Licitación ID: 1867-12-LP21
Servicio de transporte terrestre y marítimo
Responsable de esta licitación: DIRECCION GENERAL DE MOVILIZACIONN NACIONAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de autobuses regulares, recorridos fijos o servicios programados 1 Unidad
Cod: 78111802
Servicio de transporte terrestre y marítimo  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de transporte terrestre y marítimo
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La DGMN requiere licitar el “Servicio de transporte para el traslado de Soldados Conscriptos que realizan el Servicio Militar en zonas extremas del país hasta sus ciudades de origen
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
DIRECCION GENERAL DE MOVILIZACIONN NACIONAL
R.U.T.:
61.110.000-0
Dirección:
Vergara 262
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 12-07-2021 16:00:00
Fecha de Publicación: 02-07-2021 14:08:57
Fecha inicio de preguntas: 02-07-2021 16:01:00
Fecha final de preguntas: 06-07-2021 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 07-07-2021 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 12-07-2021 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 12-07-2021 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 15-07-2021 14:11:06
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Requisitos legales de participación Conforme a lo señalado en los incisos 1° y 6° del Artículo 4 de la Ley N°19.886, podrán participar las personas naturales o jurídicas, inscritas o no en el registro de proveedores del Estado. Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o condenados por delitos concursales señalados en el Código Penal, dentro de los anteriores dos años a la presentación de su oferta. Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Para los efectos de dar cumplimiento a las normas legales antes citadas, los oferentes deberán presentar una declaración jurada simple al momento de ofertar, con antigüedad no superior a 6 meses contados desde el momento de la presentación (punto 10. Requerimientos técnicos y otras cláusulas, letra r. Declaraciones juradas de las Bases Administrativas), firmada por el representante legal, en las que declaren no estar afectos a las inhabilidades o incompatibilidades mencionadas. Antecedentes requeridos para ofertar 1) Oferentes no inscritos en el Registro Chile Proveedores: a) Si quien postula es persona natural: • Declaración jurada simple de no encontrarse afecto a las inhabilidades del Art. 4 de la Ley N°19.886 (ver formato de declaraciones juradas). • Antecedentes técnicos (conforme lo señalado en la letra b. siguiente). • Antecedentes económicos (conforme lo señalado en la letra c. siguiente). • Boleta de garantía de seriedad de la oferta (conforme lo señalado en el punto 8 de las Bases Administrativas). b) Si quien postula es persona jurídica: • Declaración jurada simple suscrita por el Representante Legal, de no encontrarse afecto a las inhabilidades del Articulo 4 de la Ley Nº19.886 (ver formato de declaraciones juradas). • Antecedentes técnicos (conforme lo señalado en la letra b. siguiente). • Antecedentes económicos (conforme lo señalado en la letra c. siguiente). • Boleta de garantía de seriedad de la oferta (conforme lo señalado en el punto 8 de las Bases Administrativas). 2) Oferentes previamente inscritos y acreditados en el registro Chile Proveedores: a) Declaración jurada simple de no encontrarse afecto a las inhabilidades del Art. 4 de la Ley Nº 19.886 (ver formato de declaraciones Juradas). b) Antecedentes técnicos (conforme lo señalado en la letra b. siguiente). c) Antecedentes económicos (conforme lo señalado en la letra c. siguiente). d) Boleta de garantía de seriedad de la oferta (conforme lo señalado en el punto 8 de las Bases Administrativas). Nota aclaratoria: Tratándose de un oferente inscrito en Chile Proveedores pero que no tuviere acreditada (escaneada) su documentación legal, o, estando publicada ésta no se encontrare vigente, deberá adjuntarla igualmente como si se tratara de un proveedor no inscrito conforme lo solicitado en el punto 4, número 1) letras a) o b), según corresponda.
Documentos Técnicos
1.- El oferente debe especificar en forma detallada su oferta en el archivo técnico, entendiéndose por antecedentes técnicos, la individualización y especificación clara de la oferta, describiendo la calidad y cantidad del producto o servicio solicitado según el caso. La oferta técnica debe necesariamente incluir todos los requerimientos solicitados en la letra s. Bases Técnicas.
 
