición y adecuación de 1 o 2 lentes de contacto por beneficiario de acuerdo a indicación médica y la realización de los controles necesarios para la adecuación del lente, realizados por un contactólogo.
5.2.2. Modalidad y plazos de entrega de lentes de contacto.
La entrega y la adecuación de lentes de contacto deberá efectuarse en los Centros habilitados y con personal capacitado (contactólogos). La entrega será directamente al estudiante en el local de la óptica.
El plazo de entrega de los lentes ópticos definitivos no podrá ser superior a 15 días hábiles desde la presentación del estudiante al centro óptico con la receta de lentes.
Sin perjuicio de lo antes señalado, el prestador podrá ofertar a través del Anexo N°8 “Plazos de entrega” un plazo inferior para la entrega de los lentes.
El no cumplimiento de los plazos establecidos en el presente subtítulo o los plazos ofertados dará lugar a las sanciones que correspondan, de acuerdo con lo establecido en el subtítulo N°16 “De los Incumplimientos”, de las bases administrativas.
Al momento de la recepción de los lentes de contacto por parte del estudiante, el proveedor deberá resguardar la recepción conforme mediante un documento firmado por el estudiante o adulto responsable.
5.2.3. Garantía de los productos.
La garantía mínima exigida es por un periodo de 6 meses.
La garantía del proveedor deberá cubrir:
Fallas en fabricación del lente.
Provisión del líquido de limpieza
El plazo de entrega para cumplir con la Garantía, por un producto nuevo según corresponda, será de 15 días hábiles como máximo, desde realizada la solicitud por parte del beneficiario o contraparte Técnica.
El incumplimiento en los plazos de garantía dará lugar a las sanciones que correspondan, de acuerdo con lo establecido en el subtítulo N°16 “De los Incumplimientos”, de las bases administrativas.
5.2.4. Adecuación de lentes de contacto.
Este servicio debe ser ejecutado por un contactólogo. La certificación de la especialización y el vínculo laboral del profesional con la óptica debe ser presentada en conjunto con la oferta. En caso de no presentar los documentos requeridos de especialización y vínculo laboral, la oferta será declarada inadmisible, de acuerdo a lo establecido en el Título 8.1) Inadmisibilidad de las bases administrativas.
El contactólogo realizará controles durante el proceso de adaptación del lente de contacto y estos van a variar según necesidad que tenga el estudiante, ya que, si hay problemas en la adaptación o visión del paciente, se deben ir cambiando el o los lentes por otros nuevos, evaluando nuevamente al paciente.
Se entenderá como completa la adecuación del lente de contacto cuando el estudiante logre la adaptación natural del lente y asimile la correcta utilización de este último.
Si el contactólogo después de realizar todas las pruebas necesarias determina que no es posible adaptar el lente de contacto, deberá informar a la contraparte técnica de JUNAEB.
AREA OFTALMOLOGÍA
PRESTACIÓN ADQUISION, ENTREGA Y ADECUACIÓN DE LENTES DE CONTACTO.
PERFIL PROFESIONAL Contactólogo
RENDIMIENTO DURACION 1 estudiante por hora
MARCO DE ATENCIÓN Norma de Control de patologías oftalmológicas JUNAEB
Fundamentalmente tienen indicación en casos de ametropías MUY ALTAS
Hipermetropías sobre 6D
Alta miopías mayores de 6-8 dioptrías
Anisometropías mayores a 4 dioptrías de diferencia entre ambos ojos
Leucomas con astigmatismos irregulares. Derivar a hospital para atención.
Queratocono, cuando la visión con lentes es menor a 0,5 que no corrija con lentes ópticos. Derivar a hospital para atención
Hipermetropía mayor a 8 afáquicos (afaquia). Derivar a hospital.
Lentes de contacto blandos tóricos y lentes de contacto Gas Permeable: incluye enseñanza, adecuación entre 3 a 5 controles, líquidos de limpieza y mantención sólo para 6 meses.
PROCEDIMIENTO Los lentes de contacto pueden causar problemas de intolerancia, infecciones, síndromes isquémicos y alérgicos.
Deben retirarse diariamente para permitir la oxigenación de la córnea.
