BASES ADMINISTRATIVAS

1. ANTECEDENTES GENERALES

a) Antecedentes Básicos del Organismo Demandante

b) Antecedentes Administrativos

c) Líneas de productos

 Para efectos de la presente licitación pública se define 15 líneas de producto, según se detalla a continuación:

El monto ofertado por línea no podrá superar en ningún caso el presupuesto señalado en la tabla anterior, columna 7

El presupuesto total disponible para la licitación corresponderá a $ 175.800.542.-

El precio no generará intereses de ningún tipo e incluirá todos los seguros, impuestos, permisos, licencias, certificaciones, capacitación, comisiones, distribución, toma de medidas, despacho, garantía y todos aquellos conceptos indicados en las presentes Bases de Licitación, los cuales serán de responsabilidad de los oferentes adjudicados.

El pago se efectuará en conformidad a lo establecido en las condiciones económicas, de las presentes Bases.

El oferente podrá licitar por una o más líneas que estime; sin embargo, la oferta por línea debe ser completa. No se considerarán las ofertas de una línea en forma parcial, de ser así, la oferta quedará fuera de evaluación.

2. NORMATIVA APLICABLE E INTERPRETACION

La presente licitación pública regirá por las disposiciones de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, por su Reglamento contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N° 250, de 2004 y sus posteriores modificaciones, preguntas y respuestas, si las hubiere.

Igualmente, las obligaciones que contraigan los adjudicatarios de la presente licitación, se regirán por el ordenamiento jurídico chileno y por los siguientes documentos, cuyo orden de prelación, en caso de discrepancias, será el siguiente:

a) Bases de licitación, sus anexos y sus eventuales modificaciones.

b) Respuestas y aclaraciones de las bases administrativas y/o técnicas, en la eventualidad de haberse formulado.

c) Oferta adjudicada.

d) Contrato

e) Orden de compra.

Las presentes bases administrativas, las bases técnicas y el contrato respectivo se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre todos ellos la debida correspondencia.  Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta y ejecución de la propuesta.

3. ETAPAS Y PLAZOS

Los plazos a que se haga referencia en estas bases son de días hábiles, salvo que se señale expresamente que se trata de días corridos. En este último caso, si el último día del plazo recae en día sábado, domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. Los plazos indicados a continuación se entenderán notificados a través del portal www.mercadopublico.cl, 24 horas posteriores a su publicación. El día de publicación de las bases, se entenderá como día cero.

Las etapas y plazos de la licitación son las que se exponen a continuación:

Cabe señalar que en el evento que se amplíe el plazo correspondiente a una de las etapas antes descritas, de acuerdo a lo señalado en el título 6 denominado “Aceptación de las bases, modificaciones, consultas y aclaraciones” de las bases administrativas, las fechas de vencimiento de los plazos consecutivos se verán modificadas en la misma cantidad de días. Si durante el día de cierre de recepción de ofertas, la Delegación verificará que no existen ofertas al proceso licitatorio en el portal de Mercado Público, podrá extender el plazo de cierre de recepción de ofertas por 2 días hábiles, sin necesidad de dictar un nuevo acto administrativo.

Si alguna fecha coincide un día sábado, domingo o festivo, el proceso se realizará el día hábil siguiente.

4. PARTICIPANTES

Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que tengan interés en ello, y cumplan con los requisitos establecidos en la ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios, su reglamento contenido en el decreto N° 250/2004, del Ministerio de Hacienda, y las presentes bases administrativas, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente.

4.1. Normas especiales para unión temporal de proveedores (UTP)

Asimismo, podrán participar y presentar ofertas en la presente licitación, uniones temporales de proveedores (UTP), entendiéndose por tales, asociación de personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que se unen para presentar una oferta en conjunto.

Todos y cada uno de los miembros de la unión temporal de proveedores, deberán ser hábiles para contratar con la Administración del Estado de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley N° 19.886. Para estos efectos, deberá acompañar conjuntamente con su oferta:

a) Anexo N° 1A, denominado “Identificación unión temporal de proveedores” suscrito por todos sus integrantes y su correspondiente representante o apoderado.

b) Anexo N° 2, denominado “Declaración jurada simple” suscrito por cada integrante de la UTP.

Sin perjuicio de lo anterior, tratándose de aquellos servicios de especialidad que lo requieran, a lo menos uno de los integrantes de la unión temporal deberá contar con las certificaciones o autorizaciones vigentes emitidas por el o los organismos pertinentes. En este caso, estará prohibido que la ejecución material del contrato, la realice el miembro que carece de dicha certificación o autorización, situación que en caso de verificarse estará sancionada de conformidad con lo dispuesto por el título 20, denominado “Vigencia del contrato y terminación anticipada”, de estas bases administrativas.

Las normas del presente título, serán aplicables a las ofertas presentadas por uniones temporales de proveedores, sin perjuicio del estricto cumplimiento de las demás disposiciones generales contenidas en las presentes bases de licitación.

4.2 Acuerdo de constitución

El acuerdo de constitución de la Unión Temporal de Proveedores, deberá constar en un documento que deberá contener a lo menos:

a) Identificación de las partes.

b) La declaración de responsabilidad solidaria entre las partes del acuerdo, respecto de todas las obligaciones derivadas de la presente licitación y el respectivo contrato.

c) El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.

d) Vigencia de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.

Para efectos de la designación de representante o apoderado común, se entenderá que son poderes suficientes, aun sin necesidad de mención expresa, los siguientes;

- Presentar antecedentes al proceso licitatorio.

- Subsanar solicitudes de aclaración.

- Presentar a cobro factura.

- Suscribir informes.

- Percibir el pago por los servicios derivados de esta licitación

El acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores no podrá contener cláusulas de exención o limitación de responsabilidad para alguno o algunos de sus integrantes. Asimismo, no podrá contener cláusulas que impliquen la renuncia, total o parcial, individual o colectiva, a la responsabilidad solidaria.

Tratándose de adquisiciones inferiores a 1.000 unidades tributarias mensuales (UTM), el documento en que conste el acuerdo de constitución podrá ser público o privado, y deberá presentarse por el representante de la unión temporal, al momento de presentar la oferta. La no presentación del acuerdo de constitución en dicha oportunidad, determinará inadmisibilidad de la oferta.

Por otra parte, tratándose de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, el acuerdo en que conste la unión necesariamente deberá materializarse por escritura pública y deberá ser presentado al momento de contratar. No obstante, para los efectos de la presentación de la oferta, la Unión Temporal de Proveedores deberá completar y presentar el anexo N° 1A “Identificación de la Unión temporal de proveedores”. Con todo, las uniones temporales de proveedores no están obligadas a constituir sociedad.

4.3 Modificaciones al acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores

Toda modificación que experimente la unión temporal de proveedores debe materializarse mediante las mismas formalidades requeridas para su constitución y deberá ser informada a la Delegación, dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de emisión del respectivo documento modificatorio, debiendo entregar a la Delegación una copia del mismo.

El incumplimiento a lo indicado en el párrafo anterior, será sancionado de conformidad con lo dispuesto por el título 18, denominado “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento”, de estas bases administrativas, sin perjuicio de las demás sanciones de término anticipado del contrato establecidas en el título 20 de las bases administrativas de la presente licitación, según corresponda.

Si la modificación al acuerdo de unión temporal significara el retiro de uno de sus miembros durante la etapa de evaluación de la oferta, la unión temporal deberá informar a la Delegación, en el plazo de 1 día hábil contado desde dicha modificación, si producto de dicho retiro continúa participando en la licitación o se desiste de ella, caso este último en que procederá el cobro de la garantía de seriedad de la oferta, si hubiere sido exigida. Si quien se retira es alguno de los miembros que reúne una o más características o atributos objeto de la evaluación, dichos antecedentes no serán considerados, por lo que la unión temporal de proveedores será evaluada, si procediere, considerando solo a los integrantes que continúan en ella.

Si la modificación que signifique el retiro de un miembro de la unión temporal de proveedores, en forma posterior a la adjudicación, afecta a aquel o aquellos que hubiesen reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, la Delegación procederá a re-adjudicar la licitación, de conformidad a lo establecido en el título 17 de las presentes bases de licitación.

Con todo, en ninguno de los señalados precedentemente podrá reemplazarse al miembro retirado aun cuando reúna características iguales o superiores.

4.4 Presentación de las ofertas de unión temporal de proveedores

Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión temporal, determinarán que antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para el presente proceso de compra contrato, que afecte a alguno de los integrantes de la misma.

En caso de resultar adjudicada una unión temporal de proveedores, la Delegación exigirá que cada uno de sus integrantes se inscriba en el registro de proveedores “Chileproveedores”.

Para los efectos de la contratación de una UTP adjudicada, ésta deberá presentar toda la documentación exigida en el título 15, denominado “Antecedentes a entregar previo a la Emisión de la Orden de Compra” de las presentes bases administrativas, respecto de cada uno de sus integrantes, con el objeto de verificar la idoneidad para contratar de cada uno.

 4.5 Inhabilidades

Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, establecidas en la legislación vigente afectarán a cada integrante de la unión individualmente considerados. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la unión temporal durante el período de evaluación, ésta deberá decidir, en el plazo de 1 día hábil contado desde la notificación por parte de la Delegación, si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes hábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso, caso este último en que corresponderá el cobro de la garantía de seriedad de la oferta, si hubiere sido exigida.

Si la causal de inhabilidad afecta a alguno de los integrantes de una unión temporal de proveedores adjudicada, dicha asociación deberá informar por escrito, dentro del plazo de 1 día hábil contado desde la notificación por parte de la Delegación, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato, con la integración del resto de sus miembros, siempre que estos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior, de manifestar su intención de desistirse o afectar la inhabilidad a uno o más integrantes que reúnan características o atributos evaluados, la licitación será re-adjudicada en los términos establecidos en el título 17, de las presentes bases de licitación, denominado “De la re-adjudicación”.

