a.     Comisión Evaluadora

La apertura y evaluación de las ofertas será realizada por una comisión constituida para tal efecto, que estará compuesta por 3 integrantes, designados por resolución  del Director General de la DGMN

Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la entidad licitante, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

• Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por los artículos 27, 39 y 40 del reglamento de la ley N° 19.886.
• Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
• Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Director General de la DGMN la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.

b.     Consideraciones Generales

1. Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo ésta como la presentación por parte de un oferente de los antecedentes requeridos en la cláusula N°6 “Instrucciones para la Presentación de Ofertas” y que serán evaluadas bajo lo establecido en las presentes bases de licitación, oferta que podrá comprender una o más de las líneas de servicios que se licitan en el respectivo proceso concursal. Con todo, en caso de que el proveedor ingrese más de una oferta en una línea de servicio en particular, se considerará la oferta que ingresó en último lugar (considerando fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartando las restantes ofertas ingresadas en dicha línea de servicio.

2. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula 6, “Instrucciones para Presentación de Ofertas”, de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción establecidas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de Compras.

3. La DGMN declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la entidad licitante de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 40 del reglamento de la ley 19.886 y en las presentes bases.

4. Los documentos solicitados por la DGMN deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula 3 de las presentes bases y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la DGMN podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.

c.      Subsanación de errores u omisiones formales

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la DGMN podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 3 días hábiles, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

d.     Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos

La DGMN tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.

Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 3 días hábiles, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

e.      Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación

La DGMN declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.

La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.

f.       Presentación de propuestas de oferentes

Después de la verificación del cumplimiento de todos los requisitos técnicos mínimos señalados en las presentes bases, el oferente pasara a etapa de evaluación.

g.     Criterios de Evaluación y Procedimiento de Evaluación de las ofertas

La evaluación de las ofertas se realizará en una etapa, utilizando criterios técnicos, económicos y administrativos.

Asimismo, la DGMN fijará un Puntaje preliminar: Puntaje mínimo de la evaluación técnica y administrativa (sin considerar Comportamiento contractual anterior)

Si el oferente no cumple con esta condición del Puntaje preliminar será desestimado del proceso de evaluación.

8.      BRIEFING (POR LINEA DE SERVICIO)

El oferente deberá presentar obligatoriamente la oferta técnica basada en el Brief, en caso contrario, la oferta será declarada inadmisible.

 En el caso de Planes de medios, no se utiliza el “mensaje” y “tono de estilo” para evaluar el Briefing y solo debe considerar los otros tres. En estas circunstancias, debe asignar a los criterios descartados 0% de ponderación. Con todo, la suma de los criterios utilizados debe corresponder a 100%.

El proponente deberá entregar una propuesta de campaña comunicacional a partir del Brief tipo definido en el Anexo N°6, el cual deberá dar cumplimiento claramente a los puntos solicitados que a continuación se indican:

a)     Público Objetivo: Debe precisar a quién va dirigida la campaña, es decir, proporcionar descripción de los beneficiarios (grupo socio económico, sexo, edad, u otros), detalle de distribución geográfica, intereses y audiencias específicas, en caso de que se requiera.

b)    Objetivo: deberá cumplir con el objetivo principal solicitado en el Briefing tipo definido en el Anexo N°6. Asimismo, el objetivo se debe redactar en tercera persona, y referirse a logros no a procesos o actividades. Debe ser concisos, claros y realizables

c)     Concepto: Debe precisar el concepto con una frase, una idea, o una formulación construida para sintetizar todos los elementos que la campaña pretende transmitir y hacer atractiva la comunicación.

d)    Mensaje: el mensaje deberá ser acorde a la idea creativa presentada, la cual a su vez deberá cumplir con lo solicitado en el Briefing tipo definido en el Anexo N°6. Debe destacar los mensajes que se quieren transmitir (máximo 3) y explicitar en caso de que existan mensajes diferenciados (primarios-secundarios). También pueden ser tipo slogan

e)     Tono y Estilo: La campaña propuesta deberá cumplir con el estilo solicitado, el cual deberá ser coincidente con la Línea editorial de la Institución. De igual forma el tono deberá ser coincidente con el solicitado en el Brief, por ejemplo, formal, juvenil, etc.

a)     Ejecución y soporte: La propuesta de campaña debe cumplir con los elementos comunicacionales solicitados en la adquisición de la línea de servicio, según Ejecución y soportes detallados en el Anexo N°6. Brief Tipo.

b)    Porcentajes de distribución de producción y plan de medios: En el briefing se deberá indicar el porcentaje de distribución del presupuesto para producción y plan de medios: La distribución del presupuesto asignado a la compra de la línea de servicio debe responder a los porcentajes destinados por línea de servicio requerido.

Para la evaluación de este criterio se considerará y evaluará la declaración que realice el oferente de acuerdo con el Anexo N°5, Oferta Técnica. Ante la no entrega de la información solicitada, según lo indicado en la siguiente tabla de asignación de puntaje, se recibirá 0 puntos.

La información declarada es por cada línea de servicios ofertado:

9.     ESTRATEGIA DE MEDIOS (POR LINEA DE SERVICIO)

Este criterio mide la planificación y ejecución de los medios empleados para la difusión de la campaña de comunicación, en función del público objetivo, la estrategia creativa y el presupuesto destinado. Se consideran variables como la diferenciación de plataformas para el mejor uso de los mensajes, segmentaciones en base a audiencias específicas para determinados grupos en beneficio de amplificar la estrategia comunicacional.

Para la evaluación de este criterio se considerará y evaluará la declaración que realice el oferente de acuerdo con el Anexo N°5, Oferta Técnica, acerca de la estrategia de medios en las líneas de servicios ofertada. Ante la no entrega de la información solicitada, según lo indicado en la siguiente tabla de asignación de puntaje, se recibirá 0 puntos.

10. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales, obtendrá 2%. El oferente que no haya cumplido todos los requisitos formales habiendo omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la Ley  N°19.886 y la facultad establecida en estas bases a este respecto, o se le haya solicitado salvar errores u omisiones formales en conformidad al artículo 40, inciso 1°, del mismo cuerpo reglamentario, obtendrá 0 % en este criterio.

h.     Adjudicación (Continuación 9. Evaluación y adjudicación de las ofertas)

Se adjudicará al oferente que obtenga el mejor puntaje ponderado de las propuestas (más alto), en los términos descritos en las presentes bases.

La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

i.       Mecanismo de Resolución de empates

En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje en la evaluación final, quedando más de uno en condición de resultar adjudicado, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la secuencia de los criterios que resulten aplicables, siguiendo el orden de prelación indicado a continuación:

-         Briefing

-         Producto

-         Medios

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se envió primero en el portal www.mercadopublico.cl, conforme al comprobante de ingreso de oferta emitido por el sistema de información.

j.       Resolución de consultas respecto de la Adjudicación.

Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del correo electrónico adquisiciuonesgmn.cl

La DGMN dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.

k.     Readjudicación

Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato o de aceptar la orden de compra para formalizar la contratación acorde al artículo 63 del Reglamento de la Ley N°19.886, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 40 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

11. Condiciones Contractuales, Vigencia de las Condiciones Comerciales, Operatoria de la Licitación y Otras Cláusulas

13.1 Documentos integrantes

La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:

i)    Bases de licitación y sus anexos.

ii)   Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.

iii)  Oferta.

iv)  Contrato definitivo suscrito entre las partes, de corresponder.

v)   Orden de compra.

Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.

13.2 Validez de la oferta.

Las ofertas tendrán una vigencia mínima desde su presentación hasta la suscripción del contrato. Si se lleva a cabo una readjudicación, este plazo se extenderá hasta la celebración efectiva del respectivo contrato.

Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados NO serán de propiedad de la DGMN. Sólo serán de propiedad de la DGMN la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados bajo este contrato.

13.3 Suscripción del Contrato

El respectivo contrato deberá suscribirse dentro de los 30 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Para suscribir el contrato el proveedor deberá acompañar la garantía de fiel cumplimiento del contrato respectivo.

Si por cualquier causa que no sea imputable a la DGMN, el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar al siguiente proveedor mejor evaluado. También se entenderá como desistimiento si no se acompaña la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento respectiva en los plazos establecidos para ello.

Para suscribir el contrato el adjudicado debe estar inscrito en el Registro de Proveedores.

13.4 Modificación del contrato

Las partes de común acuerdo podrán modificar el correspondiente contrato por motivos fundados, a través de acto administrativo. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato. La modificación no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar la naturaleza del objeto de éste debiendo ser autorizada por el correspondiente acto administrativo contando con el certificado de disponibilidad presupuestaria, si fuera procedente.

13.5 Operatoria General

13.5.01                   Informe de Servicio

El adjudicatario deberá entregar un “Informe de Servicio”, solo en caso de que la DGMN lo solicite.

13.5.02                    Responsabilidades y Obligaciones del Adjudicatario.

       i.            El adjudicatario deberá velar por la calidad y oportunidad en la entrega de los informes, solo en caso de que el organismo requirente lo, so pena de la medida que ésta pueda aplicar en caso de incumplimiento de lo solicitado.

     ii.            Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores.

  iii.            El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la entidad licitante en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N°17.336 sobre Propiedad Intelectual.

   iv.            Las reuniones que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse fehacientemente.

     v.            Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o consultas reportadas por la entidad licitante en un plazo máximo de 2 días hábiles, contado desde su notificación.

   vi.            Entregar oportunamente informes solicitados por la entidad licitante.

13.6  Derechos e Impuestos

Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de este Contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contratos y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.

13.7  Cesión de contrato y Subcontratación

El proveedor adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y, en especial, los establecidos en los respectivos contratos que se celebren con los órganos públicos mandantes.

La infracción de esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan ante esta situación.

Sin perjuicio de aquello, la DGMN podrá autorizar la subcontratación parcial del contrato. Permitida la subcontratación la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el contratista adjudicado.

En todos los casos es el oferente y eventual adjudicatario el único responsable del pleno cumplimiento de lo señalado en estas bases (Art. N°76, Reglamento de la Ley N°19.886).

13.8  Efectos derivados de Incumplimientos del Proveedor

13.8.01                   Multas

El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o por incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes bases.

Las multas por atraso en la entrega de los bienes, entrega parcial o debido al rechazo por incumplimiento de especificaciones, se aplicarán por cada día hábil que transcurra desde el día hábil siguiente al respectivo incumplimiento y se calcularán como un 0,5% del valor neto del contrato de los bienes o servicios asociados a la entrega y/o puesta en marcha, con un tope de 10 días hábiles.

Por lo tanto, las multas por atraso en la entrega de productos se aplicarán de acuerdo a la siguiente fórmula:

Monto de la multa = días hábiles administrativos de atraso en la entrega * valor neto de los bienes entregados con atraso * 0,005.

Donde:

0 < días hábiles administrativos de atraso en la entrega ≤ 10

Asimismo, se aplicarán multas por incumplimiento de los niveles de servicio, considerando factores como tiempo de indisponibilidad, tiempo de respuesta o de solución, número de incidentes o por cada evento, según lo dispuesto en  las presentes bases.