El uso y adecuación están relacionadas con el medio ambiente en que vive el niño (contaminación, polvo en suspensión, etc)
Es necesario el uso de productos de mantenimiento y desinfección, que el Programa entrega por una sola vez y para seis meses de uso, posterior a esto la familia debe asumir el costo de los líquidos.
Quienes lo utilicen deben estar motivados en su uso y deben contar con condiciones higiénicas ideales (agua potable o agua hervida). Es fundamental el compromiso de los Padres.
Requieren controles y seguimiento por especialista.
El lente de contacto no es de corrección estética.
CONDICIONES BÁSICAS DEL LOCAL DE ATENCIÓN Contar con una sala o espacio cubierto y temperado para la espera de atención que albergue al estudiante y su apoderado acompañante a la atención.
Baño y lavamanos en buen estado cercano a sala de atención
De preferencia contar con una sala que permita resguardar la privacidad de los estudiantes, temperada con espacio suficiente para realizar la sesión correspondiente.
Considerar el uso de alcohol gel entre pacientes.
Las condiciones de los espacios físicos del lugar de atención deberán supeditarse a la normativa sanitaria vigente en el país al momento de la atención.
REGISTRO Receta médica JUNAEB
6. SUPERVISIONES
El adjudicatario deberá facilitar y permitir la visita de profesionales o de terceros contratados para tales funciones por JUNAEB a la supervisión de atenciones en cualquier momento, así como de posibles auditores, bajo resguardo de las Normas Técnicas. Ello para efectos de supervisión, evaluación y/o auditorías internas o externas.
En el caso de que un prestador se niegue a ser supervisado esto será informado vía correo electrónico a la Dirección Regional. No permitir u obstaculizar la supervisión de las atenciones médicas será sancionado de acuerdo a lo establecido en el titulo N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
Para efectos de supervisión se aplicará un instrumento de supervisión el cual será dado a conocer durante la ejecución del servicio.
7. REUNION DE INICIO Y DE COORDINACIONES
7.1. Reunión de inicio.
Una vez suscrito el contrato, JUNAEB regional citará al proveedor adjudicado a una reunión de inicio en dependencias de la institución o de forma remota no pudiendo trascurrir más de 5 días hábiles desde la firma del contrato para realizar esta gestión. En dicha reunión, ambas partes deberán presentarse, JUNAEB entregará las directrices del trabajo a desarrollar por parte del adjudicatario, relevando los aspectos más importantes de las bases de licitación y las fechas de los compromisos e Hitos que el contrato exige.
Los productos, acuerdos y compromisos de la reunión de inicio deberán quedar registrados en la correspondiente Acta de Reunión, firmada por todos los asistentes a ésta.
7.2. Reunión de coordinación.
Durante la ejecución del contrato, JUNAEB regional realizará reuniones de coordinación con el proveedor adjudicado para revisar el avance, desarrollo de los servicios, oportunidades de mejora en las prestaciones y detección de eventuales contingencias a resolver. Estas reuniones se programarán mediante correo electrónico con al menos 1 día hábil de antelación, pudiendo realizarse en las dependencias de la institución o de forma remota.
El incumplimiento en la asistencia a las reuniones de coordinación será sancionado de acuerdo a lo establecido en el titulo N°16 “De los Incumplimientos” de las bases administrativas.
ANEXOS
ANEXO N° 1: IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
LICITACION ID 1804-6-LE23
Nombre / Razón Social
Run / Rut
Domicilio
Representante Legal
Rut Representante Legal
Cédula de Identidad Representante Legal
Contacto en Licitación
Teléfonos
E-mail
Línea a la cual oferta
MARQUE CON UNA “X”:
ADJUNTA PODER SUFICIENTE PARA PRESENTAR OFERTAS
(artículo 41 Reglamento Ley N° 19.886)
SI NO
Fecha:
Firma representante legal/persona natural y timbre:
ANEXO N° 1-A: IDENTIFICACIÓN UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
LICITACION ID 1804-6-LE23
Nombre de la Unión Temporal de Proveedores
Nombre Representante o Apoderado Común
RUT Representante o Apoderado Común
Dirección Representante o Apoderado Común
Teléfono Representante o Apoderado Común
Correo Electrónico Representante o Apoderado Común
Firma Representante o Apoderado Común
Línea a la cual oferta
IDENTIFICACION MIEMBROS UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
Nombre o Razón Social Representante Legal Rut Domicilio Correo Electrónico
Los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores que suscriben el presente anexo, declaran ser solidariamente responsables en el cumplimiento de todas las obligaciones que emanen del presente proceso licitatorio, su adjudicación y el respectivo contrato, sin limitación alguna.