Documentos Económicos
1.- El oferente debe especificar en forma detallada su oferta en el archivo económico, señalando valores unitarios y globales según lo solicitado, en pesos chilenos, incluyendo el valor “Neto” de la oferta y el “Total” si incluye impuestos. Sin perjuicio que el Sistema de Información requiera ingresar valores netos al momento de ofertar en el portal, se aclara que el valor que la DGMN tomará en cuenta para calificar en el ítem “Aspectos económicos” es el valor total de la oferta, en relación a lo señalado en, punto 7. Montos, duración y subcontratación de las Bases Administrativas
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Aspectos técnicos 40%
2 Aspectos económicos 60%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 90000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El valor máximo permitido para ofertar en la presente licitación es de 90.000.000.- noventa millones de pesos IVA incluido, considerando el valor comercial del mercado y el presupuesto disponible. Las ofertas que superen dicho monto, serán excluidas
Tiempo del Contrato 4 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Tesorería General de la República
e-mail de responsable de pago: dipresrecepcion@custodium.com
Nombre de responsable de contrato: Director General de Movilización Nacional
e-mail de responsable de contrato: adquisiciones@dgmn.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-33277113-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Dirección General de Movilización Nacional
Fecha de vencimiento: 10-09-2021
Monto: 4500000 Peso Chileno
Descripción: El oferente deberá suministrar una garantía, a nombre de la Dirección General de Movilización Nacional, de carácter irrevocable y a la vista. La no presentación de este documento antes señalado, en tiempo y/o forma, será causal de inmediato rechazo de la oferta y excluidas del proceso licitatorio. Si un oferente, presenta más de una oferta, deberá considerar que debe presentar una garantía de seriedad de la oferta por cada una de las ofertas presentadas. Se entenderá por presentación en tiempo y forma, cuando la garantía se entregue a la Dirección General de Movilización Nacional, antes de la hora de cierre de las ofertas indicadas en estas bases de licitación. Señalando además, todos los antecedentes de la licitación a la cual está ofertando.
Glosa: Garantía de seriedad de la oferta de licitación pública para el “Traslado de Soldados Conscriptos que realizan el Servicio Militar en zonas extremas del país”.
Forma y oportunidad de restitución: La DGMN procederá a devolver las cauciones de seriedad de la oferta a los que no fueron seleccionados, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación (deserción o inadmisibilidad según fuere el caso) en el portal Mercado Público. La devolución de garantías será coordinada directamente con el Jefe del Depto. de Finanzas, quien será a su vez el responsable de su custodia. Respecto del oferente adjudicado, la garantía de seriedad de la oferta o vale vista, será devuelta una vez entregada la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Dirección General de Movilización Nacional
Fecha de vencimiento: 23-02-2022
Monto: 10 %
Descripción: El oferente que resulte adjudicado deberá suministrar una garantía a nombre de la Dirección General de Movilización Nacional, de carácter irrevocable, a la vista, por el fiel cumplimiento del contrato, a nombre de la Dirección General de Movilización Nacional. Dicha garantía será requisito indispensable para la suscripción del contrato y deberá entregarse a más tardar al momento de su firma y deberá tener vigencia al menos hasta 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del servicio contratado.
Glosa: Garantía de fiel cumplimiento del contrato de licitación pública para realizar el “Traslado de Soldados Conscriptos que realizan el Servicio Militar en zonas extremas del país”.
Forma y oportunidad de restitución: La DGMN procederá a devolver la caución de fiel cumplimiento del contrato, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles siguientes una vez transcurridos los 60 días hábiles posteriores al término del servicio, por el Jefe del Depto. de Finanzas designado como custodio y responsable de dichos documentos mercantiles.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
a. Contenido de las bases de licitación.
La única fuente de información para los proponentes serán las presentes bases de licitación y las aclaraciones que se produzcan conforme al punto b. siguiente. Si el proponente omite suministrar toda la información requerida, o presenta una oferta que no se ajuste sustancialmente a estas bases, se rechazará su oferta mediante resolución de inadmisibilidad. Frente a cualquier discrepancia entre las presentes bases y la información contenida en la ficha digital, prima lo estipulado en las bases.
b. Aclaración de las bases de licitación
