Licitación ID: 1890-4-LQ24
SS DEFENSA PENAL Z1- PUNTA ARENAS
Responsable de esta licitación: DEFENSORIA PENAL PUBLICA
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Servicio de defensa penal pública 1 Unidad
Cod: 80121504
SS DEFENSA PENAL Z1 - PUNTA ARENAS  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SS DEFENSA PENAL Z1- PUNTA ARENAS
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Servicio de defensa penal general en la región de Magallanes y de la Antártica Chilena, de acuerdo a lo establecido en anexo 1 del llamado a licitación N° 2024, zona 1 – Punta Arenas, Bases generales y archivos adjuntos.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
Defensoría Regional de Magallanes
R.U.T.:
61.941.900-6
Dirección:
Carrera 441
Comuna:
Punta Arenas
Región en que se genera la licitación:
Región de Magallanes y de la Antártica
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 25-10-2024 15:00:00
Fecha de Publicación: 25-09-2024 11:58:00
Fecha inicio de preguntas: 25-09-2024 17:00:00
Fecha final de preguntas: 04-10-2024 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 11-10-2024 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 25-10-2024 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 14-11-2024 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 15-11-2024 17:11:03
Fecha de entrega en soporte fisico 25-10-2024
Fecha estimada de firma de contrato 29-11-2024
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 25 Días
Reunión informativa 01-10-2024 15:30:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 4.4. DE LOS ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS. Conjuntamente con la oferta técnica, el proponente deberá incluir en formato electrónico o digital los siguientes antecedentes administrativos: 4.4.1. Personas naturales. a. Copia simple de cédula nacional de identidad. b. Certificado de título de abogado, vigente o habilitado otorgado por la Excelentísima Corte Suprema. c. Declaración jurada según Anexo 5 de estas bases. d. Currículum vitae del abogado y de cada uno de los demás integrantes del equipo de defensa. 4.4.2. Personas jurídicas de derecho privado. a. Copia de la escritura social y sus respectivas modificaciones otorgadas conforme a la ley, certificado de vigencia de la sociedad, extendido en una fecha no anterior a sesenta días corridos de la fecha de presentación de las ofertas; o bien copia de la publicación del Decreto de concesión de personalidad jurídica y de los respectivos estatutos, en el caso de personas jurídicas sin fines de lucro, incluido el certificado de vigencia extendido en una fecha no anterior a sesenta días corridos de la fecha de presentación de las ofertas, además de los antecedentes de la representación de la misma. Para personas jurídicas creadas en virtud de la Ley N° 20.659, se requiere la documentación de carácter similar. b. En el caso de personas jurídicas sin fines de lucro, copia simple de la publicación del decreto de concesión de personalidad jurídica y de los respectivos estatutos; documentación que certifique las personerías correspondientes; certificado de vigencia de la persona jurídica, emitido con una fecha no anterior a sesenta días corridos contados desde la fecha de presentación de las ofertas. c. Copia simple de Rol Único Tributario o acreditación de trámite del mismo. d. Todos los antecedentes señalados en el punto 4.4.1. precedente, respecto de cada uno de los abogados que figuren en la propuesta y currículum vitae de cada uno de los demás integrantes del equipo de defensa. e. Certificados Oficiales emanados de la Dirección del Trabajo competente, acerca de la existencia o no de deudas previsionales o de remuneraciones pendientes. f. Cartas compromiso de cada uno de los abogados presentados en el equipo propuesto, en que éstos señalan comprometerse a prestar los servicios de defensa penal pública en las condiciones de estas bases, de conformidad a la ley, así como comprometen su dedicación y tiempo a la prestación de defensa penal pública, en los términos de la propuesta, según formato contenido en el Anexo 7. La adjudicación en una zona no le permite al abogado prestar servicios de defensa penal pública, a través de más de un prestador, en la misma zona o en distintas zonas de la región, conforme a los puntos 6.3. y 6.4. de las Bases Administrativas. g. Declaración Jurada según Anexo 5 de estas bases. 