MARQUE CON UNA “X”:
ADJUNTA PODER SUFICIENTE PARA PRESENTAR OFERTAS
(artículo 41 Reglamento Ley N° 19.886)
SI NO
Fecha:
Firma representante legal/persona natural y timbre:
ANEXO N° 2: DECLARACIÓN JURADA DE INHABILIDADES
LICITACION ID 1804-6-LE23
El firmante, en su calidad de oferente, representante legal o apoderado común de éste, en el marco de la licitación pública ID 1804-6-LE23, declara bajo juramento que:
Acepta las condiciones, deberes y obligaciones indicadas en las bases de licitación y sus anexos.
Quien suscribe ni su representada tienen vínculos con funcionarios directivos de JUNAEB, ni se trata de una persona relacionada a dichos funcionarios por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575.
No es ni forma parte de una sociedad de personas de las que aquéllos formen parte, ni se trata de una sociedad en comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital. A su vez, no tiene la calidad de gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
No ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, según los plazos establecidos, de conformidad a lo dispuesto en el inciso quinto del artículo 92 del Reglamento y articulo 4 de la Ley de Compras.
______ (indicar Si/No) registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
No se encuentra sujeto a las inhabilidades establecidas en el artículo 8 número 2 y en el artículo 10 de la Ley N° 20.393.
No ha sido sancionado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, con la prohibición de contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DL N°211, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.
Conoce y acepta las condiciones establecidas en el “Manual de Prevención de Delitos funcionarios, Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo” y la “Política de Seguridad de la Información para las relaciones con el Proveedor de JUNAEB”, documentos publicados en la página https://www.junaeb.cl/regula-oferentes.
Fecha:
Nombre representante legal/persona natural:
Firma representante legal/persona natural:
NOTA 1: Todos los datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente. En el caso que la oferta presentada, sea bajo la figura de unión temporal de proveedores (UTP), cada integrante de la unión deberá firmar el presente anexo.
NOTA 2: Tratándose de personas naturales solo proceden las declaraciones que sean aplicables.
ANEXO N° 3: PACTO DE INTEGRIDAD
LICITACION ID 1804-6-LE23
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la licitación ID ______________, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, desde la presentación de su oferta hasta la total ejecución del contrato. Esto, sin perjuicio de las obligaciones contenidas en las bases de licitación y demás documentos integrantes. Además, asume los siguientes compromisos:
No ofrecer, ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
No intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente a no efectuar actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
Acompañar antecedentes que contengan información veraz, integra, consistente, precisa, vigente y obtenida o producida respetando el ordenamiento jurídico vigente.
Elaborar, presentar y ejecutar una propuesta seria, idónea en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguran la posibilidad de cumplir con la misma, en las condiciones y oportunidad ofertadas.
Ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el proceso licitatorio.
Manifiesta y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en la normativa aplicable, en las bases de licitación, sus documentos integrantes, el contrato que de ellos deriven y sus modificaciones.
Adoptar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
La inobservancia de las obligaciones enumeradas precedentemente podrá tener como consecuencia la inadmisibilidad de su oferta, el término anticipado del contrato y/o el cobro de las respectivas garantías.
Fecha:
Nombre representante legal/persona natural:
Firma representante legal/persona natural:
ANEXO N° 4: OFERTA ECONÓMICA
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
Para una adecuada presentación de la oferta, JUNAEB pone a disposición de los oferentes el presente anexo, que será publicado en formato Excel en conjunto con las bases de licitación en la ficha electrónica del portal Mercado Público. En caso de que el oferente opte por no utilizarlo, deberá resguardar la consistencia de la información entregada permitiendo evaluar económicamente la propuesta.
ANEXO N° 5: IDENTIFICACIÓN Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
El presente anexo, será publicado en formato Excel, en conjunto con las bases de licitación ID1804-6-LE23, en la ficha electrónica del portal Mercado Público.