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el mismo portal, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados. Todas las aclaraciones que se efectúen pasarán a ser parte integrante de esta licitación.
c. Gastos, derechos e impuestos.
Serán de cargo de los oferentes todos los costos inherentes y/o asociados a su participación en la licitación, a la preparación y presentación de su oferta, así como todos los gastos, derechos e impuestos que tengan su origen en el contrato que se suscriba si lo hubiere o para la implementación o cumplimiento de lo solicitado.
d. Evaluación y calificación de las ofertas.
Las ofertas serán sometidas a evaluación conforme criterios objetivos previamente establecidos en las presentes bases. La evaluación se efectuará a base de la documentación presentada y/o registrada por cada oferente en el sistema de información. La comisión evaluadora determinará si cada propuesta cumple con los aspectos formales establecidos en las bases en cuanto a la presentación de documentación, antecedentes dentro del plazo y con los requerimientos técnicos mínimos solicitados.
e. Comisión evaluadora.
La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora, designada para este efecto y en este acto por el Director General, la cual estará integrada por los siguientes funcionarios: • Subdirector General o quien lo reemplace, quien presidirá la comisión evaluadora • Jefe Departamento de Reclutamiento o quien lo reemplace. • El encargado del Incentivo al Servicio Militar o quien lo reemplace. Además, podrán asistir en calidad de asesores: • Asesor Jurídico. • Asesor del Depto. Finanzas. • El encargado de la Sección Adquisiciones, o quien lo reemplace, quien cumplirá a su vez la función de secretario. • El funcionario administrativo del Incentivo al Servicio Militar. La Comisión Evaluadora se constituirá a partir de la apertura de las ofertas en el Sistema de Información de Compras, y tendrá por objeto, entre otros aspectos, determinar si concurre alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad que impida contratar con la DGMN, para lo cual se encargará de analizar desde un punto de vista técnico, administrativo y económico las propuestas presentadas por los oferentes durante el proceso. Deberá asimismo, examinar la situación legal administrativa de los oferentes y verificar el cumplimiento de los antecedentes y/o requisitos mínimos establecidos en las bases de licitación, para así, poder pasar a la etapa de calificación por la misma Comisión. El proceso de evaluación se realizará mediante un proceso estandarizado. Por último, la Comisión Evaluadora dejará constancia de lo realizado en un Acta, la cual deberá contener lo resuelto por ésta con toda la documentación fundante y en la cual se propondrá adjudicar al oferente que obtuviere el mayor puntaje o a ninguno, según sea el caso, conforme a los criterios utilizados en el proceso de evaluación de las presentes bases y atendiendo a los intereses de la DGMN.
f. Cesión de contrato y subcontrataciones.
El contratante no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones. Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de este contrato puedan transferirse de acuerdo a las normas de derecho común. La DGMN cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el contratante, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes. El contratante podrá subcontratar la ejecución de alguna de las actividades a que se obligará con el contrato, si tal subcontratación es autorizada por escrito por la DGMN para el caso específico. En todo caso, la persona o entidad con la que se subcontrate, previa autorización de la DGMN deberá satisfacer igualmente los requerimientos que se exigieron al contratante adjudicado para la ejecución de estas actividades, sin perder éste la responsabilidad correspondiente, se regirá en todo por lo establecido en la Ley N°20.123 del trabajo en régimen de subcontratación y del trabajo en empresas de servicios transitorios, y deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales mediante certificados emitidos por la Inspección del Trabajo o bien por otros medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento.
g. Confidencialidad.
Todas las materias, documentación e información que se genere, antes durante y después de los trabajos de planificación, desarrollo y ejecución del servicio encomendado, se deberán tratar con el correspondiente grado de confidencialidad y serán de uso exclusivo de la Dirección General de Movilización Nacional, la que se reserva el derecho de interponer las denuncias y/o demandas, ante los Tribunales de Justicia correspondientes por el mal uso de ellas.
h. Período de validez de la oferta.
Las ofertas tendrán una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Entidad licitante podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
