Tabla: Predios para la actividad “Construcción de cerco y establecimiento de plantación en núcleos para la restauración activa de bosque nativo, año 2023."
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Predio
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Superficie afecta (ha)
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N° de núcleos
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Sector
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Comuna
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Loma de la Piedra Hijuela N° 26
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4
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20
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Quilloimo
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San Juan de la Costa
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Fundo Aleucapi
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6
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30
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Aleucapi
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San Juan de la Costa
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Lote B
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6
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30
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Las Parras
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Puyehue
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16
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80
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La ubicación de los núcleos dentro de la superficie afecta en cada predio se establecerán en claros o zonas desprovistas de vegetación cercanas a los caminos de madereo efectuadas por intervenciones silvícolas pasadas . La localización de los predios donde se ejecutará la actividad se detalla en el Anexo técnico N°1, denominado “MAPA UBICACIÓN DE PREDIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CERCADO Y ESTABLECIMIENTO DE PLANTACION EN NÚCLEOS PARA LA RESTAURACIÓN ACTIVA DE BOSQUE NATIVO, EN LAS COMUNAS DE SAN JUAN DE LA COSTA Y PUYEHUE”.
En caso que surjan imprevistos asociados a los Propietarios/as de predios, a la captación realizada por CONAF, a las condiciones climáticas u otro objeto de esta Licitación, CONAF se reserva el derecho de modificar los Predios y las fechas establecidas. De ser necesario el reemplazo, CONAF seleccionará uno o más predios con características similares al predio original. No obstante, la superficie por actividad licitada y el valor referencial indicado ($) serán inalterables. El oferente al momento de hacer la oferta toma conocimiento de esto y está de acuerdo con esta posible variación. Cualquier cambio de las especificaciones técnicas y operativas del requerimiento solicitado deberá ser aprobado por CONAF, independientemente si ellas provienen del prestador de servicio o de los propietarios beneficiados.
Las actividades y requerimientos del servicio de “Construcción de cerco y establecimiento de plantación en núcleos para la restauración activa de bosque nativo” solicitado son las siguientes:
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Actividad de Plantación
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Descripción
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Preparación de sitio
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Escarificación del suelo para habilitación y establecimiento de la plantación.
Limpieza de especies de habito arbustivo (murras y quilantal).
Preparación de casillas manuales de 0,4 m de diámetro x 0,3 m de profundidad.
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Faena de plantación de especies nativas
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Plantación de diferentes especies nativas con distintos requerimientos de luz (intolerantes, semitolerantes y tolerantes). Con una cantidad aproximada de 30 plantas por núcleo.
Para cada individuo a plantar, se deberá aplicar una dosis de fertilizante de entrega lenta: Basacote.
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Construcción de cerco perimetral
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Construcción de cerco perimetral por núcleo, de 36 m2 que delimite la plantación del resto del predio y evite el ingreso de animales.
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Para las actividades contempladas en esta licitación la CONAF, proveerá al contratista los siguientes insumos:
- Polines impregnados 3” – 4”Ø largo 2,60 m.
- Rollos alambre de púa 275 metros.
- Malla Hexagonal 3/4 x 0,8 m.
- Alambre liso.
- Grampa corriente 1 1/4.
- Clavos de 4”.
- Líquido protector Carbolineo.
- 2.400 plantas de especies nativas.
- Fertilizante (Basacote).
Los insumos serán entregados por CONAF, y se situarán en el predio en un lugar estratégico, cercano a las faenas. Será responsabilidad del contratista, el traslado de los lotes de insumos a las áreas de establecimiento de cada núcleo. Independiente de las medidas indicadas con anterioridad, la o el adjudicatario deberá cumplir con la normativa forestal vigente cuando corresponda. CONAF podrá supervisar de manera técnica y administrativa las faenas, emitiendo las observaciones pertinentes a la o al Contratista, el cual deberá hacer las correcciones necesarias. Si las correcciones no fuesen cumplidas y el Informe Técnico de Actividades es rechazado tres (3) veces podrá ser considerado como causal de incumplimiento gravísimo y de ser un comportamiento reiterativo el Supervisor podrá poner término anticipado al contrato, sin desmedro de otras medidas que se contemplen en estas bases técnicas y administrativas.
