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PÁRRAFO I DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA |
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Artículo 1º. Las presentes Bases Administrativas norman el llamado a Propuesta Pública para la Adquisición de Toner y Accesorios Computacionales para Equipos de las Unidades Penales y Especiales de la Región de Magallanes y Antártica Chilena.
Los productos a adquirir deberán cumplir con los requerimientos técnicos que se señalan en las “Bases Técnicas” que se aprueban por medio de la presente resolución, las que se entenderán formar parte integrante del contrato, para todos los efectos legales, reglamentarios y administrativos.
Esta propuesta será llamada sólo a través del portal www.mercadopublico.cl, participando todas las personas naturales o jurídicas que deseen hacerlo y que cumplan con las condiciones requeridas. La publicación correspondiente contendrá la información consignada en el Art. 24° del D.S. (H) N° 250, de 2004, que fija el reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus modificaciones y aclaraciones a las mismas, la adjudicación y el estarán disponibles al publico en el Sistema Electrónico de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, en forma gratuita.
Artículo 2º. Será aplicable al proceso regulado por las presentes Bases Administrativas, lo dispuesto por Ley Nº 19.886, de Bases sobre contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, de fecha 30 de Julio de 2003 y su respectivo Reglamento, contenido en el Decreto de Hacienda Nº 250, de fecha 24 de Septiembre de 2004. Asimismo, lo dispuesto en la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
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PARRAFO II DE LOS REQUISITOS Y CONDICIONES PARA LOS OFERENTES |
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PARRAFO II
DE LOS REQUISITOS Y CONDICIONES PARA LOS OFERENTES
Artículo 3º. Podrán participar de esta Propuesta Pública, las Personas Naturales o Jurídicas que cumplan con los requisitos que establezcan las presentes Bases, y que se encuentren registrados en www.chileproveedores.cl al momento de concretar la adjudicación y firma del posterior contrato.
Las ofertas que sean presentadas, quedarán sujetas a evaluación y posterior aceptación o rechazo, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas, como así mismo lo establecido en las Bases Técnicas insertas en dichas bases.
Sin perjuicio de lo anterior, Gendarmería de Chile, podrá requerir a los proponentes todas las aclaraciones o informaciones complementarias que estime conveniente, previo a resolver la adjudicación.
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DE LAS CONSULTAS, ACLARACIONES Y RESPUESTAS |
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Artículo 4º. Los proponentes tendrán la posibilidad de efectuar consultas o solicitar aclaraciones a las Bases Administrativas y Bases Técnicas y demás antecedentes de licitación, dentro del plazo indicado en el cronograma de la licitación, establecido en las presentes Bases; las respuestas a dichas consultas serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl, en la fecha señalada en dicho cronograma.
Tanto las preguntas como las respuestas a las mismas se harán a través del Sistema de Información, poniéndose en conocimiento de todos los participantes, sin indicar el autor de la consulta.
En todo caso, Gendarmería de Chile podrá efectuar aclaraciones a las Bases Administrativas, para precisar su alcance, como también, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que no haya quedado suficientemente claro. Estas aclaraciones se entregarán en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las preguntas de los licitantes, y deberán ser consideradas por los interesados en la preparación de sus ofertas, pasando a formar parte de las presentes Bases Administrativas.
Las respuestas y aclaraciones serán entendidas como interpretación a las presentes bases y los demás documentos que rijan los procesos en aquellos aspectos consultados.
Se considerará que estas aclaraciones y respuestas formarán parte integral de las Bases y por tanto se presumen conocidas y su aplicación obligatoria para todos los oferentes.
El conocimiento del contenido de las aclaraciones y respuestas emanadas de parte del Servicio, es de exclusiva responsabilidad de los oferentes.
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DE LA PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS |
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Artículo 5º. Las ofertas deberán contener todos y cada uno de los caracteres señalados en los formularios de oferta que se anexan a la presente licitación, debiendo utilizar exclusivamente dichos formularios para su presentación en español y moneda nacional y NETO.