i. Ejecución garantía fiel cumplimiento del contrato.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato, podrá hacerse efectiva por la Dirección General de Movilización Nacional en ocurrencia de alguno de los siguientes supuestos: 1) Por manifiesto incumplimiento de los servicios contratados, se entenderá que existe manifiesto incumplimiento en las siguientes situaciones, las que no son excluyentes, exclusivas ni taxativas. • No realizar algún traslado de los coordinados. • No realizar reemplazo de bus en caso de fallas técnicas. • No dar solución a los problemas que se originen con ocasión de fallas técnicas en los traslados. 2) Cuando deba hacerse efectiva una o más multas respectivas, si no existiera factura pendiente de pago. En este caso, la DGMN presentará a cobro el documento mercantil de fiel cumplimiento del contrato, y descontará de éste el monto correspondiente, entregando el saldo, si lo hubiere, al proveedor, contra entrega de una nueva boleta de garantía por el monto total, conforme lo solicitado al punto 9 de Bases Administrativas. 3) Por cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista (Artículo 72 del Reglamento de la Ley Nº19.886). 4) Si la Dirección General de Movilización Nacional fuere demandada o perjudicada directa o indirectamente por la empresa contratada debido a la falta de pago de los trabajadores, de las obligaciones sociales y laborales, atendiendo lo señalado en las leyes N°20.238 y N°17.322. 5) Si se produjeren más de cinco eventos de multa cualquiera de las indicadas en el punto 10. Requerimientos técnicos y otras cláusulas, letra k. Aplicación de Multas de las Bases Administrativas. 6) En el evento que el oferente ceda los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la DGMN puede ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.
j. Caso fortuito o fuerza mayor.
Todo incumplimiento de las obligaciones señaladas en las presentes bases por alguna de las partes constituirá una infracción de las mismas, salvo que dicho incumplimiento sea causado por fuerza mayor o caso fortuito (probado por la parte que lo alega). Se entenderá por fuerza mayor o caso fortuito el acontecimiento no imputable a las partes, imprevisible e inevitable, de tal naturaleza que impida total o parcialmente el cumplimiento de las obligaciones que impone el servicio contratado. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que la DGMN, pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también, el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones. En conformidad a los constantes cambios en las medidas restrictivas de desplazamiento dispuestas por la Autoridad Sanitaria producto del Covid-19 y ante la eventual participación en el control de estas restricciones del personal que será trasladado, el adjudicatario tendrá que permitir el cambio de fechas en los traslados, de todos o de algún grupo en particular, situación que será informada a la brevedad por la DGMN, una vez se tenga la información confirmada de las autoridades respectivas.
k. Aplicación de multas.
En caso que el proveedor adjudicado no dé cumplimiento al servicio contratado, la DGMN podrá en forma administrativa mediante resolución fundada, aplicar una multa de un 1 % del total adjudicado por cada evento o servicio incumplido, conforme a lo siguiente: 1) Si los vehículos o medios de transporte no cumplen con la capacidad para transportar a los pasajeros solicitados. 2) Si los medios terrestres contratados no lleguen a la hora debida a los lugares de embarque, impidiendo que los soldados se embarquen a tiempo. 3) Cuando exista retraso en el tiempo de reemplazo de buses, que deban reemplazarse por fallas técnicas durante el trayecto. 4) Retraso en la pronta solución a los problemas que puedan originarse con ocasión de fallas técnicas que se presenten en los traslados, imputables al contratante, por ejemplo si un bus queda en pana durante el trayecto y deban pernoctar en otra ciudad, en este caso, la empresa debe dar solución al problema, asegurando una estadía adecuada de acuerdo a la situación que se vive, dando a lo menos, alimentación y transporte para los soldados que realizan ese trayecto. Las multas anteriores no podrán superar los cinco eventos. En dicho, caso, será causal de término del contrato y ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Nota: El monto de la multa respectiva será descontado de la factura pendiente de pago o de la boleta de garantía de fiel cumplimiento del contrato, según el caso. Por su conceptualización, las multas están exentas de IVA.
l. Vigencia del contrato.
El contrato tendrá validez desde la total tramitación del acto administrativo que lo aprueba hasta el término de los traslados, es decir 30. NOV.2021. No obstante, por razones impostergables y de buen servicio, la prestación a que se refiere las presentes Bases de Licitación, comenzará a ejecutarse anticipadamente el 21.JUL.2021, aun cuando no se haya dado la total tramitación a la resolución que aprueba el contrato. Asimismo, las partes expresan que todo pago que se derive del cumplimiento de las obligaciones y derechos que se han pactado sólo se cursará una vez que la Resolución Exenta que lo aprueba se encuentre totalmente tramitada.