 
Reglas comunes a todas las multas

Sin perjuicio de lo anterior, las multas, en su conjunto, no podrán superar el 20% del valor total de la línea de servicio; en caso de que así fuere se entenderá que existe incumplimiento grave del contrato y se podrá poner término anticipado al contrato

El monto de las multas será rebajado del pago que la DGMN deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos. En este caso, el plazo de pago de multas corresponderá a la fecha del estado de pago en que se rebajará. De no ser suficiente este monto, de no existir pagos pendientes, o en caso de no poder descontarse si acaso el pago lo efectuare la Tesorería General de la República, se le cobrará directamente al proveedor para que pague en el plazo de 10 días hábiles, posteriores a la notificación de la resolución que aplica la multa, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el mismo plazo, si la hubiere

La respectiva multa, se efectuará en pesos chilenos, si de este resulta un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos Nº45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Entidad Licitante, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.

13.8.02                   Cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

Al Adjudicatario le podrá ser aplicada la medida de cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato por la entidad licitante, en los siguientes casos:

i.No pago de multas dentro de los plazos establecidos en las presentes bases y/o el respectivo contrato.

ii.Incumplimientos de las exigencias técnicas de los servicios adjudicados establecidos en el Contrato (Servicio).

iii.Incumplimiento por atraso en la entrega de los bienes o prestación de los servicios, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones superior a 10 días hábiles e inferior a 20 días hábiles del total adjudicado.

Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, que no importe una causal de término anticipado del contrato

13.8.03                   Término Anticipado del Contrato

La DGMN está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

1) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado, cuando sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.

2) El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

3) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

4) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

5) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor.

6) Si se disuelve la sociedad o la unión temporal de proveedores adjudicada.

7) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución de la licitación, y propiciaren prácticas corruptas, tales como:

a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.

b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación. 

c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.

8) En caso de que el incumplimiento por atraso en la entrega, entrega parcial o por rechazo por no cumplimiento de especificaciones supere los 20 días hábiles.

9) En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 20 % del valor total contratado.

10) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad establecidas en las presentes Bases.

11) En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a.- Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.

b.- De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.

c.- Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.

d.- Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.

E.-Disolución de la UTP.

12) No renovación oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según lo establecido en la cláusula 8.2 de las bases de licitación.

13) En el caso de infracción de lo dispuesto en la cláusula 13.7 sobre “Cesión de contrato y Subcontratación”

14) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad establecidas en las presentes Bases.

15) En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 20 % del valor total contratado.

16) Por incumplimiento grave de los acuerdos de nivel de servicio, de conformidad con la cláusula 14.2

En todos los casos señalados, a excepción del numeral 3, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.

El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en la cláusula 13.9.

 
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.

Resciliación o término de mutuo acuerdo

Sin perjuicio de lo anterior, la DGMN y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

13.9  Procedimiento para Aplicación de Medidas derivadas de incumplimientos

Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la resciliación, la DGMN notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.

A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.

Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada.

Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la DGMN tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.

El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La DGMN tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el recurso presentado.

La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.

Con todo, el adjudicatario será responsable por hechos imputables a su incumplimiento directo y no por indisponibilidades de servicio en que se demuestre que fueron ocasionadas por fallas que no sea de su propiedad, por el propio usuario o por terceros no vinculados al adjudicatario. Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario deberá adoptar medidas que ofrezcan continuidad operativa de sus servicios en caso de ocurrir las fallas recién mencionadas.

13.10   Del Pago

Los servicios contratados se pagarán conforme al siguiente detalle:

Línea 1: “Campaña Comunicacional Control de Armas año 2023”.

Se realizarán 3 pagos, señalados en la siguiente tabla.

Cada uno ellos serán certificados por el Jefe del Departamento Comunicacional, mediante informe escrito constatando el correcto desempeño de la campaña, la cual será pagada por la DGMN, en pesos chilenos, mediante cheque fiscal girado nominativamente a la empresa seleccionada, o mediante depósito electrónico en una cuenta bancaria que señale el proveedor seleccionado.

Línea 2: “Campaña comunicacional Servicio Militar año 2023”.

Se realizarán 4 pagos, al término de los hitos del proceso del Servicio Militar, señalados en la siguiente tabla.

Cada uno ellos serán certificados por el Jefe del Departamento  Comunicacional, mediante informe escrito constatando el correcto desempeño de la campaña, la cual será pagada por la DGMN, en pesos chilenos, mediante cheque fiscal girado nominativamente a la empresa seleccionada, o mediante depósito electrónico en una cuenta bancaria que señale el proveedor seleccionado.

El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción conforme de la factura respectiva, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.

Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

El adjudicatario deberá adjuntar a la factura la respectiva orden de compra para el trámite de pago.

La factura, deberá ser remitida, solo en días hábiles y en horario de oficina, a la plataforma Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos (DTE) de la DIPRES, la cual tiene por fin recepcionar la información de los DTE (facturas), desde el SII y las enviadas por los proveedores del Estado.

En dicha plataforma, existe una casilla de intercambio para la DGMN, en donde todos los proveedores tienen que emitir sus archivos.

La casilla es: dipresrecepcion@custodium.com

Una vez la plataforma de Gobierno,  recepcione conforme y vise la factura, ésta será  enviada a la DGMN, la que será pagada dentro del plazo de 30 días, contados desde la recepción de la misma, conforme a las normas establecidas para el sector público.

Dicha factura deberá contener la siguiente información:

• Razón  Social: Dirección General de Movilización Nacional
• Rut: 61.110.000-0
• Giro: Gobierno Central
• Dirección: Vergara 262, Santiago. RM

13.11   Vigencia y renovación del Contrato

El Contrato entrará en vigencia una vez que se notifique al contratista la circunstancia de encontrarse totalmente tramitada la resolución aprobatoria del Contrato, y se extenderá hasta el 31.12.2022. No obstante, por razones impostergables y de buen servicio, el inicio de los trabajos a que se refiere las presentes Bases, comenzará a ejecutarse anticipadamente (31.Enero.2022), aun cuando no se haya dado la total tramitación a la resolución que aprueba el contrato. 

Asimismo, las partes expresan que todo pago que se derive del cumplimiento de las obligaciones y derechos que se han pactado sólo se cursará una vez que la Resolución Exenta que lo aprueba se encuentre totalmente tramitada.

El contrato podrá ser renovado fundadamente por el mismo período, por una sola vez, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria y previo informe técnico favorable del administrador de contrato del órgano comprador no superando un 30% del monto total adjudicado. 

13.12   Coordinador del Contrato

El adjudicatario deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada al órgano comprador.

En el desempeño de su cometido, el coordinador del contrato deberá, a lo menos:

1. Informar oportunamente al órgano comprador de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.

2. Representar al proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.

3. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.

La designación del coordinador y todo cambio posterior deberá ser informado por el adjudicatario al responsable de administrar el contrato por parte de la DGMN, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuada la designación o el cambio, por medio del correo electrónico designado por la institución.

13.13   Pacto de Integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

1. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

1. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

1. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.

1. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

1. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

1. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

13.14   Comportamiento ético del Adjudicatario

El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

13.15   Auditorías

El adjudicatario podrá ser sometido a auditorías externas, contratadas por la entidad licitante a empresas auditoras independientes, con la finalidad de velar por el cumplimiento de las obligaciones contractuales y de las medidas de seguridad comprometidas por el adjudicatario en su oferta.

Si el resultado de estas auditorías evidencia incumplimientos contractuales por parte del adjudicatario, el proveedor quedará sujeto a las medidas que corresponda aplicar la entidad licitante, según las presentes bases.

13.16   Confidencialidad

El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato.

El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes y actividades propias relacionadas con el desarrollo de los servicios.

El adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.

13.17   Propiedad de la Información

La DGMN será la titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros, documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de datos y de toda información contenida en la infraestructura física y tecnológica que le suministre el proveedor contratado y que se genere en virtud de la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.

El proveedor no podrá utilizar la información indicada en el párrafo anterior, durante la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de la DGMN. Por tal motivo, una vez que el proveedor entregue dicha información a la entidad o al finalizar la relación contractual, deberá borrarla de sus registros lógicos y físicos. 

13.18   Tratamiento de datos personales por mandato

En caso de que la contratación incluya un servicio de tratamiento de datos personales, de conformidad con la ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada, se deberá suscribir un contrato escrito de mandato, específico para tales fines. Dicho contrato de mandato es obligatorio, independiente de que la adquisición cuente o no con un contrato

En dicho mandato debe especificar, a lo menos, la finalidad del tratamiento, los datos personales que se utilizarán, la prohibición de uso para otras materias por parte del mandatario y de comunicación a terceros, las obligaciones de cuidado de los datos exigidas al mandatario, las causales de término del mandato y las obligaciones de devolución y eliminación de datos al terminar el encargo.

Asimismo, el mandatario deberá cumplir las demás obligaciones que se establecen en la ley N°19.628 y, en especial, facilitar el ejercicio de los derechos que se le reconocen a los titulares respecto de sus propios datos personales. 

El mandato de tratamiento de datos no exime de responsabilidad al órgano comprador, en especial, respecto de la utilización de los datos solo en materias propias de su competencia legal y de las obligaciones de cuidado de dicha información.

13.19   Propiedad intelectual del software

Al iniciar sus prestaciones, el adjudicatario deberá informar a la DGMN respecto del software sobre el cual tiene derechos de propiedad intelectual, sea como autor o a través de licenciamiento, y que será utilizado durante la ejecución del contrato.

13.20   Acceso a sistemas

En caso de que el personal del proveedor adjudicatario requiera acceso a los sistemas de la DGMN para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte del órgano comprador, el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.

Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la DGMN, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.

Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.

13.21   Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Durante la vigencia del respectivo contrato el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de obligaciones laborales y sociales con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

La DGMN podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales antes señaladas.

En caso de que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

La entidad licitante deberá exigir que el adjudicatario proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa adjudicataria dará derecho a terminar la relación contractual, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

13.22   Normas laborales

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

La DGMN se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.

12.   Requerimientos técnicos

14.1. Servicios Licitados

Los servicios requeridos se detallan en el Anexo N°6 de las presentes bases. Dichos servicios serán considerados como requisitos técnicos mínimos obligatorios, de modo que, la oferta que no reúna alguno de ellos será declarada inadmisible.

14.2. Acuerdos de nivel de servicio (SLA)

El adjudicatario se compromete a cumplir los niveles de servicio (SLA) que se detallan en el Anexo N°6, de las presentes bases.

Para el cálculo de dichos niveles de servicio, sólo se considerarán eventos que sean de responsabilidad del adjudicatario o que estén bajo su control. Si no es responsable del evento o el incumplimiento no le es imputable por razones de fuerza mayor o caso fortuito, deberá acreditar dicha circunstancia. Una vez acreditado esto último, la entidad licitante no aplicará la multa asociada al evento específico de que se trate.

Mensualmente la DGMN revisará el cumplimiento de los SLA, aplicándose las multas que correspondan a cada evento dentro del mes respectivo, de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula 10.8.1. de estas bases y el citado Anexo N°6.

Todos los reportes e informes mensuales, así como los estados de pago asociados deberán estar disponibles en forma permanente para la entidad licitante.

Se entenderá por incumplimiento grave de los acuerdos de nivel de servicio, todo aquél que impida o interrumpa, con perjuicio para la entidad licitante, la continuidad operativa de las funciones de éste.

ANEXO N° 1

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA OFERTAR

(ESTE ANEXO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

Yo, <nombre y RUT>, en mi calidad de oferente o en representación del proveedor , RUT N° , con domicilio en , , , declaro bajo juramento que:

-         No he sido o mi representada no ha sido condenada por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta.