4.4.3. Personas jurídicas de derecho público. a. Antecedentes que acrediten legalmente su existencia. b. Copia simple de Rol Único Tributario. c. Antecedentes que acrediten la representación legal de la persona jurídica. d. Todos los antecedentes señalados en el punto 4.4.1. precedente, respecto de cada uno de los abogados que figuren en la propuesta y de cada uno de los demás integrantes del equipo de defensa. e. Cartas de compromiso de cada uno de los abogados presentados en el equipo propuesto, en que éstos señalen comprometerse a prestar los servicios de defensa penal pública en las condiciones de estas bases, y de la regulación jurídica respectiva, así como comprometen su dedicación y tiempo a la prestación de defensa penal pública, en los términos de la propuesta, según formato contenido en el Anexo 7. La adjudicación en una zona no le permite al abogado o integrantes del equipo de defensa prestar servicios de defensa penal pública, a través de más de un prestador, en la misma zona o en distintas zonas de la región, sin perjuicio de las condiciones establecidas en los puntos 6.3. y 6.4. de las Bases Administrativas. f. Certificados oficiales emanados de la Dirección del Trabajo competente, que acrediten la existencia o no de deudas previsionales o de remuneraciones pendientes. g. Declaración jurada según Anexo 5 de estas bases. Los participantes que se encuentren inscritos en estado “Hábil” en el Registro de Proveedores del Estado, hasta la fecha de apertura de la oferta económica, podrán exceptuarse de informar en el referido Portal los documentos señalados en los numerales 4.4.2 e) y 4.4.3 f), respectivamente, si ellos se encuentran disponibles en el Portal en las condiciones y dentro de los plazos que establecen estas bases. Los documentos solicitados en los numerales 4.4.1 a); 4.4.2 a), b), c) y 4.4.3 a), b) y c), deberán informarlos en el Portal de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl, formando parte de los antecedentes administrativos de su oferta, siempre que éstos no estuvieren disponibles en forma electrónica al momento de la apertura en el Registro de Proveedores del Estado, www.chileproveedores.cl, y cumplan con las condiciones y con los plazos que establecen estas Bases. Los documentos señalados en los puntos 4.4.1 c); 4.4.2 g) y 4.4.3 g) deberán adjuntarse a la respectiva propuesta, en el formato de la declaración jurada contenida en el Anexo 5. Si no se adjuntan dichos documentos en la forma indicada precedentemente, la Defensoría podrá declarar inadmisible la oferta por no cumplimiento de requisitos esenciales establecidos en estas Bases. Sin perjuicio de lo anterior, si el oferente es una Universidad, no es exigible que declare lo indicado en el punto 2 de la declaración jurada referida. La Defensoría podrá, antes de la celebración del contrato, requerir toda la información legal que estime conveniente para contratar con la adjudicataria. Finalmente, cabe señalar que para proceder a la contratación del oferente adjudicado, éste deberá encontrarse inscrito y en estado hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, portal www.chileproveedores.cl.
Documentos Técnicos
1.- 4.5. DE LA OFERTA TÉCNICA La oferta técnica deberá presentarse, por zona a la cual se postula, en forma legible, en idioma español, conforme al formulario que se proporciona en el Anexo 2, así como los requerimientos establecidos en estas bases. La oferta técnica deberá presentarse electrónicamente en el Sistema de Información de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, hasta la fecha y hora señalada en el calendario a que se refiere el numeral 3.2. de estas Bases Administrativas. La oferta deberá señalar, además, la disponibilidad del prestador para asumir un aumento de contrato cuando la Defensoría así lo requiera, conforme lo dispuesto en el punto 8.7. de estas bases y los límites que se establecen en el punto 2.1. de las Bases Técnicas.
 
Documentos Económicos
1.- 4.6. DE LA OFERTA ECONÓMICA La oferta económica deberá asimismo, presentarse, por zona a la cual se postula, en cada región, en el portal de ChileCompra, www.mercadopublico.cl, dentro del mismo plazo para el cierre de la recepción de ofertas señalado en el calendario de la licitación, en forma separada de la oferta técnica, si se presentara en conjunto con la oferta técnica o en la misma etapa de apertura de oferta técnica, en ese caso será declarada inadmisible la oferta en su totalidad, La Oferta económica deberá contener: a. El porcentaje de causas, requerimientos o población al que postula en la zona y, si esta postulación es parcial, la fracción a la que se postula. b. El valor base promedio por abogado (VPA), mensual. c. Detalle de pagos en remuneraciones de los miembros del equipo de defensa, incluidos en la propuesta, que se evalúa, según corresponda al tipo de licitación específica. d. Otros gastos de la propuesta. Suma total que considera costos por conceptos tales como: Arriendo de oficinas, consumos básicos, materiales de oficina y aseo, gastos por reemplazos de personal (por vacaciones, licencia médica u otras ausencias), capacitación, colación, movilización, gastos por envío de citaciones, etc. Todos los valores se entenderán expresados en moneda nacional a la fecha de presentación de las ofertas, impuestos incluidos. La presentación de la oferta económica deberá hacerse de conformidad al formato contenido en el Anexo 3 de estas bases.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Oferta Económica Según lo indicado en el punto 4.6 de las Bases Generales 35%
2 Oferta Técnica Según lo indicado en el punto 4.5 de las Bases Generales 63%
3 Requisitos Formales Según lo indicado en el punto 4 de las Bases Generales 2%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Presupuesto regional
Monto Total Estimado: 204000000
Justificación del monto estimado Presupuesto total disponible, impuesto incluidos, para Licitación de Defensa General Zona 1 – Punta Arenas.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 48 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Eliana Muñoz Hernandez
e-mail de responsable de pago: emunoz@dpp.cl
Nombre de responsable de contrato: Pauline Sanchez Hofer
e-mail de responsable de contrato: phsanchez@dpp.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-44-3686625-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Los contratos para prestación de Defensa Penal Pública se celebran en especial consideración de las personas naturales o abogados propuestos por personas jurídicas que prestarán el servicio de Defensa Penal Pública. Se prohibe la subcontratación.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Defensoría Penal Pública
Fecha de vencimiento: 23-04-2025
Monto: 250000 Peso Chileno
Descripción: De acuerdo al 4.3 de las Bases Generales.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta, ID 1890-4-LQ24, Defensa general, Llamado N° 2024 – Zona 1 Punta Arenas.
Forma y oportunidad de restitución: De acuerdo al 7.8 de las Bases Generales.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Defensoría Penal Pública
Fecha de vencimiento: 29-06-2029
Monto: 5 %
Descripción: De acuerdo al 10.3 de las Bases Generales.
Glosa: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, ID 1890-4-LQ24, Defensa general, Llamado N°2024 – Zona 1 Punta Arenas.
Forma y oportunidad de restitución: De acuerdo al 10.4 de las Bases Generales.
    Otras Garantías
Beneficiario: Defensoría Penal Pública
Fecha de vencimiento: 29-06-2029
Monto: 2 %
Descripción: Ver 10.2 de las Bases Generales adjuntas, sobre el "Fondo de reserva"
Glosa: Ver 10.2 de las Bases Generales adjuntas, sobre el "Fondo de reserva"
Forma y oportunidad de restitución: Ver 19 de las Bases Generales adjuntas, sobre el "Fondo de reserva"
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato o no acepta la orden de compra, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Defensoría podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde que se verifica el acto formal que pone término a la adjudicación original.
Cláusula de Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato o no acepta la orden de compra, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la Defensoría podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde que se verifica el acto formal que pone término a la adjudicación original.
Resolución de Empates
Ver punto 6.4 de las Bases administrativas adjuntas "De la selección y adjudicación"
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Ver punto 6.9 de las Bases administrativas adjuntas "De las reclamaciones"
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Ver punto 5.3 de las Bases administrativas adjuntas "De la solicitud de requisitos formales"
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.