4.6 Disolución de la unión temporal de proveedores

Toda vez que el número de integrantes de la Unión temporal de proveedores sea inferior a dos, se entenderá inmediatamente disuelta.

Si la disolución se produce durante la evaluación de la oferta, dicha asociación no podrá ser adjudicada, entendiéndose desistida de su oferta y debiendo proceder al cobro de la garantía de seriedad de la oferta, si hubiere sido exigida Por otra parte, si la disolución se produce con posterioridad a la adjudicación o durante el proceso de compra, la Delegación procederá a re-adjudicar la licitación, según corresponda.

5. INHABILIDADES Y PROHIBICIONES

Los oferentes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la ley Nº 19.886, para cuyo efecto el oferente deberá suscribir la declaración jurada simple que se acompaña como Anexo N°2 de estas bases, según se trate de persona jurídica o persona natural.

Asimismo, los oferentes no podrán encontrarse sujetos a las inhabilidades establecidas en el artículo 8 N°2 y título N°10 de la ley N°20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.

6. ACEPTACIÓN DE LAS BASES, MODIFICACIONES, CONSULTAS Y ACLARACIONES

La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, así como la ejecución del contrato, sin necesidad de declaración expresa.

La Delegación podrá efectuar modificaciones a las presentes bases, hasta antes de la fecha indicada para el cierre de recepción de ofertas y estas deberán ser aprobadas mediante acto administrativo totalmente tramitado, fijando un nuevo plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones, de conformidad a lo estipulado en el artículo 19 del reglamento de la ley N° 19.886.

Los oferentes podrán formular consultas a las bases, a través del foro que estará habilitado en el portal Mercado Público en la fecha y hora que se indica en el título 3° denominado “Etapas y plazos”, de las presentes bases. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial, en los plazos indicados en el mismo título y mediante un acta de respuesta, la que será suscrita por la Unidad de Administración y Finanzas de la Delegación Presidencial.

No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.

Asimismo, la Delegación podrá, de oficio, efectuar aclaraciones a las bases, para precisar su alcance o su contenido.

Las respuestas y aclaraciones, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas y tendrán efectos vinculantes para éstos y la Delegación. Con todo, las respuestas y aclaraciones, en caso alguno, podrán modificar lo dispuesto en las presentes bases.

Con todo, la Delegación no podrá tener contactos con los oferentes, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones, las visitas a terreno establecidas en las bases y cualquier otro contacto especificado en ellas.

7. ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS

La Delegación declarará inadmisible toda oferta que no se ajuste a los requisitos esenciales establecidos en las presentes bases. Dicha declaración podrá, en consecuencia, ser efectuada entre las etapas de apertura de ofertas y la adjudicación inclusive.

Sin perjuicio de ello, en los procesos inferiores a 1000 UTM, serán inadmisible las ofertas presentadas por la unión temporal de proveedores que no acompañen o adjunten el acuerdo de constitución en los términos establecidos en el artículo 67 bis del DS Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda que fija el Reglamento de la Ley Nº 19.886.

A su vez, serán inadmisibles las ofertas, que no den cumplimiento a la obligación de presentar o adjuntar oportuna e íntegramente los antecedentes requeridos en las bases.

La declaración de inadmisibilidad deberá efectuarse mediante resolución fundada que deberá especificar los requisitos incumplidos.

8. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal www.mercadopúblico.cl, no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. No se aceptarán ofertas presentadas después del día y hora de cierre, dispuestos al efecto.

Excepcionalmente, en los casos previstos en el artículo 62° del reglamento de la ley N°19.886, se podrán recibir ofertas en soporte papel, en la oficina de partes de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, ubicada en Calle Caupolicán N° 410, Comuna de Los Ángeles.

Solo se admitirá la presentación de una oferta por cada producto requerido en una línea, por cada oferente. En caso de presentación de más de una oferta, solo se considerará para efectos de evaluación, la última oferta ingresada, según fecha y hora que conste en el comprobante de ingreso de oferta electrónico del portal www.mercadopublico.cl.

9. DETALLE DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS

9.1 Requisitos

El oferente deberá ingresar su propuesta técnica, económica y administrativa en formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl, debiendo cumplir con todos y cada uno de los requisitos, tanto de forma como de fondo. Y debe acompañar antecedentes legibles. Aquellos antecedentes ilegibles no serán considerados para efectos de la evaluación. Se considerarán ilegibles los archivos con tamaño de letra menor a 10.

La sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas, técnicas y anexos, sus modificaciones, aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, si las hubiere, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones, a las disposiciones contenidas en estas bases.

 9.2. Vigencia de la oferta

Las ofertas realizadas a través del portal www.mercadopublico.cl, deberán tener una vigencia igual o superior a 60 días corridos, contados desde el día de cierre de recepción de ofertas, señalada en el título 3° de las bases administrativas, denominado “Etapas y plazos”.

Por el solo hecho de realizar una oferta al presente proceso, se entenderá que el oferente acepta y otorga la vigencia indicada en el párrafo precedente.

Si dentro del plazo antes descrito, por motivos de fuerza mayor, la Delegación se viera impedida de realizar la adjudicación, podrá solicitar una prórroga de la vigencia de la oferta, a través del portal www.mercadopublico.cl, antes de la fecha de término de vigencia de la misma, por un plazo máximo de 90 días corridos contados desde el día siguiente de finalizada la vigencia original. En tal caso el oferente deberá extender la vigencia de la garantía de seriedad por el plazo solicitado por la Delegación

Si alguno de los oferentes no aceptare efectuar la prórroga solicitada, se entenderá que ha desistido de su oferta, en cuyo caso se procederá a la devolución de la garantía de seriedad de la oferta presentada, si correspondiere.

9.3. Antecedentes administrativos

Al momento de presentar su oferta, el oferente deberá completar la información requerida a través de los “anexos administrativos”, contenidos en www.mercadopublico.cl, que se indican a continuación:

Anexo Nº1, denominado “Identificación del oferente”, en el cual deberá declarar el poder suficiente para presentar ofertas, sin perjuicio de la ratificación posterior.

Anexo N°1-A denominado “Identificación unión temporal de proveedores” (En caso que corresponda).

Anexo Nº2, denominado “Declaración jurada simple de inhabilidades”  Nota: en caso de UTP este anexo debe presentarse por cada uno de sus miembros.

Anexo N°3, denominado “Pacto de integridad”.

Anexo N°4, Declaración Jurada Simple de Inclusión de Personas con Discapacidad, (para evaluar Criterio Inclusión de Personas con discapacidad)

9.4. Antecedentes técnicos

A su vez, el oferente deberá ingresar la información técnica requerida a través de la opción “anexos técnicos” del sitio www.mercadopublico.cl, que se indican a continuación:

Anexo N°6, denominado “Ficha del producto ofertado”

Anexo N°7, denominado “Declaración de cumplimiento especificaciones técnicas”

Anexo N°8, denominado “Carta de declaración de responsabilidad de Ayudas Técnicas”

Anexo N°9, denominado “Comprobante de rechazo fundado Ayuda Técnica”

9.5. Antecedentes económicos

Asimismo, el oferente deberá completar la información económica requerida en el “anexo económico” dispuesto en el sitio www.mercadopublico.cl, que se indica a continuación:

Anexo Nº5 denominado “Oferta Económica”. El valor indicado en este anexo por línea, será considerado para la evaluación del factor económico.

Esta Oferta debe efectuarse por Línea y esta debe considerar todos los productos de la línea, de este modo la Oferta que considere parcialmente los productos de la línea no será considerada en la evaluación.

Cabe mencionar qué, al momento de presentar su oferta económica, el oferente deberá ingresar el precio unitario neto y el precio unitario final, de acuerdo con lo solicitado en el Anexo N°5, con el objeto de evaluar el precio total ofertado de la línea, que en definitiva será el precio adjudicado.

Los valores netos se solicitan en virtud de las disposiciones vigentes que regulan el funcionamiento del portal www.mercadopublico.cl.

Los costos en que incurra el oferente producto de la presentación de la propuesta serán de su exclusivo cargo y en caso de no resultar adjudicada su oferta, no darán origen a indemnización alguna.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o del adjudicatario en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurran para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de su análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

La Delegación no se verá obligada por limitación alguna impuesta por los oferentes en sus propuestas, sino sólo por aquellas establecidas en las presentes bases, la ley de Compras Públicas y su reglamento. En consecuencia, cualquier documento acompañado a las ofertas que imponga algún tipo de restricción u obligación, se tendrá como no escrito.

Es responsabilidad del oferente la calidad del archivo electrónico elegido para anexar su propuesta en el Portal www.mercadopublico.cl (formato PDF, Excel, JPG, Word), debiendo respetar el tamaño del archivo máximo permitido por el sistema informático. En caso de presentar alguna duda respecto del ingreso de su oferta, deberá contactar a la mesa de ayuda de la Dirección de compras y contratación pública (ChileCompra).

Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes proporcionar en forma oportuna, clara y completa los documentos exigidos, el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos conste.

No se considerarán para la evaluación documentos que no hayan sido expresamente solicitados.

10. COMISIÓN EVALUADORA

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora que estará compuesta por 5 integrantes y será designada mediante Resolución Exenta una vez que cierre el plazo de la licitación y se reciban las ofertas.

Los miembros de la comisión, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad a la normativa vigente al momento de la evaluación.