Constarán de 3 partes: 1) ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS 2) OFERTAS TÉCNICAS Y 3) OFERTAS ECONÓMICAS.
Tanto la presentación de los “ANEXOS ADMINISTRATIVOS”, la “OFERTA TÉCNICA” y “OFERTA ECONÓMICA”, se deberán enviar a través del Sistema de Información, en el sitio de la propuesta del portal www.mercadopublico.cl.
1. Los Antecedentes Administrativos que se deberán subir al sitio de la propuesta, que deberán ser firmados por el oferente o representante legal, según corresponda, serán los siguientes:
a) Identificación de la Empresa, lo que hará en el Anexo N° 1, denominado: “Identificación del Oferente.
b) Identificación de Sustentabilidad, lo que hará en el Anexo N° 5, denominado sustentabilidad., el oferente deberá completar el anexo indicando si cumple con alguna practica de sustentabilidad de impacto ambiental.
Todos estos antecedentes se acompañarán en formato digital, de preferencia en el orden solicitado en este artículo y en PDF, Incorporándolos en el sitio de la propuesta y se subirán a éste como Anexos Administrativos (botón “Anexos Administrativos”). El licitante no podrá hacer mención alguna a su oferta económica en estos anexos.
2. Los "Anexos Técnicos" que corresponden a la oferta propiamente tal, que tienen que incorporarse en el Anexo N° 2, en donde deberán contemplar el detalle de las características técnicas de los productos requeridos, debiendo cumplir fielmente con todos los requerimientos señalados en las Bases Técnicas y otras adicionales a las exigidas. Además, de fichas técnicas, fotografías, características de cada producto. Los productos deben ser ORIGINALES, todo en idioma español.
En el Anexo N° 4 los oferentes deberán indicar plazo de entrega de los productos.
El plazo máximo para presentar dichas ofertas será el indicado en el cronograma de la licitación.
Todos estos anexos se acompañarán en formato digital, incorporándolas en el sitio de la propuesta y se subirán a éste como Anexos Técnicos (botón “Anexos Técnicos”). El licitante no podrá hacer mención alguna a su oferta económica en estos documentos.
3. La "Oferta Económica", en el Anexo N° 3, deberán incluir el valor detallado de cada producto, indicando en el mismo anexo, el valor total NETO, que tendrá para el servicio lo ofertado.
El plazo máximo para presentar dichas ofertas a través de la mencionada página web será el fijado en el cronograma de la licitación, denominado por el portal "Fecha de Cierre de Recepción de Oferta".
En el caso que un oferente se encuentre en algunas de las circunstancias contempladas en el artículo 40° del Decreto de Hacienda N° 250, la Institución otorgará un plazo fatal de 02 días hábiles, contado desde el día siguiente de aquel en que se realice la apertura de los anexos administrativos y técnicos, dentro del cual los oferentes podrán salvar los errores u omisiones formales y acompañar certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, lo que se informará a través del Sistema.
La solicitud respectiva la hará el Servicio habilitando la opción correspondiente en el sitio de la propuesta, en el cual el oferente ingresará los antecedentes y correcciones que se requieran.
La oferta de aquel proponente que, en definitiva, no haya acompañado alguno de los antecedentes exigidos en estas Bases será declarada inadmisible, comunicándosele tal decisión sin más trámite, sin que se proceda a la evaluación de su oferta.
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DE LA APERTURA DE LOS ANEXOS ADMINISTRATIVOS, TÉCNICOS Y LA OFERTA ECONÓMICA |
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Artículo 6°. La apertura de los anexos administrativos, técnicos y oferta económica solicitados en el artículo precedente, se efectuará en una etapa de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34° del Decreto Supremo N° 250 del Ministerio de Hacienda que aprueba el “Reglamento de la ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”, de fecha 24 de septiembre de 2004, en el área de Logística de la Dirección Regional de Magallanes y la Antártica Chilena.