m. Término anticipado del contrato.
La DGMN tendrá la facultad para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en forma unilateral, sin derecho a indemnización alguna para el oferente contratado bajo este concepto, si ocurre alguna de las siguientes causales: • Si el adjudicado fuera declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas. • Si se disuelve la empresa adjudicada. • Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario y las contenidas en las especificaciones técnicas. • Cuando de común acuerdo, la DGMN y el adjudicatario resuelvan poner término al contrato. • Por falta de pago a los trabajadores de obligaciones sociales y laborales, atendiendo lo señalado en la Ley N°20.238 y Ley N°17.322. • Por las causales establecidas en el Artículo 13 de la Ley N°19.886 y Artículo 77 de su Reglamento. • En caso de producirse más de cinco eventos de Aplicación de multas. • Cede los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la licitación, y en especial los establecidos en el contrato. • Si es condenado por delitos concursales establecidos en el Código Penal.
n. Forma de pago.
El pago se realizará en pesos chilenos, posterior a la verificación del cumplimiento del servicio ejecutado. El contratista deberá comunicar el término de la totalidad de los servicios, mediante correo electrónico. La contraparte técnica de la DGM, deberá emitir un informe de cumplimiento, dicho informe se deberá presentar en un plazo máximo de 05 días hábiles, a continuación se solicitará al proveedor la emisión de la respectiva factura, la cual deberá contener la siguiente información: • Razón Social: Dirección General de Movilización Nacional. • Rut: 61.110.000-0. • Giro: Gobierno Central. • Dirección: Vergara 262, Santiago, RM. • Enviar factura al correo: factura.electrónica@dgmn.cl. • Descripción detallada de los servicios realizados. El pago se realizará en pesos chilenos, siendo esta pagada dentro del plazo de 30 días siguientes de la recepción de la factura, conforme a las normas establecidas para el sector público.
o. Mecanismo de resolución de consultas de la adjudicación.
Los oferentes que deseen efectuar consultas posteriormente o referentes a la adjudicación, deberán remitir una carta dirigida al Jefe del Servicio, y entregarla en Vergara Nº262, Santiago centro, o mediante correo electrónico a adquisiciones@dgmn.cl.
p. Re adjudicación.
Si el respectivo adjudicado se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento de contrato en los plazos que se establecen en las presentes bases, la DGMN podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación
q. Supervisión y coordinación del contrato.
Como contraparte técnica para la coordinación del contrato se desempeñará el Jefe del Departamento de Reclutamiento y/o el encargado de Incentivo al Servicio Militar, quien tendrá las siguientes funciones: • Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento del contrato. • Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del servicio contratado. Dar el visto bueno y recepción conforme de los servicios contratados, como también del trámite de los pagos y sanciones por incumplimiento del servicio contratado.
r. Declaraciones juradas.
1) Declaración jurada simple para ofertar. a) Para personas jurídicas. El declarante (representante legal) expresa bajo juramento, que no le asiste a él ni a los socios ni ejecutivos de la empresa que participa en esta licitación, ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del Artículo 4 de la Ley N°19.886. En Santiago a XX días del mes de XXXX de 2021. b) Para personas naturales. El declarante que suscribe esta declaración, expresa bajo juramento, que no le asiste ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del Artículo 4 de la Ley N°19.886, para participar en la presente licitación. En Santiago a XX días del mes de XXXX de 2021. 2) Declaración jurada simple para contratar. El proponente (persona jurídica debidamente representada por su representante legal) declara bajo juramento que la empresa no ha sido condenada a la pena contenida en el artículo 8 N°2 de la Ley N°20.393, sobre responsabilidad penal de personas jurídicas, esta es, prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con los organismos del Estado. En Santiago a XX días del mes de XXXX de 2021. Las declaraciones juradas deberán venir firmadas por quien tiene poder legal para hacerlo, con indicación expresa de su fecha de emisión. La Dirección General de Movilización Nacional se reserva el derecho a solicitar que éstas sean nuevamente emitidas si fuere ilegible su texto o firma.
s. BASES TÉCNICAS
Generalidades. Los oferentes deberán realizar el traslado por medio del servicio de transporte terrestre y marítimo, ida y regreso, para los soldados conscriptos pertenecientes a la I, II, IV, V y VI División de Ejército, hasta los destinos finales en las ciudades mencionadas en el punto siguiente, servicios que se deben realizar entre los meses de Julio y Noviembre de 2021.

