BASES ADMINISTRATIVAS.

I.             INTRODUCCIÓN.

La Gobernación Provincial de Biobío requiere contratar a ENTIDAD PATROCINANTE o PRESTADOR DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN Y LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO inscrita en cualquier entidad de gobierno, con CONVENIO VIGENTE y habilitado para trabajar en cualquier programa de gobierno.  

II.            NORMATIVA

La presente licitación pública se rige por la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, y estas Bases, que se encuentran conformadas por Bases Técnicas, Bases Administrativas, y sus respectivos Anexos.

Las presentes Bases son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son aceptadas por el solo hecho de presentar una oferta.

La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a los siguientes antecedentes:

• Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes.

III.          REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN

Podrán participar en la presente licitación, las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, que no se encuentren afectas a las inhabilidades establecidas en el artículo 4° inciso primero y sexto  de la ley 19.886 de las Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

IV.          ETAPAS Y PLAZOS

V.           MODIFICACION DE LAS BASES

La Gobernación Provincial de Biobío podrá modificar de oficio las presentes Bases antes de la fecha establecida para el cierre de recepción de ofertas, mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el portal www.mercadopublico.cl, otorgando un plazo prudencial para que los proveedores interesados en participar, puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.

VI.          CONSULTAS Y ACLARACIONES

Los oferentes podrán formular consultas a las Bases, a través del foro que estará habilitado en el portal www.mercadopublico.cl, desde la fecha de publicación de las presentes Bases en el sitio y hasta el día y hora señalada en el numeral IV. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, durante el período comprendido entre el vencimiento del plazo para formular consultas a las Bases y el día y hora señalado en el numeral ya indicado.

No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.

Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el portal, la Gobernación Provincial de Biobío podrá efectuar a iniciativa propia aclaraciones a las Bases, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas y en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas. En ningún caso se podrán formular aclaraciones con posterioridad al vencimiento del plazo para publicar las respuestas a las consultas establecidas en el numeral IV de las presentes Bases Administrativas.

Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases.

VII.         PRESENTACION Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 

Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl, no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. El plazo de validez de las ofertas será de 60 días corridos, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. Los proponentes deberán ofertar por la totalidad de los servicios solicitados.

Sólo se considerarán las ofertas que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo, no se admitirá propuesta alguna.

Las ofertas deberán acompañar en formato electrónico o digital lo siguiente:

A.           Antecedentes Legales de los proponentes:

Los siguientes documentos, de no encontrarse publicados digitalmente en el portal www.chileproveedores.cl, deberán adjuntarse en formato digital a la propuesta como documento adjunto, a través del portal ya citado:

a.1.         Sociedades o empresas Individuales de Responsabilidad Limitada:

I. Documentos que señale o contenga:

• Razón Social.
• Nombre de Fantasía, si lo tiene.
• Domicilio comercial.
• Número de teléfono, o correo electrónico.
• Nombre y N° de cedula de identidad del representante legal.

II. Copia autorizada de escritura pública de constitución y modificaciones, en su caso, de sus extractos publicados en el Diario Oficial, de su inscripción en el Registro de Comercio competente, o en el Registro Electrónico de Empresas y Sociedades, según corresponda, con certificado de vigencia. Toda la documentación deberá contar con una antigüedad no superior a 60 días, respecto a la fecha de cierre de la recepción de oferentes.

III. Documentación donde conste la personería de él o los representantes legales de la persona jurídica. Con certificado de vigencia, en su caso, de antigüedad no superior a 60 días, respecto a la fecha de cierre de la recepción de oferentes.

IV. Fotocopia simple de R.U.T de la Empresa.

V. Declaración jurada acreditando que no afectan al oferente las inhabilidades e incompatibilidades del artículo 4° inciso 1° y 6° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones, y ni las establecidas en el Artículo 8° de la Ley 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho. (Ver formato en Anexo N°1).

a.2.         Persona Natural:

I. Documento que señale o contenga:

• Nombre.
• N° Cédula de Identidad.
• Domicilio comercial.
• Número de teléfono,  o correo electrónico.