Los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos solicitados en estas Bases, serán abiertos y revisados por la operadora encargada del proceso, de dotación de la Dirección Regional de Magallanes y Antártica Chilena, en la fecha y hora indicadas en el cronograma de la licitación. Estos antecedentes se liberarán automáticamente a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en dependencias de la Dirección Regional de Magallanes y Antártica Chilena.
En primera instancia se verificará la inclusión, en formato digital, de cada uno de los Anexos Administrativos y Anexos Técnicos solicitados en las presentes Bases.
En caso de ser necesaria una revisión o análisis más detallado de estos documentos, ésta se efectuará posteriormente, durante el período de evaluación y selección de las ofertas recibidas.
En primera instancia la mencionada funcionaria verificará la inclusión, en formato digital, de cada uno de los antecedentes administrativos y técnicos solicitados en las presentes Bases Administrativas.
En caso de ser necesarios una revisión o análisis más detallado de estos documentos, ésta se efectuará posteriormente, durante el período de evaluación y selección de las ofertas recibidas.
El oferente que no haya acompañado en su oferta algún antecedente administrativo exigido en estas Bases, tendrá la posibilidad de presentar los mismos, en forma posterior, dentro de un plazo de 48 horas, desde la solicitud de la Dirección Regional de Gendarmería de Chile. Esta situación se verá reflejada al momento de realizar la evaluación de conformidad a los criterios fijados en las presentes bases, y sólo será aceptada cuando la incorporación tardía de los antecedentes faltantes no le represente una ventaja sobre los demás oferentes.
En casos excepcionales podrá admitirse la presentación de antecedentes en soporte papel, especialmente cuando haya indisponibilidad técnica del Sistema de Información y en los demás casos indicados en el artículo 62° del Reglamento de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El cuadro comparativo y el acta de apertura con las ofertas recepcionadas, se publicará en el Sistema de Información.
Artículo 7°. Posteriormente, y una vez efectuada la preselección por parte del Servicio, los proponentes que hayan acompañado todos los Anexos Administrativos y Anexos Técnicos requeridos en el artículo 7° de las presentes Bases, se llevará a cabo la apertura de la Oferta Económica.
Finalizada esta apertura, se levantará un acta de lo obrado. Copia de esta acta se insertará en el portal www.mercadopublico.cl.
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DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
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Artículo 8°. Efectuada la recepción de la propuesta técnica y económica, se constituirá la Comisión Evaluadora quién analizará los antecedentes validados de cada oferente.
Luego que sean analizados los antecedentes de los oferentes por parte de esta comisión, y considerando los aspectos globales de los productos ofertados por los proveedores, a través del portal de la licitación y de comprobar que cumplen con las exigencias señaladas en las "Bases Administrativas y Técnicas" y demás documentos de la presente Licitación, se considerarán como criterios de evaluación de las ofertas recibidas, los siguientes:
a) Precio;
b) Plazo de Entrega
c) Características Técnicas de los Productos
d) Sustentabilidad
e) Cumplimiento de los requisitos formales.
Artículo 9°. Los puntajes y ponderaciones que se asignan a cada uno de los factores señalados en el artículo precedente, serán los siguientes:
N° CRITERIO PONDERACIÓN
1 PRECIO 50%
2 PLAZO DE ENTREGA 30%
3 CARACTERISTICAS TECNICAS DE LOS PRODUCTOS 10%
4 SUSTENTABILIDAD 5%
5 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 5%
Para obtener el puntaje total de la evaluación, se sumarán los puntajes finales ponderados de cada criterio ya referido.
Corresponderá a la Comisión Evaluadora del Servicio asignar los puntajes por cada criterio, de acuerdo a las siguientes formas:
1. En el caso del criterio de evaluación “Precio”, el puntaje se determinará obteniendo los puntajes de costo fijo y costo variable, de acuerdo a lo siguiente:
Puntaje = ((Precio más ventajoso x 100) / (Precio Ofrecido)) x Ponderación del criterio
2. En el caso del criterio de evaluación “Plazo de Entrega”, se calculará de la siguiente forma:
Puntaje = ((Plazo de Entrega más ventajoso x 100) / (Plazo de Entrega Ofrecido)) x Ponderación del criterio
Plazo de entrega Puntaje
15 días corridos o menor a 15 100
16 días a 20 días corridos 10
Superior a 20 días corridos 0
NOTA: El precio deberán indicarlo en el Anexo N° 3.
