Licitación ID: 1876-5-LQ22
GUARDIAS DE SEGURIDAD PARA LA DEFENSORIA NACIONAL
Responsable de esta licitación: DEFENSORIA PENAL PUBLICA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
Servicio de Guardias de Seguridad para la Defensoría Nacional y sus Inmuebles Dependientes  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
GUARDIAS DE SEGURIDAD PARA LA DEFENSORIA NACIONAL
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Contratación del Servicio de Guardias de Seguridad para la Defensoría Nacional y sus Inmuebles Dependientes, que entregue protección, resguardo y seguridad en dichas dependencias, en particular en lo que dice relación con la recepción, atención y resguardo de las personas, tanto usuarios como funcionarios, y de la protección, seguridad y resguardo de los bienes muebles e inmuebles institucionales.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Unidad de Fomento
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
Defensoría Nacional
R.U.T.:
61.941.900-6
Dirección:
Alameda 1449 Piso 5
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 03-06-2022 16:00:00
Fecha de Publicación: 09-05-2022 11:20:00
Fecha inicio de preguntas: 09-05-2022 13:00:00
Fecha final de preguntas: 24-05-2022 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 26-05-2022 19:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 03-06-2022 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 03-06-2022 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 07-07-2022 16:33:14
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 18 Días
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
Visita a terreno Defensoría Nacional y Gestión de Personas y D.O. Alameda 1449, Santiago Centro. pisos 5° y 8° y Alameda 1583, pisos 6°, Santiago Centro. Se otorgará un plazo de espera máximo de 15 minutos para cerrar el acta de Asistencia. 19-05-2022 11:00:00
Visita a terreno Oficina Ñuñoa. Dirección: José Manuel Infante N° 2462, Ñuñoa. Se otorgará un plazo de espera máximo de 15 minutos para cerrar el acta de Asistencia. 20-05-2022 11:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Véase artículo 10 numeral I. de las Bases de Licitación
Documentos Técnicos
1.- Véase artículo 10 numeral II. de las Bases de Licitación
 
Documentos Económicos
1.- Véase artículo 10 numeral III. de las Bases de Licitación
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- 1) Documento que señale o contenga (Anexo B.1):
- 2. Fotocopia de la cédula de identidad y Fotocopia del RUT si lo tuviere.
- 3. Documentación donde conste la iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos.
- 4. Declaración Jurada Simple, según formato propuesto en Anexo A.1 y A.3 de estas bases.
- 5. Certificado de deuda emitido por la Tesorería General de la República.
- 6. Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, vigente a la fecha de cierre de presentación de ofertas.
- 7. Certificado vigente, que acredite que se encuentran autorizados para la prestación del servicio de guardias de seguridad, conforme a lo establecido en el D.L. N° 3607, de 1981, del Ministerio del Interior, sobre funcionamiento de vigilantes privados; y
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- I18n entry not found: 1. Documento que señale o contenga (Anexo B.1):
- I18n entry not found: 2. Fotocopia del Rol Único Tributario.
- I18n entry not found: 3. a) a) Fotocopia de la escritura en la que consta su constitución legal, y sus modificaciones posteriores si las hubiere.
- I18n entry not found: 3. b) b) Fotocopia de los documentos donde conste la personería del representante legal del oferente.
- I18n entry not found: 3. c) c) Fotocopia de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio, con certificación de su vigencia, o fotocopia del Certificado de Vigencia, otorgados por el respectivo Conservador, con fecha no anterior a tres meses contados desde la fecha
- I18n entry not found: 3. d) d) Tratándose de personas jurídicas que no tengan el carácter de sociedad o empresa individual de responsabilidad limitada, se deberán adjuntar los antecedentes que acrediten su vigencia y la personería del representante legal, emitidos por las auto
- I18n entry not found: 4. 4. Declaración Jurada Simple, según formato propuesto en Anexo A.1, A.2 y A.3 de estas bases.
- I18n entry not found: 5. Certificado de deuda emitido por la Tesorería General de la República. (Para aquellos no inscritos en el Registro de proveedores, este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta).
- I18n entry not found: 6. Certificado de Antecedentes laborales y previsionales. (Para aquellos no inscritos en el Registro de proveedores, este certificado debe contar con fecha no anterior a treinta días contados desde la fecha de presentación de la oferta).
- I18n entry not found: 7. Certificado vigente, que acredite que se encuentran autorizados para la prestación del servicio de guardias de seguridad, conforme a lo establecido en el D.L. N° 3607, de 1981, del Ministerio del Interior, sobre funcionamiento de vigilantes privados; y
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Calidad Técnica de los Bienes o Servicios Véase artículo 17 de las bases de licitación 50%
2 Precio Véase artículo 17 de las bases de licitación 50%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Defensoría Nacional
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Las ofertas que sobrepasen el monto máximo antes señalado o no cumplan con la cantidad de 36 meses, serán declaradas inadmisibles.
Tiempo del Contrato 36 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Amador Espinosa Plaza
e-mail de responsable de pago: aespinosa@dpp.cl
Nombre de responsable de contrato: Luciano Gougain
e-mail de responsable de contrato: hgougain@dpp.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-4396800-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA
Fecha de vencimiento: 16-08-2022
Monto: 150000 Peso Chileno
Descripción: Cada oferente deberá garantizar la seriedad de la oferta a través de la entrega de un instrumento a la vista e irrevocable a nombre de la Defensoría Penal Pública, tomada por el oferente o por un tercero a su nombre, por un monto que asciende a $ 150.000.- (Ciento cincuenta mil pesos), con fecha de vencimiento al día 16 de agosto de 2022, y deberá indicar en su glosa: ”Para garantizar la seriedad de la oferta en Propuesta Pública para el Servicio de Guardias de Seguridad para la Defensoría Nacional y sus inmuebles dependientes“ o similar. Podrá cautelarse la seriedad de la oferta mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en las presentes bases. Si el documento de garantía es tomado por un tercero distinto del proponente, se deberá explicitar la individualización del oferente por el cual se rinde dicha garantía. En los casos en que este documento se otorgase electrónicamente deberá ajustarse a las disposiciones de la ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma y bajo esta condición podrá adjuntarse mediante el Portal de Compras Públicas, como parte de los anexos administrativos de la oferta. Por su parte, en los casos en que este documento se otorgase en soporte papel, deberá ser presentado en la Oficina de Partes de la Defensoría Nacional, ubicado en Alameda Bernardo O’Higgins 1449, Edificio Santiago Downtown, Torre 1, Piso 5, Oficina 501, Santiago, en un sobre sellado caratulado como: El plazo para ingresar la aludida garantía será el mismo señalado para el cierre de recepción de ofertas, indicado en la Tabla 1 del artículo 6° de las presentes Bases. De no presentarse la garantía aludida en el párrafo anterior, la Defensoría declarará inadmisible la oferta, por no cumplimiento de requisitos de las Bases Administrativas.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta en Propuesta Pública para el Servicio de Guardias de Seguridad para la Defensoría Nacional y sus inmuebles dependientes
Forma y oportunidad de restitución: El documento en garantía por seriedad de la oferta entregada por el proponente y cuya oferta haya sido aceptada, se devolverá una vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de la garantía de fiel cumplimiento del contrato respectivo. Para aquellos oferentes cuyas propuestas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, la devolución se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, de la preselección de los oferentes o de la adjudicación, en la misma dirección en que fue ingresada. Será obligación de las empresas proponentes el retiro dentro del plazo establecido de acuerdo a las instrucciones enviadas a través de correo electrónico por el encargado de custodia de las garantías al contacto individualizado en el sobre de ingreso del documento. La Defensoría Penal Pública no se responsabilizará por la tenencia de los documentos con posterioridad a dicho plazo.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA
Fecha de vencimiento: 31-12-2025
Monto: 5 %
Descripción: Para caucionar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, el adjudicatario deberá entregar al momento de la suscripción del contrato, una Garantía a nombre de la Defensoría Penal Pública, tomada por el oferente o un tercero a su nombre, por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato, siendo a la vista e irrevocable y con fecha de vencimiento no inferior a 60 días hábiles posteriores al término del contrato. Se podrá caucionar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en las presentes bases, esto es a la vista y de carácter irrevocable. Dicha garantía, deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de la Contratación del Servicio del Servicio de Guardias de Seguridad para la Defensoría Penal Pública y sus Inmuebles Dependientes, y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante” o similar. Si el documento de garantía es tomado por un tercero distinto del oferente adjudicado, se deberá explicitar la individualización del adjudicatario por el cual se rinde dicha garantía. En los casos en que este documento se otorgase electrónicamente deberá ajustarse a las disposiciones de la ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. Cualquiera de los documentos de garantía referidos, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de la Defensoría Nacional, ubicada en Alameda Bernardo O’Higgins 1449, Edificio Downtown Torre 1, Piso 5, Oficina 501, Santiago, en un sobre cerrado. La “DPP” no cursará pagos de ninguna clase en tanto no esté constituida la garantía anteriormente señalada. Asimismo, la DPP podrá suspender los pagos si esta garantía no es renovada por períodos anuales, en los mismos términos, cuando la prolongación del contrato lo requiera. Si al momento del contrato el oferente no presenta la referida garantía, la “Defensoría” podrá dejar sin efecto la adjudicación por no cumplimiento de Bases Administrativas. La “DPP” se reserva el derecho de optar por la oferta de otro proponente, que haya cumplido con los requerimientos establecidos para dicho efecto en las presentes bases, ejecutando la boleta de garantía de seriedad de la oferta del primer seleccionado.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de la Contratación del Servicio del Servicio de Guardias de Seguridad para la Defensoría Penal Pública y sus Inmuebles Dependientes, y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante”
Forma y oportunidad de restitución: Después de finalizada la vigencia del contrato, la garantía de fiel y oportuno cumplimiento podrá ser retirada por el contratista en la misma dirección en que se entrega, previa recepción conforme de los servicios por parte de la Defensoría Penal, lo que deberá ser acreditado por la unidad Técnica responsable del contrato. La Defensoría Penal Pública no se responsabilizará por la tenencia de los documentos con posterioridad a dicho plazo o de transcurridos 30 días de vencido el documento. Lo anterior es sin perjuicio de la facultad de la Defensoría para destinar los estados de pago a que se hace referencia el artículo 4° de la Ley N° 19.886, de Compras, en los casos que éste señala. En caso que la garantía sea ocupada para dar cumplimiento al pago de obligaciones laborales y sociales del adjudicatario que se encuentren pendientes, se le solicitará la renovación de dicha garantía. El no cumplimiento de todo lo indicado sobre la presentación y renovación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, será causal de término anticipado del contrato, según lo indicado en el artículo 29° del presente documento.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En caso que el adjudicatario no se inscriba en forma oportuna en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, no concurra a suscribir el contrato o no entregue la garantía de fiel cumplimiento señalada en el artículo siguiente en los plazos señalados, se entenderá que no acepta la adjudicación, pudiendo la Defensoría adjudicar y suscribir el contrato respectivo con el oferente que hubiere ocupado el segundo lugar, el tercero o los siguientes en la evaluación, si el anterior no aceptara la adjudicación, o bien declarar desierta la licitación. Conforme a lo expresado en el párrafo anterior, los oferentes ubicados en los lugares segundo, tercero o siguientes, en su caso, deberán cumplir con la entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y de la documentación correspondiente, al momento de la firma del contrato.
Resolución de Empates

Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación técnica. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación económica de la oferta. En la eventualidad que se mantenga el empate, se determina como tercer mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio de evaluación “Mejora en condiciones de empleo e inclusión”.


Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

El oferente que desee efectuar algún reclamo u observación al proceso, podrá gestionarlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33° del Reglamento de la Ley Nº 19.886.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Una condición ineludible para cursar el pago de las facturas será la aceptación de la orden de compra en www.mercadopublico.cl, la presentación, por parte de la empresa proveedora, de la acreditación del pago al día de las cotizaciones previsionales de sus trabajadores dependientes que presenten servicios Defensoría Penal Pública y estar vigente en el Registro de Proveedores.

En caso que la empresa que sea adjudicada en la presente licitación registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse 6 (seis) meses del período de ejecución del contrato. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

Para verificar el cumplimiento de lo propuesto por el contratista en su oferta, respecto a la remuneración bruta mínima de sus trabajadores, la Defensoría podrá requerir, periódicamente durante la ejecución del contrato, copia de las liquidaciones de sueldo y/o el pago de las cotizaciones de los trabajadores.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

La Defensoría, a través de la Comisión Evaluadora, podrá solicitar a los oferentes que salven los errores u omisiones formales detectados en el acto de apertura o los que adviertan en el posterior proceso de revisión de las ofertas, y/o solicitar información complementaria a los oferentes para clarificar la información entregada, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información del portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.

En los casos, en que se solicite rectificar errores u omisiones formales, la comisión evaluadora podrá otorgar un plazo de hasta 72 horas, cada vez que lo requiera, para que el o los oferentes subsanen la omisión o corrijan el error en las formalidades requeridas. Si el o los oferentes no dan respuesta en el plazo establecido y del modo indicado, la incidencia que ello tenga en la evaluación de la propuesta será de exclusiva responsabilidad del proponente. Esta solicitud deberá efectuarse mediante publicación destinada a todos los oferentes en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl, desde esta fecha de publicación se deberá contabilizar el plazo para subsanar los errores u omisiones.

En el evento que el plazo de hasta 72 horas, a que se hace referencia anteriormente, concluya después de las 18:00 horas, se extenderá hasta las 10:00 horas del día hábil siguiente.

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.