 Requerimientos específicos formales. a) Los traslados se realizaran principalmente, desde Julio hasta Noviembre de 2021. Las fechas y horarios específicos serán confirmados por la DGMN la tercera semana de Julio a la empresa contratante. Los tramos y cantidad de soldados a trasladar es el siguiente:

 

TRASLADOS ZONA NORTE

TIPO DE SERVICIO: BUSES SERVICIO SEMI CAMA IDA Y VUELTA

CIUDAD: ARICA.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

1ra. BRIACO

AEROPUERTO ARICA

1 Bus    19 Pjs.

1 Bus    18 Pjs.

BRIMOT N°4

AEROPUERTO ARICA

1 Bus     48 Pjs.

1 Bus     43 Pjs.

BRIMOT N°24 (PUTRE)

REG. LOG. N°6 – AEROPUERTO ARICA

1 Bus     50 Pjs.

CIUDAD: IQUIQUE.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

2da. BRIACO

Aeropuerto Iquique

1 Bus     15 Pjs.

1 Bus     12 Pjs.

CIUDAD: CALAMA.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

BRIMOT N°1

Aeropuerto Calama

1 Bus     40 Pjs.

1 Bus     39 Pjs.

1 Bus     56 Pjs.

CIUDAD: ANTOFAGASTA.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

Reg. Log. N°1

Escuela de Caballería Blindada Iquique

01 Bus     27 Pjs.

CIUDAD: COPIAPÓ.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

REG. N°23

Aeropuerto Copiapó

01 Bus     63 Pjs.

01 Bus     63 Pjs.

CIUDAD: LA SERENA

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

Aeropuerto La Serena

REG. N°21 (La Serena)

1 Bus     56 Pjs.

CIUDAD: SANTIAGO.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

Aeropuerto AMB

REG. INF. N°1 Buin

1 Bus     19 Pjs.

1 Bus     18 Pjs.

1 Bus     48 Pjs.

1 Bus     43 Pjs.

1 Bus     50 Pjs.

1 Bus     40 Pjs.

1 Bus     39 Pjs.

REG. INF. N°1 Buin – ESC. ART. LINARES

1 Bus     63 Pjs.

1 Bus     63 Pjs.

 

TRASLADOS ZONA SUR

TIPO DE SERVICIO: BUSES SERVICIO SEMI CAMA IDA Y VUELTA

CIUDADES: COYHAIQUE Y PUERTO AYSÉN.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

DESMOT N°14 (Coyhaique)

Aeropuerto Coyhaique

1 Bus     57 Pjs.

1 Bus     57 Pjs.

1 Bus     62 Pjs.

1 Bus     42 Pjs.

1 Bus     44 Pjs.

1 Bus     39 Pjs.

REG.ING. N°8 Chiloé (Aysén)

1 Bus     30 Pjs.

1 Bus     44 Pjs.

CIUDAD: PUNTA ARENAS.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

REG.LOG. N°5

Aeropuerto Punta Arenas

1 Bus     27 Pjs.

DESACO N°5 (Puerto Natales)

Aeropuerto Punta Arenas

1 Bus     46 Pjs.

2 Buses  58 Pjs.

REG. Nº10 Pudeto

Aeropuerto Punta Arenas

1 Bus     57 Pjs.

2 Buses 103 Pjs.

4ta. BRIACO (Ojo Bueno)

Aeropuerto Punta Arenas

1 Bus     37 Pjs.

REG.LOG. N°5 - Aeropuerto Punta Arenas

1 Bus     45 Pjs.

DESMOT N°11 Porvenir (Tres Puentes)

REG. Nº10 Pudeto

1 Bus     27 Pjs.

1 Bus     50 Pjs.

1 Bus     28 Pjs.

1 Bus     51 Pjs.

REG. Nº10 Pudeto (Traslada al DESMOT N°11)

Aeropuerto Punta Arenas

1 Bus     27 Pjs.

1 Bus     50 Pjs.

1 Bus     28 Pjs.

1 Bus     51 Pjs.

CIUDAD: PUERTO MONTT

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

Aeropuerto Puerto Montt

REG. LOG. N°3 (Victoria)

1 Bus     42 Pjs.

DESMÑA. N°8 (Temuco)

1 Bus     44 Pjs.

1 Bus     24 Pjs.

1 Bus     58 Pjs.

1 Bus     28 Pjs.

REG. N°12 (Puerto Montt) -  BAT. TEL. DIV. N°4 (Valdivia)

1 Bus     39 Pjs.

TERM. BUSES (Puerto Montt)

1 Bus     27 Pjs.

BAT. TEL. DIV. N°4 (Valdivia) - DESMÑA. N°8 (Temuco)

1 Bus     37 Pjs.

1 Bus     50 Pjs.

1 Bus     45 Pjs.

1 Bus     51 Pjs.

CIUDAD: CONCEPCIÓN.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

Aeropuerto Concepción

DESMÑA. N°17 (Los Ángeles)