II. Fotocopia simple de cédula de identidad.

III. Declaración jurada acreditando que no afecto al oferente las inhabilidades e incompatibilidades del artículo 4° inciso 1° y 6° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones. (Ver  formato en Anexo N°1).

a.3. Otras personas jurídicas:

Tratándose de entidades Extranjeras, o de personas jurídicas distintas a las sociedades o EIRL (corporaciones o Fundaciones), éstas deberán acompañar la documentación necesaria para acreditar su existencia legal y la personería de quien presenta la propuesta en su representación.

Podrán exceptuarse de adjuntar en la propuesta los documentos señalados en los numerales I, II, III, IV, y V del literal a.1. y los documentos señalados en los numerales I, II y III del literal a.2, aquellos proponentes que se encuentren inscritos y mantengan digitalizada dicha documentación, con la vigencia indicada, en el portal www.chileproveedores.cl.

Los oferentes deben adjuntar según corresponda, la declaración jurada firmada que se señala en anexo N° 1, según corresponda. El oferente que no adjunte dicha información será rechazado en la apertura de las ofertas, sin perjuicio de lo señalado en el numeral XI de las presentes Bases.

B.           Contenido de la Oferta Técnica:

La propuesta técnica deberá ingresarse como archivo adjunto en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica esta Licitación. La propuesta técnica deberá formularse en la forma y de acuerdo a los términos y requisitos establecidos en las Bases Técnicas de la presente Licitación.

Será responsabilidad de los interesados entregar todos los antecedentes que permitan evaluar adecuadamente sus Propuestas, conforme al Anexo N° 2.

*Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente a su oferta en la sección Anexos Técnicos.

C.           Contenido de la Oferta Económica:           

El proponente deberá complementar e ingresar en la sección “Anexos Económicos” del portal, el detalle de la Oferta Económica según formato contenido en el Anexo N°4 de estas Bases. La Evaluación de las ofertas económicas se efectuará en base a la información entregada por el oferente a través de este Anexo, la que deberá ser coincidente con el informado a través del formulario electrónico del portal www.mercadopublico.cl.

La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes a que se refiere este apartado, o el envío de estos por un medio distinto del  expresamente señalado, excluirá de la licitación al proponente, declarándose por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases, conforme a lo dispuesto en el Artículo 9° de la Ley N° 19.886.

Los gastos y costos de cualquier naturaleza en que incurran los proponentes con motivo de la presentación de sus ofertas, serán de su exclusivo cargo y responsabilidad, no procediendo indemnización, reembolso ni compensación alguna en favor de éstos por ningún concepto.

D.           Visita a terreno

No es requisito, no obstante, pueden ser visitados.  Los lugares corresponden a donde se encuentran emplazadas las comunidades indígenas de El Rosal y Corte Lima, en la comuna de Los Ángeles, y Las Maicas, en la comuna de Mulchén.

Se adjuntan imágenes satelitales de referencia:

El Rosal, comuna de Los Ángeles

Corte Lima, comuna de Los Ángeles

Las Maicas, comuna de Mulchén

1. PLAZO DE ENTREGA.

El servicio que se licita por medio de este acto deberá entregarse en un plazo máximo de 60 (sesenta) días corridos, contados desde la total tramitación del acto administrativo que adjudica el proceso. Excepcionalmente, y por motivo fundado que evaluará la autoridad, se podrá otorgar un plazo adicional de hasta 5 días corridos.

1. COMISION EVALUADORA DE LA OFERTA

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora conformada por el Jefe de Gabinete, Encargado Oficina de Proyecto, funcionaria del Depto. de Administración y Finanzas, todos de la Gobernación Provincial de Biobío.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener conflictos de interés con los oferentes al momento de la evaluación.

La comisión Evaluadora deberá evaluar las propuestas en el plazo señalado en el numeral IV. de las presentes Bases Administrativas; tras lo cual, levantará y firmará un Acta Evaluación y ponderación que se señalarán a continuación. Esta acta deberá contener una lista priorizada y una propuesta de adjudicación o en su caso, deberá proponer declarar desierta la licitación si estima que ninguna propuesta satisface adecuada, eficaz y eficientemente el interés público tenido a la vista para llevar a cabo esta licitación y que tiene relación con los objetivos pactados en el Convenio de Colaboración suscrito entre la Gobernación y CONADI.

1. ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACION

La Gobernación Provincial de Biobío solicitará a los oferentes que salven los errores u omisiones formales detectados en el acto de apertura o en el posterior proceso de evaluación de las ofertas, siempre y cuando las rectificaciones de dicho vicios u omisiones no les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información o foro inverso disponible en el portal.

Asimismo, la Gobernación Provincial de Biobío podrá permitir la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido al momento de presentar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para que el oferente subsane los errores u omisiones formales cometidos; se le otorgará un plazo de 2 (dos) días hábiles.

Transcurrido el plazo otorgado por la Gobernación Provincial de Biobío sin que el participante subsane las omisiones señaladas, se rechazará sin más trámite, su oferta.

1. APERTURA Y EVALUACION DE LAS OFERTAS

La presente licitación es en una sola etapa, esto es, en el acto de apertura se precederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica.

La Comisión Evaluadora de la Gobernación Provincial de Biobío procederá a revisar y evaluar los antecedentes exigidos en estas bases, descalificando a quienes no den cumplimiento a lo requerido.

1. CRITERIOS DE EVALUACION

La evaluación de las ofertas se efectuará considerando los siguientes criterios y ponderaciones:

Los oferentes deben anexar a las ofertas técnicas toda la documentación que permita evaluar adecuadamente los criterios.

Se confeccionará un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación entre los oferentes evaluados, el cual estará dado por el puntaje que obtenga cada uno.

En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más oferentes, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica:

1. Primeramente se resolverá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Precio”.
2. Si aplicados los criterios anteriores, se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Oferta Técnica”.
3. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Experiencia del Proveedor”.
4. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviere el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Tiempo de Ejecución”.
5. En caso de mantenerse el empate, éste se resolverá en favor de la oferta que ingresó primero al portal www.mercadopublico.cl.

1. ADJUDICACION

Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, artículo 9°, la Gobernación Provincial de Biobío declarará inadmisibles las ofertas cuando estas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las Bases de licitación y declararán desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o bien, si habiéndose presentado, estas no resulten convenientes a los intereses de la Gobernación Provincial de Biobío. Se entenderá que no es conveniente a los intereses de la Gobernación de Biobío cuando se pueda determinar que ninguna propuesta satisface adecuada, eficaz y eficientemente el interés público tenido a la vista para llevar a cabo esta licitación y que tiene relación con los objetivos pactados en el Convenio de Colaboración suscrito entre la Gobernación y CONADI.

La Gobernación Provincial de Biobío adjudicará la licitación mediante resolución fundada a la mejor propuesta, entendiendo por tal aquella que haya obtenido la mejor nota final entre los oferentes, según los criterios de evaluación señalados en el título precedente. La notificación de la resolución de adjudicación se entenderá perfeccionada transcurrida las 24 horas desde su publicación en el Sistema de Información, sitio www.mercadopublico.cl, en el ID que identifica la presente Licitación, una vez que el mismo se encuentre totalmente tramitado.

En el caso que la adjudicación no se realice en el plazo señalado en el capítulo IV, de Etapas y Plazos de la Licitación, apartado “Adjudicación”, la Gobernación Provincial de Biobío informará en el portal las razones que justifiquen el incumplimiento del referido plazo, e indicarán un nuevo plazo para ello.

Los proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización de ninguna especie o naturaleza.

En caso que él o la adjudicataria se desistiese de su oferta, la Gobernación Provincial de Biobío podrá adjudicar la licitación al proponente cuya oferta le suceda en la calificación o podrá declararla desierta, y podrá cobrar la correspondiente Garantía de Seriedad de la Oferta establecida en el número 1 del título XX de las presentes Bases.

1. ACLARACION Y/O CONSULTAS DE LA ADJUDICACION

En caso que los oferentes, una vez adjudicada la presente Licitación Pública, quieran aclarar aspectos referentes a la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la entidad licitante a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la presente Licitación. Las preguntas y respuestas serán publicadas como Anexos en el portal www.mercadopublico.cl.

1. EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA.

La adquisición de los bienes y servicios objetos de las presentes Bases de Licitación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y aceptación de ésta por parte del proveedor, según lo establecido en el Art. 22 N° 8 y artículo 63, ambos del Decreto Supremo 250.

1. MONTO DEL CONTRATO

a)      Disponibilidad presupuestaria: $ 30.000.000.- (treinta millones de pesos)   

La presente Licitación se basa en presupuesto disponible. Oferente que postule sobre el monto quedará fuera del proceso.

Supervisión

La supervisión y control del servicio convenido estará a cargo del encargado de oficina de proyecto y su equipo, quién deberá velar por el cumplimiento estricto de cada una de las condiciones establecidas en las presentes bases y las obligaciones, además de los requerimientos y/o necesidad que se requieran durante la ejecución de este contrato.

La Gobernación definirá los protocolos  y la forma de proceder.

Esta unidad será la encargada de solicitar, cuando corresponda, la aplicación de las sanciones pertinentes.

1. MODALIDAD DE PAGO

El precio de la adjudicación de las presentes Bases será expresado en moneda nacional y podrá ser cancelado en una cuota única una vez verificada la entregada total del equipamiento y las obras solicitadas en las presentes bases.

La factura deberá ser emitida con posterioridad a la fecha de entrega de la o las carpetas con las soluciones de riego individuales y/o colectivas de acuerdo a especificaciones técnicas de la presente licitación, y su pago se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes a su recepción por parte de la Gobernación de Biobío, y previa certificación de conformidad del servicio y visación de la factura por parte del encargado de oficina de proyectos.

1. DE LAS MULTAS Y SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

Si el contratista no cumpliera cabal e íntegramente con lo ofertado, sea respecto del servicio ofrecido, plazos de respuestas y demás condiciones contenidas en su oferta técnica, por razones que le fueren imputables a él o a sus trabajadores, la Gobernación estará facultada para aplicar las siguientes multas:

La Gobernación de Biobío llevará un registro de los incumplimientos y multas imputables al adjudicatario o a sus trabajadores y procederá a notificar en forma escrita de tal situación al mismo, indicando el porcentaje acumulado de sanción hasta la fecha. Asimismo, indicará los hechos que originan la multa y su monto. Las comunicaciones que se efectúen al adjudicatario en virtud de este procedimiento, se realizarán mediante carta certificada dirigida a su domicilio, comenzando a contarse los plazos a partir del tercer día después de despachada la carta por Correo. Para estos efectos, el contratista deberá fijar un domicilio dentro del radio urbano de Los Ángeles, bajo apercibimiento que de no hacerlo, las comunicaciones le serán enviadas a su correo electrónico, y se entenderán notificadas al tercer día corrido desde su envío.

La Entidad Patrocinante dispondrá de cinco días hábiles contados desde que se le haya notificado, para efectuar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que acrediten fehacientemente que no ha tenido responsabilidad en los hechos que originan las multas. Si el adjudicatario no presenta sus descargos en el plazo señalado, se dictará la pertinente Resolución por parte de la Gobernación que aplique la multa.

Si se han presentado descargos oportunamente, el Gobernador resolverá sea rechazándolos o acogiéndolos, total o parcialmente los descargos presentados. De lo resuelto, se notificará al adjudicatario.

La Entidad Patrocinante podrá reclamar del acto administrativo que aplica la multa mediante los recursos que la Ley N° 19.880 franquea y dentro de los plazos que establece la normativa vigente.

En caso de quedar ejecutoriada la multa, la Entidad Patrocinante podrá pagarla directamente dentro del plazo de 5 días hábiles desde su notificación. Si así no lo hiciere, la Gobernación, a su arbitrio y fundadamente, podrá:

a)             Descontar del estado de pago correspondiente, el monto de la multa.

1. TERMINO ANTICIPADO DE LOS SERVICIOS LICITADOS.

La vigencia del contrato será el equivalente a la garantía ofertada por la Entidad Patrocinante, y comenzará a regir desde la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, no obstante los servicios podrán comenzar a prestarse por razones de buen servicio una vez emitida la orden de compra, en todo caso, los pagos estarán condicionados a la recepción conforme de los proyectos.

Sin perjuicio del plazo de vigencia estipulado, la Gobernación unilateralmente podrá poner término anticipado a los servicios que por esta vía se licitan, sin forma de juicio y por resolución fundada, en los siguientes casos:

1.   Estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

2.   Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de prestación de los servicios, con un máximo de seis meses.

3.   Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratista.

Para la aplicación de la presente causal, se entenderá que constituyen incumplimiento grave las siguientes situaciones:

i. Si el contratista fuera declarado en quiebra.

ii. Si el contratista se excediera en más de 10 días corridos el plazo de entrega e instalación de los equipos.

iii. Si se disolviese la sociedad contratada.

iv. En caso de no entregar una nueva garantía, en los términos señalados en el número 2, del punto XXI de las presentes bases.

v. Si el contratista no mantuviese la debida reserva sobre las informaciones y procedimientos confidenciales de la Gobernación, a que tuvo acceso por motivo de este contrato.

vi. Si el contratista no diera cumplimiento a sus obligaciones de presentación de comprobantes y planillas de pago de cotizaciones de seguridad social de sus actuales trabajadores.

viii. si el contratista realizara actos u omisiones que atentes contra el interés fiscal de la Gobernación. Se entenderá afectado el interés fiscal de la Gobernación cuando se constate una o más conductas activas u omisivas del contratista que provoque/n un perjuicio en los bienes fiscales, en el presupuesto de la Gobernación y/o en la interrupción o daño al servicio público prestado por la Gobernación, o cuando exponga a funcionarios públicos, asesores y/o usuarios a peligros graves o daños en su integridad física y/o psíquica. De las referidas acciones u omisiones deberán existir antecedentes ciertos y claros que den cuenta de su ocurrencia o falta de ella según corresponda.

Asimismo, las partes podrán poner término anticipado al convenio por resciliación o mutuo acuerdo.

La decisión de poner término anticipado a los servicios licitados se efectuará por medio de una carta certificada que la Gobernación hará llegar a la contraparte con, a lo menos, quince días de anticipación, decisión que en todo caso se materializará mediante la expedición del pertinente acto administrativo.

Con todo, y tal como lo dispone el artículo 72, del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en caso de incumplimiento del Contratista de las obligaciones que le imponen las presentes Bases, la Gobernación estará facultada para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Gobernación pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. Se deja expresa constancia que el incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista.

1. NORMAS DE TRABAJO

El servicio debe ser prestado en las siguientes condiciones:

a) Confidencialidad:

Toda información relativa a la Gobernación Provincial de Biobío o a terceros a la que la empresa tenga acceso con motivo del contrato a que dé lugar la presente licitación, tendrá el carácter de confidencial. En consecuencia, dicha información deberá mantenerse en carácter de reserva, respondiendo la empresa de todos los perjuicios que se deriven de la infracción de esta obligación.

b) Subcontratación:

Se permite la subcontratación parcial del contrato, siempre debiendo contar con la autorización expresa y por escrito de la Gobernación; sin perjuicio que la responsabilidad de su integral cumplimiento permanecerá en la contratada, quien deberá indicar en su oferta técnica que trabajos serán realizados por subcontratistas.

Los subcontratistas deberán presentar una declaración jurada simple acreditando que cumple normativa de conflicto de intereses (relaciones de parentesco con Directivos de la Gobernación Provincial de Biobío y normativa referida a condenas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, ambas inhabilidades consignadas en el artículo 4° inciso primero y sexto de la Ley N°19.886. 

Si durante la presentación de los servicios la contratada realizare subcontrataciones distintas a las señaladas en su oferta, esta deberá requerir en forma previa la autorización de la Contraparte Técnica de la Gobernación Provincial de Biobío, debiendo acompañar en dicho acto la información correspondiente al subcontratista, dando cumplimiento a lo establecido en el párrafo precedente.

c) Prohibición de cesión:

La contratada no podrá ceder o traspasar a terceros, parcial o totalmente las obligaciones contraídas con la Gobernación Provincial del Biobío y contenidas en el contrato, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la empresa contratada, situación en que las obligaciones serán traspasadas al continuador legal, en las mismas condiciones establecidas en el contrato. En estos casos la contratada informará a la Gobernación Provincial de Biobío.

d) Propiedad intelectual:

La obra resultado de esta licitación y todos los derechos de propiedad intelectual que de esta derivan son exclusivos de la Gobernación Provincial de Biobío y podrán ser estos empleados para el desarrollo de la función pública y de los objetivos que plantee la autoridad.