ANEXO N° 6: PROMOCIÓN Y REFUERZOS EN EL ÁREA DE BAJA VISIÓN
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
El oferente deberá indicar en el siguiente cuadro las acciones a ofertar. Para seleccionar su opción deberá marcar con “X” la casilla correspondiente. Los puntos asignados a cada opción se encuentran establecidos en el subtítulo N°11.2.1, letra b) de las bases administrativas.
N° de Opción Capacitación a ofertar Marque la opción ofertada
1 Elaboración y entrega de material educativo en Baja Visión; ya sea en formato visual o audiovisual, tecnológico u otro.
2 Participación en acciones de promoción y difusión del servicio en instancias regionales y/o comunales (programas de radio, jornadas con la red de Coordinadores Comunales de la región u otro actor relevante para este servicio).
En el caso de que el oferente no presente el anexo N°6, o no seleccione o describa en los antecedentes presentados en su oferta ninguna opción obtendrá 0 puntos.
Considerando la opción (número) para cada tipo de capacitación, el oferente podrá consignar la opción 1 y/o 2 para cada línea de servicio ofertada, según lo establecido en el siguiente cuadro.
Para seleccionar su(s) opción (es) deberá marcar con ¨X” la casilla(s) correspondiente(s).
Nº Línea Región Unidad Territorial Acciones a ofertar
Opción 1 Opción 2
1
2
Fecha:
Firma representante legal/persona natural y timbre:
ANEXO N° 7: MEJORA DEL SERVICIO
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
El firmante en su calidad de oferente, representante legal o apoderado común de éste, en el marco de la licitación pública ID 1804-6-LE23, declara que para el servicio “Plan de rehabilitación en baja visión” SI cuenta o NO cuenta con un Médico Oftalmólogo con especialidad y formación en baja visión, a saber:
ACCIONES CUMPLE (*)
SI NO
MEDICO OFTALMÓLOGO CON ESPECIALIDAD Y FORMACIÓN EN BAJA VISIÓN
(*) Indicar con una X, según corresponda.
Fecha:
Firma representante legal/persona natural y timbre:
ANEXO N° 8: PLAZOS DE ENTREGA Y MEJORA DE SERVICIO DE LENTES DE CONTACTO
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
Señalar con un X la opción a ofertar:
a) NO oferta plazo inferior de entrega.
b) SI oferta plazo inferior de entrega
Si se ha optado por la opción b), el oferente podrá declarar un plazo inferior de entrega para lentes ópticos, de acuerdo a lo establecido en el subtítulo N°5.2.2. “Modalidad y plazos de entrega de lentes de contacto” de las bases de licitación.
PLAZOS DE ENTREGA LENTES DE CONTACTO DEFINITIVOS
(indicar cantidad de días hábiles)
En el caso de que el oferente hubiese marcado la opción a), se entenderá que se rige por el plazo establecido en el subtítulo N° 5.2.2. de las bases técnicas y por ende obtendrá 0 puntos.
FACTOR SI (*) CANTIDAD DE MESES NO(*)
MEJORA DEL SERVICIO
Set de líquidos de mantención y limpieza para un número de meses superior al mínimo (mayor a 6 meses). (Indicar cantidad de meses)
(*) señalar con un “X”, según corresponda.
Fecha:
Firma representante legal/persona natural y timbre:
ANEXO N°9: REPORTE CAPACITACIÓN PARA PADRES Y APODERADOS - PLAN DE REHABILITACIÓN EN BAJA VISIÓN
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
TALLER PARA PADRES, APODERADOS Y PROFESORES
PLAN DE REHABILITACIÓN EN BAJA VISIÓN
Prestador
Región Comuna
Fecha Lugar
Hora Inicio Hora Término
Temática(s) abordada(s) 111. Profesional(es) Responsable(s) 1.
2. 2.
LISTA DE ASISTENCIA
N° Nombre Completo Relación con estudiante Nombre Estudiante Atendido Teléfono E-mail Colegio o Institución Firma
ANEXO N°10: NÓMINA MENSUAL DE ESTUDIANTES ATENDIDOS
PLAN DE REHABILITACIÓN EN BAJA VISIÓN
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
ANEXO 11: REGISTRO POR SESION
PLAN DE REHABILITACIÓN EN BAJA VISION
LICITACIÓN ID 1804-6-LE23
Este anexo se publicará en Mercado Público, junto a los anexos de la licitación.
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