-         Asimismo, declaro que no he sido o mi representada no ha sido sancionada por el Tribunal de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.

-         Por último, declaro que, si mi representada fuera una persona jurídica, no ha sido condenada con la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.

<Ciudad>,

__________________________

NOTAS:

1. Todos los datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente.

2. En el caso de UTP, este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma, respecto de la situación particular de su empresa.

ANEXO N° 2

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE CONFLICTOS DE INTERÉS

(ESTE ANEXO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

Yo, <nombre y RUT>, en mi calidad de oferente o en representación del proveedor, , RUT N° , con domicilio en , , , declaro bajo juramento que:

1. No soy funcionario directivo de la Entidad Licitante, ni me encuentro unido a ninguno de ellos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

2. Mi representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la entidad licitante, o bien las personas unidas a ellos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, formen parte.

3. Mi representada no es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que algunas de las personas indicadas en el N°2 precedente sea accionista.

4. Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que alguna de las personas indicadas en el N°2 ante precedente sea dueña de acciones que representen el 10% o más del capital.

5. No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.

6. Asimismo, declaro conocer que los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

7. La información contenida en la presente declaración deberá ser permanentemente actualizada.

,

NOTA:

1. Todos los datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente.

2. Este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma, respecto de la situación particular de su empresa, salvo por el miembro que presenta la oferta a través del Sistema.

ANEXO N° 3

DECLARACIÓN JURADA PARA CONTRATAR

(Deudas Vigentes con Trabajadores)

Yo, , cédula de identidad N° con domicilio en , , en representación de , RUT N° , del mismo domicilio, declaro que mi representada:

(En el espacio en blanco, favor indicar “Sí” o “No”, según corresponda):

“____ registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.”

Asimismo, declaro que por este acto vengo en ratificar todo lo obrado por el proveedor que represento en la licitación que resultó adjudicada, sea que se trate de actuaciones efectuadas por personas con poder suficiente para representarla o no.

,

_____________________________________

Nota:

1. Todos los datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente que sea adjudicado.

2. En el caso de UTP, este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma, respecto de la situación particular de su empresa,

3. Esta declaración será exigida al momento de suscribir el respectivo contrato.

ANEXO N°4.

ANEXO COMPLEMENTARIO

ESPECIFICACIONES TECNICAS

SERVICIO DE CAMPAÑAS COMUNICACIONALES

DEFINICIÓN DE LÍNEAS DE SERVICIOS

I.       Campañas comunicacionales

I.I Definición Campañas Comunicacionales:

Es la creación, producción e implementación de una campaña comunicacional solicitada a partir de las definiciones del contratante. El producto final será una campaña con sus respectivos conceptos creativos, producción y plan de medios, incluyendo los servicios de asesoramiento en marketing, asesoramiento en comunicación. La campaña puede considerar el desarrollo de piezas creativas para difusión en medios como:

-         Televisión

-         Radio

-         Digital

-         Redes Sociales

-         Vía pública

-         Prensa

-         Revista

-         Cine

-         Impresos

-         Producción BTL, activaciones y/o eventos asociados a la misma campaña.

Se espera que la empresa oferente diseñe la campaña solicitada a partir de las definiciones del contratante. El producto final será una campaña con sus respectivos conceptos creativos, producción y plan de medios, incluyendo los servicios de asesoramiento en marketing, asesoramiento en comunicación.

Si el brief así lo requiere, una campaña comunicacional puede incluir uno o más de los siguientes servicios:

-         Estrategia Creativa y Producción

Propuesta creativa, racional y concepto creativo. Más la producción de todas las piezas creativas y adaptaciones propuestas bajo la idea creativa y el plan de medios. Incluyendo producción de piezas digitales animadas y/o estáticas.

-         Plan de Medios: Estrategia e implementación

Para la difusión, planificación de medios (negociación, compra y control de espacios publicitarios), informes periódicos de resultados de campaña y evaluación de la campaña.

-         Imagen o Desarrollo de marca

Asesorías en la creación de identidad, posicionamiento y diseño de marcas o productos. Puede incluir investigación de grupos objetivos, estrategia de posicionamiento y definiciones de marca, Estrategia de comunicaciones y plan de marketing, Desarrollo de imagen de marca y propuesta de valor.

-         Estudios

Servicio de consultorías con el objetivo de obtener información relevante de la ciudadanía para garantizar la toma de decisiones y entender el panorama que se está estudiando, según corresponda, para determinar el actuar en el ámbito comunicacional.   Estudios de mercado, segmentación, imagen y posicionamiento, Pre y post Evaluación de campañas comunicacionales, etc.

El servicio de campaña comunicacional podrá ser contratado de formas independientes o de forma global incorporando todos los servicios que se requieren.

II.      Planes de Medios (Incluye medios tradicionales y digitales)

II.I Definición Planes de Medios:

Creación de una estrategia de medios que permita conectar con el grupo objetivo de la campaña, definiendo el objetivo (alcance, tráfico a un sitio web, vistas de un video, reproducciones, descargas de app o llenado de formularios de campaña “performance”, entre otros.), junto con la elaboración de un plan de medios que incluya medios tradicionales como: radio, televisión, prensa, vía pública, revistas, cine, etc. y medios digitales como redes sociales, “programatic”, “search”, display” portales informativos, video, audio digital etc. con cobertura nacional y/o regional.

El plan de medios debe contemplar la negociación, compra, ejecución e informes periódicos de los resultados de la campaña de los espacios y soportes propuestos en la planificación. Con el fin de educar e informar el objetivo de la campaña y la ciudadanía.

III.    Producción Audiovisual, Fotográfica y/o BTL

II.I Definición Producción Audiovisual, Fotográfica y/o BTL

Producción de piezas creativas propias de los Ministerios para uso orgánico o en medios propios. No incluye plan de medios ni agencia creativa.

La información proporcionada por el oferente deberá destacar el trabajo realizado en el área audiovisual, fotográfica publicitaria y desarrollo de BTL con fines comunicacionales. Para ello se considerará el último año (contando de la fecha de publicación de la licitación).

ANEXO N° 5

OFERTA TÉCNICA

SERVICIO DE CAMPAÑAS COMUNICACIONALES

1. Briefing (por línea de servicio):

Debe proveer del Briefing por cada línea de servicio, de acuerdo a lo solicitado

1. El oferente deberá entregar un link que direccione a la propuesta que responde al Brief solicitado con cada punto indicado. El archivo puede ser pdf o cualquier archivo que permita ser visualizado en distintos sistemas operativos.

1. Estrategia de medios (por línea de servicio):

Debe proveer de las estrategias de medios que posee y describir sus características esenciales.  Para dar cumplimiento a la entrega de la información de lo solicitado, debe usar la siguiente tabla.

¹ El oferente deberá entregar un enlace que direccione a la estrategia de medios con cada punto solicitado. El archivo puede ser pdf o cualquier archivo que permita ser visualizado en distintos sistemas operativos.

<Ciudad>,

__________________________

Rut

Cargo

Fono y mail

ANEXO N° 6

OFERTA TÉCNICA

          BRIEFING TIPO

SERVICIO DE CAMPAÑAS COMUNICACIONALES

Línea 1: BRIEF CAMPAÑA  “CONTROL DE ARMAS AÑO 2023”

1. ANTECEDENTES

La Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) es la Coordinadora Central de la Ley N°17.798, a cargo de la supervigilancia y control de las armas de fuego, explosivos, fuegos artificiales, artículos pirotécnicos y otros elementos similares en nuestro país.

Como tal, su responsabilidad es dar a conocer la Ley Nº17.798 a toda la ciudadanía, bajo lo mandatado por el art. 21 de normativa vigente. Para ello, realiza una campaña comunicacional de cobertura nacional y regional con el objeto de dar a conocer los aspectos relevantes de la ley, informando  y educando de sus modificaciones para con  la tenencia, regularización y entrega voluntaria de armas y  elementos sometidos a control.

Con el objeto de cumplir con los lineamientos del Gobierno del Presidente Boric, con el Plan Nacional de Seguridad Pública como con el Plan “Menos Armas, Más Seguridad” y con la normativa vigente (Ley Nº17.798) se busca crear, producir y difundir  una campaña comunicacional que dé a conocer entre otros :

a)       Los diferentes aspectos de las modificaciones de la Ley 17.798 ocurridas en enero de 2022, especialmente a lo concerniente a:

• fiscalización de  armas, municiones  y/o elementos controlados.
• También se informará sobre las penalidades a las cuales se expone cualquier ciudadano que no cumpla con la ley
• se dará a conocer  cuáles son las armas y elementos  prohibidos por la normativa, como es el caso de armas a fogueo y el uso de fuegos artificiales (por particulares).

b)      Difundir el llamado a la regularización de armas de fuego, especialmente:

• en el caso de armas de tenedores fallecidos
• armas declaradas como hurtadas, robadas y /o extraviadas.

c)       Llamar a la entrega voluntaria de armas y elementos sometidos a control

Para ello, se requiere de una nueva campaña comunicacional que, de cuenta de las disposiciones legales que deben cumplir los ciudadanos y usuarios de la Ley Nº17.798 vigente llamando a la regularización y entrega voluntaria de armas, municiones, fuegos artificiales y explosivos .

La empresa que se adjudique esta campaña deberá seguir los lineamientos del brief entregados por el Depto. Comunicacional de la DGMN, para así crear, editar y producir los productos y elementos solicitados según planificación, gestionar la contratación y compra de los servicios, empresas, elementos y canales de difusión, debiendo realizar la ejecución, control y ajustes de las acciones requeridas en el plan de medios. Incluyendo la asesoría de marketing para la campaña de Control de Armas 2023.

1. PÚBLICO OBJETIVO

Mayores de 18 años, de todos los GSE.

1. OBJETIVOS:

a)      Específico:
Difundir y educar sobre la Ley N°17.798, llamar a la regularización y entrega voluntaria de armas, explosivos, fuegos artificiales y elementos sometidos a control.

b)      Generales:

b.1) Educativo y Preventivo: Generar y crear conciencia en la ciudadanía sobre la tenencia, regularización y entrega voluntaria de armas, explosivos, fuegos artificiales y elementos sometidos a control.

b.2) Regularización de armas: Llamado a la regularización de armas de fuego, especialmente:

• ·En el caso de armas de tenedores fallecidos
• ·Armas declaradas como hurtadas, robadas y /o extraviadas.
• ·Acreditaciones
• ·Cambios de domicilio

b.3) Entrega de armas: Llamar a la entrega voluntaria de armas, municiones, fuegos artificiales y elementos sometidos a control, señalando las formas y procedimientos para ello y  qué hacer en caso de encontrar un arma en la vía pública.

1. MENSAJE:

Los mensajes deben estar principalmente diseñados a la regularización de armas y entrega voluntaria de armas, explosivos, fuegos artificiales y elementos sometidos a control.

 La manera en que debe ser presentado es de forma educativa, creativa e informativa, Para ello, se deben explicar diversos procesos y trámites que deben realizar los ciudadanos en los distintos aspectos que conlleva cumplir con la Ley de Armas y Explosivos, como, por ejemplo: la entrega voluntaria de armas, denuncias por extravío, robo y hurto, cómo mantener un arma resguarda.