3 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS ACTIVIDADES
Las características técnicas para las actividades de “Construcción de cerco y establecimiento de plantación en núcleos para la restauración activa de bosque nativo” se entregan a continuación:
MANIPULACIÓN DE PLANTAS: El abastecimiento de plantas será a cargo de CONAF, las que serán entregadas en faenas. La entrega de las plantas se realizará de forma parcializada, de acuerdo al avance del o la Contratista en la faena de plantación. El o la Contratista deberá dar aviso, con al menos tres días de antelación, en coordinación con el supervisor técnico de CONAF, para la solicitud de plantas.
Para la manipulación de las plantas en terreno, se deben tomar todos los resguardos y precauciones, siendo indispensables las siguientes:
- Evitar desecación, exposición al sol, al viento y/o lluvia.
- Que no existan extravíos y/o daños.
- Extremar cuidado en la manipulación de las plantas, evitando daños mecánicos, tales como rotura del tallo, daño en follaje o raíz, evitando alterar lo menos posible la forma del pan de tierra.
- Mantener debidamente hidratadas las plantas en los predios a forestar, antes de plantar.
- En el predio de destino, las plantas no deben sufrir ningún tipo de daño, ya sea por algún tipo de animal, inundación, desecamiento u otro tipo de imprevisto.
- Las plantas deben ser plantadas en un tiempo máximo de 24 horas luego de ser entregadas en el predio.
Si hubiese pérdidas de plantas por no considerar lo anterior, se atribuirá negligencia al contratista y será de su cargo la reposición de ellas con plantas de las mismas condiciones morfológicas.
PREPARACIÓN DE SITIO:
Escarificado: El o la Contratista procederá a escarificar el suelo con el uso de una herramienta manual o mecánica a una profundidad de 20 cm con el fin de disgregar la tierra compactada para mejorar la estructura del suelo y aumentar la infiltración de agua para el establecimiento de la posterior plantación.
Limpieza: Se debe considerar el roce de arbustos y matorrales como murra y quilantos que impidan el desarrollo de la posterior plantación. El material combustible, deberá ser apilado en fajas paralelas al cerco construido.
Casillas manuales: En el lugar que ocupará cada planta se construirá una casilla y/o taza circular de al menos 40 cm de diámetro y 30 cm de profundidad. En esta casilla se debe mullir el suelo, para mejorar las condiciones de establecimiento y favorecer la infiltración de agua. Los bordes de la casilla no deben quedar compactados por el uso de la pala. Se debe realizar una zanja superficial alrededor de las plantas para retener el agua favorecer su infiltración. La preparación de suelo podrá ser con pala plantadora neozelandesa o azadón.
FAENA DE PLANTACIÓN EN NÚCLEO: La restauración en núcleo es un método que tiene por objetivo generar bosques basándose de la observación de la dinámica sucesional natural del bosque (Conservation International, 2021) . De manera que la forma de plantación no requiere de una estructura rígida y ordenada como las plantaciones convencionales, dicho esto, el o la Contratista debe cumplir las siguientes características técnicas:
Plantación: La faena de plantación se debe realizar homogéneamente al azar en toda la superficie del núcleo a un distanciamiento promedio de 1 m, con holguras entre los 0,7 a 1,4 m. La distribución de las especies dentro del núcleo se realizará de forma alternada entre especies intolerantes, semitolerantes y tolerantes, de manera que ningún árbol quede junto a otro individuo de su misma especie y mismos requerimientos de luz. Se colocara un promedio de 30 plantas por núcleo dependiendo del estado de degradación del sitio y la regeneración natural existente. Pudiendo colocarse entre 20 a 40 plantas. Al momento de colocar la planta en la casilla o hoyadura de plantación se debe tener cuidado en respetar el límite natural (cuello) de la planta en su parte aérea y subterránea, el cual debe quedar a nivel del suelo circundante. En ningún caso se aceptarán plantas en que dicho límite se encuentre sobre el nivel del suelo. Las raíces deben quedar estiradas dentro de la casilla. Cada planta deberá quedar bien enterrada y firme en suelo sin raíces expuestas a la superficie. Una vez establecida la planta, el plantador deberá compactar el suelo alrededor de ella para evitar dejar bolsas de aire y permitir que la raíz logre una buena sujeción al suelo, de manera de aminorar los daños por efecto del viento, lluvias o descalce de plantas por suelo congelado. Como herramienta de plantación se recomienda utilizar pala plantadora, la que será de cargo del contratista.