01 Bus     46 Pjs

REG. N°9 (Chillán)

01 Bus     57 Pjs

REG. N°6 (Concepción)

02 Buses 102 Pjs.

CIUDAD: SANTIAGO.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

Aeropuerto AMB

ESC. INF. (San Bernardo)

01 Bus    57 Pjs.

01 Bus    30 Pjs.

Term. Buses Alameda –

ESC. INF. (San Bernardo)

01 Bus    57 Pjs.

ESC. INF. (San Bernardo) – ESC. ART. (Linares) –

REG. N°6 (Concepción)

01 Bus    62 Pjs.

ESC. INF. (San Bernardo) –

REG. N°6 (Concepción)

01 Bus    44 Pjs.

TIPO DE SERVICIO: TRASLADO MARÍTIMO IDA Y VUELTA.

DESDE

HASTA

TRANSPORTE SUGERIDO

CANTIDAD DE SLC

Porvenir (DESMOT N°11)

Tres Puentes, Punta Arenas.

Barcaza (Austral Broom)

156 SLC

PASAJES INDIVIDUALES IDA Y VUELTA

DESDE

HASTA

TRANSPORTE

Calama

Copiapó

2 Pjes. individuales

Antofagasta

Diego de Almagro o cercano

1 Pje. individual

Copiapó

3 Pjes. individuales

Vallenar

1 Pje. individual

La Serena

Ovalle

7 Pjes. individuales

Los Vilos

1 Pje. individual

Santiago

Valparaíso

15 Pjes. individuales

Chillán

1 Pje. individual

Curicó

13 Pjes. individuales

Talca

8 Pjes. individuales

Linares

1 Pje. individual

Concepción

4 Pjes.individuales

Los Ángeles

14 Pjes.individuales

Temuco

5 Pjes.individuales

Concepción

Chillán

11 Pjes. individuales

Puerto Montt

Quellón

1 Pje. individual

Chaitén

1 Pje. individual

Temuco

9 Pjes. individuales

 

a)       Los oferentes deberán considerar todos los tramos y cantidad de pasajeros solicitados, por lo que la oferta que no considere la totalidad de los traslados no será considerada para evaluación. siendo este un requisito excluyente de participación, se requiere que el oferente señale expresamente en su oferta lo solicitado.

b)      Los oferentes deberán nombrar un ejecutivo coordinador a cargo, con un sistema de comunicación satisfactorio, red fija y/o celular, con poder de decisión ante eventualidades y coordinaciones de última hora, para responder dudas y consultas de los horarios de salida de los traslado desde los lugares de embarque, siendo este un requisito excluyente de participación, se requiere que el oferente señale expresamente en su oferta lo solicitado.

c)       Los proponentes deberán contar con un sistema de venta de pasajes en línea, además de contar con oficinas repartidas a nivel nacional, siendo este un requisito excluyente de participación, se requiere que el oferente señale expresamente en su oferta lo solicitado.

d)      Los viajes que por motivos justificados deban variar su fecha programada, deberán quedar pendiente sin costo adicional, indicando claramente el límite de tiempo que la DGMN debe comunicar a la empresa adjudicada del mencionado cambio, siendo este un requisito excluyente de participación, se requiere que el oferente señale expresamente en su oferta lo solicitado.

e)       En caso de ser necesario el reemplazo de un bus u otro medio terrestre utilizado, durante el viaje, ya sea por fallas técnicas o atingentes al proveedor, estos se deberán efectuar en menos de 2 horas desde que ocurra el incidente. Para ser calificado lo anterior se requiere que el oferente señale expresamente que acepta esta condición y señale el tiempo máximo para ello.

f)        Asimismo, el oferente debe considerar en su oferta que, ante posibles fallas técnicas o problemas del proveedor, que se produzcan durante el viaje, éste deberá dar solución al problema, otorgando alojamiento, alimentación y medio de transporte, a los soldados conscriptos que traslada, siendo este un requisito excluyente de participación, se requiere que el oferente señale expresamente en su oferta lo solicitado.

g)       Las fechas y horarios de los traslados, serán informados por la DGMN, la tercera semana de Julio, a la Empresa Contratante.

h)      Los medios terrestres (buses) deberán encontrarse en las Unidades Militares con 01 (una) hora de anticipación a la hora de salida programada, para el embarque de los pasajeros a sus respectivos buses, tanto de ida como de regreso.

i)         En caso de cambios de horarios de salida de los buses por imprevisto, se deberá dar pronta solución e informar las nuevas horas de salida.

j)         Los proponentes deberán considerar que los medios contratados cuenten con soporte logístico, que aseguren una adecuada alimentación a los pasajeros, según corresponda acorde a las horas de viajes.

k)      En los viajes interprovinciales terrestres los buses solicitados serán Semi-Cama y en los trayectos de más de 05 horas, éstos deberán contar con la alimentación que corresponda al horario (desayuno, almuerzo y/o cena).

l)         El Oferente debe asegurar que tanto los medios utilizados como el personal empleado para los desplazamientos cuenten con toda su documentación al día como:

  • Revisión técnica y emisión de gases de los buses al día.
  • Seguro obligatorio de pasajeros vigente, exigido por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
  • Conductores con su licencia de conducir al día.
  • Cantidad de conductores por bus (02), para relevo de acuerdo a la cantidad de horas de conducción y que cuenten con su respectivo descanso.

m)    Los proponentes que no cumplan con la totalidad de las características técnicas formales solicitadas, no serán evaluados y su oferta será rechazada.

n)      Los proponentes deberán indicar si el bus cuenta con las siguientes necesidades básicas para el traslado de los soldados conscriptos, las que serán evaluadas:

  • Cinturón de seguridad (obligatorio, por lo tanto, es un requisito excluyente).
  • Aire acondicionado.
  • Baño.
  • Televisión.
  • Control de velocidad por GPS.
  • Sistema Control de tiempo de conducción.

Se requiere que el oferente señale expresamente en su oferta lo solicitado.

El adjudicatario deberá dar cumplimiento estricto a las medidas sanitarias dispuestas para tales efectos por la Autoridad Sanitaria en el contexto de Covid-19.

 





t. Matriz de evaluación
El procedimiento de evaluación consiste en calificar dos criterios de la oferta: los Aspectos Técnicos y los Aspectos Económicos, cada uno de los cuales será ponderado de acuerdo a sus factores y conforme al “Cuadro de criterios y ponderación”. Con la suma de los dos puntajes ponderados se obtiene el puntaje total de cada oferente. La oferta que obtenga mayor calificación será la seleccionada, siempre y cuando su ponderación sea igual o superior a 60 (con dos decimales).
t. Matriz de evaluación
El procedimiento de evaluación consiste en calificar dos criterios de la oferta: los Aspectos Técnicos y los Aspectos Económicos, cada uno de los cuales será ponderado de acuerdo a sus factores y conforme al “Cuadro de criterios y ponderación”. Con la suma de los dos puntajes ponderados se obtiene el puntaje total de cada oferente. La oferta que obtenga mayor calificación será la seleccionada, siempre y cuando su ponderación sea igual o superior a 60 (con dos decimales).

Cuadro de criterios de evaluación y ponderación:

Ítem

Ponderación

1.

Aspectos técnicos

40 %

2.

Aspectos económicos

60 %

Total

100%

  1. Aspectos técnicos.

Factores

Ponderación

Puntaje

1.1.

Confort

        8%

a.

Posee aire acondicionado y televisión

10

b.

Posee aire acondicionado o televisión

5

c.

No informa

0

1.2.

Seguridad

        8%

a.

Posee control de velocidad por GPS y sistema de control de tiempo de conducción.

10

b.

Posee control de velocidad por GPS o sistema de control de tiempo de conducción.

5

c.

No informa

0

Ponderación

       16%

En caso de ser necesario el reemplazo de un bus durante el viaje:


1.3. Tiempo de reemplazo =    Menor tiempo de reemplazo     X 100 X 24%

                                                              Tiempo a evaluar

  1. Aspectos económicos.


Oferta económica  =                Oferta más económica            X 100 X 60%

                                                       Oferta económica a evaluar

Puntaje final

Ponderación

Aspectos técnicos

Aspectos económicos

Total


u. Mecanismo de desempate.
En caso de empate entre dos o más oferentes, que obtuvieren la mayor ponderación, el desempate será para el oferente que obtenga mayor puntaje en los Aspectos Económicos. De mantenerse el empate, será para el oferente que obtenga mayor puntaje en el factor 1.3. “Tiempo de reemplazo” de los Aspectos Técnicos.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.