Algunos ejemplos:

• Regulariza o entrega tu arma
• Tener un arma es una responsabilidad, cumple con la ley.
• Un arma en las manos indebidas es un peligro, entrégala

1. IMPLEMENTACIÓN Y DIFUSION

De Febrero a Diciembre de 2023

7. TONO Y ESTILO

a) Tono: Educativo, Informativo y Preventivo, cercano y directo.

b) Estilo: De alto impacto, que logre crear un cambio y lleve a la acción a los usuarios de armas en sus distintas categorías a la regularización y /o entrega

1. TEMÁTICAS PRIMORDIALES:

a)   Modificación y difusión de la Ley y Reglamento Complementario: se dara a conocer Los diferentes aspectos de las modificaciones de la Ley 17.798 ocurridas en enero de 2022, especialmente en lo concerniente a:

• fiscalización de armas, municiones y/o elementos controlados.
• También se informará sobre las penalidades a las cuales se expone cualquier ciudadano que no cumpla con la ley
• se dará a conocer cuáles son las armas y elementos prohibidos por la normativa, como es el caso de armas a fogueo y el uso de fuegos artificiales (por particulares).

b)  Entrega Voluntaria de armas, fuegos artificiales (llamar a no usar estos elementos por personas no autorizadas), municiones y explosivos. Formas y Procesos.   

c)   Regularización de armas de fuego: armas denunciadas como extraviadas, hurtadas, robadas, armas de fallecidos, acreditaciones, cambio de domicilio, etc. Formas y Procesos      

1. EJECUCIÓN Y SOPORTES         

Los oferentes deberán entregar una propuesta clara de todo lo que se realizará especificando su estrategia y acciones comunicacionales.

La propuesta debe ser ingresada al portal mercado público antes de la fecha de cierre en el sistema. Dentro de ella, se deben incluir los siguientes aspectos:

a)         Creación, producción y difusión de la Campaña:

a.1) Carta Gantt. Es de carácter obligatorio y excluyente que los   oferentes entreguen una carta Gantt por cada medio contratado y una global con todos los medios que se contratarán.

a.2) Central creativo y slogan de la campaña

a.3) Creación, producción, edición y difusión de piezas comunicacionales (gráficas y audiovisuales), maquetas, guiones, aplicaciones e implementos a producir.

b)    Frases de radio, mínimo de 10 frases radiales, de 30 segundos, para ser difundida en red de emisoras y plataformas digitales. Las temáticas serán entregadas por esta DGMN al adjudicado

c)   Producción, creación y difusión de un Mix de banner para cada plataforma digital, fija y animada.

d)  Creación de post informativos que dirijan a un landing page que contenga la información específica a cada tema.

e)   Creación, producción y difusión para las plataformas digitales de un mínimo de 08 infografías animadas, de 30 segundos y 04 de 15 segundos. Las temáticas serán proporcionadas por esta DGMN

f)    Considerar los costos por derechos de autor en las locuciones y música incidental

g)    asesoría de marketing.

Entregables

• Estrategia comunicacional
• Guiones, storyboard y/o maquetas de los productos (radiales y audiovisuales)
• Diseño de los productos solicitados por el cliente y propuestos por la agencia/empresa.
• Crear o generar una plantilla de difusión para control y gestión.

En el caso de que el proveedor requiera subcontratar alguno de los servicios señalados deberá indicarlo expresamente en su propuesta y deberá acompañar a ésta a lo menos 2 presupuestos del o los servicios que pretende subcontratar, elaborados por las empresas subcontratistas incluidas en su propuesta.

h)  Plan de Medios: Se solicita la creación e implementación de un plan de medios nacional y regional, cuyo objetivo sea informar a la ciudadanía respecto a la normativa vigente, en especial sobre la regularización y entrega voluntaria de armas y elementos controlados por la Ley, de cobertura nacional y regional (mix de medios online y offline) 80% Online y 20% offline, con clara orientación a los públicos y objetivos de la campaña y que incluya lo siguiente medios:

• Radios: deberá incluir una red de emisoras a nivel nacional y regional, en programas informativos, deportivos y en sus portales.
• Diarios. (El mayor porcentaje de avisos debe concentrarse en formatos digitales o sus portales)
• Digital debe incluir plataformas como:
• Facebook
• Twitter
• Google Display
• Google Search
• YouTube
• Google ads
• Instagram
• Portales Regionales
• Spotify y/o todos aquellos susceptibles de utilizar para la campaña en diferentes portales.
• Medios digitales:  prensa online, portales informativos (mínimo 6) de interés para el público objetivo. En cada medio se deberá identificar al grupo objetivo al cual será dirigido (GSE, Sexo, edad). Si este es Nacional o Regional y el Objetivo de cada uno de ellos (alcance, frecuencia, tráfico, view, conversiones, etc.) así como el tipo de compra en cada uno de estos.

Entregables

• Plan de Inversión (producción, plan de medios (nacional y regional)
• Plan de medios con todos sus costos.
  • Cronograma de implementación. Tipo carta Gantt y un resumen de todo en un formato más entendible y amigable para la presentación de las jefaturas

i)       Especificación de la oferta económica detallada por costos de inversión en producción (de cada uno de los productos), en plan de medios nacionales y regionales. Oferta económica detallada por cada producción de medios a contratar, costos, licencias y cualquier otro costo asociado a los servicios y el desglose de gastos.

j)       Presentación de la totalidad de los productos, medios y soportes solicitados y acorde a los objetivos y público de la campaña

k)    Un ejecutivo y un equipo calificado en estas materias, que apoye, las propuestas, realización y modificaciones de todos los elementos y piezas que surjan de la campaña.

l)       El oferente deberá contar con el siguiente equipo de trabajo, el cual lo debe señalar en su oferta :

• Ejecutivo cuentas
• Director de medios
• Planificador de medios
• Asistente de medios
• Animador 2 y 3d
• Diseñador grafico
• Productor audiovisual
• Post productor audiovisual
• Director de arte
• Redactor creativo
• Director creativo
• Planning

m)  Los oferentes podrán presentar otros aspectos que crean son importantes para desarrollar una correcta ejecución de su propuesta.

n)    En el caso se requiera subcontratar alguno de los servicios señalados en las presentes bases, deberá proponer a lo menos 2 presupuestos o cotizaciones del o los servicios que pretende subcontratar, elaborados por las empresas subcontratistas incluidas en su propuesta.

• o)     No se considerarán propuestas que no incluyan los aspectos recién mencionados.

p)    Por tanto, la oferta debe considerar además todos los costos presentes y futuros

Una vez la campaña sea adjudicada, esta DGMN proporcionará el material necesario  que se requiera, para poder trabajar la creación de piezas de la campaña.

A su vez, el adjudicado deberá hacer entrega de

a)   Informes de evaluación: Se requiere que el adjudicatario entregue, mientras la campaña esté al aire, los siguientes informes a la DGMN:

• Informe de cumplimiento (reporte): quincenal/ mensual para conocer y evaluar el rendimiento de la campaña, ya que, en caso de no tener los resultados esperados, se contará con el tiempo para hacer modificaciones a los alcances obtenidos. Éste deberá incluir un informe económico, constatando el gasto y saldo del presupuesto asignado a la fecha.

• Informe cierre campaña: Resumen o cierre de campaña que incluya pre y post evaluación de los soportes correspondiente, aprendizajes y comentarios generales. Junto con el respaldo de todos los soportes implementados en el plan de medios e informe económico final.

b)  Las matrices (editables) de la totalidad de las piezas comunicacionales.

La empresa deberá seguir los lineamientos de la DGMN para crear, producir los productos solicitados, gestionar la compra de los canales de difusión, ejecución y control de las acciones requeridas en el plan de medios.

1. IMPORTANTE 1:

a)   Respeto y No Discriminación:

Dentro del marco de la promoción del respeto y la no discriminación como valores sociales deseables, la producción deberá considerar todos los medios idóneos para verificar y asegurar que las personas que participen en la campaña hayan tenido una conducta y/o expresiones intachables en tal sentido, adicionalmente se deberá contar con la declaración de los involucrados en el sentido de asegurar que no han incurrido en una conductas y/o expresiones que hayan atentado contra la dignidad de las personas.

b)    Derechos de imagen: Rostros y/o Modelos:

En caso de proponer rostros, la agencia debe asegurarse que estos estén de acuerdo con hacer la campaña, con disponibilidad y debe presentar los costos claros en la oferta económica presentada.

• Los derechos deben ser cotizados desde el momento de la exhibición de la campaña, no antes
• Se debe definir claramente el tiempo y los medios en que serán expuestos los rostros.
• En caso de hacer uso de su imagen para material impreso, cotizar la cesión total de derechos, solamente para esos formatos. 

c)     Derechos de Autor:

Todas las diferentes piezas adaptadas y creadas serán de exclusiva propiedad de la DGMN, por ende el adjudicado deberá considerar  la cesión de los derechos de autor, y la propiedad intelectual de toda adaptación y creación de sus piezas gráficas, textos, audios, videos y todas aquellas piezas y trabajos físicos e intelectuales que se realicen en beneficio y/o con motivo de la campaña de Control de Armas, los cuales pasarán a ser de propiedad de la DGMN, organismo que podrá utilizarlas, editarlas y reproducirlas sin restricciones de ninguna índole, ya sea durante o posterior al término de la campaña, quedando prohibido el uso de las mismas por parte del adjudicado sin el consentimiento escrito de la Dirección General.

Todas las materias, documentación e información que se genere antes, durante y después de los trabajos de planificación, desarrollo y ejecución del servicio encomendado, se deberán tratar con el correspondiente grado de confidencialidad y serán de uso exclusivo de la Dirección General de Movilización Nacional, la que se reserva el derecho de interponer las denuncias y/o demandas, ante los tribunales de Justica correspondientes por el mal uso de ellas.   