El plazo de entrega de los productos, será evaluado de acuerdo al cronograma indicada en punto 2, el que debe registrar en el Anexo N° 4.
3. En el caso del criterio “Características Técnicas de los Productos”, características que deberá detallar en el Anexo N° 2 de las presentes bases, lo que calculará de la siguiente forma:
Caracteristicas técnicas de los productos
Puntaje
Cumple todo lo solicitado en las E.T 100
No cumple con lo solicitado 0
4.- En el criterio de evaluación “Sustentabilidad”, Anexo N° 5, tendrá una ponderación del 5%, aplicando la siguiente tabla:
SUSTENTABILIDAD PUNTAJE
El oferente presenta algún documento que acredite la práctica de políticas de sustentabilidad (Eficiencia energética e Impacto Medioambiental), a través de certificado simple u otro medio de respaldo (ejemplo: Certificación de alguna empresa de reciclaje, Certificación Huella Chile).
100
Presenta documento indicando el no cumplimiento o práctica de políticas de sustentabilidad (Eficiencia energética e Impacto Medioambiental)
50
No presenta documento alguno que indique el cumplimiento o no de políticas de sustentabilidad (Eficiencia energética e Impacto Medioambiental)
0
5. En el caso del criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”, el oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales, ni omisión de certificaciones o antecedentes, obtendrá 100 (cien) puntos.
El oferente que no haya cumplido todos los requisitos formales habiendo omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del Art. 40°, inciso 2°, del reglamento de la Ley N° 19.886 y la facultad establecida en estas bases a este respecto, o se le haya solicitado salvar errores u omisiones formales en conformidad al Art. 40°, inciso 1°, del mismo cuerpo reglamentario, obtendrá 50 (cincuenta) puntos en este criterio.
El oferente que no cumpla con todos los requisitos formales al momento de presentar su oferta, ni salve errores u omisiones formales cuando le sea solicitado u omita presentar certificaciones o antecedentes dentro del plazo de 02 días hábiles, señalado en el artículo 5, N° 3, obtendrá 0 (cero) puntos.
En el evento que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicado, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el criterio Precio; de continuar el empate, se seguirá de acuerdo al criterio asignado con mayor porcentaje de ponderación.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl
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DE LA ADJUDICACION Y COMISIÓN EVALUADORA |
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Artículo 10°. Para efectos de la adjudicación de la presente propuesta, se conformará una Comisión integrada por los siguientes funcionarios:
1°. Jefe Administrativo Regional, o su subrogante.
2°. Jefe Técnico Regional, o su subrogante
3°. Habilitado Regional, o su subrogante.
Presidirá la Comisión el Jefe Administrativo Regional; en caso de ausencia o impedimento de este último, la presidirá el funcionario de mayor grado jerárquico de entre los miembros presentes que componen la Comisión; en igualdad de grado jerárquico la presidirá el funcionario de mayor antigüedad de entre todos ellos.
El acto de adjudicación no generará vínculos contractuales entre el adjudicado y Gendarmería de Chile.
Artículo 11°. Hará las veces de secretario de Acta de la Comisión, la Encargada de Logística Regional.
Artículo 12°. Para que la comisión pueda sesionar se requerirá la asistencia de la mayoría absoluta de sus miembros. Cada uno tendrá derecho a un voto.