Durante el periodo de evaluación, los miembros de la comisión evaluadora, sólo podrán tener contacto con los oferentes, para efectos de la misma, tales como solicitudes de aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas que éstas puedan requerir durante la evaluación y aquellas previstas en las presentes bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.

Serán funciones de la comisión evaluadora las siguientes:

a) Realizar el proceso de admisibilidad de las ofertas de acuerdo a lo establecido en las bases de licitación

b) Evaluar las ofertas técnicas y económicas de los oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas admisibles.

c) Verificar que el o los posibles adjudicatarios, cuenten con poder suficiente para presentar ofertas, o en su defecto solicitar la ratificación de las mismas en conformidad a la Ley.

d) Confeccionar el informe de evaluación de las ofertas de conformidad a lo dispuesto en el artículo 40 bis del Decreto N° 250/2004.

e) Proponer la adjudicación al Delegado Presidencial Provincial.

La Delegación, podrá adjudicar ofertas que emanen de quien no tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, siempre que proceda la ratificación posterior, de acuerdo a lo informado en el anexo N° 1 o 1-A, según corresponda.

Si durante el proceso de evaluación de ofertas se detectara la no declaración de poderes, la Delegación podrá consultar, mediante Foro Inverso, de tenerlo, lo adjuntará en su respuesta y de no contar con él, deberá indicar si se somete o no al procedimiento de ratificación.

La ratificación de poder para ofertar de quién si cuenta con tal poder, conforme al artículo 41 inciso séptimo del Reglamento de la Ley 19.886, se deberá hacer dentro de un plazo de 10 días hábiles, desde la adjudicación en donde la formalidad de tal proceso se indicará oportunamente. Vencido el plazo señalado sin que se haya cumplido con la ratificación, se dará por desistida la oferta, procediendo la Comisión a proponer la adjudicación en el oferente que le siga en puntaje, dejando constancia de ello en el informe de evaluación.

11. ERRORES Y OMISIONES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Delegación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a tales oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principios de “estricta sujeción a las bases” y de “igualdad de los oferentes”, la Delegación informará al resto de los oferentes de dicha solicitud, a través del portal www.mercadopublico.cl.

En caso que la Delegación solicitare a los oferentes que salven errores u omisiones formales, deberá hacer uso de la aplicación del Portal de www.mercadopublico.cl, denominada “Foro Inverso”, para realizar consultas o solicitar información a los oferentes. Asimismo, en caso que al momento de realizar la apertura electrónica cualquiera de los oferentes hubiere incurrido en algún error u omisión formal, se solicitará que lo corrija a través del foro inverso.

La Delegación, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, establecido en el título 3, denominado “Etapas y plazos” o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

El plazo fatal que tendrán los oferentes para salvar los errores u omisiones y para presentar certificaciones o antecedentes, que hubieren omitido presentar al momento de efectuar sus ofertas a través de la aplicación de Foro Inverso contemplada en el portal www.mercadopublico.cl, será de 48 horas corridas, contado desde el requerimiento de la Delegación a través del sistema de información.

El cumplimiento de lo indicado precedentemente, será motivo de evaluación administrativa, según el criterio denominado “Cumplimiento de requisitos formales de presentación de oferta” indicado en el artículo 12° de las bases administrativas, denominado “Criterios de evaluación”.

12. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Proceso de evaluación

En cuadro siguiente se señalan los criterios de evaluación establecidos y las ponderaciones asignadas a cada uno.

Las especificaciones técnicas señaladas deben cumplir en un 100% con lo establecido en las presentes bases, Titulo Especificaciones Técnicas, punto 1.1.Requerimientos Técnicos solicitados,  detallados para cada artículo  de las 15 líneas, para lo cual se deberán completar los Anexos Nºs. 6 y 7,  por cada artículo ofertado. En caso de no cumplir con lo establecido, la oferta será declarada inadmisible

La comisión evaluadora realizará un análisis de las ofertas técnicas y económicas aceptadas en el portal de www.mercadopublico.cl. Para efectos del anterior análisis, la Delegación se remitirá a los criterios de evaluación definidos en el presente título, denominado “Criterios de Evaluación”.

El proceso de evaluación tendrá el carácter de confidencial durante su realización. La información relativa a la evaluación final de las propuestas y las recomendaciones sobre la adjudicación será de carácter reservada, y no se dará a conocer a los oferentes que presentaron propuestas, ni a otras personas que no hubieren tenido participación oficial en el proceso, sino hasta que se haya notificado la adjudicación del proceso al proveedor o proveedores seleccionados, según corresponda.

Para realizar la evaluación económica, se considerarán los precios totales de cada línea, declarados por el oferente, mediante el Anexo N°5, denominado “Oferta Económica”, destacando que para adjudicar se tendrá en consideración el presupuesto indicado en las presentes bases de licitación y a las disposiciones contenidas en el artículo 11° del Decreto N°250/2004 del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de la ley N°19.886.

12.1 Criterio Evaluación Económica (40%)

Para efectos de la Evaluación Económica, los oferentes deberán presentar el Anexo Nº5 “Oferta económica”, donde se declaran los precios para la línea requerida.

Para la evaluación económica por línea, se denominará oferta referencial a aquella oferta que presente el menor precio unitario final (con o sin impuesto), según corresponda y de acuerdo a lo declarado en el Anexo Nº5 denominado  “Oferta económica”, columna 6  por cada línea.

Cabe destacar que el precio evaluado por línea corresponderá a lo indicado en el campo “Valor total”. Las ofertas que hayan calificado técnicamente y cumplido con el puntaje mínimo, serán evaluadas económicamente a través de la aplicación de la siguiente fórmula:

Fórmula de Aplicación

Se denomina valor referencial, al valor más bajo presentado por un oferente. Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, se utilizarán números enteros con dos decimales.

12.2. Criterio Plazo de Entrega (30%)

Para efectos de la Evaluación Criterio Plazo de Entrega los oferentes deberán presentar el Anexo N°6 “Oferta plazo de Entrega”, donde se indica el plazo de entrega para la línea ofertada, el cual no podrá exceder de 10 días.

Plazo referencial, a la oferta que presente menor cantidad de días

Para acreditar este aspecto el oferente debe completar el Anexo N°6 denominado “Oferta Plazo de entrega.

12.3. Criterio cumplimiento de contractual anterior del proveedor

Comportamiento del Proveedor: Esta evaluación se efectuará revisando la cantidad de reclamos efectuados en contra del proveedor, en un plazo de 6 meses anteriores a la fecha de publicación de las ofertas en el portal de mercado público y/o de la cantidad de incumplimientos contractuales del proveedor notificados en el historial durante los últimos 2 años anteriores a la fecha de publicación de las ofertas en el portal de mercado público. Para verificar dicha información, se hará revisión de la hoja de registro oficial de Chile Proveedores.

El cálculo del puntaje respectivo se realizará de acuerdo al siguiente cuadro:

12.4 Criterio Inclusión de Personas con Discapacidad (15%)

Inclusión de Personas con Discapacidad: Se evaluará la inclusión de personas con discapacidad por parte del Oferente. Se deberá acreditar mediante Declaración Jurada Simple de que entre trabajadores o sus socios (dueños) existan personas con discapacidad, identificándolos en forma separada (Anexo Nº4).

Para respaldar la información incorporada en Anexo Nº4, deberá adjuntar copia del contrato de trabajo, el cual debe indicar la fecha de inicio del contrato y modalidad contractual, es decir, contrato indefinido, plazo fijo o a honorarios. Dicho contrato debe tener una antigüedad mínima de 3 meses y encontrarse vigente a la fecha de publicación. Además, deberá adjuntar copia del RND (Registro Nacional de la Discapacidad) de cada una de las personas con discapacidad mencionadas en el Anexo Nº4. Mientras que, si la persona con discapacidad corresponde al dueño o socio, podrá adjuntar escritura de constitución de la sociedad o certificado de vigencia de socios, donde exprese claramente el nombre de los involucrados.

La persona con discapacidad debe tener directo vínculo laboral con el proveedor que presenta la propuesta o que represente a una Unión Temporal de Proveedores (UTP). No será válido vínculo laboral con organizaciones subcontratadas, de existir éstas.

En caso de haber inconsistencia en la información, no será considerada la información en la aplicación de criterio.

12.5. Puntaje Total

 Una vez calculado el puntaje de cada uno de los componentes descritos precedentemente (evaluación económica, plazo de entrega, comportamiento contractual anterior del proveedor e inclusión de personas con discapacidad y completitud de la documentación exigida), la comisión evaluadora seleccionará la oferta más ventajosa conforme a la siguiente fórmula:

Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, se utilizarán números enteros con dos decimales.

12.6. Criterio de desestimación de ofertas

Toda vez que alguna de las ofertas evaluadas alcance un puntaje final inferior a 65 puntos, la Delegación podrá desestimar dicha oferta por resolución fundada. Asimismo, podrá desestimar una oferta cuando el oferente presente antecedentes con falta de coincidencia o verosimilitud con el contenido de la oferta en relación a las exigencias de las presentes bases administrativas y técnicas.

12.7. Criterio de resolución de empate

En el evento de que dos (2) o más propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, se seguirá el siguiente procedimiento, en el orden señalado:

En caso de producirse empate, la adjudicación se decidirá a favor de la oferta mejor evaluada en el criterio de Precio. Si el empate persiste, la adjudicación se decidirá a favor de la oferta con mayor puntuación según el siguiente orden de criterios:

1.         Plazo de Entrega

2.         Comportamiento contractual anterior del proveedor

3.         Inclusión de personas con discapacidad

13. INFORME DE LA COMISION EVALUADORA

La Comisión de Evaluación deberá confeccionar un Acta de Evaluación en el cual deberá estar contenida la siguiente información:

●          Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.