Fertilización: Simultáneamente con la actividad de plantación, el o la contratista efectuará a cada una de las plantas una aplicación de fertilizante de liberación controlada denominado BASACOTE, el que se depositará directo al hoyo de plantación y se mezclara con el suelo mullido del fondo de la casilla, antes de instalar la planta. Se debe contemplar un de 20 gramos de fertilizante por planta.
CERCO DE PROTECCIÓN PARA RESTAURACIÓN ACTIVA EN NÚCLEO: El o la Contratista deberá construir un cerco perimetral por núcleo, de forma cuadrada, de 6 metros por lado, correspondiente a una superficie de 36 metros cuadrados, que proteja la plantación, a fin de evitar el daño por ramoneo y pisoteo de animales.
Cerco perimetral: El diseño estándar del cerco a construir será de 4 hebras de alambre de púa y estacones de polines impregnados de 3”- 4” x 2,60 m, colocados a un distanciamiento de 2 m, considerando diagonales en los vértices del cerco para fortalecer las esquinas, y la instalación de malla hexagonal para recubrir y reforzar el cerco ante el ingreso de animales silvestres menores que pudiesen poner en riesgo la plantación. El alambre de púa debe quedar correctamente tensionado con ayuda de una herramienta mecánica pertinente para tal acción, además la hebra inferior del cerco debe quedar a una distancia adecuada al nivel del suelo de manera que la malla hexagonal quede correctamente sujeta y tensada para resistir y evitar el ingreso de animales. La malla hexagonal debe quedar sostenida al cerco con el uso del alambre liso. Se debe impregnar la base de los polines que estén en contacto directo con la tierra a través del uso de líquido protector carbolineo para evitar pudrición y aumentar la durabilidad del material. Importante señalar que los polines no deben cortarse y serán enterrados al suelo con el uso de martinete a una profundidad de 60 cm bajo tierra. Además, el o la contratista debe considerar la construcción de una tranca que permita acceder al núcleo de plantación para posteriores monitoreos.
4 CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
El o la Contratista deberá programar las faenas comenzando en un predio determinado hasta terminar todas las actividades para avanzar al predio siguiente. El avance de ejecución de las actividades en cada predio debe seguir un orden lógico y geográficamente ordenado, no pudiendo dejar sectores rezagados sin intervenir. El avance podrá tener más de un frente de trabajo, a condición que se respete el sentido acordado y, que una misma cuadrilla, no inicie faenas en un sector sin haber finalizado totalmente el sector anterior, salvo, cuando de común acuerdo y por condiciones ajenas al contratista, no se puedan continuar las faenas en el lugar programado. Una vez terminada la ejecución de las actividades en cada predio, el o la contratista deberá velar y corroborar que todas las herramientas, equipos y residuos provenientes de las faenas hayan sido retirados del lugar.
A continuación, se enumeran los aspectos relevantes y condiciones que debe cumplir y considerar el o la contratista forestal que ejecute las actividades:
a) Todas las herramientas a utilizar en el presente servicio serán aportadas por la o el adjudicatario. Los costos operativos de transporte, alimentación, alojamiento o campamento serán de cargo de la o el adjudicatario.
b) La o el adjudicatario deberá dar cumplimiento a medidas ambientales, tales como, el manejo de la basura, prohibición de ingreso de mascotas, protección de recursos de flora y fauna, y todas las medidas que le informe el personal de la Corporación. En especial, está estrictamente prohibido hacer fuego o usar fuentes de calor en zonas donde no está expresamente permitido. También está prohibido fumar en los sectores de faena.
c) Se debe cubrir el suelo, con una superficie impermeable, al momento de realizar llenado de combustible de maquinarias (motosierras, etc.). Todo residuo generado en los trabajos propios de la faena (basuras), así como también los provenientes de vehículos o maquinarias (combustibles, petróleo, aceites usados, trapos impregnados con derivados de hidrocarburos u otros) se deberán colocar en recipientes herméticos, sellados con tapa y su disposición final será fuera de los límites de los predios, en lugares autorizados por el Servicio de Salud.
d) Queda estrictamente prohibido cazar, matar y/o molestar a especies de fauna de todo tipo, incluyendo aves, reptiles, anfibios y mamíferos inferiores.
e) La o el adjudicatario deberá evitar la corta o daño de especies vegetales nativas y/o endémicas a escala regional o nacional que se encuentren en alguna categoría de amenaza para su conservación, tanto se trate de especies arbóreas como arbustivas.
5 PROGRAMACIÓN DE PAGOS Y SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS
Para solicitar el pago de la actividad de Construcción de cerco y establecimiento de plantación en núcleos para la restauración activa de bosque nativo se debe cumplir y constatar las siguientes situaciones:
a) La existencia del cerco construido de acuerdo a las especificaciones técnicas señaladas precedentemente.
b) Cerco plantado (núcleo) con las especies nativas entregadas, dispuestas de forma alternada y distribuidas homogéneamente en la superficie del cerco.
Solamente, se podrá solicitar el pago cuando se cumplan ambas situaciones al mismo tiempo. No se podrá solicitar a pago, una superficie forestada sin cerco (construido) y viceversa, es decir, no se podrá acceder a estado de pago por solo haber cercado la superficie sin haber forestado debidamente la misma.
Para la adecuada ejecución de actividades por parte del o la Contratista, y la correcta supervisión de la contraparte CONAF, se sostendrá una reunión inicial de coordinación entre las partes con el objetivo de definir los plazos, los canales oficiales de comunicación y resolver dudas que se presenten. En la reunión de coordinación se abordarán y concretarán los siguientes puntos:
- Al iniciar la prestación de servicios, el o la Contratista y CONAF definirán en conjunto la fecha entrega de faenas en virtud a lo propuesto por el oferente en su carta Gantt de postulación será de formato libre y la programación podrá ser estimada de manera diaria, semanal o mensual según estime el oferente. Dicha planificación permitirá tener como referencia las actividades y plazos para el correcto desarrollo del contrato, y será considerado como el calendario oficial de actividades para efectos del contrato, con el cual CONAF supervisará el correcto seguimiento y ejecución de las obras, para ello se deberá realizar a lo menos una reunión mensual con el Encargado o Supervisor de Contrato para analizar el avance y cumplimiento de las actividades, la observancia de las instrucciones, los posibles ajustes a las faenas y a la programación de ser necesario, aspecto que deberá quedar registrado por escrito a través de un acta de acuerdo entre las partes. No obstante a lo anterior, la contraparte técnica podrá solicitar reuniones periódicas al o la contratista cuando lo estime pertinente.
- El o la Contratista deberá presentar previo a cada estado de pago, un Informe de cierre de faenas para las actividades ejecutadas durante el período a rendir, el cual será requisito previo para el pago, toda vez que sea aprobado por el Encargado del Programa de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos Provincial o quien designe en su representación. Sin embargo, si existieran observaciones estas deberán ser corregidas previo a la autorización del pago.
- El no cumplimiento reiterado de esta exigencia, podrá ser considerado como causal de multas y de ser un comportamiento reiterativo el Supervisor podrá proponer término anticipado al contrato, sin desmedro de otras medidas que se contemplen en estas bases técnicas y administrativas, así como también la publicación en el portal de Mercado Publico las observaciones de mal comportamiento en la prestación del servicio.
CONAF, se reserva el derecho de supervisar la gestión del o la Contratista pudiendo en todo momento, efectuar los controles que estime necesarios para comprobar la calidad del trabajo en ejecución, la observancia de las instrucciones y el cumplimiento de las actividades. Por tanto, El o la Contratista deberá otorgar todas las facilidades que el caso requiera para permitir y facilitar estas labores de supervisión y control, debiendo hacerse cargo del costo que implican las correcciones indicadas por CONAF. De existir observaciones técnicas o administrativas a las faenas en ejecución o ejecutadas, estas serán comunicadas por escrito al o la operadora u contratista y deberán ser subsanas o corregidas por este, en un plazo que será definido por CONAF.