1. GARANTIAS REQUERIDAS.

1.            Garantía de Seriedad de Ofertas

Los proveedores que deseen participar en la presente licitación deberán presentar OBLIGATORIAMENTE una Garantía de Seriedad de la Oferta, consistente en una boleta de garantía bancaria, vale vista o cualquier otro documento idóneo, por la suma de $ 1.500.000.-  Esta garantía deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Ser tomada a nombre de la Gobernación Provincial de Biobío, RUT. 60.511.084-3.

b) Ser pagadera a la vista.

c) Tener carácter de irrevocable.

d) En pesos chilenos.

e) La glosa deberá decir: "Para garantizar seriedad de Oferta. Licitación Pública para contratar servicio de ENTIDAD PATROCINANTE o PRESTADOR DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN Y LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO.”

En el caso de vale vista la glosa se deberá indicar en carta adjunta solicitada en el punto siguiente.

f) Su vigencia no podrá ser inferior a 30 días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica (ver cronograma).

La garantía se deberá entregar materialmente en la Oficina de Partes de la Gobernación Provincial, ubicada en calle Caupolicán N° 410, Comuna de Los Ángeles, Región del Biobío", junto con una carta que firmada por el oferente o su representante legal, en la cual se individualice el nombre de la licitación a la que participa y el número de ID (número que identifica a la licitación en el portal www.mercadopublico.cl).

El horario para recibir dichos documentos será de lunes a jueves, de 8:30 a 17:00 y viernes de 8:30 a 15:30 horas, hasta el día de cierre, indicado en el cronograma.

La recepción de la garantía se formalizará en recibo extendido por la encargada de dicha oficina.

La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva por la Gobernación, unilateralmente y por la vía administrativa, en los siguientes casos:

a) Si el oferente cuya oferta ha sido adjudicada, se desiste o retira su oferta en el período de validez de la garantía.

b) Si el oferente cuya oferta ha sido adjudicada, no hace entrega de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, o no suscribe el contrato respectivo dentro del plazo señalado por la Gobernación.

En caso de extenderse el proceso de adjudicación de ofertas, la Gobernación podrá solicitar excepcionalmente a los proponentes, que se prorrogue la garantía de seriedad en caso que su plazo de vigencia esté a punto de expirar.

2.            Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

Al momento de la suscripción del contrato, el o los proponentes elegidos deberán entregar una garantía por el contrato celebrado, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Póliza de Garantía de liquidación inmediata o cualquier otro documento idóneo, irrevocable, pagadera a la vista sin requerimiento de aviso previo y extendida a la orden de la Gobernación, y deberá expresarse en pesos chilenos. La Garantía entregada deberá ser equivalente al 10% del valor total del contrato, con el objeto de asegurar o garantizar el fiel cumplimiento del contrato y el pago de obligaciones laborales y sociales que existieren.

Esta garantía deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Ser tomada a nombre de la Gobernación Provincial de Biobío.

b) Ser pagadera a la vista.

c) Tener carácter de irrevocable.

d) La glosa deberá decir: "Para garantizar fiel cumplimiento del contrato y pago de obligaciones laborales y sociales. Id N°…” Que será entregado al momento de adjudicación.

e) Vigencia mínima igual a la duración del contrato, más treinta días. Este plazo deberá contarse a partir de la fecha de publicación de la resolución aprobatoria del contrato indicada en el cronograma de la presente licitación. Se entenderán por hábiles los días lunes a viernes.

Será responsabilidad de adjudicatario realizar los trámites pertinentes para mantener vigente la garantía.  El no cumplimiento de este trámite será motivo suficiente para que la Gobernación ponga término anticipado al contrato.

La Gobernación quedará  facultada para hacer efectiva esta garantía en los siguientes casos:

- Incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes bases y en el contrato.

- No pago de las multas impuestas por la Gobernación Provincial de Biobío.

- Incumplimiento en el pago de obligaciones laborales y sociales por parte de la empresa proveedora, en caso que proceda.

Lo anterior es sin perjuicio del derecho de la Gobernación para ejercer las acciones judiciales que correspondan a fin de exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios.

En caso de cobro de la garantía de fiel cumplimiento por parte de la Gobernación, el adjudicatario deberá reponerla por igual monto y por el mismo plazo de vigencia de la primera, dentro de los 5 días hábiles siguientes al cobro, so pena del término anticipado del contrato sin derecho a indemnización alguna.

3. Devolución de las Garantías

La garantía de seriedad de la oferta estará a disposición del oferente no adjudicado para ser retirada a partir de la fecha de publicación de la resolución adjudicatoria. La devolución de la garantía deberá coordinarse con el encargado del proceso de compra.

Sin perjuicio de lo anterior, la garantía del oferente que hubiere ocupado el segundo lugar en la evaluación de las ofertas, le será devuelta una vez que el adjudicatario haya suscrito el contrato respectivo.

En el caso del oferente adjudicado, la garantía de seriedad le será devuelta una vez suscrito el respectivo contrato y entregada la garantía por fiel cumplimiento del contrato y por pago de obligaciones laborales y sociales.

 La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser retirada por el proveedor adjudicado,  transcurridos 60 días del término del contrato.

1. SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.

A objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 22, N° 9, del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de la Ley N° 19.886, el proveedor adjudicado deberá acompañar un Certificado de Cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales expedido por la Dirección del Trabajo o cualquier otro documento idóneo, el cual será presentado al momento de la suscripción del referido contrato.

Asimismo, en caso de que el oferente que obtenga la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, en un plazo máximo de 6 meses, contados desde el inicio de la vigencia del mismo.

La Gobernación exigirá que el contratista proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes, planillas u otros antecedentes idóneos que demuestren el total cumplimiento de la obligación, y su incumplimiento dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato.

1. OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL CONTRATISTA CON SUS TRABAJADORES.

El proveedor adjudicado será empleador único y exclusivo de los trabajadores que se desempeñen en las funciones que son objeto de las presentes Bases, y por consiguiente, directamente responsable ante las autoridades administrativas y del trabajo, tribunales de justicia, organismos previsionales y en general, ante cualquier tercero, del cumplimiento fiel y oportuno de todas las obligaciones legales y contractuales que le afecten en dicha calidad, como también de las que recaigan sobre sus subcontratistas. Del mismo modo, se deja expresa constancia que la Gobernación se encuentra exento de toda responsabilidad resultante de algún hecho que no le sea imputable y a consecuencia del cual se produzcan daños en las personas o bienes de los trabajadores del adjudicatario.

1. DERECHO A VETO.

La Gobernación podrá, por razones de buen servicio, solicitar el cambio de trabajadores expresando la causa del veto formulado. El contratista deberá reemplazar al personal vetado, dentro del plazo que se le indique. La decisión de la Gobernación se comunicará por escrito a la empresa precisando las causas que motivan la solicitud, con a lo menos 5 días de anticipación a la fecha en que se solicita deje de prestar servicios en sus dependencias, el trabajador que se indique.

1. FORMA DE CONTABILIZAR LOS PLAZOS.

Salvo que se señale expresamente lo contrario, los plazos contenidos en las presentes Bases se entenderán de días hábiles.

Si un plazo vence en un día inhábil, éste se prorrogará al hábil siguiente. Para estos efectos, se entiende que son inhábiles los días sábados, los domingos y los festivos.

1. PRIMACÍA DE LAS BASES.

En caso de existir disconformidad entre las presentes bases de licitación y la información contenida en la ficha de la licitación que figure en el portal www.mercadopublico.cl, primarán las presentes bases, las cuales se encontraran dentro de los archivos adjuntos de la ficha de licitación.

1. DOMICILIO DE ENTIDAD PATROCINANTE o PRESTADOR DE SERVICIOS DE  ASISTENCIA TÉCNICA

Para todos los efectos legales derivados del contrato, el contratista tendrá su domicilio en la ciudad de Los Ángeles, Región del Biobío. Y deberá fijar un domicilio en el radio urbano de la ciudad de Los Ángeles, bajo apercibimiento que de no hacerlo, las notificaciones se le realizarán a su correo electrónico, y se entenderá notificado al tercer día corrido contado desde que se le envió el correo.