●          Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.

●          La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.

●          La asignación de puntaje para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación.

●          Proposición fundada de adjudicación de la licitación a alguno de los proponentes dirigida a la autoridad.

El Acta de Evaluación elaborado por la Comisión de Evaluación deberá ser suscrito por todos sus integrantes y entregado al funcionario del Departamento de Administración y Finanzas, a cargo del proceso, a más tardar en el plazo de 10 días hábiles siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas.

La Comisión de Evaluación deberá entregar al Departamento de Administración y Finanzas, junto con la propuesta de adjudicación contenida en el Acta de Evaluación, los antecedentes de respaldo de dicha evaluación. Será esta última sección la responsable de la elaboración del respectivo acto administrativo de adjudicación, sin embargo, dicho documento deberá ser visado por el Departamento Jurídico de la Delegación. Además, en este informe la comisión evaluadora declarará que no ha existido conflicto de interés en la evaluación realizada.

14. DE LA ADJUDICACIÓN

La presente licitación será adjudicada a la oferta mejor evaluada, por línea de producto.

Las ofertas mejor evaluadas serán aquellas que obtengan la más alta calificación en base a los criterios de evaluación contemplados en las Bases de licitación y de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley N° 19.886, que en definitiva es (son) la(s) oferta(s) más conveniente(s) a los intereses de la institución, aun cuando esta oferta no sea la de menor precio

Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte del Servicio que los costos de dicha oferta son económicamente inconsistentes, el Servicio podrá, a través de una resolución fundada, adjudicar esa oferta, solicitándole una ampliación de la garantía de fiel cumplimiento hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.

La adjudicación de la propuesta se hará por resolución fundada de la Delegación, la que se notificará en conformidad a lo dispuesto en las presentes Bases.

Cuando la adjudicación no se realice en el plazo señalado, la entidad licitante informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. En efecto, si el Servicio no adjudicare en el tiempo indicado por la complejidad de las ofertas, la falta de antecedentes, y/o por falta de personal capacitado debido a vacaciones o enfermedad, como únicas causales para estos efectos, informará de esta circunstancia con anterioridad al vencimiento del plazo de adjudicación, señalando claramente las razones mencionadas que han impedido llevar con normalidad el proceso, e indicará un nuevo plazo de adjudicación contados desde la fecha en que debió realizarse la adjudicación original. De esta manera, dispuesto un nuevo plazo de adjudicación, se entenderá ampliado el plazo siguiente de cada etapa del calendario señalado en el Sistema de Información, debiéndose sumar el número de días correspondiente. Todo este proceso será informado exclusivamente a través del Sistema de Información y se entenderá notificado de acuerdo al artículo 6 del reglamento de la ley Nº 19.886.

Además, en el mismo acto, el Servicio podrá solicitar a los proponentes la prórroga de las propuestas y la renovación de las garantías de seriedad de éstas. Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en la licitación, en cuyo caso el Servicio devolverá los instrumentos respectivos en el plazo de cinco días, contado desde su vencimiento.

Los proponentes no podrán solicitar indemnización de los gastos de la propuesta, cualquiera sea la determinación de la Delegación, referente a la adjudicación.

Las consultas o aclaraciones del proceso de Licitación Pública solo podrán realizarse a través del portal de Compras Públicas.

La comisión de evaluación evaluará los méritos de la observación y emitirá su pronunciamiento, en el plazo de 2 (dos) días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la comunicación por parte del o de los proveedores.

La comisión de evaluación calificará los nuevos antecedentes y emitirá su pronunciamiento de adjudicación o declaración desierta, según proceda. En caso de no acogerse la observación, la resolución de adjudicación o declaración de desierta existente, se tendrá a firme y continuará con las siguientes etapas del proceso, sin perjuicio del derecho de los oferentes a interponer la acción de impugnación establecida en el artículo N° 23 y siguientes de la Ley N° 19.886.

La Delegación no adjudicará la presente licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la ratificación posterior de poder para presentar ofertas establecidas en las presentes bases. No podrán adjudicarse ofertas de oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con el Estado.

a)    Readjudicación

Si el o los proveedores adjudicado/s no cumpliese/n con las condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, el Servicio podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, en los siguientes casos:

1. Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
2. Si el adjudicatario no presenta el instrumento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento en los plazos establecidos.
3. Si el adjudicatario no cumple con los tiempos aceptación de la orden de compra.
4. Si el adjudicatario se encuentra incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados en el plazo para la suscripción del contrato. (según lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley N° 21.053).
5. Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley N° 19.886 o en virtud de la Ley N° 20.393.

Si la causa que motiva la re-adjudicación fuese de expresa responsabilidad del proveedor (motivos descritos en las letras anteriormente detalladas), facultará al Servicio efectuar el cobro de la garantía de seriedad de la oferta, por lo que no será devuelta.

b)  Aumento o disminución del monto adjudicado

La Delegación Presidencial Provincial de Biobío se reservará el derecho de aumentar o disminuir el monto adjudicado, por necesidades del Servicio y de sus beneficiarios producto de situaciones constitutivas de caso fortuito, tales como: cambio en la condición médica, fallecimiento, cambio de prescripción médica, ayudas técnicas financiadas por otras vías.

15. INADMISIBILIDAD DE PROPUESTAS Y DECLARACIÓN DESIERTA DE LICITACIÓN

El Servicio se reserva el derecho a declarar inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplan los requisitos establecidos en las bases. Declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando estas no resulten convenientes al interés de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, lo que se comunicará por Resolución Fundada a través del portal www.mercadopublico.cl, en atención a lo prescrito en el Artículo N°9 de la Ley 19.886.

Las propuestas rechazadas, producto de este proceso concursal, lo serán en forma permanente y definitiva.

De todo lo anterior se notificará a los proponentes en conformidad a lo dispuesto en las presentes Bases.

16. DEL CONTRATO U ORDEN DE COMPRA

Posterior a la notificación efectuada por el portal www.mercadopublico.cl, quedará supeditado en su validez, el hecho qué dentro de un plazo no superior a 24 horas desde la emisión de la orden de compra, esta sea aceptada por el proveedor.  Esta relación contractual se formalizará a través de Orden de Compra para aquellos adjudicatarios que se adjudiquen líneas de productos que no superen las 1.000 UTM por tratarse de bienes de bienes estándar de simple y objetiva especificación, más en aquellos casos que se adjudique líneas por valor 1.000 o superior, la relación se formalizará por intermedio del contrato respectivo, de acuerdo al Art. 63 del Decreto N°250, que aprueba Reglamento de la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.  

El proveedor deberá aceptar la orden de compra en un plazo no superior a 24 hrs. desde que la respectiva Orden de Compra queda en estado “Enviada a Proveedor”.

17. GARANTIAS

16.1. Garantía de Seriedad de la Oferta

El ADJUDICATARIO deberá ingresar la Garantía de Seriedad de la Oferta en la fecha que se señala en el CALENDARIO DE LA LICITACIÓN, esto antes del cierre de la misma, tomada en un banco comercial con oficinas en la ciudad de Los Ángeles, Chile, pagadera a la vista, con carácter de irrevocable y a la orden de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, RUT N°60.511.084-3, expresada en pesos, por  un valor de $ 500.000.- Deberá consignarse la siguiente glosa: Garantía por seriedad de la oferta  “Adquisición de Ayudas Técnicas Convenio SENADIS – Delegación Presidencial Provincial de Biobío”, que se deberá mantener en custodia hasta que se entregue la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato.

La Garantía de Seriedad de la Oferta, deberá presentarse en forma física, a la Encargada de la Oficina de Partes de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, cuya oficina se encuentra ubicada en calle Caupolicán N°410, Los Ángeles, en la fecha señalada en las bases.

Esta garantía es de carácter obligatorio, por lo que su no presentación, en la forma, lugar, fecha y hora señalada en las bases, significará la eliminación del proceso de licitación.

La garantía de seriedad de la oferta estará a disposición del oferente no adjudicado para ser retirada a partir de la fecha de publicación de la resolución adjudicatoria. La devolución de la garantía deberá coordinarse con el encargado del proceso de compra. Sin perjuicio de lo anterior, la garantía del oferente que hubiere ocupado el segundo lugar en la evaluación de las ofertas, le será devuelta una vez que el adjudicatario aceptado la Orden de compra correspondiente. En el caso del oferente adjudicado, la garantía de seriedad le será devuelta una vez suscrito el respectivo contrato y entregada la garantía por fiel cumplimiento del contrato y por pago de obligaciones laborales y sociales.

16.2. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del prestador, éste deberá entregar, en el plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación de la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, una garantía de fiel y oportuno cumplimiento, pagadera a la vista, y con carácter de irrevocable, a nombre de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, R.U.T. Nº60.511.084-3, expresada en pesos chilenos, por la suma equivalente al 5% del monto total del contrato de la línea adjudicada, (sin perjuicio de aquellos instrumentos que por su naturaleza sólo puedan ser emitidos en unidades de fomento, en cuyo caso deberá considerarse el equivalente en pesos a la fecha de emisión del mismo), y cuya vigencia no podrá ser inferior a 60 días corridos posteriores a la aceptación de la Orden de Compra.

La garantía deberá contener la glosa “Para garantizar el fiel cumplimiento “Adquisición de Ayudas Técnicas Convenio SENADIS – Delegación Presidencial Provincial de Biobío”, La garantía de fiel cumplimiento podrá consistir en cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el presente título. Tratándose de vale vista, en virtud de su naturaleza, no será exigible dicha glosa.