16. IMPORTANTE 2:

Redes Sociales Accesos:

Para campañas que corran en plataformas como Facebook y Google la agencia adjudicada deberá dar acceso en caso de que el organismo comprador lo solicite (deberá dar lectura de data a esta DGMN, al siguiente correo: editor@dgmn.cl y periodista@dgmn.cl)

17. CONSIDERACIONES PLAN DE MEDIOS:

a)   El avisaje y las publicaciones en medios de comunicación social deberán efectuarse, al menos en un 40%, en medios de comunicación con clara identificación local, distribuidos territorialmente de manera equitativa. este porcentaje (salvo casos excepcionales y fundados) no podrá destinarse a medios que sean parte de conglomerados, holdings o cadenas de medios de comunicación, con los que se relacionen en los términos de los artículos Nº99 y 100 de la Ley N°18.045, que tengan sedes o sucursales en más de una región. se preferirá, el trato con los medios de comunicación que efectuarán por sí mismo el avisaje y las publicaciones, evitando en lo posible la contratación de intermediarios o agencia.

b)  La distribución del presupuesto de medios puede variar según las necesidades de la contraparte técnica.

c)   La inversión del plan de medios debe ser de al menos el 70% del monto total neto adjudicado. este porcentaje puede variar según las necesidades de la producción de la campaña, propiamente argumentado.

d)  El plan de medios debe presentarse en formato Excel o planilla, especificando: valor neto por medio, frecuencia por medio, alcance por medio y según corresponda: valor unitario, costo por punto, costo por contacto; costo por clic, costo por view, cpm, valor auspicio, cantidad de exhibiciones en el caso de las pantallas digitales. además de incluir lectoría de prensa, audiencia de radios por hora, rating tv, comscore o similar, según corresponda para la justificación de la selección de soportes (en base al grupo objetivo y objetivos de la campaña)

e)   Los cobros por conceptos de administración de plataforma o adserver en digital deben ser deben ser transparentados, visualizando en el plan de medios, el valor real a correr en las plataformas y el tipo de cambio. el ministerio podrá en cualquier momento de la campaña, pedir acceso a las plataformas a modo de monitorear su consumo.

f)    Para las campañas que incluyan televisión, se pide que las pautas contemplen tanto grps como el alcance a tres grupos objetivos: grupo objetivo campaña, grupo objetivo total población (abcd 18+) y total hogares

g)  El oferente al que se le adjudique la compra será responsable de la distribución, costos e implementación de todos los materiales a los distintos soportes que se establezcan en el plan de medios (aprobado por el organismo comprador y la contraparte técnica del organismo público competente en esta materia)

h)  En caso de ofertar los servicios de asociados a plataforma, la agencia de medios deberá contar con una línea de crédito con el soporte, en el caso de no tenerla, deben asumir el costo del impuesto del 35%.

i)    En caso de ofrecer los servicios de redes sociales se deberá crear una cuenta independiente, que permita ir contabilizando la campaña.

j)    En caso de los servicios digitales, esta DGMN, entregará acceso al perfil de la cuenta.

k)      Las agencias deberán presentar maquetas de lo que se desean desarrollar, estas pueden ser bocetos o croquis y en caso de incluir algún material de audio o video adjuntar en un pendrive y/o un enlace en la nube.

l)         La propuesta debe incluir el cuadro de costos, identificando claramente:

• Total, plan de medios
• Subtotal inversión regional
• Total, costos de producción
• Monto comisión agencia

ñ) La propuesta debe incluir el cuadro de costos, identificando claramente:

• Total, plan de medios neto
• Subtotal inversión regional
• Total, administración de plataforma
• Total, adserver
• Monto comisión agencia

m)    Se requiere que la agencia adjudicada entregue, mientras la campaña esté al aire un informe (reporte): quincenal/ mensual para conocer y evaluar el rendimiento de la campaña y alcances obtenidos, ya que, en caso de no tener los resultados esperados, se contará con el tiempo para hacer modificaciones a los alcances obtenidos. Éste deberá incluir un informe económico, constatando el gasto y saldo del presupuesto asignado a la fecha.

1. CONSIDERACIONES GENERALES

• Si el cuadro inicial de costos requiere modificación, deberá ser informado a la contraparte del contrato. este último, se reservará el derecho de solicitar órdenes de compra, boletas y facturas de las subcontrataciones para corroborar la información.

• Todos los comerciales de gobierno deben ser vinculados a los canales, a través de la plataforma de a+v. el presupuesto de producción debe considerar este costo y la adaptación a todos los canales para asegurar la óptima visibilidad de la o las piezas

• Redes sociales accesos: Para campañas que corran en plataformas como facebook, google, programática, etc., la agencia debe dar acceso de lectura en caso de que el organismo comprador lo solicite

• Todos los productos gráficos deben considerar las normas gráficas de gobierno, se puede descargar en kitdigital.gob.cl.

• Los productos audiovisuales que tengan exhibición en tv deben ir con subtítulos y lengua de señas según lo establece la ley n°20.422, que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad. en su artículo 25 indica que toda campaña de servicio público financiada con fondos públicos deberá ser transmitida o emitida con subtitulado y lengua de señas. los traductores deben estar certificados en www.asoch.cl. certificado que debe estar adjunto en la propuesta. los productos audiovisuales que tengan exhibición en medios digitales y RRSS solo deben contar con subtítulos.

• En el caso que la propuesta creativa incluya filmación fuera de la RM, se deberá considerar en los costos de traslado, a lo menos, 2 personas como contraparte del organismo comprador en la producción

• La realización de material audiovisual y la subcontratación de terceros deberán ser chequeados y aprobados por la contraparte técnica indicada en el contrato; todos los costos de subcontrataciones son responsabilidad del proveedor contratado.

• Una vez terminada la campaña se debe enviar una presentación con la post evaluación digital e impresa de todos los medios en los cuales se exhibió la campaña, el cual debe venir a acompañado con el último plan de medios aprobado. la verificación digital también deberá incluir:

• Contratos de derechos: 
• Modelos (contrato con fotografía), locutores, música, etc.
• Todo material realizado en alta calidad
• Audiovisuales limpios, sin lengua de señas ni subtítulos
• Editables de materiales audiovisuales (master)
• Fotografías compradas
• Música (si hubiere)
• Además, de toda la base de datos generada por el sistema de notificación.

• Se debe considerar derechos de modelos y personajes. la música y todo material realizado, que no incluya personas, será de uso exclusivo del contratante y por el tiempo que estime conveniente.

• El material podrá estar disponible para pautas presidenciales al menos por un año, y también el material se podrá ocupar para cuentas púbicas, días determinados sobre la temática y que sea importante relevar. esto no debe influir en los derechos de los modelos.

• Si la propuesta incluye producción audiovisual, se debe considerar al menos la cotización de 3 productoras con valores itemizados. Las que deberán ser entregadas al momento de la presentación de la oferta.

• Considerar cierre musical y animación gobierno, como asimismo la realización de ajustes en caso de ser requeridos por instrucción presidencial.

• Las locuciones de cierre de las frases de radio, comercial y videos digitales se debe enviar casting de 3 alternativas de locutores (as).

ñ) Todos los comerciales deben ser vinculados a los canales, a través de la plataforma de a+v. el presupuesto de producción debe considerar este costo y la adaptación a todos los canales para asegurar la óptima visibilidad de la o las piezas.

• Cabe mencionar que no necesariamente se ejecutarán todos los productos y/o servicios requeridos, pudiendo redistribuir los recursos para potenciar algún otro en particular, más aún en el plan de medios. Se tomará la decisión de modificar, desde el punto de vista estratégico con el fin de generar el mayor impacto posible y según la contingencia del país.

• Si el plan de medios inicial requiere modificación, deberá ser informado a la contraparte del contrato;  este último, se reservará el derecho de solicitar órdenes de compra, boletas y facturas de las subcontrataciones para corroborar la información

• Los costos de administración de cuentas de redes sociales, producciones y otros, deben ser transparentados en el plan de medios.

• Todas las materias, documentación e información que se genere antes, durante y después de los trabajos de planificación, desarrollo y ejecución del servicio encomendado, se deberán tratar con el correspondiente grado de confidencialidad y serán de uso exclusivo de la dirección general de movilización nacional, la que se reserva el derecho de interponer las denuncias y/o demandas, ante los tribunales de justicia correspondientes por el mal uso de ellas.

• Los costos de administración de cuentas de redes sociales deben ser contemplados en la comisión de agencia. no se aceptarán costos extras.

• Es de carácter obligatorio y excluyente que los oferentes entreguen una carta Gantt por cada medio contratado y una global con todos los medios que se contratarán de esta manera la DGMN se asegurará de ir chequeando día a día la ejecución de estos.

• Todos los comerciales deben ser vinculados a los canales, a través de la plataforma de a+v. el presupuesto de producción debe considerar este costo y la adaptación a todos los canales para asegurar la óptima visibilidad de la o las piezas.

• Cabe mencionar que no necesariamente se ejecutarán todos los productos y/o servicios requeridos, pudiendo redistribuir los recursos para potenciar algún otro en particular, más aún en el plan de medios. se tomará la decisión de modificar, desde el punto de vista estratégico con el fin de generar el mayor impacto posible y según la contingencia del país

• El adjudicado deberá apoyar la gestión de medios para la campaña, en caso de ser requerida por esta DGMN.

Línea 2: BRIEF CAMPAÑA  “ SERVICIO MILITAR AÑO 2023”

1. ANTECEDENTES

La Dirección General de Movilización Nacional es la entidad encargada de difundir la ley 2.306 y llamar al Servicio Militar Obligatorio en Chile.

Como tal, su responsabilidad es dar a conocer la normativa vigente y, cada uno de los procesos del Servicio Militar; procesos que los jóvenes en edad de realizar el Servicio Militar, deben cumplir. Además de señalar y aclarar que, si bien el Servicio Militar es obligatorio, a partir del año 2005 les permite a los jóvenes en edad de cumplir con su deber patrio, inscribirse como voluntario al Servicio Militar.

Debido a lo anterior, anualmente se realiza una campaña comunicacional, de cobertura nacional y regional con el objeto posicionar de manera estratégica, asertiva y efectiva al Servicio Militar (SMO), promover la información y educación del deber ciudadano e incentivar a los jóvenes para para informarse de los procesos, inscribirse y postular al Servicio Militar, entre 17 a 24 años de edad, bajo el concepto de cumplir con una obligación y la gestión modernizadora y colaboradora con la sociedad, informar de los plazos correspondientes a cada etapa y reforzar la comunicación en los periodos que son hitos para la campaña.

Campaña que contenga además una comunicación especial para los públicos influenciadores como lo son los padres, tutores, familiares y amigos y que permita incrementar la difusión del Servicio Militar. Como asimismo, que los jóvenes no vean solo al Servicio como una obligación, sino como una alternativa, sea educacional, vocacional o de experiencia de vida.

En un cambio de paradigma comunicacional y en línea con los nuevos públicos a los que debemos informar y educar, es que el año 2020, la campaña del SMO dio un giro en su formato, utilizando la Animación Digital 3D y 4D, en las distintas piezas audiovisuales para contar los diferentes procesos del servicio militar. Formato que no se había visto antes en los organismos de Defensa.

Para ello, se requiere contratar los servicios de una empresa (Agencia) para que desarrollé, produzca, y difunda la Campaña comunicacional del Servicio Militar 2023, con el propósito de educar, informar y posicionar el Servicio Militar Obligatorio en la ciudadanía. Esta campaña es dependiente de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN).

La empresa que se adjudique esta campaña deberá seguir los lineamientos del brief entregados por el Depto. Comunicacional de la DGMN, para así crear, editar y producir los productos y elementos solicitados según planificación, gestionar la contratación y compra de los servicios, empresas, elementos y canales de difusión, debiendo realizar la ejecución, control y ajustes de las acciones requeridas en el plan de medios. Incluyendo la asesoría de marketing para la campaña del Servicio Militar 2023.

1. PÚBLICOS OBJETIVOS:

a)       Según Subsegmentación Etárea:

• Varones, entre 17 y 19 años, que concentra el 82% de los jóvenes que se inscriben como voluntario al SMO.
• Varones de 20 a 24 años, que concentra el 17% de los jóvenes que se inscriben como voluntario al SMO.
• Mujeres entre 18 y 24 años, que no tienen la obligación de realizar el servicio militar, pero igualmente debemos tener una comunicación con ellas, debido a que en las etapas del proceso de selección y acuartelamiento son convocadas en las mismas fechas.
• Hombres y Mujeres, entre 40 a 48 años, que corresponde a la edad del público influenciador (padres y madres).

b)     Según Subsegmentación Geográfica:

De carácter nacional, pero con énfasis en las Regiones Metropolitana, IX, VIII, VII, VI, V y IV; puesto que aportan un 80% aproximado de la base de conscripción

1. OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA:

a)    Principal:

• Educar, informar e incentivar a los jóvenes en edad de cumplir el Servicio Militar Obligatorio, informándoles respecto de las características, beneficios, oportunidades y fechas asociadas al Servicio Militar, su carácter de obligatorio y la posibilidad de poder inscribirse y postular al Servicio Militar, en cada una de las instituciones de las Fuerzas Armadas.