Serán funciones de la comisión evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las ofertas presentadas, por cada oferente, se ajustan a las especificaciones y requerimientos que forman parte de las bases administrativas y técnicas. En caso que ello no ocurra, deberá rechazar la oferta sin evaluarla, proponiendo su inadmisibilidad cuando no se cumplan los requisitos que específicamente contemplen esa sanción en las bases de licitación. Posteriormente, dicha oferta deberá ser declarada inadmisible a través de resolución fundada.
b) Evaluar las ofertas técnicas de los oferentes en competencia. Para esto, la comisión tendrá a la vista todos los antecedentes proporcionados por los oferentes.
c) Evaluar las ofertas económicas presentadas por los oferentes que aprobaron la etapa de evaluación técnica.
d) Solicitar a los oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores y omisiones formales detectadas o que efectúen aclaraciones de ser necesario, conforme a lo permitido en las presentes bases y normas jurídicas correspondientes.
e) Confeccionar y suscribir un acta de evaluación, en la que se deberán dejar constancia de: los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas; las ofertas que deben declararse inadmisibles, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases de licitación, debiéndose especificar expresamente los requisitos incumplidos; la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando la comisión evaluadora juzgue que las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses de Gendarmería de Chile; la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes respecto de cada oferta; cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar; y, la proposición de adjudicación, elaborando el cuadro comparativo de las ofertas evaluadas que deberá señalar, en orden decreciente, la puntuación obtenida por cada una de las propuestas; e, indicar el valor total de lo que se propone adjudicar, considerando los impuestos que los gravan, señalando además, las condiciones generales objeto de la contratación.
f) Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N° 20.730, de 2014, que Regula el Lobby y las Gestiones que Representen Intereses Particulares ante las Autoridades y Funcionarios y su reglamento, contenido en el Decreto Supremo N° 71, de 2014, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
g) Por último, los miembros de la comisión evaluadora deberán declarar que no tienen lazos de parentesco, laborales o de amistad, ni conflictos de interés con los oferentes evaluados, lo que deberá quedar manifestado expresamente en el acta.
Artículo 13°. La decisión que tome la Comisión de Evaluación se materializará a través de acto administrativo totalmente tramitado, emanado del Director Regional, conforme a lo dispuesto en el artículo 10° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Artículo 14°. La referida Comisión tendrá un plazo de 7 días corridos para resolver sobre la adjudicación de las propuestas, contados desde la fecha de apertura de la Oferta Económica.
Artículo 15°. El Servicio aceptará la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación mencionados en estas Bases, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones.
El acto administrativo por el cual el Servicio acepte y adjudique una determinada oferta, será notificado al adjudicatario y al resto de los oferentes mediante su publicación en el Sistema de Información.
Gendarmería de Chile declarará desierta la licitación, mediante acto fundado, cuando las ofertas no resulten convenientes para los intereses institucionales y/o no se presenten ofertas, y además se declararán inadmisibles las ofertas, cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases. En tal caso, los proponentes no tendrán derecho a indemnización alguna.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41° del Reglamento de la Ley N°19.886, los interesados podrán realizar consultas sobre la evaluación y/o adjudicación, dentro del plazo fatal de 02 días hábiles siguientes a la publicación de la resolución que la materializa, mediante correo electrónico dirigido al e-mail: logistica.magallanes@gendarmeria.cl, el cual deberá indicar el nombre del proponente, correo electrónico y la individualización de la propuesta que se consulta y su respectivo número ID. Las respuestas serán remitidas dentro de los 03 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para efectuar las consultas aludidas, a través de correo electrónico dirigido al proveedor que hubiere formulado la consulta. Junto al correo señalado, las preguntas y respuestas serán publicadas como anexo a la licitación, dentro del mismo plazo señalado para el envío de los correos electrónicos.
Artículo 16°. Si el adjudicatario se desistiere de aceptar la Orden de Compra, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del plazo de 40 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Artículo 17°. La validez de la oferta tendrá una vigencia mínima de 60 días desde su presentación hasta aceptación de la Orden de Compra. Si se lleva a cabo una readjudicación, este plazo se extenderá hasta la aceptación de la nueva Orden de Compra.
Artículo 18° Gendarmería de Chile procederá a declarar inadmisibles las ofertas, cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en estas bases.
Declarará desierta la licitación, cuando concurra al menos una de las siguientes circunstancias:
1.- No se presente oferente alguno a la licitación.