En el evento que el oferente presente una póliza de seguro para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, ésta para cumplir con el requisito de ser a la vista deberá ser pagada a primer requerimiento, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 583 del Código de Comercio, y el pago de la indemnización al asegurado debe efectuarse dentro del plazo máximo de 30 días corridos, sin que la oposición de excepciones pueda ser invocada para condicionar o diferir dicho pago. Asimismo, deberá adjuntar el comprobante del pago de la respectiva prima, y deberá solicitar a la institución aseguradora, que se exceptúe a la entidad pública de someterse a arbitraje, su carácter debe ser irrevocable, de ejecución inmediata sin liquidador.

El adjudicatario que no entregare la garantía de fiel cumplimiento dentro del plazo indicado, se entenderá desistido de su oferta, adjudicando la licitación a la segunda oferta más ventajosa, conforme a lo establecido en las presentes bases.

La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente, mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza.  En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su reglamento aprobado por decreto supremo N° 181, de 2002, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

En los casos que se otorgue físicamente, el original de la misma deberá presentarse en soporte papel y entregarse dentro del plazo y hora señalado en el título tercero, de las presentes bases, en la Oficina de Partes de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío.

La Delegación, procederá a hacer efectiva la garantía, especialmente, en los siguientes casos:

a) No pago total o parcial de las multas ejecutadas en virtud de incumplimientos contractuales. En este caso, el adjudicatario deberá renovar la caución por el monto total y período de su vigencia original, debiendo presentarla en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que ejecuta la garantía.

b) Que se ponga término anticipado al contrato, por causa imputable al adjudicatario

c) Cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones que establecen las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato.

16.3. Devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato

La garantía será devuelta al adjudicatario, una vez vencido su plazo de vigencia o cuando se hayan cumplido la totalidad de las obligaciones establecidas en las presentes bases y/o contrato, previo informe escrito emitido por la Contraparte Técnica, donde señale su total conformidad con el cumplimiento de estas obligaciones y solicite expresamente la devolución de la garantía antes de su fecha de vencimiento.

Dicha garantía podrá ser presentada a cobro cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establezcan en las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato respectivo, con las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores en caso de contrataciones de servicios y/o las multas que se impusieren, en cuyo caso la Delegación queda desde ya autorizado para su presentación a cobro, administrativamente, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

17. DE LA READJUDICACIÓN

En el caso que el adjudicatario se desista de su oferta previo a la aceptación de la orden de compra , o no entregare la garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento del contrato, o no presente los documentos solicitados en el plazo señalado, o no se inscriba en el portal chile proveedores en el plazo indicado, o no se encuentre en estado hábil para contratar, se entenderá que éste no acepta la adjudicación, procediendo la Delegación a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta (si la hubiere), dejando sin efecto la adjudicación original y re adjudicar la licitación al postulante que hubiere ocupado el segundo lugar o siguiente en su caso.

En el caso que se presenten respecto del re adjudicado las mismas circunstancias descritas anteriormente, la Delegación podrá volver a re-adjudicar y así sucesivamente, respecto de todos los oferentes que hayan reunido los requisitos para adjudicar, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original la licitación.

El oferente readjudicado, deberá cumplir con la entrega de la garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento del contrato y la documentación legal correspondiente dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las bases.

18. MULTAS Y SANCIONES

El incumplimiento del Proveedor a los plazos y clausula establecidos en estas Bases y/o en el contrato definitivo para ejecutar sus obligaciones, incluyendo las consultas y aclaraciones y la Propuesta adjudicada, facultará al Servicio para aplicar las siguientes multas:

PLAZO DE ENTREGA: en caso que el proveedor adjudicado no cumpla con el plazo de entrega del producto conforme al beneficiario, de acuerdo a lo indicado en el Anexo N°6, se cobrará un 2% del valor neto del producto solicitado y aplicable a las cantidades que se entreguen atrasadas, por cada día hábil de atraso, con un tope de 10 días hábiles.

GARANTÍA: Por cada reclamo recibido por el Servicio de los beneficiarios de las ayudas técnicas, vinculado a la existencia de un producto no reparado o no repuesto, dentro de los plazos ofertados en Anexo N°6, se cobrará 30% del valor neto del producto no reparado o no repuesto.

Se considerará un Incumplimiento Grave al contrato el hecho que se exceda de los plazos máximos señalados en las letras anteriores. En estas situaciones, el Servicio podrá poner término anticipado al contrato, conforme a lo establecido en el artículo 77 del Decreto N°250, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, y conforme al acápite del Término Anticipado del Contrato, junto con poder hacer efectiva la Boleta de Garantía que cauciona el Fiel Cumplimiento del Contrato.

Con todo, la suma de las multas, indistintamente a su clasificación, no podrá superar el 30% del valor total del contrato. En tal caso, el Servicio podrá poner término anticipado al contrato, junto con poder hacer efectiva la Boleta de Garantía que cauciona el Fiel Cumplimiento del Contrato.

El valor de la UTM será establecido de acuerdo a la fecha de notificación de la infracción correspondiente.

 Las multas serán aplicables al Proveedor en cualquiera de las etapas de desarrollo del contrato y podrán descontarse del estado de pago respectivo o de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento si no hubiere estados pendientes de pago.

a.         Procedimiento de cobro de multas:

Para aplicar una multa la Delegación, por medio del Asesor Jurídico deberá notificar de ello al proveedor la resolución donde se dé cuenta detallada de los hechos en que se funda la decisión adoptada y se indique el monto de la sanción, previo informe suscrito por la Contraparte Técnica de la Delegación, en su caso.

La notificación de lo anterior se efectuará por carta certificada enviada al domicilio que el proveedor declare en el contrato, entendiéndose que la misiva ha sido recibida al tercer día hábil de recibida por la oficina de correos.

Una vez notificado, el proveedor tendrá un plazo de cinco días hábiles (5) para formular sus descargos y acompañar los medios de prueba que estime pertinentes ante Delegación. De no formularse reparos a la decisión de aplicar multas o en caso que el proveedor se allanare expresamente o no evacuará sus descargos oportunamente, la sanción deberá aplicarse mediante resolución de la Delegación. Para ello, el Departamento de Administración y Finanzas remitirá memorándum al Departamento Jurídico de la Delegación en que se encontrarán los antecedentes del caso, quienes elaborarán dicha resolución que resuelva la solicitud de aplicación de multas, la cual será notificada al proveedor y podrá ser impugnada mediante los recursos administrativos establecidos en la Ley Nº 19.880.

El proveedor deberá pagar las multas directamente en el Departamento de Administración y Finanzas de la Delegación, por medio de cheque nominativo y cruzado a nombre de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío y por el total de la multa, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. Con todo, las multas aquí establecidas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del Proveedor en los mismos casos.

Se entenderá que el Proveedor está en mora por el incumplimiento de los plazos establecidos sin que aquel haya cumplido cualquiera de las obligaciones pactadas, para lo cual no será necesario requerimiento judicial previo.

La aplicación de multas será sin perjuicio de la facultad del Servicio de poner término anticipado al contrato en los casos previstos en él y en las presentes Bases y hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.

18.1. Procedimiento de aplicación de medidas

Será la contraparte técnica de la Delegación quien constatará el incumplimiento por parte del proveedor. La formalización de dichas multas, será notificada a través de carta certificada, indicando la infracción constatada, los hechos específicos que la configuran, la fecha de ocurrencia y el monto de la multa en UTM, para cuyo pago en pesos chilenos deberá considerarse el valor de la unidad de fomento o unidad tributaria mensual del día en que se verifique el pago efectivo de la multa.

Se entenderá por día efectivo del pago de la multa aquel que corresponda al de la transferencia o depósito, de la deducción del estado de pago o de la deducción de su valor de lo percibido por ejecución de garantía, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor podrá reclamar de su aplicación a la Delegación, dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde su notificación, debiendo acompañar los antecedentes que acrediten o justifiquen su solicitud. Si transcurrido el plazo anterior, no se hubiera presentado reclamación, la Delegación procederá a aplicar la multa, mediante resolución fundada.

La Delegación resolverá la reclamación presentada acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el contratante, o bien rechazándolos. Lo anterior corresponderá aprobarlo a través de una resolución fundada, de acuerdo a lo indicado en el artículo 79 ter del Decreto 250/2004 que aprueba reglamento de Compras.

El proveedor deberá enterar el pago de las multas, en la cuenta corriente de la Delegación, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la misma, o desde que se notifique el acto que rechaza la reclamación respectiva, según sea el caso.

a) Caso fortuito y fuerza mayor

No procederá la aplicación de las multas en aquellos casos en que la infracción se produzca por caso fortuito o fuerza mayor, el cual deberá ser acreditado por el adjudicatario y calificado así por la Delegación, conforme al siguiente procedimiento para dar cuenta de un caso fortuito o fuerza mayor

Ante la ocurrencia de situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, el proveedor deberá dirigir una comunicación escrita a la contraparte técnica de la Delegación, dentro de los primeros 3 días hábiles de acaecido el hecho, explicando lo ocurrido y adjuntando los antecedentes que fundamenten su presentación.

La Delegación, resolverá la petición mediante resolución fundada, de acuerdo al mérito de los antecedentes acompañados, sea rechazándola o aceptándola. En éste último caso, se aumentará el plazo de entrega del producto o ejecución del servicio, por el tiempo que dure el imprevisto, de acuerdo al contenido de dichos antecedentes.

En el evento de otorgarse aumento de plazo, las multas establecidas en estas bases sólo se aplicarán a partir del día siguiente al vencimiento del referido aumento.

La Delegación exigirá al proveedor afectado la renovación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo al número de días de aumento otorgado, lo cual deberá constar en la misma resolución fundada que resuelva la petición formulada por el proveedor.