• Lograr internalizar el concepto del deber y la obligatoriedad del Servicio Militar 
• Lograr que, al 30 de septiembre, tengamos una alta participación en los procesos de inscripción y postulación de los jóvenes (17 a 24 años).

• Informar y educar respecto del Sorteo General, y lograr que los jóvenes, realicen sus trámites online y los tiempos entregados para este propósito
• Informar y educar respecto del Sorteo General, que los jóvenes “No voluntarios” que sean sorteados, se cambien a la modalidad de voluntariedad.
• Informar y educar respecto del Sorteo General, que los jóvenes “No Sorteados” podrán inscribirse voluntarios y participar de los procesos de postulación.
• Terminado el plazo de reclamación, continuar con la campaña de educación, convencimiento y concientización a los jóvenes de 18 - 24 años para inscribirse y postular al Servicio Militar.

b)    Específicos:

• Posicionar en la ciudadanía y en especial en los jóvenes que están en edad de cumplir su deber, con una visión real y positiva del Servicio Militar, presentándolo, como una alternativa concreta de crecimiento y desarrollo personal.
• Motivar a los padres, tutores y grupos de influencia a que incentiven a los jóvenes a realizar los trámites y cumplir con la obligación del Servicio Militar.
• Mantener informada a la ciudadanía sobre las diferentes etapas claves del Servicio Militar.
• Difundir actividades de promoción del Servicio Militar, que efectúen las instituciones de las Fuerzas Armadas en conjunto con la DGMN, en diferentes localidades del país.

1. MENSAJE:

El mensaje como el concepto central creativo será entregado por la DGMN y se basa, en la continuación del proceso de la campaña 2022.  No obstante, el adjudicado deberá desarrollar y crear bajo los conceptos entregados nuevos mensajes que llamen a la acción comunicacional de la campaña.

1. IMPLEMENTACIÓN Y DIFUSIÓN

Febrero a diciembre de 2023, según planificación.

1. TONO Y ESTILO

El tono y estilo como el concepto central creativo será entregado por la DGMN y se basa en la actual comunicación de la campaña del año 2022, dando un tono directo y motivacional, capaz de generar confianza y ser lo suficientemente persuasivo para que los jóvenes internalicen el deber, la obligación y los caminos que tienen frente al SMO.

El estilo manifiesta la importancia que implica cumplir con un deber, servir al País y que los jóvenes tengan claridad de las etapas, plazos y lo que podrán vivir al realizar el servicio militar.

1. TEMÁTICAS PRIMORDIALES

a)     Llamar a la revisión de las listas del proceso de selección de las FFAA. (conocidas como listas de llamado) (Febrero)

b)    Llamar a la revisión de la Base de Conscripción (Abril)

c)     Llamar a la inscripción voluntaria (Abril – Septiembre / Nov-Dic)

d)    Revisar Sorteo General (Oct- Nov)

e)     Presentar documentación al Proceso de Reclamación de las Fuerzas Armadas. (Oct- Nov)

1. EJECUCIÓN Y SOPORTES

Los oferentes deberán entregar una propuesta clara de todo lo que se realizará especificando su estrategia y acciones comunicacionales.

La propuesta debe ser ingresada al portal mercado público antes de la fecha de cierre en el sistema. Dentro de ella, se deben incluir los siguientes aspectos:

1. Creación, producción, edición y difusión de la Campaña:

La empresa deberá crear, editar, producir y editar los elementos solicitados (y los que pueda sugerir), gestionar la contratación y compra de los servicios, empresas, elementos y canales de difusión necesarios para la adecuada comunicación del mensaje, debiendo realizar la ejecución, control y ajustes, de las piezas gráficas y audiovisuales, maquetas, aplicaciones, y otros elementos en función de la Campaña 2023 del Servicio Militar, especificando claramente los soportes, los medios solicitados y sugeridos.

a)   Central creativo y slogan de la campaña

Basado en los lineamientos y continuidad del concepto de la campaña 2022 del Servicio Militar, proponer un Central creativo.

b)  Carta Gantt. Es de carácter obligatorio y excluyente que los oferentes entreguen una carta Gantt por cada medio contratado y una global con todos los medios que se contratarán.

c)   Creación, producción, edición y difusión de piezas comunicacionales digitales, multiplataforma, gráficas y audiovisuales) piezas gráficas y audiovisuales, maquetas, guiones aplicaciones e implementos a producir.

d)   Crear, editar y producir el spot e infografías de la Campaña en animaciones 3D.

e)   Producción BTL móvil, espacios modulares para atención de público, pantallas, sistema de aire acondicionado y otros elementos necesarios para la correcta difusión del Servicio Militar y desempeño de los funcionarios en la tarea que deben realizar en terreno, mínimo 4 jornadas en las ciudades de Concepción (fechas a definir) y 2 jornada en Santiago ( 19 septiembre y una fecha a definir)

f)    Un sistema de difusión digital, notificación a los usuarios del Servicio Militar y sus grupos de influencia, manteniéndolos informados de todo el proceso de inscripción y de los diferentes hitos del Servicio Militar permitiendo la trazabilidad de los datos, además del monitoreo y análisis de los mismos. 

g)  Creación, de un soporte alternativo de difusión on demand y app que permita la difusión estratégica del Servicio Militar cuyo propósito es impactar a los públicos objetivos de la campaña, educar, incentivar e informar sobre los procesos del Servicio Militar, sus fases y beneficios.

h)  Creación de un elemento de comunicación directa que permita por medio de la plataforma web u otro, la interacción y dar respuesta a las principales inquietudes de los usuarios que ingresen al sitio www.serviciomilitar.cl. Pudiéndose administrar, evaluar y coordinar las acciones comunicacionales; también deberá tener la posibilidad de contar con respuesta manual y entregar la conversación a una persona, en este caso a los Oficiales de Reclutamiento.

i)    Diagramación y publicación de los suplementos Base de Conscripción y Sorteo General a través de un (Diario) medio de circulación nacional online, considerando los requerimientos técnicos para cada uno de ellos.

El medio deberá construir un landig, que permita visibilizar las distintas piezas comunicacionales, también deberá sostener la consulta de los ciudadanos en ambas etapas.

• Ø Base de Conscripción:

• Diagramación y publicación del suplemento digital
  • Cantidad páginas aproximadas: 144 (incluye tapas), equivalente a 140.000 registros.aprox
  • Cantidad de columnas por hoja: 8
  • Campos por columna: 2 (Rut y Comuna)
  • Circulación Digital en plataformas del o los medio(s)
  • Avisos de prensa: 2 avisos de páginas completa (una de ellas en el Home del o los sitios webs) y 2 avisos de ½ página con fecha a convenir, full color, ubicación impar para publicar durante el mes de abril de 2022. Medidas del aviso en formato horizontal y vertical u otro acordado previamente.
  • Al aviso mencionado debe incluir, sin costo, un video infográfico y frase radial, el que debe ser incluido en la versión digital del diario. El material será entregado por la DGMN.
  • Publicación de 01 Aviso de Página color + video en el HOME, ubicación impar, en edición del día de circulación del suplemento. Medidas del aviso en formato horizontal.

• Al aviso mencionado se le debe adicionar, sin costo, un video o frase radial de hasta 1 minuto de duración, el cual se adjunta a la versión digital del diario. El material será entregado por la DGMN.

• El suplemento se debe mantener mínimo durante 10 días en el portal en un formato que permita su visualización como un desplegable a partir de su misma portada. (generando el mayor número de  visitantes diarias).

• Publicación de 01 Aviso de Página color, ubicación impar, en edición del día de circulación del suplemento. Medidas del aviso en formato horizontal.

• Creación de un botón en la parte superior del diario digital donde se pueda acceder al suplemento y un buscador que permita con el RUN de los publicados conocer la información, además debe existir un formulario, que permita obtener nombre, correo electrónico, celular, y red social favorita, para poder enviar toda la información necesaria del proceso. Estas mismas características deben estar disponibles en la versión Mobile (smartphones y Tablets) desde el primer día, con un banner debajo de la portada, lo que permitirá revisar el resultado y/o descargar el suplemento completo y realizar búsquedas de Rut de los convocados.

• ·El primer día de publicación digital del suplemento, el medio en sus redes sociales debe realizar posteos dirigidos desde las plataformas digitales del diario, informando a los jóvenes que deben revisar este documento y las instrucciones de cómo acceder.

• ·Entregar a la DGMN la base con los datos con la información recopilada.

• El medio debe realizar alguna acción (concurso) con la entrega de un premio (adhoc al grupo objetivo, costeado por el medio), llamando a los jóvenes a revisar la base de conscripción.

• Ø Sorteo General
  • ·Diagramación y publicación del suplemento digital
  • ·Circulación Digital en plataformas del medio (s)
  • ·Día de circulación: En la primera quincena de octubre.
  • ·Cantidad de avisos impresos: 02 avisos de páginas (una de ellas con Home) y 02 avisos de ½ página.
  • ·Suplemento digital: 144 páginas aproximadamente (incluye tapas), equivale a 140.000 registros.
  • ·Cantidad de columnas por hoja: según diseño aprobado
  • ·Campos por columna: 2 (Rut y Comuna)
  • ·Publicación de 2 Aviso de Media Página color, ubicación impar, para publicar durante el mes de octubre de 2022. Medidas del aviso en formato horizontal y medidas del aviso en formato vertical u otro acordado previamente
    • ·Publicación de 1 Aviso de Página color + video en el HOME, ubicación impar, en edición del día de circulación del suplemento.
    • ·Medidas del aviso en formato horizontal.
    • ·Al aviso mencionado se le puede adicionar, sin costo, un video o frase radial de hasta 1 minuto de duración, el cual se adjunta a la versión digital del diario. El material debe será entregado por la DGMN.
    • ·El suplemento bonificado se mantendrá durante 10 días en el portal del diario como un desplegable a partir de su misma portada. (App. 700.000 visitantes diarios).
    • ·Publicación de1 Aviso de Página color, ubicación impar, en edición del día de circulación del suplemento. Medidas del aviso en formato horizontal.

El equipo de producción del diario deberá realizar los documentos en base a la información proporcionada por la DGMN, para lo cual se debe coordinar con producción los tiempos estimados para producción del material. El diseño de los avisos se debe realizar sin costo adicional por el medio.

• La base de conscripción y la del sorteo será entregada al medio en base de datos tipo Excel, para poder generar el programa de búsqueda de RUT.

• El video o frase radial será entregado según características técnicas indicadas por el departamento comunicacional de la DGMN.
• El propósito fundamental de esta campaña  es posicionar la marca del Servicio Militar, fortalecer la imagen del Servicio Militar, la obtención de contactos y la difusión de la Ley N° 2.306; lo cual permitirá la interacción con la audiencia y la posibilidad de medir el impacto de la campaña del Servicio Militar, de manera más eficiente y oportuna a fin de orientar, en tiempo real los fines estratégicos de la campaña comunicacional, permitiendo así conocer sus acciones y respuestas en tiempo real, para ser integradas a los reportes de la gestión de campañas, integradas a los diferentes proveedores de canales digitales (email, móviles, puntos de atención, RRSS.) para obtener información online de sus acciones y resultados de manera consolidada.

Entregables:

• Estrategia comunicacional.
• Guiones, storyboard y/o maquetas de los productos audiovisuales y televisión, matrices editables.
• Guiones o maquetas de frases de radio solicitadas, matrices editables
• Diseño de los productos gráficos solicitados por el cliente y propuestos por la agencia, matrices editables
• Base de datos generados a través del sistema de difusión digital, notificación y envío de mensajes directos y específicos a los usuarios del Servicio Militar y sus grupos de influencia.
• Plataforma de difusión digital con los accesos y derechos de propiedad.
• Base de datos de los jóvenes que se inscriban al SMO.
• Diseño de los productos solicitados por la DGMN y propuestos por la agencia.

• Un ejecutivo y un equipo calificado en estas materias, que apoye, las propuestas, realización y modificaciones de todos los elementos y piezas que surjan de la campaña.

i)               Especificar en la oferta económica costos, licencias y cualquier otro costo asociado a los servicios, y el desglose de gastos

j)    Crear o generar una plantilla de difusión para control y gestión

k)  Considerar los costos por derechos de autor en las locuciones y música incidental

l)      Creación frases, adaptación y difusión de las frases campaña 2022.

• 18 frases radiales: (A lo menos 2 frases radiales dirigidas a los jóvenes a revisar las listas de llamados y participar del proceso de selección de las FFAA. Febrero – Marzo)
• Un mínimo de 8 Frases de radio, menciones y auspicios en medios radiales acorde al público objetivo llamando a la inscripción voluntaria.
• A lo menos 4 frases radiales dirigidas al público influenciador.
• A lo menos 4 frases radiales dirigidas al proceso del sorteo general

m)      Prensa ON y/o OFFLINE

• 12 avisos para la visibilización de la Campaña
• Creación, producción, diseño, adaptación y difusión de avisos de prensa On y Offline
• A lo menos 2 aviso de prensa dirigida a los jóvenes a revisar las Listas de Llamados y participar del Proceso de Selección de las FFAA.
• A lo menos 3 avisos de prensa On y OffLine, en distintos formatos acorde al público objetivo llamando a la conscripción y postulación voluntaria, tanto para prensa escrita como digital.
• A lo menos 2 avisos dirigidos al público influyente, tanto On y OffLine.
• A lo menos 5 avisos dirigidos dirigidas al proceso del sorteo general, On y OffLine.

n)      Estrategia digital:

Creación, producción y difusión de una Estrategia Digital segmentada para la difusión del Servicio Militar cuyo propósito sea impactar a los públicos objetivos de la campaña, para informar y educar del deber y obligatoriedad de SMO, además de incentivar la inscripción voluntaria e informar sobre los procesos del Servicio Militar, sus fases y beneficios.

 Plataformas digitales:

Facebook, Google , Google  ads, YouTube, Instagram, Spotify, WhatsApp, Waze y todos aquellas susceptibles de utilizar para la campaña del Servicio Militar.

Producción, creación, adaptación y difusión de banner para cada plataforma, ya sea imagen fija y animada. Como asimismo de post, videos, infografías.

• Mix de Banner
• Google Display
• Google Search
• Portales deportivos
• Portales Regionales
• Portales Informativos
• Banner animado en Google Display (GIF)
• Avisos de palabras claves, en el caso de Google; listado de palabras
• Waze : banner ubicación cantones
• Spotify: banner llamados acción y cantones
• Tik Tok
• Whatsapp: Envio de piezas y videos – Mensajes Claves e invitaciones para el refuerzo de visita al sitio en fechas claves.

Creación y adaptación y creación de piezas digitales animadas y/o estáticas (banner, gif, post, spotify, instagram stories, google, faceboock gráficas, videos, etc.) para redes sociales.

Sobre la puesta en marcha:

• Las campañas digitales deberán optimizarse semana a semana acorde a los informes.

• Todas las publicidades digitales deberán estar linkeadas al sitio www.serviciomilitar.cl

• Las piezas gráficas y desarrollos deberán ser creadas con softwares legales y oficiales.

• El adjudicado deberá hacer entrega de todo el material editable a esta DGMN incluyendo archivos como PSD, Illustrator, gif, líneas de tiempo de videos o infografías, música, locuciones, etc.

• Crear o generar una herramienta que permita la difusión para públicos específicos y otra herramienta que permita el control y gestión de la campaña.

• Las cuentas y acceso serán entregados por ala DGMN con permisos para la agencia, para poder realizar la monetización de las campañas creadas y las que se generen desde la DGMN, con fines específicos de las etapas y que puedan surgir por efecto de la contingencia.

Sobre los reportes: El adjudicado deberá entregar los datos en los distintos formatos que permitan una clara comprensión de ellos (Excel, power point, Word).

Sobre los KPIS: La agencia en acuerdo con la DGMN, deberá establecer KPIS por cada medio, y que pueden ir orientados a realizar un mejor análisis de las campañas y/o la usabilidad del sitio web, cantidad de clicks, etc.

Audiovisual: Creación de un mínimo de 10 piezas audiovisuales de 30 segundos para ser utilizadas en las distintas plataformas disponibles (TV, RR Web, etc.).  Algunas de las que deberán ser en animación 3D-4D adaptables según contingencia

Creación y producción, adaptación en base a las piezas de la campaña 2022 y difusión del spot e infografías para TV, redes sociales y cine.

Creación y difusión de bajadas para las piezas en relación a los hitos que marcan la campaña, se podrán adecuar los mensajes existentes.

Entregables

a)   Estrategia comunicacional

b)  Guiones, storyboard y/o maquetas de los productos (radiales y audiovisuales)

c)   Diseño de los productos solicitados por el cliente y propuestos por la agencia/empresa.

d)  Crear o generar una plantilla de difusión para control y gestión.

En el caso de que el proveedor requiera subcontratar alguno de los servicios señalados deberá indicarlo expresamente en su propuesta y deberá acompañar a ésta a lo menos 2 presupuestos del o los servicios que pretende subcontratar, elaborados por las empresas subcontratistas incluidas en su propuesta.

• o)  Plan de medios:
  • Se solicita la creación, planificación, producción, implementación y ejecución de un plan de medios, nacional y regional, 70% Online y 30% offline, con clara orientación a los públicos y objetivos de la campaña, que  incluya lo siguiente medios:

• Televisión: difusión del spot del SMO, como de menciones, huinchas, orientados al público objetivo e influyente; también debe incluir sus portales.
• Radio: difusión de la totalidad de las frases radiales de la campaña del SMO, en programas informativos, deportivos, y en sus portales.
• Diarios. (El mayor porcentaje de avisos debe concentrarse en formatos digitales o sus portales)

En cada medio se deberá identificar al grupo objetivo al cual será dirigido (GSE, Sexo, Edad) Si este es Nacional o Regional y el Objetivo de cada uno de ellos (alcance, frecuencia, tráfico, view, conversiones, etc.) así como el tipo de compra en cada uno de estos.

Entregables:

Estrategia de medio

Plan de medios desglosado con todos sus costos.

Cronograma de implementación. Tipo carta Gantt y un resumen de todo en un formato más entendible y amigable para la presentación de las jefaturas

P)      Asesoría de marketing, para la campaña del Servicio Militar 2023

q)   El oferente deberá contar con el siguiente equipo de trabajo, el cual debe señalar en su oferta:

•    Ejecutivo cuentas

•    Director de medios

•    Planificador de medios

•    Asistente de medios

•    Animador 3D

•    Diseñador grafico

•    Productor audiovisual

•    Post productor audiovisual

•    Director de arte

•    Redactor creativo

•    Director creativo

•    Planning

r)       Los oferentes podrán presentar otros aspectos que crean son importantes para desarrollar una correcta ejecución de su propuesta.

s)        En el caso se requiera subcontratar alguno de los servicios señalados en las presentes bases, deberá proponer a lo menos 2 presupuestos o cotizaciones del o los servicios que pretende subcontratar, elaborados por las empresas subcontratistas incluidas en su propuesta.

T) No se considerarán propuestas que no incluyan los aspectos recién mencionados.

Por tanto, la oferta debe considerar además todos los costos presentes y futuros

Una vez la campaña sea adjudicada, esta  DGMN proporcionará el material necesario  que se requiera, para poder trabajar la creación de piezas de la campaña.

A su vez, el adjudicado deberá hacer entrega de

a)     Informes de evaluación:  Se requiere que el adjudicatario entregue, mientras la campaña esté al aire, los siguientes informes a la DGMN:

• Ø Informe de cumplimiento (reporte): quincenal/ mensual para conocer y evaluar el rendimiento de la campaña, ya que, en caso de no tener los resultados esperados, se contará con el tiempo para hacer modificaciones a los alcances obtenidos. Éste deberá incluir un informe económico, constatando el gasto y saldo del presupuesto asignado a la fecha.
• Informe cierre campaña: Resumen o cierre de campaña que incluya pre y post evaluación de los soportes correspondiente, aprendizajes y comentarios generales. Junto con el respaldo de todos los soportes implementados en el plan de medios e informe económico final.

b)    Las matrices (editables) de la totalidad de las piezas comunicacionales.

La empresa deberá seguir los lineamientos de la DGMN para crear, producir los productos solicitados, gestionar la compra de los canales de difusión, ejecución y control de las acciones requeridas en el plan de medios.

1. IMPORTANTE 1:

a)     Respeto y No Discriminación:

Dentro del marco de la promoción del respeto y la no discriminación como valores sociales deseables, la producción deberá considerar todos los medios idóneos para verificar y asegurar que las personas que participen en la campaña hayan tenido una conducta y/o expresiones intachables en tal sentido, adicionalmente se deberá contar con la declaración de los involucrados en el sentido de asegurar que no han incurrido en una conductas y/o expresiones que hayan atentado contra la dignidad de las personas.

b)     Derechos de imagen:

Rostros y/o Modelos:

En caso de proponer rostros, la agencia debe asegurarse que estos estén de acuerdo con hacer la campaña, con disponibilidad y debe presentar los costos claros en la oferta económica presentada.

• Los derechos deben ser cotizados desde el momento de la exhibición de la campaña, no antes
• Se debe definir claramente el tiempo y los medios en que serán expuestos los rostros.
• En caso de hacer uso de su imagen para material impreso, cotizar la cesión total de derechos, solamente para esos formatos. 

c)   Derechos de Autor:

Todas las diferentes piezas adaptadas y creadas serán de exclusiva propiedad de la DGMN, por ende el adjudicado deberá considerar  la cesión de los derechos de autor, y la propiedad intelectual de toda adaptación y creación de sus piezas gráficas, textos, audios, videos y todas aquellas piezas y trabajos físicos e intelectuales que se realicen en beneficio y/o con motivo de la campaña del Servicio Militar, los cuales pasarán a ser de propiedad de la DGMN, organismo que podrá utilizarlas, editarlas y reproducirlas sin restricciones de ninguna índole, ya sea durante o posterior al término de la campaña, quedando prohibido el uso de las mismas por parte del adjudicado sin el consentimiento escrito de la Dirección General.

Todas las materias, documentación e información que se genere antes, durante y después de los trabajos de planificación, desarrollo y ejecución del servicio encomendado, se deberán tratar con el correspondiente grado de confidencialidad y serán de uso exclusivo de la Dirección General de Movilización Nacional, la que se reserva el derecho de interponer las denuncias y/o demandas, ante los tribunales de Justica correspondientes por el mal uso de ellas.

10. IMPORTANTE 2:

Redes Sociales Accesos:

Para campañas que corran en plataformas como Facebook y Google la agencia adjudicada deberá dar acceso en caso que el organismo comprador lo solicite (deberá dar lectura de data a esta DGMN, al siguiente correo: editor@dgmn.cl.)

11. CONSIDERACIONES Plan de Medios:

a)     El avisaje y las publicaciones en medios de comunicación social, deberán efectuarse, al menos en un 40%, en medios de comunicación con clara identificación local, distribuidos territorialmente de manera equitativa. Este porcentaje (salvo casos excepcionales y fundados) no podrá destinarse a medios que sean parte de conglomerados, holdings o cadenas de medios de comunicación, con los que se relacionen en los términos de los artículos 99 y 100 de la ley N° 18.045, que tengan sedes o sucursales en más de una región. Se preferirá, el trato con los medios de comunicación que efectuarán por sí mismo el avisaje y las publicaciones, evitando en lo posible la contratación de intermediarios o agencia.

b)    En el caso de la agencia de medios que se contrate deberá transparentar sus ítems de gasto, los que serán remitidos a la contraparte y al Organismo público correspondiente

c)     La distribución del presupuesto de medios puede variar según las necesidades de la contraparte técnica.

d)    La inversión del plan de medios debe ser de al menos el 60% del monto total neto adjudicado. Este porcentaje puede variar según las necesidades de la producción de la campaña, propiamente argumentado.

e)     El plan de medios debe presentarse en formato Excel o planilla, especificando: Valor neto por medio, frecuencia por medio, alcance por medio y según corresponda: valor unitario, costo por punto, costo por contacto; costo por clic, costo por view, CPM, valor auspicio, cantidad de exhibiciones en el caso de las pantallas digitales. Además de incluir lectoría de prensa, audiencia de radios por hora, rating tv, comscore o similar, según corresponda para la justificación de la selección de soportes (en base al grupo objetivo y objetivos de la campaña)

f)      Los cobros por conceptos de administración de plataforma o adserver en digital deben ser deben ser transparentados, visualizando en el plan de medios, el valor real a correr en las plataformas y el tipo de cambio. El Ministerio podrá en cualquier momento de la campaña, pedir acceso a las plataformas a modo de monitorear su consumo.

g)    Para las campañas que incluyan televisión, se pide que las pautas contemplen tanto GRPS como el alcance a tres grupos objetivos: Grupo objetivo Campaña, grupo objetivo total población (ABCD 18+) y total hogares

h)    El oferente al que se le adjudique la compra, será responsable de la distribución, costos e implementación de todos los materiales a los distintos soportes que se establezcan en el plan de medios (aprobado por el organismo comprador y la contraparte técnica del organismo público competente en esta materia)

i)       En caso de ofertar los servicios de asociados a plataforma, la agencia de medios deberá contar con una línea de crédito con el soporte, en el caso de no tenerla, deben asumir el costo del impuesto del 35%.

j)       En caso de ofrecer los servicios de redes sociales se deberá crear una cuenta independiente, que permita ir contabilizando la campaña.

k)    En caso de los servicios de Facebook, esta DGMN, entregará acceso al perfil de la cuenta.

l)       Las agencias deberán presentar maquetas de lo que se desean desarrollar, estas pueden ser bocetos o croquis y en caso de incluir algún material de audio o video adjuntar en un pendrive y/o un enlace en la nube.

m)  Se requiere que la agencia entregue, mientras la campaña esté al aire, un informe ( reporte) quincenal/mensual para conocer la distribución del presupuesto y evaluar el rendimiento de la campaña, ya que, en caso de no tener los resultados esperados, se contará con el tiempo para hacer modificaciones (en un formato simple, resumido y explicativo de los pagos y alcances obtenidos)

n)    La propuesta debe incluir el CUADRO DE COSTOS, identificando claramente:

1.      Total plan de medios

2.      Sub total inversión regional

3.      Total costos de producción

4.      Monto comisión agencia

• Se requiere que la agencia entregue, mientras la campaña esté al aire, un informe (reporte) semanal/quincenal, para conocer el performance de la campaña y en caso de que se requiera podrá hacer ajustes del plan de medios

1. La propuesta debe incluir el CUADRO DE COSTOS, identificando claramente:

• Total plan de medios neto a
• Sub total inversión regional
• Total administración de plataforma
• 4        Total adserver
  • Monto comisión agencia

CONSIDERACIONES GENERALES

a)     Si el cuadro inicial de costos requiere modificación, deberá ser informado a la contraparte del contrato. Este último, se reservará el derecho de solicitar órdenes de compra, boletas y facturas de las subcontrataciones para corroborar la información.

b)    Todos los comerciales de Gobierno deben ser vinculados a los canales, a través de la plataforma de A+V. El presupuesto de producción debe considerar este costo y la adaptación a todos los canales para asegurar la óptima visibilidad de la o las piezas

c)     Redes Sociales Accesos:

Para campañas que corran en plataformas como Facebook, Google, Programática, etc., La agencia debe dar acceso de lectura en caso de que el organismo comprador lo solicite.

d)    Todos los productos gráficos deben ajustarse al manual de normas gráficas de Gobierno, se puede descargar en kitdigital.gob.cl.

e)     Los productos audiovisuales que tengan exhibición en TV deben ir con subtítulos y lengua de señas según lo establece la Ley N°20.422, que establece normas sobre igualdad de oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad. En su artículo 25 indica que toda campaña de servicio público financiada con fondos públicos deberá ser transmitida o emitida con subtitulado y Lengua de Señas. Los traductores deben estar certificados en www.asoch.cl. Certificado que debe estar adjunto en la propuesta. Los productos audiovisuales que tengan exhibición en medios digitales y RRSS solo deben contar con subtítulos.

f)      En el caso que la propuesta creativa incluya filmación fuera de la RM, se deberá considerar en los costos de traslado, a lo menos, 2 personas como contraparte del organismo comprador en la producción

g)    La realización de material audiovisual y la subcontratación de terceros, deberán ser chequeados y aprobados por la contraparte técnica indicada en el contrato; todos los costos de subcontrataciones son responsabilidad del proveedor contratado.

h)    Una vez terminada la campaña se debe enviar una presentación con la post evaluación digital e impresa de todos los medios en los cuales se exhibió la campaña, el cual debe venir a acompañado con el último plan de medios aprobado. La verificación digital también deberá incluir:

i)       Contratos de derechos: modelos (contrato con fotografía), locutores, música, etc.

1.   Todo material realizado en alta calidad

2.   Audiovisuales limpios, sin lengua de señas ni subtítulos

3.   Editables de materiales audiovisuales (master)

4.   Fotografías compradas

5.   Música (si hubiere)

6. Además, de toda la base de datos generada por el sistema de notificación.

j)       Se debe considerar derechos de modelos y personajes. La música y todo material realizado, que no incluya personas, será de uso exclusivo del contratante y por el tiempo que estime conveniente.

k)    El material podrá estar disponible para pautas presidenciales al menos por un año, y también el material se podrá ocupar para cuentas púbicas, días determinados sobre la temática y que sea importante relevar. Esto no debe influir en los derechos de los modelos.

l)       Si la propuesta incluye producción audiovisual, se debe considerar al menos la cotización de 3 productoras con valores itemizados. Las que deberán ser entregadas al momento de la presentación de la oferta.

m)  Considerar cierre musical y animación gobierno, como asimismo la realización de ajustes en caso de ser requeridos por instrucción Presidencial

n)    Las locuciones de cierre de las frases de radio, comercial y videos digitales se debe enviar casting de 3 alternativas de locutores (as).

• o)    Todos los comerciales deben ser vinculados a los canales, a través de la plataforma de A+V. El presupuesto de producción debe considerar este costo y la adaptación a todos los canales para asegurar la óptima visibilidad de la o las piezas.

p)    Cabe mencionar que no necesariamente se ejecutarán todos los productos y/o servicios requeridos, pudiendo redistribuir los recursos para potenciar algún otro en particular, más aún en el plan de medios. Se tomará la decisión de modificar, desde el punto de vista estratégico con el fin de generar el mayor impacto posible y según la contingencia del país.

q)    Si el plan de medios inicial requiere modificación, deberá ser informado a la contraparte del contrato. Este último, se reservará el derecho de solicitar órdenes de compra, boletas y facturas de las subcontrataciones para corroborar la información.

r)      Los costos de administración de cuentas de redes sociales, producciones y otros, deben ser transparentados en el plan de medios.

s)      Cabe mencionar que no necesariamente se ejecutarán todos los productos y/o servicios requeridos, pudiendo redistribuir los recursos para potenciar algún otro en particular, más aún en el plan de medios. Se tomará la decisión de modificar, desde el punto de vista estratégico con el fin de generar el mayor impacto posible y según la contingencia del país.

t)       Todas las materias, documentación e información que se genere antes, durante y después de los trabajos de planificación, desarrollo y ejecución del servicio encomendado, se deberán tratar con el correspondiente grado de confidencialidad y serán de uso exclusivo de la Dirección General de Movilización Nacional, la que se reserva el derecho de interponer las denuncias y/o demandas, ante los Tribunales de Justicia correspondientes por el mal uso de ellas.

u)    Los costos de administración de cuentas de redes sociales deben ser contemplados en la comisión de agencia. No se aceptarán costos extras.

v)     Es de carácter obligatorio y excluyente que los oferentes entreguen una carta Gantt o sistema que permita revisar diariamente, las apariciones en los medios contratado y una global con todos los medios que se contratarán de esta manera la DGMN se asegurará de ir chequeando día a día la ejecución de estos.

w)   Todos los comerciales deben ser vinculados a los canales, a través de la plataforma de A+V. El presupuesto de producción debe considerar este costo y la adaptación a todos los canales para asegurar la óptima visibilidad de la o las piezas.

x)     Cabe mencionar que no necesariamente se ejecutarán todos los productos y/o servicios requeridos, pudiendo redistribuir los recursos para potenciar algún otro en particular, más aún en el plan de medios. Se tomará la decisión de modificar, desde el punto de vista estratégico con el fin de generar el mayor impacto posible y según la contingencia del país

y)    El adjudicado deberá apoyar la gestión de medios para la campaña del Servicio Militar, en caso de ser requerida por esta DGMN.

ANEXO N° 7

PRECIO/ VALOR POR LOS SERVICIOS LICITADOS Valor total

,

_____________________________________

ANEXO N° 8

DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES

SERVICIO DE CAMPAÑAS COMUNICACIONALES

(ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

Nombre de la Unión Temporal de Proveedores

(UTP): ………………………………………………………………………

Integrantes de la UTP:

(Agregue tantas filas como integrantes tenga la UTP)

Criterios Técnicos:

Al momento de la presentación de la oferta, los integrantes de la unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de sus integrantes.

La siguiente información debe ser coincidente con el instrumento constitutivo de la UTP.

Para su elaboración considere, a lo menos, las exigencias dispuestas en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras y las recomendaciones de la Directiva N°22, de 2015.

1. Objeto UTP:
2. Solidaridad: (todos los integrantes responden respecto de todas las obligaciones que se generen para la UTP)
3. Duración/Vigencia: (no inferior a la vigencia del convenio marco)
4. Apoderado: (nombre, apellidos, RUT y datos de contacto)

Firma

< Representante Legal o persona natural según corresponda>