BASES TÉCNICAS

1. DEL PERSONAL QUE PRESTARÁ EL SERVICIO.

La entidad deberá contar con profesionales que puedan realizar labores de levantamiento de información y la elaboración de proyectos de riego, entendiéndose este último como el diseño de proyectos de riego. 

Deberá identificar el nombre y título de quiénes participarán del proyecto.

1. DE LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO.

Especificaciones técnicas entregadas en esta licitación, todas las herramientas y procedimientos deberán cumplir con las normativas y las leyes vigentes.

1. OBJETO.

El levamiento de la información entregará como resultado soluciones de riego individuales o colectivas, dependiendo de la necesidad o requerimiento identificado, derivando en la elaboración de una cartera de proyectos.

Lo anterior implica que de la presente licitación resultará un documento entregable que contendrá a lo menos tres capítulos:

• Capítulo 1: Diagnóstico (levantamiento de la información y necesidades o requerimientos identificados)
• Capítulo 2: Cartera de Proyectos a Financiar (presupuestos de proyectos, con detalle de partidas a financiar, divididos por comunidad o individuo)
• Capítulo 3: Anexos Técnicos de Proyectos a Financiar (planimetrías, especificaciones técnicas, respaldo fotográfico y diseño de las obras a financiar individualizadas en el capítulo 2)

Los documentos técnicos deberán contar con las firmas respectivas de los profesionales responsables.

El documento entregable podrá contener más capítulos que la empresa que se haya adjudicado la licitación estime pertinentes.

El documento entregable deberá constar en 3 copias, a color, y un respaldo digital en formato Word y autocad, según corresponda.

1. OTROS REQUISITOS

Condiciones laborales y cumplimiento de normativa laboral

La empresa contratada deberá velar porque  personal que contrate, si procede,  se desempeñe en óptimas condiciones laborales, para lo cual deberá cumplir con la prestación del servicio adjudicado respetando estrictamente la normativa laboral.  En tal sentido, la empresa deberá:

-Efectuar pago oportuno de remuneraciones.

-Efectuar pago oportuno y completo de las horas trabajadas extraordinariamente.

-Efectuar Pago oportuno de las cotizaciones previsionales.

-Efectuar programación de vacaciones y otorgamiento de permisos especiales si corresponde.

-Respetar el horario de colación, lo que significa que el personal que haga uso de su tiempo de colación no deberá estar a disposición del servicio.

-Respetar las horas diarias y semanales ordinarias de trabajo de su personal. Lo anterior significa que su personal no podrá trabajar más de una jornada diaria de trabajo, y las horas extraordinarias no deberán ser permanentes.

-Cumplir con los lineamientos de prevención de accidentes y enfermedades.

1. ANEXOS

ANEXO N°1 “DECLARACION JURADA”

El firmante, en su calidad de adjudicatario o de representante legal del adjudicatario, de la licitación ID ____________________, declara bajo juramento que:

• El adjudicatario no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Compras y Contratación Pública por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
• Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Compras y Contratación Pública o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
• No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
• Que no se encuentran en ninguno de los casos establecidos en el art.N°4, incisos 1° y 6°, de la Ley N°19.886, sobre Compras y Contratación Pública, especialmente en lo que se refiere a no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta.
• Asimismo, declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

ANEXO Nº2 “PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA”

Firma representante legal y timbre oferente

Nombre: _______________________________

RUT: __________________________________

ANEXO N° 3 “EXPERIENCIA DEL OFERENTE”

Firma representante legal y timbre oferente

Nombre: _______________________________

RUT     : __________________________________

ANEXO Nº 4 “PRESENTACIÓN OFERTA ECONÓMICA”

Firma representante legal y timbre oferente

Nombre: __________________________

RUT     : __________________________________

ANEXO Nº 5 “TIEMPO DE EJECUCION”

Firma representante legal y timbre oferente

Nombre: __________________________

RUT     : __________________________________