19. SUPERVISION

Para efectos de la presente licitación, será contraparte técnica del proveedor contratado, el Sr. Felipe Silva Saavedra, profesional del Departamento Social de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío.

Sus funciones serán las siguientes:

• Supervisión de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado

• Coordinación con el proveedor con posterioridad a la aceptación de la orden de Compra según corresponda para los casos en que se deba realizar acciones específicas con el beneficiario

• Solicitar modificación contractual, en forma excepcional, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.

• Aprobar cada uno de los informes que derivan de la ejecución de lo adquirido, de conformidad a lo establecido en las Bases de Licitación.

• Informar de los incumplimientos incurridos por el proveedor contratado.

• Firmar el certificado de recepción conforme, previo al pago.

• Las demás que establezcan las presentes bases y/o el contrato.

20. VIGENCIA DEL CONTRATO Y TERMINACIÓN ANTICIPADA

En relación con aquel o aquellos proveedores adjudicados cuyo monto de su oferta en total no supere las 1000 UTM, el contrato se formalizará con la emisión de la orden de compra y su aceptación respectiva, por cuanto se trata de la adquisición de bienes estándar de simple u objetiva especificación. Y el contenido regulatorio del contrato estará dado por las presentes Bases de Licitación, sus anexos, las ofertas aceptadas, las preguntas y respuestas realizadas al proceso licitatorio.

Pero en relación con el/los proveedor/es cuyo monto adjudicado alcance las 1000 UTM o más se suscribirá el respectivo contrato dentro de los 15 días de realizada la adjudicación.

En todo caso, sea que el contrato se formalice por la emisión y aceptación de la orden de compra, como mediante la suscripción del instrumento respectivo, se le aplicarán las siguientes normas:

20.1. El contrato terminará en forma anticipada, en las siguientes situaciones:

El contrato podrá terminarse por resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, como asimismo, por decisión unilateral de la Delegación por concurrir alguna causal de término anticipado, a través de comunicación escrita enviada por carta certificada al proveedor, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley N°19.886 y 77 del DS 250/2004, del Ministerio de Hacienda. Sin perjuicio de lo anterior, serán causales unilaterales de término anticipado las siguientes:

a) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, con un máximo de 6 meses.

b) Ceder o transferir, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato.

c) Acumular por concepto de aplicación de multas establecidas en el título 18° sobre “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento”, la cantidad equivalente LE 8% del monto total del contrato, con impuestos incluidos.

d) Registrar multa en alguno de los conceptos descritos en las bases de licitación en el que se establezca expresamente que dicho incumplimiento puede ser causal de término anticipado del contrato

e) Si tratándose de una unión temporal de proveedores, al determinar qué antecedentes presentarían para ser considerados en la evaluación respectiva, los integrantes de la misma hubieren ocultado información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de ellos.

f) Incumplir el deber de confidencialidad de datos y propiedad, de conformidad a lo indicado en el título 25 de las bases administrativas.

g) No haber renovado la garantía de fiel cumplimiento en aquellos casos en que Delegación Presidencial haya debido ejecutarla en todo o parte.

h) Si el adjudicatario se encontrare en notoria insolvencia, o si adquiriese la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación.

i) Incumplimiento del pacto e integridad, contenido en el Anexo N°3

j) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, en cuyo caso no procederá la ejecución de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Producido el incumplimiento por parte del proveedor, el que será calificado por la Delegación, ésta podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato cuando sea procedente, sin perjuicio del cobro de las multas que correspondan por aplicación de lo dispuesto en el título sobre “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento”, y del ejercicio de las acciones que correspondan para obtener la indemnización de todos los perjuicios que el incumplimiento genere.

20.2. Orden de compra

La orden de compra será emitida y enviada a través del portal de mercado público una vez que el emitida la Resolución de adjudicación, la cual deberá ser aceptada por el adjudicatario.

21. PAGOS

21.1. Factura

El adjudicatario deberá emitir  a la Delegación, la respectiva factura por los bienes  adquiridos  y recibidos conforme a través del mercado público  y enviarla al correo electrónico rcrisostomoa@interior.gob.cl y archivo xml del DTE a casilla dipresrecepcion@custodium.com de la plataforma ACEPTA, la cual podrá  ser rechazada en caso que los productos no hayan sido recibido  conforme, antes de los 8 días o cuando esta no es emitida en las condiciones establecidas  por la normativa.

Los datos para la facturación son:

Delegación Presidencial Provincial de Biobío, RUT N° 60.511.084-3, indicando con claridad el N° ID con el que se publicó el presente proceso de contratación en el portal Mercado Público e indicando el Numero de la Orden de Compra, conforme a la normativa vigente de facturación.

El pago de la factura, se realizará dentro del plazo de 30 días corridos, contados desde su recepción.

a) Condición resolutoria

No obstante, lo anterior, en caso de incumplimiento por parte del adjudicatario de cualquiera de las obligaciones que le impone el presente contrato, la Delegación estará facultada para ejercer las acciones legales pertinentes, orientadas a exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución de este contrato, en ambos casos con indemnización de perjuicios. Se entenderá por incumplimiento, dejar de cumplir lo pactado, cumplirlo imperfectamente, así como el cumplimiento inoportuno o tardío de las obligaciones contraídas por el adjudicatario.

La resolución del contrato deberá constar por acto administrativo correspondiente, la que deberá ser publicada en el portal.

21.3. Reajuste de precios

El presente contrato no estará afecto a reajustes.

22. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado, previo acuerdo de las partes y siempre que no se alteren los elementos esenciales del mismo y el contenido de estas bases, de manera que no se vulneren los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.

Su formalización se realizará a través de la suscripción del instrumento modificatorio correspondiente, aprobado por el respectivo acto administrativo totalmente tramitado.

En el evento, que la modificación implique un aumento en el valor del contrato, éste no podrá ser superior al 30% del monto originalmente pactado. A su vez, el adjudicatario deberá consignar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato que resguarde el monto de la modificación realizada, la cual deberá cumplir con los mismos requisitos estipulados en el título 16° denominado, “Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato”, de las presentes bases administrativas.

23. SUBCONTRATACIÓN

El proveedor se encuentra facultado para concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato en hasta el 30% de las obligaciones contraídas debiendo el subcontratado cumplir con los mismos requisitos establecidos en las presentes bases de licitación. En tal sentido, no procederá la subcontratación, en los casos que la persona del subcontratista, sus socios o administradores, estén afectos a alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidades establecidas en el artículo 4 de la ley Nº19.886 y en el párrafo quinto del capítulo 9° del reglamento de Compras Públicas, lo que deberá ser certificado por la contraparte técnica, antes de aprobar la subcontratación.

En todo caso las subcontrataciones deberán ser informadas a la Contraparte Técnica de la Delegación, con una anticipación no inferior a 5 días hábiles anteriores a la fecha en la cual debiese iniciarse la ejecución de los servicios subcontratados y deberá contar con la autorización previa y por escrito de dicha Contraparte.

Con todo, la responsabilidad por el íntegro y cabal cumplimiento de las obligaciones que emanan de esta licitación y de su respectivo contrato recaen exclusivamente en él contratado, debiendo éste responder por cualquier incumplimiento que se produzca en la ejecución del contrato por parte del subcontratado, sin que se genere vínculo jurídico alguno, ni laboral, ni tributario, ni comercial, ni de ningún otro tipo entre las personas jurídicas o naturales subcontratadas y la Delegación, salvo las excepciones legales.

En los casos en que se concerte con terceros la ejecución parcial del contrato, se aplicará lo dispuesto en el título 183-C del Código del Trabajo, por tanto, la Delegación cuando así lo solicite, tendrá derecho a ser informado por el contratante sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales incluyendo la mutualidad , que a éstos correspondan respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. Ello, con el propósito de hacer efectivo los derechos que le asisten a la Delegación Presidencial de ser informado y de retención, consagrados en los incisos 2° y 3° de la aludida norma legal, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que hace mención el título 183-D del Código del Trabajo.

En el caso que el contratado o el subcontratado no acredite oportunamente a la Delegación el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada, la Delegación podrá retener de las obligaciones que tenga a favor del contratado o subcontratado el monto de que es responsable. Si se efectuara dicha retención, la Delegación Presidencial estará obligado a pagar con ella al o los trabajadores o institución previsional acreedora.

24. CONFIDENCIALIDAD DE DATOS Y PROPIEDAD

Todas las personas que participen en la ejecución del contrato, sin importar el tipo de participación que tengan dentro de los procesos, deberán guardar confidencialidad respecto de todos los antecedentes derivados de los mismos, entendiéndose por datos de carácter personal, los relativos a cualquier información concerniente a personas naturales, identificadas o identificables. En este sentido, en conformidad a lo establecido en la letra c) del artículo 2 de la ley N° 19.628, sobre Protección de la Vida Privada, se entenderá por comunicación o transmisión de datos, la circunstancia de dar a conocer, de cualquier forma, los datos de carácter personal a personas distintas del titular, sean determinadas o indeterminadas, acción que constituye una infracción a lo dispuesto en este título.

Asimismo, en conformidad al artículo 7 de la misma norma, todas las personas que participen del contrato están obligadas a guardar secreto respecto de los datos personales a que tengan acceso, particularmente de aquéllos que hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público.

El incumplimiento a lo dispuesto en este título es causal de término anticipado del contrato, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que se genere para el infractor, por el tratamiento indebido de los datos, en atención a lo dispuesto en el artículo 23 de la norma recién citada, y artículo 4 de la ley N°19.223, que tipifica figuras penales relativas a la informática.

Será de propiedad exclusiva de la Delegación toda la información proporcionada al adjudicatario para la ejecución del contrato sea que se encuentre contenida en medios magnéticos, electrónicos y/o soporte material.