2.- Presentándose uno o más postulantes, ninguno cumpla con lo establecido en las presentes Bases.
3.- Presentándose uno o más postulantes, ninguna de las ofertas califique, de acuerdo a los criterios de evaluación técnica y/o económica establecidos en las presentes Bases.
4.- Presentándose uno o más postulantes y habiéndose presentado en forma la propuesta Técnica y Económica, esta última sea desestimada por resultar inconveniente para los intereses del adecuado funcionamiento económico de Gendarmería de Chile, o se estime inviable la adecuada ejecución del contrato.
La declaración de deserción del proceso licitatorio se hará por el respectivo acto administrativo fundado y los proponentes no tendrán derecho a indemnización alguna.
Artículo 19° La Institución, se reserva el derecho de readjudicar a la segunda o siguiente oferta más conveniente, en las siguientes oportunidades:
1°.- Si el adjudicatario no acepta la orden de compra;
2°.- Si el adjudicatario incurre en falsedad en los documentos que se le hubieren solicitado;
3°.- Si la oferta del adjudicatario fuere falsa.
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DE LA FORMALIZACIÓN DE LA ADQUISICIÓN |
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Artículo 20°. De conformidad al artículo 63 del reglamento de la Ley 19.886 contenido en el D.S. 250 de 2004, la adquisición a que dé lugar la presente licitación se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra y la aceptación de esta por parte del oferente adjudicado.
Para poder emitir la Orden de Compra respectiva, el proveedor adjudicado deberá estar inscrito previamente en el Registro de Contratistas y Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública (Chileproveedores),
Se permite la subcontratación parcial, sólo en relación con aspectos logísticos relacionados a los servicios, esto es, bodegaje, traslado y entrega, así como el servicio técnico. En todos los casos es el oferente y eventual adjudicatario el único responsable del pleno cumplimiento de lo señalado en estas bases.
Artículo 21°. La relación contractual tendrá una vigencia de 30 días, contados desde la aceptación de la orden de compra, y hasta que se recepcione a entera satisfacción los insumos adquiridos.
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DE LAS MULTAS |
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Artículo 22°. El incumplimiento parcial o tardío en la entrega de los productos, debido a causas imputables al proveedor, dará derecho a Gendarmería de Chile, para el cobro una multa por cada día de atraso en la entrega de los productos (incluyendo días inhábiles). La multa será el equivalente al 3% del total de la contratación (IVA incluido) por cada día de atraso, con un tope de 20 días.
El incumplimiento de las Especificaciones Técnicas contratadas, dará derecho al servicio para el cobro una multa, lo cual será determinado por el Encargado de Informática Regional. La multa será el equivalente al 5% del total de la contratación (IVA incluido). El proveedor tendrá la obligación de corregir las falencias y realizar la entrega nuevamente, a sus expensas, en un plazo no superior a 05 días (incluyendo días inhábiles), contado desde la fecha de notificación del rechazo de los productos.
Si luego de solicitada la corrección de los productos, estos no son entregados en el plazo señalado precedentemente, la Institución está facultada para el cobro una multa por cada día de atraso en la nueva entrega de los productos (incluyendo días inhábiles). La multa será el equivalente al 1% del total de la contratación (IVA incluido) por cada día de atraso, con un tope de 20 días.
Con todo, la aplicación de las multas al proveedor no podrá exceder del 20% del monto total de la contratación (IVA incluido), cualquiera sea el periodo de contratación. Si excediere dicha cantidad, el Servicio podrá poner término anticipado a la contratación.
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PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE INCUMPLIMIENTO |
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Artículo 23°. Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la resciliación, la entidad licitante notificará de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante. Las multas deberán ser pagadas en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 15 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.
El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 15 días hábiles para resolver el citado recurso. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
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DEL PAGO |
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Artículo 24°. El pago se efectuará, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la recepción de la respectiva factura certificada, en el Área de Contabilidad de la Dirección Regional de Magallanes y Antártica Chilena ubicado en Jorge Montt N° 710, comuna de Punta Arenas, luego que el Encargado de Informática Regional o quien lo subrogue, haya certificado y comprobado, a plena satisfacción, la entrega de los productos y el cumplimiento de todos los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y en las Bases Técnicas
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DE LA MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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Artículo 25° En el evento que el Servicio modifique las Bases Administrativas o Técnicas, antes del cierre de recepción de ofertas, habrá un plazo de 02 días para que los proponentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones, contados desde que el acto aprobatorio de dichas modificaciones se encuentre totalmente tramitado y haya sido publicado en el sitio www.mercadopublico.cl
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DISPOSICIONES GENERALES |
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El Cronograma de las principales fechas del proceso se indica en el siguiente cuadro:
Publicación Día 0
Período de Consultas. Será entre el primer y tercer día hábil siguientes a la fecha de publicación de las Bases en el portal www.mercadopublico.cl.
Publicación de Aclaraciones a las consultas. Será el cuarto día hábil siguiente a la fecha de publicación de las Bases en el portal www.mercadopublico.cl.
Cierre recepción de antecedentes anexos, técnicos y oferta económica en el Portal Mercado Público. Será el séptimo día hábil siguiente a la fecha de publicación de las presentes bases en el portal Mercado Público, a las 15:00 hrs.
Apertura antecedentes administrativos y técnicos en el Portal Mercado Público. Será el séptimo día hábil siguiente a la fecha de publicación de las presentes bases en el Portal Mercado Público a las 15:05 hrs.
Apertura oferta económica de los oferentes que calificaron su oferta técnica en el portal Mercado Público. Será el séptimo día hábil siguiente a la fecha de publicación de las presentes bases en el portal Mercado Público a las 15:10 hrs.
Adjudicación Se realizará como máximo el décimo quinto día hábil siguiente a la publicación de las presentes bases en el portal Mercado Público a las 14:30hrs
Se deja constancia que, para todos los efectos a que haya lugar, se considerarán días hábiles los comprendidos entre los días lunes a viernes, ambos inclusive.
Artículo 27°. El Servicio podrá, por resolución fundada, aumentar o disminuir, hasta en un 30% en cada caso, la cantidad de productos a adquirir, en cuyo caso el proveedor deberá ajustarse a tales requerimientos, aumentando o disminuyendo los servicios solicitados, en definitiva, por la Institución.
De producirse alguna de estas circunstancias, tanto el precio del contrato como el respectivo cronograma o plazo de entrega deberán también aumentarse o disminuirse, en forma proporcional, según lo establecido en las presentes bases.
Artículo 28°. Todas las notificaciones, salvo aquellas que dicen relación con lo dispuesto en el capítulo V de la Ley N° 19.886 de bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, que hayan de efectuarse en virtud de las demás disposiciones de dicha ley y de su reglamento, así como de lo dispuesto en estas Bases, se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que el Servicio publique, en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, el documento, acto o resolución objeto de la notificación.
Artículo 29°. Será aplicable al proceso regulado por las presentes Bases Administrativas y al Contrato que se suscriba con posterioridad, lo dispuesto por Ley N° 19.886, de bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, de fecha 30 de Julio de 2003 y su respectivo Reglamento, contenido en el Decreto de Hacienda N° 250, de fecha 24 de Septiembre de2004.
Artículo 30º Salvo disposición expresa en contrario, los plazos de días establecidos en estas Bases se entenderán de días hábiles, entendiéndose inhábiles los días sábado, domingo y festivos.
Artículo 31° Si el oferente, el adjudicatario o el proveedor, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible durante la ejecución del presente procedimiento, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a) Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de Gendarmería de Chile, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo oferente, adjudicatario o proveedor y el servicio.
b) Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario de Gendarmería durante la ejecución del presente contrato.
c) Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución del contrato en detrimento de Gendarmería.
Facultará a Gendarmería de Chile para, declarar inadmisible la oferta, readjudicar a la segunda o siguiente oferta más conveniente, según corresponda, lo que se ejecutará en forma administrativa, mediante resolución fundada.
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