Asimismo, serán de propiedad de la Delegación todos los productos generados a partir de la ejecución del contrato, reservándose el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie salvo las impuestas por el ordenamiento jurídico, no pudiendo por tanto el adjudicatario realizar ningún acto respecto a ellos, ajeno al contrato, sin autorización previa y expresa de la Delegación.

 1. ANTECEDENTES GENERALES

La Delegación Presidencial Provincial de Biobío está ubicada en calle Caupolicán N°410, Comuna de Los Ángeles. Requiere adquirir ayudas técnicas para las personas con discapacidad, necesarias para la ejecución del Convenio suscrito con SENADIS.

Antecedentes.

De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº20.422 en su artículo 62, letra g), con el propósito de promover la igualdad de oportunidades, inclusión social, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad, una de las funciones del Servicio Nacional de la Discapacidad es el “Financiar, total o parcialmente, ayudas técnicas y servicios de apoyo requeridos por una persona con discapacidad para mejorar su funcionalidad y autonomía personal, considerando dentro de los criterios de priorización el grado de la discapacidad y el nivel socioeconómico del postulante”.

Según el artículo 6, letra b) de la mencionada ley, se entienden las ayudas técnicas como “Los elementos o implementos requeridos por una persona con discapacidad para prevenir la progresión de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o desarrollar una vida independiente”.

Objetivo.

El objetivo de la presente licitación es suscribir un Contrato de Suministro de Ayudas Técnicas de Software de Apoyo Funcional para el Servicio Nacional de la Discapacidad, que garantice la entrega oportuna a los beneficiarios y así “asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y la eliminación de cualquier forma de discriminación fundada en su discapacidad”.

Inicio y plazo para la prestación de los bienes y/o servicios.

El inicio del Contrato de Suministro de Ayudas Técnicas de Software de apoyo funcional para el Servicio Nacional de la Discapacidad, será a partir de la resolución que apruebe el contrato entre las partes, y los productos serán requeridos al proveedor de acuerdo a la demanda efectiva derivada de los procesos de postulación y asignación de ayudas técnicas a beneficiarios, y/o de acuerdo a las necesidades detectadas por el Servicio Nacional de la Discapacidad.

 Bienes y/o servicios requeridos, perfil del proveedor y otros.

1. Requerimientos técnicos solicitados por línea

1.1.      Descripción de los productos

Garantía de los productos

Las ayudas técnicas deberán contar con una Garantía legal mínima de 12 meses, se entenderá como el tiempo en que el oferente respalda técnicamente las ayudas técnicas entregadas a los beneficiarios, considerando las reparaciones o cambios del producto entregado según corresponda, y que deberán ser gestionadas por el beneficiario directamente con el proveedor. Sin perjuicio de lo anterior, el beneficiario podrá comunicar a la Delegación Presidencial Provincial de Biobío su reclamo por falta o defecto en la reparación de la ayuda técnica.

Dicha garantía está sujeta a las siguientes condiciones:

a.         Deberá garantizar todo defecto por deformación, fractura o falla que no sea derivada de un mal uso.

b.         La garantía se llevará a efecto mediante el reemplazo de partes y piezas de la ayuda técnica, su reparación, o el cambio del equipo, según corresponda, todo lo anterior, sin costo para la Delegación Presidencial Provincial de Biobío o beneficiario.

c.         Los proveedores adjudicados, deberán reponer los bienes en domicilio del beneficiario sin costos de fletes ni reposición a los beneficiarios e Institución Intermediaria o según corresponda, en caso de existir falla, daño o diferencia en la entrega de éstos.

d.         El plazo de reposición será de 15 días corridos y se entenderá contado desde que la Delegación Presidencial Provincial de Biobío presenta el reclamo o desde que el proveedor recibe el bien para su reposición, de no cumplir con los plazos señalados la Delegación tendrá la facultad de aplicar Multa de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.

e.         Entregada la ayuda técnica al proveedor, el cuidado y traslado será de su exclusiva responsabilidad. El contratista deberá asumir todo tipo de pérdida, robo o hurto, y/o cualquiera situación que afecte la integridad y uso del equipamiento entregado debiendo reponerlo en su totalidad sin costos asociados al beneficiario e Institución Intermediaria.

f.          El costo de la referida garantía debe ser contenida en el precio de la oferta económica por parte del proveedor, advirtiendo que, en el evento que se susciten gastos por las ayudas técnicas, estos serán de cargo del contratista en su totalidad.

Otros requisitos técnicos

a.         Las ofertas que no cumplan con los requisitos técnicos y no acompañen la documentación necesaria solicitada en las presentes bases de licitación, serán declaradas inadmisibles y no continuarán en el respectivo proceso de Evaluación.

b.         La Comisión evaluadora de la Delegación, podrá solicitar al oferente una visita a terreno, para la revisión y verificación de las características técnicas y de la información entregada en la oferta presentada.

c.         El proveedor adjudicado deberá garantizar el despacho, cobertura y servicio técnico a nivel nacional.

Condiciones y plazo de entrega.

Posterior a la firma del respectivo contrato, la entrega de los productos adjudicados mediante el Contrato de Ayudas Técnicas Software de Apoyo Funcional para el Servicio Nacional de la Discapacidad

De acuerdo a lo adjudicado, se emitirá(n) una (o varias) orden(es) de compra, a los proveedores correspondientes, el que tendrá que ajustarse al plazo de entrega ofertado, contados de la fecha de notificación de la emisión de la orden de compra la que deberá indicar el producto y las cantidades requeridas.

Las ayudas técnicas deben ser entregadas en Caupolicán N°410, Los Angeles, dentro de los plazos ofertados.

Las ayudas técnicas de las líneas 9 y 13 serán entregadas directamente a los beneficiarios, previa visita y toma de moldes requeridos según las características propias de los usuarios.

El oferente deberá cumplir con la entrega de las ayudas técnicas de las líneas 9 y 13, completando los protocolos de visita y toma de moldes, para finalmente firmar el recibo conforme por parte del usuario.  El oferente será el responsable de enviar estos documentos firmados a la contraparte técnica.

Los documentos  que deben ser completados por el proveedor son los siguientes:

-PROTESIS, comprobante de recepción de ayudas técnicas. Este documento debe ser firmado por el/la beneficiario/a una vez haber sido recepcionada conforme la ayuda técnica

-ORTESIS, comprobante de recepción de ayudas técnicas. Este documento debe ser firmado por el/la beneficiario/a una vez haber sido recepcionada conforme la ayuda técnica

-PROTOCOLO de Ortesis y Prótesis. Este protocolo debe ser llenado por el proveedor con cada visita que se realice a las personas beneficiaras, en específico cuando se realiza una toma de molde, prueba del molde, ajuste de molde, entrega preliminar y final de la ayuda técnica.

-Continuación del protocolo que debe llenar cada proveedor.

El listado de los/as usuarios/as que deberán ser contactados por el proveedor para las pruebas de molde de Ortesis y Protesis, serán entregados una vez adjudicada la licitación.

 Adicionalmente,

Cabe señalar, que en caso de que el usuario se encuentre inubicable, en el domicilio registrado e informado; el proveedor, podrá solicitar por escrito una extensión del plazo de 30 días corridos adicionales, previa justificación y posterior autorización de la Delegación.

De la entrega de los productos

El proveedor previo a la entrega, deberá verificar los antecedentes de respaldo para la entrega del beneficiario, para garantizar que estos sean fidedignos.

Si al momento de la entrega el beneficiario no está conforme y rechaza la entrega de la ayuda técnica, deberá indicarlo de forma escrita y firmado en el Anexo N°9 “COMPROBANTE DE RECHAZO FUNDADO”

Los requisitos para la facturación serán los siguientes de acuerdo a cada caso:

La pre-facturación debe venir acompañada de:

Orden de compra

Acta de Entrega (formato SENADIS) el cual debe contener:

a)         Nombre Completo del Beneficiario

b)         Rut del Beneficiario

c)         Fecha de la entrega

d)         Firma de quien recibe

e)         En caso que la ayuda técnica la reciba algún funcionario de la Delegación se debe incluir en acta Nombre Completo, Rut y firma de quien recibe el producto.

Una vez revisados los antecedentes de respaldo que den cuenta de la entrega efectiva de la Ayuda Técnica al beneficiario, se procederá a notificar al proveedor adjudicado para que emita la respectiva factura, de acuerdo al procedimiento señalado en las presentes bases.

Contraparte Técnica de Servicio.

Será la Contraparte Técnica del Servicio: Profesional del Depto. Social de la Delegación

Para fines de seguimiento del cumplimiento de los productos y/o servicios contratados, así como para velar por la correcta ejecución de las obligaciones del Proveedor, corresponderá a la Contraparte Técnica del Servicio, entre otros, coordinar las recepciones y realizar las validaciones, revisiones y aprobaciones de los productos propios de la licitación, y que serán entregados por el Proveedor.

Al efecto, la Contraparte Técnica del Servicio podrá:

1.         Convocar al Ejecutor a reuniones periódicas para evaluar y coordinar los servicios contratados.

2.         Proporcionar al Ejecutor la información disponible y asistencia que requiera para el desarrollo de su trabajo.

3.         Fiscalizar aleatoriamente que entrega de la ayuda técnica corresponde a lo ofertado.

4.         Validar la recepción conforme de las diferentes prestaciones que contemple el contrato suscrito con el proveedor adjudicado.

5.         Informar a Depto. de Administración y Finanzas el incumplimiento del contrato que detecte, según lo establecido en las presentes bases.

6.         Informar a la Delegación Presidencial Provincial de Biobío y al Oferente de todos los eventos, actuaciones y acciones relativas al contrato.

Las comunicaciones entre el Ejecutor y la Delegación se realizarán preferentemente a través de correo electrónico dirigido a las contrapartes técnicas respectivas.

Presentación de propuestas.

La modalidad de la presente licitación, corresponde a “Adjudicación Múltiple”, por ítem o rubro, los oferentes podrán presentar su propuesta por la totalidad o sólo por alguno de las líneas de productos requeridos, de acuerdo a lo indicado en las presentes Bases.

Las ofertas se deberán realizar de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas y, las eventuales consultas, respuestas y aclaraciones.

Propiedad, usos y restricciones de los bienes y/o servicios contratados, cláusula de confidencialidad.

Los bienes y/o servicios que se produzcan en cumplimiento del contrato serán de propiedad exclusiva del beneficiario.

El Ejecutor no podrá difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o parcialmente, el producto resultante del cumplimiento del contrato que se adjudique por la presente licitación pública.

Atendida la naturaleza del servicio prestado, queda expresamente establecido que todos los antecedentes que se entreguen o maneje el proveedor adjudicado o su personal para el desarrollo y ejecución del servicio, son confidenciales si estuvieren cauteladas por la Ley 20.584 sobre Derechos y Deberes de los Pacientes, Ley 19.628 sobre Protección de Datos Personales y demás normas relacionadas, razón por la cual, el Adjudicado se obliga a mantener en la más estricta reserva todos y cada uno de ellos. Por ende, queda estrictamente prohibido transmitir, difundir o reproducir cualquier información que en ellos se contenga a toda persona, natural o jurídica que no sea el Servicio o el propio paciente beneficiario de la Prestación. El proveedor adjudicado se asegurará que sus empleados cumplan con este artículo de confidencialidad. (Esta cláusula se incorpora en el caso que sea pertinente).

ANEXOS

MARQUE CON UNA “X”:

Fecha:

Firma representante legal/persona natural y timbre:

IDENTIFICACION MIEMBROS UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES

Los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores que suscriben el presente anexo, declaran ser solidariamente responsables en el cumplimiento de todas las obligaciones que emanen del presente proceso licitatorio, su adjudicación y el respectivo contrato, sin limitación alguna.

MARQUE CON UNA “X”:

Fecha:

Firma representante legal/persona natural y timbre:

El firmante, en su calidad de oferente, representante legal del oferente o apoderado, de la licitación pública ID ____________________ declara bajo juramento que:

1. Que, no tiene entre sus socios a una o más personas que sean funcionarios directivos de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descrito en la letra b) del título 56 de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
2. Que, no es gerente, administrador, representante o director de una sociedad de personas de las que formen parte los funcionarios directivos y personas mencionadas en el punto anterior, ni de una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquellos o estas sean accionistas, ni de una sociedad anónima abierta en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital
3. Que, no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, con dos años de anterioridad a este proceso licitatorio.
4. ______ (indicar Si/No) registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
5. Que no se encuentre sujeto a las inhabilidades establecidas en el título 8 número 2 y título 10 de la ley 20.393 Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho.
   1. Que, el oferente acepta las condiciones, deberes y obligaciones indicadas en las bases de licitación y sus anexos.

Si la Delegación Presidencial Provincial de Biobío detectare falta de consistencia o inexactitud en la presente declaración, ello será causal de inadmisibilidad de la oferta, sin perjuicio del derecho de la Delegación Presidencial de ejercer las acciones legales que fueren procedentes.

Fecha:

Firma representante legal/persona natural y timbre:

Nota: En el caso que la oferta presentada, sea bajo la figura de unión temporal de proveedores (UTP), cada integrante de la unión, deberá firmar el presente anexo.

PACTO DE INTEGRIDAD LICITACION ID ______________________

NOMBRE DEL OFERENTE: _______________________________________________

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Fecha:

Firma representante legal/persona natural y timbre:

Nota: En el caso que la oferta presentada, sea bajo la figura de unión temporal de proveedores (UTP), cada integrante de la unión, deberá firmar el presente anexo.

Sres.

Delegación Presidencial Provincial de Biobío.

Presente.

De mi consideración:

El proponente que suscribe, declara que en

Fecha:

Nombre y firma del proponente

(NOTA: Para el caso de Personas Jurídicas, si son dos o más los representantes Legales todos ellos deberán firmar)

NOTA: La columna 7 corresponde a la sumatoria de los valores de los productos incluidos en la línea)

Nombre y firma del proponente

(Nota: para el caso de Personas Jurídicas, si son dos o más representantes legales todos deben firmar los anexos)

El presente documento corresponde a la Descripción de la Oferta, donde deberá indicar si su producto/servicio ofertado cumple con los requisitos solicitados en cada línea de productos ofertada:

Notas:

-       Debe completar este Anexo  y el N°7  para cada producto incluido en su oferta.

-       En caso de contar con servicio técnico indicar nombre y dirección por cada línea de productos ofertados.

-       Garantía de los productos: Las ayudas técnicas deberán contar con una Garantía legal mínima de 12 meses, se entenderá como el tiempo en que el oferente respalda técnicamente las ayudas técnicas entregadas a los beneficiarios, considerando las reparaciones o cambios del producto entregado según corresponda, y que deberán ser gestionadas por el beneficiario directamente con el proveedor. Sin perjuicio de lo anterior, el beneficiario podrá comunicar a la Delegación Presidencial Provincial de Biobío su reclamo por falta o defecto en la reparación de la ayuda técnica.

Dicha garantía está sujeta a las condiciones indicadas en las especificaciones técnicas de las presentes bases.

Firma del Representante Legal de la entidad proponente

(NOTA: Si son dos o más los representantes legales, que deban actuar conjuntamente,  todos ellos deberán firmar).

Sres.

Delegación Presidencial Provincial de Biobío.

Presente.

De mi consideración:

El proponente que suscribe, declara que:

El (Los) producto(s) ofertado(s)

Agregar cuadros según la cantidad de productos de la línea

SÍ cumple(n) con todas las Especificaciones Técnicas señaladas en las Especificaciones Técnicas detalladas en las Bases

Fecha:

Timbre de la empresa

Firma del representante legal de la Entidad proponente

(NOTA: Para el caso de Personas Jurídicas, si son dos o más los representantes legales todos deberán firmar

los anexos)

Sres.

Delegación Presidencial Provincial de Biobío.

Presente.

De mi consideración:

El proponente que suscribe, declara lo siguiente:

a)    Haber analizado las presentes Bases de Licitación Pública las hemos considerado para la presentación de la oferta.

b)    Conocer, aceptar y estar conforme con las aludidas Bases de Licitación Pública y con todas las condiciones y exigencias en ellas establecidas y que, en caso de adjudicación, ante una eventual discrepancia entre nuestra oferta y las Bases y sus aclaraciones complementarias, prevalecerán éstas últimas, las que serán íntegramente respetadas. Asimismo, que lo declarado sobre identificación del proponente, corresponde a los datos reales y fidedignos del oferente.

c)    Estar conforme con las condiciones generales de la presente licitación, y renuncia expresamente a alegar desconocimiento de todo lo enunciado en las presentes Bases Administrativas, Condiciones Económicas y Bases Técnicas, y sus Anexos, aceptándolas en todas sus partes.

d)    No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores dos años, al momento de la presentación de esta oferta.

e)    No encontrarse afecto a las prohibiciones e inhabilidades establecidas en el inciso sexto del artículo 4° de la ley Nº 19.886, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 10º de las respectivas Bases de Licitación Pública.

f)     No haber sido sancionada a la pena de prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos con los organismos del Estado en virtud de lo dispuesto en los artículos 8 y 10 de la ley Nº 20.393.

g)    Dentro de los dos años anteriores a la formulación de la propuesta, no haber sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal.

Fecha:

Timbre de la empresa

Nombre y firma de la persona natural proponente

El rechazo fundado de la(s) ayuda(s) técnica(s), se entenderá como el acto de devolución del (de los) elemento(s) recibido(s) por el (la) usuario(a) al proveedor. El (la) usuario (a), o su representante debe señalar con claridad el o los motivos que fundamentan este rechazo.

En                 , a       , de            del 2022

Yo                                          . Run                                 ,

rechazo en calidad de Persona con Discapacidad o Gestor de Postulación, la(s) siguiente(s) ayuda(S) técnica(s):                                                                 .

Entregadas por parte del proveedor ______________, mediante su profesional autorizado sr(a)                                     . Lo anterior, atendido(s) al o a los siguientes motivos:

      Ayuda técnica ya fue adquirida o entregada por otra vía o por otra institución u organismo.

      Ayuda técnica fue entregada en mal estado, incompleta y/o con signos de uso.

      Ayuda técnica entregada no corresponde a lo solicitado en la postulación y/o rectificación

__ Ayuda técnica no responde a necesidades del usuario, asociado a indicación emitida por el

profesional responsable.

__ Ayuda técnica no responde a necesidades del usuario, asociado a cambios significativos en la situación de salud.

      Errores del usuario de la plataforma en la selección de la ayuda técnica requerida.

La(s) ayuda(s) técnica(s) rechazada(s) son o serán restituida(s) presencialmente por la persona con discapacidad o gestor de postulación, ante el funcionario(a) responsable o personal del proveedor autorizado Sra.)                                               , run                                    , garante de esta acción y teniendo a la vista la cédula de identidad de la persona con discapacidad o gestor de postulación.

IMPORTANTE: Marque si mantiene o no la necesidad de Ayuda Técnica postulada

SI__________________                                 No  _______________________________

Firma de quien rechaza                            Firma funcionario/proveedor

Escriba el motivo por el cual la persona con discapacidad no firma directamente este documento: