BASES ADMINISTRATIVAS

1.         ANTECEDENTES GENERALES

a)         Antecedentes Básicos del Organismo Demandante

Razón Social              :           Delegación Presidencial Provincial de Biobío

Unidad de Compras   :           Departamento de Administración y Finanzas de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío

RUT                            :           60.511.084- 3

Dirección                    :           Caupolicán N° 410

Comuna                     :           Los Ángeles

Región                       :           Octava

b)         Antecedentes Administrativos

c)         Línea del producto

Para efectos de la presente licitación pública se define una línea del producto, según se detalla a continuación:

d)         Línea   Descripción del Servicio

Servicio de Guardia de Seguridad y Vigilancia Privada para el edificio de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío.

2.         NORMATIVA APLICABLE E INTERPRETACION

La presente licitación pública regirá por las disposiciones de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, por su Reglamento contenido en el Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda N°250, de 2004 y sus posteriores modificaciones, preguntas y respuestas, si las hubiere.

Igualmente, las obligaciones que contraigan los adjudicatarios de la presente licitación, se regirán por el ordenamiento jurídico chileno y por los siguientes documentos, cuyo orden de prelación, en caso de discrepancias, será el siguiente:

a)         Bases de licitación, sus anexos y sus eventuales modificaciones.

b)         Respuestas y aclaraciones de las bases administrativas y/o técnicas, en la eventualidad de haberse formulado.

c)         Oferta adjudicada.

d)         Contrato

e)         Orden de compra.

Las presentes bases administrativas, las bases técnicas y el contrato respectivo se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre todos ellos la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta y ejecución de la propuesta.

3.         ETAPAS Y PLAZOS

Los plazos a que se haga referencia en estas bases son de días hábiles, salvo que se señale expresamente que se trata de días corridos. En este último caso, si el último día del plazo recae en día sábado, domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. Los plazos indicados a continuación se entenderán notificados a través del portal www.mercadopublico.cl, 24 horas posteriores a su publicación. El día de publicación de las bases, se entenderá como día cero.

Las etapas y plazos de la licitación son las que se exponen a continuación:

Cabe señalar que en el evento que se amplíe el plazo correspondiente a una de las etapas antes descritas, de acuerdo a lo señalado en el título 6 denominado “Aceptación de las bases, modificaciones, consultas y aclaraciones” de las bases administrativas, las fechas de vencimiento de los plazos consecutivos se verán modificadas en la misma cantidad de días. Si durante el día de cierre de recepción de ofertas, la Delegación verificará que no existen ofertas al proceso licitatorio en el portal de Mercado Público, podrá extender el plazo de cierre de recepción de ofertas por 2 días hábiles, sin necesidad de dictar un nuevo acto administrativo. Si alguna fecha coincide un día sábado, domingo o festivo, el proceso se realizará el día hábil siguiente.

4. PARTICIPANTES

Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que tengan interés en ello, y cumplan con los requisitos establecidos en la ley N° 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministros y prestación de servicios, su reglamento contenido en el decreto N°250/2004, del Ministerio de Hacienda, y las presentes bases administrativas, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente.

4.1.      Normas especiales para unión temporal de proveedores (UTP)

Asimismo, podrán participar y presentar ofertas en la presente licitación, uniones temporales de proveedores (UTP), entendiéndose por tales, asociación de personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que se unen para presentar una oferta en conjunto.

Todos y cada uno de los miembros de la unión temporal de proveedores, deberán ser hábiles para contratar con la Administración del Estado de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley N° 19.886. Para estos efectos, deberá acompañar conjuntamente con su oferta:

a)         Anexo N° 1A, denominado “Identificación unión temporal de proveedores” suscrito por todos sus integrantes y su correspondiente representante o apoderado.

b)         Anexo N° 2, denominado “Declaración jurada simple” suscrito por cada integrante de la UTP.

Sin perjuicio de lo anterior, tratándose de aquellos servicios de especialidad que lo requieran, a lo menos uno de los integrantes de la unión temporal deberá contar con las certificaciones o autorizaciones vigentes emitidas por el o los organismos pertinentes. En este caso, estará prohibido que la ejecución material del contrato, la realice el miembro que carece de dicha certificación o autorización, situación que en caso de verificarse estará sancionada de conformidad con lo dispuesto por el título 20, denominado “Vigencia del contrato y terminación anticipada”, de estas bases administrativas.

Las normas del presente título, serán aplicables a las ofertas presentadas por uniones temporales de proveedores, sin perjuicio del estricto cumplimiento de las demás disposiciones generales contenidas en las presentes bases de licitación.

4.2       Acuerdo de constitución

El acuerdo de constitución de la Unión Temporal de Proveedores, deberá constar en un documento que deberá contener a lo menos:

a)         Identificación de las partes.

b)         La declaración de responsabilidad solidaria entre las partes del acuerdo, respecto de todas las obligaciones derivadas de la presente licitación y el respectivo contrato.

c)         El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.

d)         Vigencia de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.

Para efectos de la designación de representante o apoderado común, se entenderá que son poderes suficientes, aun sin necesidad de mención expresa, los siguientes:

-Presentar antecedentes al proceso licitatorio.

­Subsanar solicitudes de aclaración.

-Presentar a cobro factura.

-Suscribir informes.

­Percibir el pago por los servicios derivados de esta licitación

El acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores no podrá contener cláusulas de exención o limitación de responsabilidad para alguno o algunos de sus integrantes. Asimismo, no podrá contener cláusulas que impliquen la renuncia, total o parcial, individual o colectiva, a la responsabilidad solidaria.

Si en razón de una renovación o prórroga, la vigencia del contrato superare a la de la unión, ésta última deberá ser modificada, dentro del plazo de 10 días corridos contados desde la suscripción de dicha prórroga o renovación y, hasta alcanzar el plazo total del contrato renovado o prorrogado.

Tratándose de adquisiciones inferiores a 1.000 unidades tributarias mensuales (UTM), el documento en que conste el acuerdo de constitución podrá ser público o privado, y deberá presentarse por el representante de la unión temporal, al momento de presentar la oferta. La no presentación del acuerdo de constitución en dicha oportunidad, determinará inadmisibilidad de la oferta.

Por otra parte, tratándose de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, el acuerdo en que conste la unión necesariamente deberá materializarse por escritura pública y deberá ser presentado al momento de contratar. No obstante, para los efectos de la presentación de la oferta, la Unión Temporal de Proveedores deberá completar y presentar el anexo N° 1A “Identificación de la Unión temporal de proveedores”. Con todo, las uniones temporales de proveedores no están obligadas a constituir sociedad.

4.3       Modificaciones al acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores

Toda modificación que experimente la unión temporal de proveedores debe materializarse mediante las mismas formalidades requeridas para su constitución y deberá ser informada a la Delegación, dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de emisión del respectivo documento modificatorio, debiendo entregar a la Delegación una copia del mismo.

El incumplimiento a lo indicado en el párrafo anterior, será sancionado de conformidad con lo dispuesto por el título 18, denominado “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento”, de estas bases administrativas, sin perjuicio de las demás sanciones de término anticipado del contrato establecidas en el título 20 de las bases administrativas de la presente licitación, según corresponda.

Si la modificación al acuerdo de unión temporal significara el retiro de uno de sus miembros durante la etapa de evaluación de la oferta, la unión temporal deberá informar a la Delegación, en el plazo de 1 día hábil contado desde dicha modificación, si producto de dicho retiro continúa participando en la licitación o se desiste de ella, caso este último en que procederá el cobro de la garantía de seriedad de la oferta, si hubiere sido exigida. Si quien se retira es alguno de los miembros que reúne una o más características o atributos objeto de la evaluación, dichos antecedentes no serán considerados, por lo que la unión temporal de proveedores será evaluada, si procediere, considerando solo a los integrantes que continúan en ella.

Si la modificación que signifique el retiro de un miembro de la unión temporal de proveedores, en forma posterior a la adjudicación, afecta a aquel o aquellos que hubiesen reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, la Delegación Presidencial procederá a readjudicar la licitación, de conformidad a lo establecido en el título 17 de las presentes bases de licitación.

Por otra parte, tal circunstancia será sancionada con el término anticipado del contrato y el cobro de la respectiva garantía de fiel cumplimiento, de conformidad con lo dispuesto por el título 20 de las bases administrativas, denominado “Vigencia del contrato y terminación anticipada”, si dicha modificación ocurriera una vez suscrito el respectivo contrato y afecta a aquel o aquellos miembros que hubiesen reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta o se tratare, del o los miembros que cuenten con la certificación o autorización de la autoridad competente tratándose de servicios que las requieran.

Con todo, en ninguno de los señalados precedentemente podrá reemplazarse al miembro retirado aun cuando reúna características iguales o superiores.

4.4       Presentación de las ofertas de unión temporal de proveedores

Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión temporal, determinarán que antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato, que afecte a alguno de los integrantes de la misma.

En caso de resultar adjudicada una unión temporal de proveedores, la Delegación exigirá que cada uno de sus integrantes se inscriba en el registro de proveedores “Chileproveedores”.

Para los efectos de la contratación de una UTP adjudicada, ésta deberá presentar toda la documentación exigida en el título 15, denominado “Antecedentes a entregar previo a la firma del contrato” de las presentes bases administrativas, respecto de cada uno de sus integrantes, con el objeto de verificar la idoneidad para contratar de cada uno.

4.5       Inhabilidades

Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, establecidas en la legislación vigente afectarán a cada integrante de la unión individualmente considerados. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la unión temporal durante el período de evaluación, ésta deberá decidir, en el plazo de 1 día hábil contado desde la notificación por parte de la Delegación, si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes hábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso, caso este último en que corresponderá el cobro de la garantía de seriedad de la oferta, si hubiere sido exigida.

Si la causal de inhabilidad afecta a alguno de los integrantes de una unión temporal de proveedores adjudicada, dicha asociación deberá informar por escrito, dentro del plazo de 1 día hábil contado desde la notificación por parte de la Delegación, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato, con la integración del resto de sus miembros, siempre que estos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior, de manifestar su intención de desistirse o afectar la inhabilidad a uno o más integrantes que reúnan características o atributos evaluados, la licitación será readjudicada en los términos establecidos en el título 17, de las presentes bases de licitación, denominado “De la readjudicación”.

4.6       Disolución de la unión temporal de proveedores

Toda vez que el número de integrantes de la Unión temporal de proveedores sea inferior a dos, se entenderá inmediatamente disuelta.

Si la disolución se produce durante la evaluación de la oferta, dicha asociación no podrá ser adjudicada, entendiéndose desistida de su oferta y debiendo proceder al cobro de la garantía de seriedad de la oferta, si hubiere sido exigida Por otra parte, si la disolución se produce con posterioridad a la adjudicación o durante la ejecución del contrato, la Delegación procederá a readjudicar la licitación o disponer su término anticipado, según corresponda.

5.         INHABILIDADES Y PROHIBICIONES

Los oferentes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la ley Nº 19.886, para cuyo efecto el oferente deberá suscribir declaración jurada simple que se acompaña como anexo N° 2, 8 y 9 de estas bases, según se trate de persona jurídica o persona natural.

Asimismo, los oferentes no podrán encontrarse sujetos a las inhabilidades establecidas en el artículo 8 N° 2 y título N° 10 de la ley N° 20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.

6.         ACEPTACIÓN DE LAS BASES, MODIFICACIONES, CONSULTAS Y ACLARACIONES

La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanismo de licitación, selección y adjudicación, así como la ejecución del contrato, sin necesidad de declaración expresa.

La Delegación podrá efectuar modificaciones a las presentes bases, hasta antes de la fecha indicada para el cierre de recepción de ofertas y estas deberán ser aprobadas mediante acto administrativo totalmente tramitado, fijando un nuevo plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones, de conformidad a lo estipulado en el artículo 19 del reglamento de la ley N° 19.886.

Los oferentes podrán formular consultas a las bases, a través del foro que estará habilitado en el portal Mercado Público en la fecha y hora que se indica en el título 3° denominado “Etapas y plazos”, de las presentes bases. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial, en los plazos indicados en el mismo título y mediante un acta de respuesta, la que será suscrita por la Unidad de Administración y Finanzas de la Delegación.

No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto. Asimismo, la Delegación podrá, de oficio, efectuar aclaraciones a las bases, para precisar su alcance o su contenido.

Las respuestas y aclaraciones, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas y tendrán efectos vinculantes para éstos y la Delegación.

Con todo, las respuestas y aclaraciones, en caso alguno, podrán modificar lo dispuesto en las presentes bases.

Con todo, la Delegación no podrá tener contactos con los oferentes, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones, las visitas a terreno establecidas en las bases y cualquier otro contacto especificado en ellas.

7.         ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS

La Delegación declarará inadmisible toda oferta que no se ajuste a los requisitos esenciales establecidos en las presentes bases. Dicha declaración podrá, en consecuencia, ser efectuada entre las etapas de apertura de ofertas y la adjudicación inclusive.

Sin perjuicio de ello, en los procesos inferiores a 1000 UTM, serán inadmisible las ofertas presentadas por la unión temporal de proveedores que no acompañen o adjunten el acuerdo de constitución en los términos establecidos en el artículo 67 bis del DS Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda que fija el Reglamento de la Ley Nº 19.886.

A su vez, serán inadmisibles las ofertas, que no den cumplimiento a la obligación de presentar o adjuntar oportuna e íntegramente los antecedentes requeridos en las bases.

La declaración de inadmisibilidad deberá efectuarse mediante resolución fundada que deberá especificar los requisitos incumplidos.

8.         PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través del portal www.mercadopúblico.cl, no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. No se aceptarán ofertas presentadas después del día y hora de cierre, dispuestos al efecto.

Excepcionalmente, en los casos previstos en el artículo 62° del reglamento de la ley N° 19.886, se podrán recibir ofertas en soporte papel, en la oficina de partes de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, ubicada en Calle Caupolicán N°410, Comuna de Los Angeles.

Solo se admitirá la presentación de una oferta por cada oferente. En caso de presentación de más de una oferta, solo se considerará para efectos de evaluación, la última oferta ingresada, según fecha y hora que conste en el comprobante de ingreso de oferta electrónico del portal www.mercadopublico.cl.

Las ofertas deberán acompañar en formato electrónico o digital lo siguiente:

A.        Antecedentes Legales de los proponentes:

Los siguientes documentos, de no encontrarse publicados digitalmente en el portal www.chileproveedores.cl, deberán adjuntarse en formato digital a la propuesta como documento adjunto, a través del portal ya citado:

a.1.      Sociedades o empresas Individuales de Responsabilidad Limitada:

I.          Documentos que señale o contenga:

­Razón Social.

­Nombre de Fantasía, si lo tiene.

-Domicilio comercial.

­Número de teléfono, fax o correo electrónico.

­Nombre y N° de cédula de identidad del representante legal.

II.         Copia autorizada de escritura pública de constitución y modificaciones, en su caso, de sus extractos publicados en el Diario Oficial, de su inscripción en el Registro de Comercio competente, o en el Registro Electrónico de Empresas y Sociedades, según corresponda, con certificado de vigencia, de antigüedad no superior a 60 días, respecto a la fecha de cierre de la recepción de ofertas.

III.        Documentación donde conste la personería de él o los representantes legales de la persona jurídica. Con certificado de vigencia extendido por el correspondiente Conservador de Bienes Raíces, Archivero Judicial, Registro Electrónico de Empresas y Sociedades, en su caso, de antigüedad no superior a 60 días, respecto a la fecha de cierre de la recepción de oferentes.

IV.       Fotocopia simple de R.U.T de la Empresa.

V.        Fotocopia simple de la cédula de identidad del representante Legal.

VI.       Declaración jurada acreditando que no afecto al oferente las inhabilidades e incompatibilidades del artículo 4° inciso 1° y 6° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios (ver formato en Anexos 7 y 8), y sus modificaciones, y ni las establecidas en el Artículo 8° de la Ley 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho. (Ver formato en Anexo N°9).

a.2.      Persona Natural:

I.          Documento que señale o contenga:

-Nombre. N° Cédula de Identidad.

-Domicilio comercial.

­Número de teléfono, fax o correo electrónico.

II.         Fotocopia simple de R.U.T de la Empresa.

III.        Fotocopia simple de la cédula de identidad del representante Legal.

IV.       Declaración jurada acreditando que no afecto al oferente las inhabilidades e incompatibilidades del artículo 4° inciso 1° y 6° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones. (Ver formato en Anexos N° 7 y 8).

a.3.      Otras personas jurídicas:

Tratándose de entidades Extranjeras, o de personas jurídicas distintas a las sociedades o EIRL (corporaciones o Fundaciones), éstas deberán acompañar la documentación necesaria para acreditar su existencia legal y la personería de quien presenta la propuesta en su representación.

Podrán exceptuarse de adjuntar en la propuesta los documentos señalados en los numerales I, II, III, IV, y V del literal a.1. y los documentos señalados en los numerales I, II y III del literal a.2, aquellos proponentes que se encuentren inscritos y mantengan digitalizada dicha documentación, de antigüedad no superior a 60 días, en el portal www.chileproveedores.cl.

Los oferentes deben adjuntar según corresponda, la declaración jurada firmada que se señala en anexo, según corresponda. El oferente que no adjunte dicha información será rechazado en la apertura de las ofertas, sin perjuicio de lo señalado en el numeral 11 de las presentes Bases.

B.        Contenido de la Oferta Técnica:

La descripción del contenido de cada uno de los antecedentes que a continuación se individualizan, se encuentra detallada en las Bases Técnicas:

1.         Proporcionar información requerida en Anexos 5 y 6  (utilizar formato)

*Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente a su oferta en la sección Anexos Técnicos.

C.        Contenido de la Oferta Económica:

El proponente deberá complementar e ingresar en la sección “Anexos Económicos” del portal, el detalle de la Oferta Económica según formato contenido en el Anexo N°4 de estas Bases. La Evaluación de las ofertas económicas se efectuará en base a la información entregada por el oferente a través de este Anexo, la que deberá ser coincidente con el informado a través del formulario electrónico del portal www.mercadopublico.cl.

El oferente deberá proporcionar el valor del servicio de guardia de seguridad y vigilancia.

La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes a que se refiere este apartado, o el envío de estos por un medio distinto del expresamente señalado, excluirá de la licitación al proponente, declarándose por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Base, conforme a lo dispuesto en el Artículo 9° de la Ley N° 19.886.

Los gastos y costos de cualquier naturaleza en que incurran los proponentes con motivo de la presentación de sus ofertas, serán de su exclusivo cargo y responsabilidad, no procediendo indemnización, reembolso ni compensación alguna en favor de estos por ningún concepto.

D.        Requisitos

El oferente deberá ingresar su propuesta técnica, económica y administrativa en  formato electrónico a través del portal www.mercadopublico.cl, debiendo cumplir  con todos y cada uno de los requisitos, tanto de forma como de fondo.

La sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas, técnicas y anexos, sus modificaciones, aclaraciones y respuestas a las preguntas de la licitación, si las hubiere, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones, a las disposiciones contenidas en estas bases.

E.        Vigencia de la oferta

Las ofertas realizadas a través del portal www.mercadopublico.cl, deberán tener una vigencia igual o superior a 60 días corridos, contados desde el día de cierre de recepción de ofertas, señalada en el título 3° de las bases administrativas, denominado “Etapas y plazos”.

Por el solo hecho de realizar una oferta al presente proceso, se entenderá que el oferente acepta y otorga la vigencia indicada en el párrafo precedente.

Si dentro del plazo antes descrito, por motivos de fuerza mayor, la Delegación se viera impedida de realizar la adjudicación, podrá solicitar una prórroga de la vigencia de la oferta, a través del portal www.mercadopublico.cl, antes de la fecha de término de vigencia de la misma, por un plazo máximo de 90 días corridos contados desde el día siguiente de finalizada la vigencia original. En tal caso el oferente deberá extender la vigencia de la garantía de seriedad por el plazo solicitado por la Delegación.

Si alguno de los oferentes no aceptare efectuar la prórroga solicitada, se entenderá que ha desistido de su oferta, en cuyo caso se procederá a la devolución de la garantía de seriedad de la oferta presentada, si correspondiere.

F.         Antecedentes administrativos

Al momento de presentar su oferta, el oferente deberá completar la información requerida a través de los “anexos administrativos”, contenidos en www.mercadopublico.cl, que se indican a continuación:

G.        Antecedentes técnicos

A su vez, el oferente deberá ingresar la información técnica requerida a través de la opción “anexos técnicos” del sitio www.mercadopublico.cl

H.        Antecedentes económicos

Asimismo, el oferente deberá completar la información económica requerida en el “anexo económico” dispuesto en el sitio www.mercadopublico.cl, que se indica a continuación:

Cabe mencionar que al momento de presentar su oferta económica, el oferente deberá ingresar el precio unitario neto [1] y el precio unitario final[2], de acuerdo con lo solicitado en el anexo N°4, con el objeto de evaluar el precio total ofertado, que en definitiva será el precio adjudicado que la Delegación pagará.

Los valores netos se solicitan en virtud de las disposiciones vigentes que regulan el funcionamiento del portal www.mercadopublico.cl.

Los oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos involucrados, incluidos los de personal, remuneraciones, pagos previsionales, materiales, servicios, equipos, permisos, traslados, derechos, impuestos, distribución y en general todo cuanto implique un costo para el cumplimiento del servicio, sea éste directo, indirecto o a causa de él.

Los costos en que incurra el oferente producto de la presentación de la propuesta serán de su exclusivo cargo y en caso de no resultar adjudicada su oferta, no darán origen a indemnización alguna.

Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o del adjudicatario en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurran para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de su análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

La Delegación no se verá obligada por limitación alguna impuesta por los oferentes en sus propuestas, sino sólo por aquellas establecidas en las presentes bases, la ley de Compras Públicas y su reglamento. En consecuencia, cualquier documento acompañado a las ofertas que imponga algún tipo de restricción u obligación, se tendrá como no escrito.

Es responsabilidad del oferente la calidad del archivo electrónico elegido para anexar su propuesta en el Portal www.mercadopublico.cl (formato PDF, Excel, JPG, Word), debiendo respetar el tamaño del archivo máximo permitido por el sistema informático. En caso de presentar alguna duda respecto del ingreso de su oferta, deberá contactar a la mesa de ayuda de la Dirección de compras y contratación pública (ChileCompra).

Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes proporcionar en forma oportuna, clara y completa los documentos exigidos, el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos conste.

[1] Se entenderá por precio unitario neto, el valor sin impuestos incluidos.

[2] Se entenderá por precio unitario final, el valor con impuestos incluidos o el valor exento de impuestos, según tipo de contribuyente.

9.         COMISIÓN EVALUADORA

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora que será designada mediante Resolución Exenta antes de que cierre el plazo de la licitación y se reciban las ofertas.

Los miembros de la comisión, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad a la normativa vigente al momento de la evaluación.

Durante el periodo de evaluación, los miembros de la comisión evaluadora, sólo podrán tener contacto con los oferentes, para efectos de la misma, tales como solicitudes de aclaraciones, entrevistas, visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas que éstas puedan requerir durante la evaluación y aquellas previstas en las presentes bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.

Serán funciones de la comisión evaluadora las siguientes:

a) Realizar el proceso de admisibilidad de las ofertas de acuerdo a lo establecido en las bases de licitación

b) Evaluar las ofertas técnicas y económicas de los oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas admisibles.

c) Verificar que el o los posibles adjudicatarios, cuenten con poder suficiente para presentar ofertas, o en su defecto solicitar la ratificación de las mismas en conformidad a la Ley.

d) Confeccionar el informe de evaluación de las ofertas de conformidad a lo dispuesto en el artículo 40 bis del Decreto N° 250/2004.

e) Proponer la adjudicación al Delegado/a Presidencial Provincial.

La Delegación, podrá adjudicar ofertas que emanen de quien no tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, siempre que proceda la ratificación posterior, de acuerdo a lo informado en el anexo N° 1 o 1­A, según corresponda.

Si durante el proceso de evaluación de ofertas se detectara la no declaración de poderes, la Delegación podrá consultar, mediante Foro Inverso, y el oferente de tenerlo, lo adjuntará en su respuesta y de no contar con él, deberá indicar si se somete o no al procedimiento de ratificación.

La ratificación de poder para ofertar de quién si cuenta con tal poder, conforme al artículo 41 inciso séptimo del Reglamento de la Ley 19.886, se deberá hacer dentro de un plazo de 10 días hábiles, desde la adjudicación en donde la formalidad de tal proceso se indicará oportunamente. Vencido el plazo señalado sin que se haya cumplido con la ratificación, se dará por desistida la oferta, procediendo la Comisión a proponer la adjudicación en el oferente que le siga en puntaje, dejando constancia de ello en el informe de evaluación.

10.       ERRORES Y OMISIONES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Delegación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a tales oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principios de “estricta sujeción a las bases” y de “igualdad de los oferentes”, la Delegación informará al resto de los oferentes de dicha solicitud, a través del portal www.mercadopublico.cl.

En caso que la Delegación solicitare a los oferentes que salven errores u omisiones formales, deberá hacer uso de la aplicación del Portal de www.mercadopublico.cl, denominada “Foro inverso”, para realizar consultas o solicitar información a los oferentes. Asimismo, en caso que al momento de realizar la apertura electrónica cualquiera de los oferentes hubiere incurrido en algún error u omisión formal, se solicitará que lo corrija a través del foro inverso.

Se podrá hacer uso del foro inverso también en aquellas situaciones que sin corresponder a omisiones u errores formales, sean esenciales para el cumplimiento del fin de la licitación, y siempre que no se vea afectado el principio de igualdad de los oferentes.

La Delegación, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, establecido en el título 3, denominado “Etapas y plazos” o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

El plazo fatal que tendrán los oferentes para salvar los errores u omisiones y para presentar certificaciones o antecedentes, que hubieren omitido presentar al momento de efectuar sus ofertas a través de la aplicación de Foro Inverso contemplada en el portal www.mercadopublico.cl, será de 24 horas corridas, contado desde el requerimiento de la Delegación a través del sistema de información, mediante Foro Inverso.

El cumplimiento de lo indicado precedentemente, será motivo de evaluación administrativa, según el criterio denominado “Cumplimiento de requisitos formales de presentación de oferta”.

11.       CRITERIOS DE EVALUACIÓN

11.1 Proceso de evaluación

La comisión evaluadora realizará un análisis de las ofertas técnicas y económicas aceptadas en el portal de www.mercadopublico.cl. Para efectos del anterior análisis, la Delegación se remitirá a los criterios de evaluación definidos en el presente título, denominado “Criterios de evaluación”.

El proceso de evaluación tendrá el carácter de confidencial durante su realización. La información relativa a la evaluación final de las propuestas y las recomendaciones sobre la adjudicación será de carácter reservada, y no se dará a conocer a los oferentes que presentaron propuestas, ni a otras personas que no hubieren tenido participación oficial en el proceso, sino hasta que se haya notificado la adjudicación del proceso al proveedor o proveedores seleccionados, según corresponda.

Para realizar la evaluación económica, se considerarán los precios totales del servicio, declarados por el oferente, mediante el anexo N°4, denominado “Oferta económica”, destacando que para adjudicar se tendrá en consideración el presupuesto indicado en las presentes bases de licitación y a las disposiciones contenidas en el artículo 11° del Decreto N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de la ley N°19.886.

Criterios de Evaluación:

1.- Experiencia (20%): Esta se evaluará otorgando mayor puntaje al oferente que demuestre tener mayor cantidad de Servicios realizados, comprobados con Facturas emitidas o Certificados de las empresas contratantes, dentro de los últimos 3 años, con evaluación positiva. Sólo se consideran  válidamente los Certificados que estén dentro del año, que estén avalados con la factura correspondiente y que señalen la evaluación positiva del servicio.

Fórmula para asignar Puntaje

Mayor cantidad de Facturas o Certificados de Experiencia emitidos por una Empresa en los últimos 3 años válidamente aceptados

2.- Condiciones de empleo y remuneración (40%). El valor del Puntaje  de este Criterio se determinará asignando el mayor puntaje al Oferente que ofrezca el mejor sueldo mensual Imponible entre los Oferentes.

Fórmula para asignar Puntaje

La remuneración Imponible mínimo a considerar no puede ser inferior al Ingreso Mínimo Actual para las 45 horas.

3.- Oferta Económica (35%)

Las Ofertas que hayan calificado técnicamente y cumplido con el puntaje mínimo serán evaluadas económicamente a través de la aplicación de la siguiente fórmula:

Fórmula para asignar Puntaje

Se denomina valor referencial, al valor más bajo presentado por un oferente. Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, se utilizarán números enteros con dos decimales.

4.- Cumplimiento de requisitos formales de presentación de oferta (5%)

Presenta todos los antecedentes formales dentro de plazo: 100 ptos.

No presenta todos los antecedentes, y acompaña los que falten por foro inverso: 0 ptos.

11.2     Puntaje final

Una vez calculado el puntaje de cada uno de los componentes descritos precedentemente, la comisión evaluadora seleccionará la oferta más ventajosa conforme a la siguiente fórmula:

Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, se utilizarán números enteros con dos decimales.

11.3     Desestimación de ofertas

Toda vez que alguna de las ofertas evaluadas alcance un puntaje final inferior a 65 puntos, la Delegación podrá desestimar dicha oferta por resolución fundada. Asimismo, podrá desestimar una oferta cuando el oferente presente antecedentes con falta de coincidencia o verosimilitud con el contenido de la oferta en relación a las exigencias de las presentes bases administrativas y técnicas.

En el caso que una oferta declare un nivel de remuneraciones imponibles inferior al ingreso mínimo mensual, la Delegación desestimará la oferta.

11.4     Resolución de empate

En caso de empate se adjudicará al proponente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Condiciones de empleo y remuneración”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el factor “Experiencia”, en caso de aún persistir el empate, se seleccionará a aquel oferente que hubiere obtenido mayor puntaje en el criterio oferta económica; y aún persiste el empate, se elegirá a quien haya puntuado 100 puntos en criterio de cumplimiento de requisitos formales.

En la última instancia de persistir el empate se adjudicará aquella oferta que se ingresó primero en el portal mercado público.

12.       INFORME FINAL DE LA COMISION EVALUADORA

La comisión evaluadora confeccionará un documento denominado “Informe Final de la Comisión Evaluadora”, en el que dejará constancia de los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas; las ofertas que deben declararse inadmisibles; la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presenten ofertas o bien cuando estas no resulten convenientes a los intereses de la Delegación; la asignación de puntajes, las fórmulas de cálculo y sus respectivas observaciones; los resultados de la evaluación económica y administrativa; para posteriormente realizar la propuesta de adjudicación dirigida a la Delegada. Además, en este informe la comisión evaluadora declarará que no ha existido conflicto de interés en la evaluación realizada.

13.       DE LA ADJUDICACIÓN

La Delegación adjudicará la propuesta más ventajosa, entendiendo por tal la que sea más conveniente a los intereses de la Institución, considerando los criterios de evaluación establecidos, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, indicados en las Bases de licitación y de conformidad a lo dispuesto en el reglamento de la ley N° 19.886.

La adjudicación se efectuará mediante el correspondiente acto administrativo notificado al adjudicatario y al resto de los oferentes, dentro del plazo señalado en el título 3 de las presentes bases denominado “Etapas y plazos”, a través del portal de www.mercadopublico.cl. Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo antes señalado se procederá a notificar el nuevo en el Sistema de Información, el que no podrá exceder en su totalidad de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

La Delegación no adjudicará la presente licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la ratificación posterior de poder para presentar ofertas establecidas en el título 9 de las presentes bases. No podrán adjudicarse ofertas de oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con el Estado.

Si el oferente adjudicado se desiste de suscribir el respectivo contrato, o no acepta la orden de compra o no presenta la garantía de fiel cumplimiento, o los demás antecedentes necesarios para la suscripción del contrato de acuerdo a lo establecido en los títulos 15° y 16° de las presentes bases, la Delegación podrá readjudicar la oferta al oferente que siga en puntaje.

Los plazos que la Delegación haya establecido en las presentes bases de licitación podrán ser ampliados excepcionalmente y de manera fundada cuando el adjudicatario presente un impedimento para cumplirlos. Dicha ampliación deberá ser solicitada por escrito con anterioridad al vencimiento del plazo, exponiendo las razones del incumplimiento.

14.       ANTECEDENTES A ENTREGAR PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO

Para proceder a la suscripción del contrato, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito y hábil en el registro electrónico oficial de proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.chileproveedores.cl.

En caso que el oferente adjudicado no se encuentre inscrito y hábil en dicho registro, deberá obtener ese estado en el plazo de 15 días hábiles contado desde que se notifique la adjudicación de su oferta.

Tratándose de una unión temporal de proveedores formalizada en los términos señalados en el párrafo segundo del título cuarto, denominado “Participantes”, de estas bases, cada integrante de la unión individualmente considerado deberá encontrarse inscrito y hábil en el registro señalado.

En caso de que uno o más integrantes de la unión no cumplan dicha exigencia, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.

Los documentos requeridos para la suscripción del contrato serán aquellos indicados en el punto 8 A de esta Bases, los cuales serán acompañados en la oferta.

Los participantes, sean éstos personas naturales o jurídicas, que al momento de la apertura se encuentren inscritos en el Registro de Proveedores del Estado www.chileproveedores.cl, y figuren en dicho registro en estado “hábil”, podrán exceptuarse de acompañar los antecedentes individualizados, si en dicho portal se encontraren en la sección documentos acreditados, con la vigencia requerida en estas Bases.

Documentos necesarios para la firma del contrato, además de los mencionados antes, según tipo de proveedor:

a)         En caso que la adjudicataria sea una persona jurídica: previo a la firma del contrato deberá hacer entrega de los antecedentes que a continuación se indican, en la medida que los mismos no se encuentren disponibles o con la vigencia exigida en las presentes Bases de Licitación, en el sistema de información del registro de proveedores del Estado, www.chileproveedores.cl

-Declaración jurada simple que dé cuenta de que no ha sido condenado a la pena de prohibición, perpetua o temporal, de celebrar actos con los órganos de la Administración del Estado establecidos en la ley N° 20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho. Esta declaración deberá acompañarse de acuerdo al formato establecido en el anexo N° 2 de las presentes bases.

-Declaración jurada simple que contenga la identificación de sus socios y accionistas principales. Se exceptúan sin embargo de dicha obligación, los adjudicatarios cuya información relativa a composición societaria y accionistas principales, y las personas jurídicas de Derecho Público, que se encuentre disponible en el portal www.chileproveedores.cl

El extranjero adjudicado deberá otorgar y constituir al momento de la adjudicación mandato con poder suficiente o la constitución de una sociedad de nacionalidad Chilena o agencia de la extranjera fijar o establecer un domicilio en Chile y designar un representante legal en este país para proceder a la contratación, según corresponda con la cual celebrará el contrato y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato y acompañar los documentos equivalentes del país de origen, con su correspondiente legalización y traducción.

Entregados todos los antecedentes para la firma y encontrándose el adjudicatario inscrito en el portal www.chileproveedores.cl, dentro del plazo indicado para ambas situaciones, la Delegación lo citará en un día y hora determinada, por medio de correo electrónico a sus dependencias a suscribir el contrato, dentro del plazo de 15 días hábiles desde la adjudicación; en caso que el proveedor indique que no puede asistir a tal citación se coordinará la firma del contrato. Con todo, el contrato debe suscribirse por el proveedor en el plazo indicado en el párrafo anterior, considerando que la negativa o no firma dentro de ese lapso se entenderá como desistimiento del contrato, provocando la readjudicación en los términos establecidos en el apartado 17 de las bases y cobro de garantía de seriedad de la oferta.

15.       GARANTIAS

15.1.    Garantía de Seriedad de la Oferta

Los proveedores que deseen participar en la presente licitación deberán presentar OBLIGATORIAMENTE una Garantía de Seriedad de la Oferta, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Póliza de Garantía de liquidación inmediata o cualquier otro documento idóneo, irrevocable, pagadera a la vista sin requerimiento de aviso previo y extendida a la orden de la Delegación, y deberá expresarse en pesos chilenos  por la suma de $200.000.­-

Esta garantía deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Ser tomada a nombre de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, RUT. 60.511.084­3.

b) Ser pagadera a la vista.

c) Tener carácter de irrevocable.

d) En pesos chilenos.

e) La glosa deberá decir: "para garantizar la contratación del servicio de guardia de seguridad y vigilancia privada para el edificio de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío”, que deberá mantenerse en custodia hasta que se entregue la Garantía de Fiel Cumplimento de Contrato.

En el caso de vale vista la glosa se deberá indicar en carta adjunta solicitada en el punto siguiente.

f) Su vigencia no podrá ser inferior a 60 días corridos, contados desde la fecha de apertura electrónica (ver cronograma).

La garantía se deberá entregar materialmente en la Oficina de Partes de la Delegación Presidencial Provincial, ubicada en calle Caupolicán N°410, Comuna de Los Ángeles, Región del Biobío", junto con una carta que firmada por el oferente o su representante legal, en la cual se individualice el nombre de la licitación a la que participa y el número de ID (número que identifica a la licitación en el portal www.mercadopublico.cl). Si la garantía consta en un documento electrónico, también puede ser entregado vía correo electrónico a la casilla cpintoa@interior.gob.cl

El horario para recibir dichos documentos será de Lunes a Jueves, de 8:30 a 17:00 y Viernes de 8:30 a 15:30 horas, hasta el día de cierre, indicado en el cronograma.

La recepción de la garantía se formalizará en recibo extendido por la Encargada de dicha oficina.

La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva por la Delegación, unilateralmente y por la vía administrativa, en los siguientes casos:

a) Si el oferente cuya oferta ha sido adjudicada, se desiste o retira su oferta en el período de validez de la garantía.

b) Si el oferente cuya oferta ha sido adjudicada, no hace entrega de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, o no suscribe el contrato respectivo dentro del plazo señalado por la Delegación.

En caso de extenderse el proceso de adjudicación de ofertas, la Delegación podrá solicitar excepcionalmente a los proponentes, que se prorrogue la garantía de seriedad en caso que su plazo de vigencia esté a punto de expirar.

La garantía de seriedad de la oferta estará a disposición del oferente no adjudicado para ser retirada a partir de la fecha de publicación de la resolución adjudicatoria. La devolución de la garantía deberá coordinarse con el encargado del proceso de compra. Sin perjuicio de lo anterior, la garantía del oferente que hubiere ocupado el segundo lugar en la evaluación de las ofertas, le será devuelta una vez que el adjudicatario haya aceptado la Orden de compra correspondiente. En el caso del oferente adjudicado, la garantía de seriedad le será devuelta una vez suscrito el respectivo contrato y entregada la garantía por fiel cumplimiento del contrato y por pago de obligaciones laborales y sociales.

15.2     Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del prestador, éste deberá entregar, en el término de 10 días hábiles a contar de la notificación de la adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, una garantía de fiel y oportuno cumplimiento Bancaria, Vale Vista, Póliza de Garantía de liquidación inmediata o cualquier otro documento idóneo, irrevocable , pagadera a la vista, a nombre de la Delegación, R.U.T. Nº 60.511.084-3, expresada en pesos chilenos, por la suma equivalente al 5% del monto total del contrato, (sin perjuicio de aquellos instrumentos que por su naturaleza sólo puedan ser emitidos en unidades de fomento, en cuyo caso deberá considerarse el equivalente en pesos a la fecha de emisión del mismo), y cuya vigencia no podrá ser inferior a 100 días corridos posteriores a la fecha de término del contrato.

En el caso que se prorrogue el contrato por un año más, el contratista deberá ampliar la garantía de fiel cumplimiento del contrato al monto que falte para comprender el valor total del contrato por el periodo de la renovación.

La garantía deberá contener la glosa “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante y las multas, en el marco de la propuesta pública”.

La garantía de fiel cumplimiento podrá consistir en cualquier instrumento que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el presente título. Tratándose de vale vista, en virtud de su naturaleza, no será exigible dicha glosa.

En el evento que el oferente presente una póliza de seguro para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, ésta para cumplir con el requisito de ser a la vista deberá ser pagada a primer requerimiento, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 583 del Código de Comercio, y el pago de la indemnización al asegurado debe efectuarse dentro del plazo máximo de 30 días corridos, sin que la oposición de excepciones pueda ser invocada para condicionar o diferir dicho pago. Así mismo, deberá adjuntar el comprobante del pago de la respectiva prima, y deberá solicitar a la institución aseguradora, que se exceptúe a la entidad pública de someterse a arbitraje, su carácter debe ser irrevocable, de ejecución inmediata sin liquidador.

El adjudicatario que no entregare la garantía de fiel cumplimiento dentro del plazo indicado, se entenderá desistido de su oferta, adjudicando la licitación a la segunda oferta más ventajosa, conforme a lo establecido en el título 17° de las presentes bases.

La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente, mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su reglamento aprobado por decreto supremo N° 181, de 2002, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

En los casos que se otorgue físicamente, el original de la misma deberá presentarse en soporte papel y entregarse dentro del plazo y hora señalado en el título tercero, de las presentes bases, en la Oficina de Partes de la Delegación Provincial de Biobío.

La Delegación, procederá a hacer efectiva la garantía, especialmente, en los siguientes casos:

a)         No pago total o parcial de las multas ejecutadas en virtud de incumplimientos contractuales. En este caso, el adjudicatario deberá renovar la caución por el monto total y período de su vigencia original, debiendo presentarla en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que ejecuta la garantía.

b)         Que se ponga término anticipado al contrato, por causa imputable al adjudicatario

c)         Cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones que establecen las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato.

15.3     Devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato

La garantía será devuelta al adjudicatario, una vez vencido su plazo de vigencia o cuando se hayan cumplido la totalidad de las obligaciones establecidas en las presentes bases y/o contrato, previo informe escrito emitido por la Contraparte Técnica, donde señale su total conformidad con el cumplimiento de estas obligaciones y solicite expresamente la devolución de la garantía antes de su fecha de vencimiento.

Dicha garantía podrá ser presentada a cobro cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que establezcan en las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato respectivo, con las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores en caso de contrataciones de servicios y/o las multas que se impusieren, en cuyo caso la Delegación Presidencial queda desde ya autorizada para su presentación a cobro, administrativamente, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

16.       DE LA READJUDICACIÓN

En el caso que el adjudicatario se desista de su oferta o renuncie al suministro o prestación de los servicios adjudicados, previo a la celebración del respectivo contrato, o no entregare la garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento del contrato o no concurriere a suscribir el contrato, o no presente los documentos solicitados en el plazo señalado, o no se inscriba en el portal chileproveedores en el plazo indicado, o no se encuentre en estado hábil para contratar, se entenderá que éste no acepta la adjudicación, procediendo la Delegación a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta (si la hubiere), dejando sin efecto la adjudicación original y readjudicar la licitación al postulante que hubiere ocupado el segundo lugar o siguiente en su caso.

En el caso que se presenten respecto del readjudicado las mismas circunstancias descritas anteriormente, la Delegación podrá volver a readjudicar y así sucesivamente, respecto de todos los oferentes que hayan reunido los requisitos para adjudicar, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original la licitación.

El oferente readjudicado, deberá cumplir con la entrega de la garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento del contrato y la documentación legal correspondiente dentro de los mismos plazos y en la forma y condiciones establecidas en las bases.

17.       MEDIDAS A APLICAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

17.1     DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

1. MULTA

La Delegación queda facultada para aplicar multas en los siguientes casos:

a)         Incumplimiento de obligaciones y funciones por parte de la empresa o de lo guardias, siempre que se haya consignado en la bitácora de guardia o libro de novedades por parte de la Unidad Supervisora. En este caso, se aplicará una multa de 2 Unidades Tributarias Mensuales (UTM) en cada oportunidad.

b)         Trato inadecuado con usuarios o funcionarios y que haya sigo consignado dicho reclamo por escrito. En este caso, se aplicará una multa de 1 UTM en cada oportunidad.

c)         Por el no uso de uniforme correspondiente, se aplicará una multa equivalente a 2 UTM en cada oportunidad, sin perjuicio de regularizar la situación a la brevedad. Dicha infracción debería estar consignada en la bitácora de guardia por la Unidad Supervisora.

Las multas se aplicarán administrativamente sin forma de juicio, mediante resolución de la autoridad competente (Delegada), y su pago deberá efectuarse en la Delegación a través de cheque o vale vista a nombre de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío. No obstante, en caso de aplicación de 3 multas en un mes o seis en un período de seis meses, la Delegación quedará facultada para hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.

Notificada por carta certificada la resolución que aplica la respectiva multa, el proveedor tendrá un plazo de 3 días hábiles para solicitar su reconsideración ante la Delegada Presidencial Provincial.

La reconsideración deberá ser suscrita por éste o su representante legal y presentada en la Oficina de Partes. La solicitud de reconsideración podrá acogerse o rechazarse.

No se aplicarán multas si las infracciones han incurrido por caso fortuito o fuerza mayor, calificado por la Delegación.

17.2     NORMAS DE TRABAJO

El servicio deber ser prestado en las siguientes condiciones:

a)         Confidencialidad:

Toda información relativa a la Delegación Presidencial Provincial de Biobío o a terceros a la que la empresa tenga acceso con motivo del contrato a que dé lugar la presente licitación, tendrá el carácter de confidencial. En consecuencia, dicha información deberá mantenerse en carácter de reserva, respondiendo la empresa de todos los perjuicios que se deriven de la infracción de esta obligación.

b)         Subcontratación:

Se permite la subcontratación parcial del contrato en la forma descrita en el punto 23 de estas Bases, sin perjuicio que la responsabilidad de su integral cumplimiento permanecerá en la contratada, quien deberá indicar en su oferta técnica que trabajos serán realizados por subcontratistas.

Los subcontratistas deberán presentar una declaración jurada simple acreditando que cumple normativa de conflicto de interese (relaciones de parentesco con Directivos de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío) y normativa referida a condenas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, ambas inhabilidades consignadas en el artículo 4° inciso primero y sexto de la Ley N°19.886.

La documentación relativa a las subcontratistas deberá ser entregada por la adjudicataria al momento de la suscripción del contrato con la Delegación Presidencial Provincial de Biobío.

Si durante la presentación de los servicios la contratada realizare subcontrataciones distintas a las señaladas en su oferta, esta deberá requerir en forma previa la autorización de la Contraparte Técnica de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, debiendo acompañar en dicho acto la información correspondiente al subcontratista, dando cumplimiento a lo establecido en el párrafo precedente.

c)         Prohibición de cesión:

La contratada no podrá ceder o traspasar a terceros, parcial o totalmente las obligaciones contraídas con la Delegación Presidencial Provincial de Biobío y contenidas en el contrato, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la empresa contratada, situación en que las obligaciones serán traspasadas al continuador legal, en las mismas condiciones establecidas en el contrato. En estos casos la contratada informará a la Delegación Presidencial Provincial de Biobío o con al menos 3 meses de anticipación, respecto de la fusión, absorción o división.

d)         Cambios en las actividades definidas:

La Delegación Presidencial Provincial de Biobío, en el transcurso del proyecto, podrá modificar o eliminar prestaciones o productos, cuando esto sea estrictamente necesario para el desarrollo adecuado de la prestación del servicio. En ese caso, se deberán efectuar las respectivas adecuaciones del servicio y del precio en base al concepto de estricta proporcionalidad, manteniendo vigentes todas las demás condiciones del contrato.

17.3     Procedimiento de aplicación de medidas:

Será la contraparte técnica de la Delegación quien constatará el incumplimiento por parte del proveedor. La formalización de dichas multas, será notificada [1] a través de carta certificada, indicando la infracción constatada, los hechos específicos que la configuran, la fecha de ocurrencia y el monto de la multa en UTM, para cuyo pago en pesos chilenos, deberá considerarse el valor de la unidad de fomento o unidad tributaria mensual, del día en que se verifique el pago efectivo de la multa.

Se entenderá por día efectivo del pago de la multa aquel que corresponda al de la transferencia o depósito, de la deducción del estado de pago o de la deducción de su valor de lo percibido por ejecución de garantía, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor podrá reclamar de su aplicación a la Delegación, dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde su notificación, debiendo acompañar los antecedentes que acrediten o justifiquen su solicitud. Si transcurrido el plazo anterior, no se hubiera presentado reclamación, la Delegación procederá a aplicar la multa, mediante resolución fundada.

La Delegación resolverá la reclamación presentada acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el contratante, o bien rechazándolos. Lo anterior corresponderá aprobarlo a través de una resolución fundada, de acuerdo a lo indicado en el artículo 79 del Decreto 250/2004 que aprueba reglamento de Compras.

El proveedor deberá enterar el pago de las multas, en la cuenta corriente de la Delegación, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la misma, o desde que se notifique el acto que rechaza la reclamación respectiva, según sea el caso.

En caso de no pago, la Delegación descontará el monto total de la multa, del estado de pago pendiente y/o se ejecutará la garantía de fiel cumplimiento del contrato. La aplicación de una multa no podrá implicar atraso alguno en el pago de facturas, reteniéndose de éstos, únicamente, el monto de la multa aplicada. En el evento de que se proceda a ejecutar la garantía de fiel cumplimiento, el proveedor deberá renovarla, por el monto y período de su vigencia original debiendo presentarla en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación del acto administrativo que ejecuta la caución, siempre y cuando el contrato se encuentre aún vigente.

a)         Caso fortuito y fuerza mayor:

No procederá la aplicación de las multas en aquellos casos en que la infracción se produzca por caso fortuito o fuerza mayor, el cual deberá ser acreditado por el adjudicatario y calificado así por la Delegación, conforme al siguiente procedimiento para dar cuenta de un caso fortuito o fuerza mayor.

Ante la ocurrencia de situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, el proveedor deberá dirigir una comunicación escrita a la contraparte técnica de la Delegación, dentro de los primeros 3 días hábiles de acaecido el hecho, explicando lo ocurrido y adjuntando los antecedentes que fundamenten su presentación.

La Delegación resolverá la petición mediante resolución fundada, de acuerdo al mérito de los antecedentes acompañados, sea rechazándola o aceptándola. En éste último caso, se aumentará el plazo de entrega del producto o ejecución del servicio por el tiempo que dure el imprevisto, de acuerdo al contenido de dichos antecedentes.

En el evento de otorgarse aumento de plazo, las multas establecidas en estas bases sólo se aplicarán a partir del día siguiente al vencimiento del referido aumento.

La Delegación exigirá al proveedor afectado la renovación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo al número de días de aumento otorgado, lo cual deberá constar en la misma resolución fundada que resuelva la petición formulada por el proveedor.

18.       CONTRAPARTE TÉCNICA

Para efectos de la presente licitación, será contraparte técnica del proveedor contratado, el Encargado del Departamento de Administración y Finanzas o a quien éste designe.

Sus funciones serán las siguientes:

­Supervisión de las obligaciones contraídas por el proveedor contratado.

-Convocar a la reunión de inicio, con posterioridad a la suscripción del contrato o la aceptación de la orden de compra según corresponda.

-Entregar al adjudicatario los insumos necesarios para la ejecución del servicio.

-Solicitar modificación contractual, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.

­Aprobar cada uno de los informes que derivan de la ejecución del servicio, de conformidad a lo establecido en las Bases de Licitación.

-Informar de los incumplimientos incurridos por el proveedor contratado.

­Firmar el certificado de recepción conforme, previo al pago.

-Verificar, antes de aprobar una subcontratación, que la persona del subcontratista o sus socios o administradores, no estén afectos a alguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades del título 92 del Reglamento de Compras Públicas, como asimismo den cumplimiento a toda la normativa del código laboral y de seguridad. Aprobar las subcontrataciones que informe el proveedor durante la vigencia del contrato, siempre que así lo establezcan las presentes bases de licitación.

Las demás que establezcan las presentes bases y/o el contrato.

El adjudicatario deberá informar, antes de la suscripción del contrato, el nombre de quien actuará como interlocutor válido y contraparte técnica del mismo ante la Contraparte Técnica de la Delegación. En caso de omisión de esta información hará las veces de tal su Representante Legal. Cualquier cambio en la persona de este interlocutor deberá ser informado y aprobado por la Contraparte Técnica del Servicio. Los cambios no informados ni aprobados por la Delegación, se entenderán como no realizados.

[4] Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.

19.       VIGENCIA DEL CONTRATO Y TERMINACIÓN ANTICIPADA

El contrato comenzará a regir el 1° de mayo del año en curso o a contar de la fecha en que formalice la adjudicación y la emisión de la Orden de Compra, si ello fuera posterior a dicha fecha. Este podría ser prorrogado por una sola vez por 12 meses si es que contamos con la certeza presupuestaria para el año 2025.

En el caso que se prorrogue el contrato, el proveedor deberá ampliar su garantía de fiel cumplimiento del contrato por la diferencia que falte para completar el 5% del valor del contrato por el período de la renovación.

Por razones de buen servicio y en observancia del principio de continuidad de la función pública, los servicios podrán prestarse con anterioridad a la total tramitación del acto que lo apruebe, una vez suscrito el respectivo contrato. En este caso la fecha de vigencia del contrato será la de su suscripción.

Con todo, no se efectuará pago alguno antes de la total tramitación del acto aprobatorio.

19.1     El contrato terminará en forma anticipada, en las siguientes situaciones:

El contrato podrá terminarse por resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, como asimismo, por decisión unilateral de la Delegación por concurrir alguna causal de término anticipado, a través de comunicación escrita enviada por carta certificada al proveedor, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y 77 del DS 250/2004, del Ministerio de Hacienda. Sin perjuicio de lo anterior, serán causales unilaterales de término anticipado las siguientes:

a)         Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, con un máximo de 6 meses.

b)         Contratar a quienes se desempeñen como guardias en la delegación mediante una modalidad que no corresponda a la naturaleza jurídica de las funciones desarrolladas, como por ejemplo, utilizar la modalidad de contratación por obra o faena.

c)         Ceder o transferir, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se suscriba.

d)         Acumular por concepto de aplicación de multas establecidas en el título 18° sobre “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento”, la cantidad equivalente al 8% del monto total del contrato, con impuestos incluidos.

e)         Registrar multa en alguno de los conceptos descritos en las bases de licitación en el que se establezca expresamente que dicho incumplimiento puede ser causal de término anticipado del contrato.

f)         Si tratándose de una unión temporal de proveedores, al determinar qué antecedentes presentarían para ser considerados en la evaluación respectiva, los integrantes de la misma hubieren ocultado información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de ellos.

g)         Incumplir el deber de confidencialidad de datos y propiedad, de conformidad a lo indicado en el título 25 de las bases administrativas.

h)         No haber renovado la garantía de fiel cumplimiento en aquellos casos en que Delegación haya debido ejecutarla en todo o parte.

i)          Si el adjudicatario se encontrare en notoria insolvencia, o si adquiriese la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidación.

j)          Incumplimiento del pacto e integridad, contenido en el anexo N° 3

k)         Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, en cuyo caso no procederá la ejecución de la Garantía de fiel cumplimiento del contrato.

l)          Si el contratista realizara actos u omisiones que atenten contra el interés fiscal de la Delegación. Se entenderá afectado el interés fiscal de la Delegación cuando se constaten dos o más conductas activas u omisivas del contratista que provoque/n un perjuicio en los bienes fiscales, en el presupuesto de la Delegación y/o una interrupción o daño al servicio público prestado por la Delegación, o cuando exponga a funcionarios públicos, asesores y/o usuarios a peligros graves o daños en su integridad física y/o psíquica. De las referidas acciones u omisiones deberán existir antecedentes ciertos y claros que den cuenta de su ocurrencia o falta de ella según corresponda.

Producido el incumplimiento por parte del proveedor, el que será calificado por la Delegación, ésta podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato cuando sea procedente, sin perjuicio del cobro de las multas que correspondan por aplicación de lo dispuesto en el título sobre “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento”, y del ejercicio de las acciones que correspondan para obtener la indemnización de todos los perjuicios que el incumplimiento genere.

En todos los casos de término anticipado, el proveedor estará obligado a entregar, a plena satisfacción de la Delegación, aquellos servicios, que se encuentran pendientes al momento de comunicársele el término anticipado, salvo que la Delegación opte por una solución distinta, la cual notificará por escrito al proveedor. La obligación del prestador de continuar prestando servicios, sólo se extenderá hasta el momento en que quede totalmente tramitado el acto administrativo que disponga el término anticipado del contrato. Asimismo, la Delegación se encontrará facultada para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento lo que, en caso alguno, dará derecho a indemnización para el adjudicatario, sin perjuicio de que serán pagados todos los servicios efectivamente prestados hasta la fecha de la notificación de la resolución que pone término al contrato.

m)  Condición resolutoria

No obstante lo anterior, en caso de incumplimiento por parte del adjudicatario de cualquiera de las obligaciones que le impone el presente contrato, la Delegación estará facultada para ejercer las acciones legales pertinentes, orientadas a exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución de este contrato, en ambos casos con indemnización de perjuicios. Se entenderá por incumplimiento, dejar de cumplir lo pactado, cumplirlo imperfectamente, así como el cumplimiento inoportuno o tardío de las obligaciones contraídas por el adjudicatario.

La resolución del contrato deberá constar por acto administrativo correspondiente, la que deberá ser publicada en el portal.

19.2     Orden de compra

La orden de compra será emitida y enviada a través del portal de mercado público una vez que el respectivo contrato se encuentre totalmente tramitado, en el evento que proceda.

20.       PAGOS

20.1     Factura

El adjudicatario deberá remitir a la Delegación, la respectiva factura por el servicio efectivamente prestado, previo cumplimiento de la presentación de los informes descritos en el siguiente numeral y recibidos conforme a través del mercado público y enviarla al correo electrónico rcrisostomoa@interior.gob.cl y archivo xml del DTE a casilla dipresrecepcion@custodium.com de la plataforma ACEPTA, la cual podrá ser rechazada en caso que el servicio no se haya recibido conforme, antes de los 8 días o cuando esta no es emitida en las condiciones establecidas por la normativa.

Los datos para la facturación son:

Delegación Presidencial Provincial de Biobío, RUT N° 60.511.084-3, indicando con claridad el N° ID con el que se publicó el presente proceso de contratación en el portal Mercado Público e indicando el Numero de la Orden de Compra, conforme a la normativa vigente de facturación.

El adjudicatario deberá emitir a la Delegación, la respectiva factura por el servicio contratado

El pago de la factura, se realizará dentro del plazo de 30 días corridos, contados desde su recepción.

20.2     Forma de pago

El servicio se pagará en 12 cuotas, mes vencido. Para efectuar el pago, se requerirá la autorización de la Contraparte Técnica materializada a través del Certificado de Recepción Conforme, de acuerdo a los procedimientos internos de la Delegación.

Para la autorización del Certificado de Recepción Conforme se exigirán los siguientes antecedentes adjuntos a la correspondiente factura:

• Nómina de los trabajadores que prestan servicios en la Delegación, durante el período de facturación.
• Copia de las liquidaciones de sueldo firmadas por el trabajador.
• Finiquitos si se ha dado término a relación laboral con algún trabajador asignado a la Delegación.
• Control de asistencia, (días, hora entrada y salida), atrasos, inasistencias de los trabajadores que ejecutan el servicio en la Delegación.
• Contrato de los trabajadores asignados a la Delegación, y sus modificaciones, este documento debe presentarse obligatoriamente para el primer pago, posteriormente el adjudicatario debe presentarlo junto a la factura sólo cuando se produzcan modificaciones.
• Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo a través de la página www.dt.gob.cl, con el propósito de certificar el pago de todas las obligaciones laborales que acrediten que se encuentra al día en el cumplimiento de las obligaciones laborales, previsionales y de mutualidad de todos y cada uno de los trabajadores que hubieran prestado servicios personales durante la ejecución del servicio contratado. La presentación de dicho certificado será requisito para la aprobación del pago.
• La Delegación se reserva la facultad de solicitar información adicional al adjudicatario, en cualquier tiempo, que le permita comprobar el debido cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales.
• En el evento que de la lectura de los documentos acompañados por el interesado o bien de la revisión de otro medios idóneos, aparezca que el adjudicatario mantiene saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, la Delegación procederá de conformidad con lo establecido en el inciso segundo artículo 4 de la Ley 19.886.
• Certificado de antecedentes de cada trabajador. Esto deberá hacerse solo en la primera facturación, y cada vez que el Adjudicatario incorpore a un nuevo trabajador a las dependencias de la Delegación.

El oferente estará obligado a presentar los documentos antes señalados para poder proceder al pago de los servicios contratados.

El oferente está obligado a mantener todas las normas de seguridad para sus trabajadores como asimismo de los subcontratistas que contrate para la prestación de algún o algunos servicios.

En caso que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

La Delegación exigirá al adjudicatario que proceda a dichos pagos, debiendo presentar este último, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses, los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

Si el adjudicatario subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la empresa subcontratista deberá igualmente cumplir con los requisitos señalados en esta cláusula (presentación de declaración jurada o pago de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años).

En el evento que no exista relación laboral, deberá presentar una declaración jurada simple, en la cual conste la relación contractual entre el adjudicatario y las personas que ejecutan el servicio.

20.3     Pago Parcial

En caso que el adjudicatario cumpla parcialmente sus obligaciones contractuales, la Delegación estará facultada para realizar el pago de las obligaciones efectivamente cumplidas y/o el valor proporcional de los productos o servicio entregados a plena conformidad. Para estos efectos, la contraparte técnica de la Delegación elaborará un informe el que indicará cuáles fueron los servicios efectivamente prestados por el adjudicatario, el porcentaje de cumplimiento y de incumplimiento de las obligaciones asumidas por él y fijará el pago proporcional que le corresponda.

20.4     Reajuste de precios

El presente contrato no estará afecto a reajustes.

21.       MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado, previo acuerdo de las partes y siempre que no se alteren los elementos esenciales del mismo y el contenido de estas bases, de manera que no se vulneren los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes.

Su formalización se realizará a través de la suscripción del instrumento modificatorio correspondiente, aprobado por el respectivo acto administrativo totalmente tramitado.

En el evento, que la modificación implique un aumento en el valor del contrato, éste no podrá ser superior al 30% del monto originalmente pactado. A su vez, el adjudicatario deberá consignar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato que resguarde el monto de la modificación realizada, la cual deberá cumplir con los mismos requisitos estipulados en el título 15° en lo relativo a  la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de las presentes bases administrativas.

22.       SUBCONTRATACIÓN

El proveedor se encuentra facultado para concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato [5] en hasta el 30% de las obligaciones contraídas debiendo el subcontratado cumplir con los mismos requisitos establecidos en las presentes bases de licitación. En tal sentido, no procederá la subcontratación, en los casos que la persona del subcontratista, sus socios o administradores, estén afectos a alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidades establecidas en el artículo 4 de la ley Nº 19.886 y en el párrafo quinto del capítulo 9° del reglamento de Compras Públicas, lo que deberá ser certificado por la contraparte técnica, antes de aprobar la subcontratación.

En todo caso las subcontrataciones deberán ser informadas a la Contraparte Técnica de la Delegación, con una anticipación no inferior a 10 días hábiles anteriores a la fecha en la cual debiese iniciarse la ejecución de los servicios subcontratados y deberá contar con la autorización previa y por escrito de dicha Contraparte.

[5] Las disposiciones contenidas en el título “Subcontratación”, no se refieren a las adquisiciones o servicios contratados con terceros proveedores del adjudicatario con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones contraídas con la Delegación Presidencial. Tal como prescribe dicho título, en armonía con lo dispuesto por el artículo 76 del DS 250/2004 del Ministerio de Haciendo que reglamenta la ley N° 19.886, dice relación con la facultad de concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato adjudicado. A su vez, no se refieren al trabajo en régimen de subcontratación regulado en el artículo 183­A del Código del Trabajo, sin perjuicios de las obligaciones que en tal sentido corresponda los adjudicatarios o subcontratistas.

Con todo, la responsabilidad por el íntegro y cabal cumplimiento de las obligaciones que emanan de esta licitación y de su respectivo contrato recaen exclusivamente en él contratado, debiendo éste responder por cualquier incumplimiento que se produzca en la ejecución del contrato por parte del subcontratado, sin que se genere vínculo jurídico alguno, ni laboral, ni tributario, ni comercial, ni de ningún otro tipo entre las personas jurídicas o naturales subcontratadas y la Delegación, salvo las excepciones legales.

En los casos en que se concerte con terceros la ejecución parcial del contrato, se aplicará lo dispuesto en el título 183­C del Código del Trabajo, por tanto, la Delegación cuando así lo solicite, tendrá derecho a ser informado por el contratante sobre naturaleza del contrato, el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales incluyendo la mutualidad, que a éstos correspondan respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, deberá ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. Ello, con el propósito de hacer efectivo los derechos que le asisten a la Delegación de ser informado y de retención, consagrados en los incisos 2° y 3° de la aludida norma legal, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que hace mención el título 183­D del Código del Trabajo.

En el caso que el contratado o el subcontratado no acredite oportunamente a la Delegación el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada, la Delegación podrá retener de las obligaciones que tenga a favor del contratado o subcontratado el monto de que es responsable. Si se efectuara dicha retención, la Delegación estará obligada a pagar con ella al o los trabajadores o institución previsional acreedora.

23.       OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES

El adjudicatario deberá dar estricto cumplimiento a las obligaciones laborales, previsionales e indemnizatorias de todos y cada uno de los trabajadores que hubieran prestado servicios personales para él y de sus subcontratistas, en la ejecución del servicio contratado por la Delegación. El adjudicatario tendrá la responsabilidad de dirigir, monitorear, fiscalizar, controlar, administrar, coordinar, programar y ejecutar técnicamente la prestación de los servicios contratados, de acuerdo a las condiciones fijadas en las presentes bases, sin perjuicio de las facultades de supervisión y control contractual que le competen a la Delegación.

Todo el personal que el adjudicatario emplee en la prestación de los servicios, será contratado por él, bajo su exclusiva subordinación y dependencia, sin que entre ellos y la Delegación exista relación contractual alguna. Por lo tanto, el adjudicatario se obliga desde ya, a asumir, en su carácter de empleador, la total responsabilidad por el íntegro y oportuno cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que, de acuerdo a la legislación laboral, previsional, tributaria, de salud y de seguridad vigentes, emanen. Por ello deberá existir los implementos, vestimenta u otros que la normativa de seguridad lo determina.

24.       CONFIDENCIALIDAD DE DATOS Y PROPIEDAD

Todas las personas que participen en la ejecución del contrato, sin importar el tipo de participación que tengan dentro de los procesos, deberán guardar confidencialidad respecto de todos los antecedentes derivados de los mismos, entendiéndose por datos de carácter personal, los relativos a cualquier información concerniente a personas naturales, identificadas o identificables. En este sentido, en conformidad a lo establecido en la letra c) del artículo 2 de la ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada, se entenderá por comunicación o transmisión de datos, la circunstancia de dar a conocer, de cualquier forma, los datos de carácter personal a personas distintas del titular, sean determinadas o indeterminadas, acción que constituye una infracción a lo dispuesto en este título.

Asimismo, en conformidad al artículo 7 de la misma norma, todas las personas que participen del contrato están obligadas a guardar secreto respecto de los datos personales a que tengan acceso, particularmente de aquéllos que hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público.

El incumplimiento a lo dispuesto en este título es causal de término anticipado del contrato, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que se genere para el infractor, por el tratamiento indebido de los datos, en atención a lo dispuesto en el artículo 23 de la norma recién citada, y artículo 4 de la ley N°19.223, que tipifica figuras penales relativas a la informática.

Será de propiedad exclusiva de la Delegación toda la información proporcionada al adjudicatario para la ejecución del contrato sea que se encuentre contenida en medios magnéticos, electrónicos y/o soporte material.

Asimismo, serán de propiedad de la Delegación todos los productos generados a partir de la ejecución del contrato, reservándose el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie salvo las impuestas por el ordenamiento jurídico, no pudiendo por tanto el adjudicatario realizar ningún acto respecto a ellos, ajeno al contrato, sin autorización previa y expresa de la Delegación.

BASES TÉCNICAS

La Delegación Presidencial Provincial de Biobío, requiere contratar el servicio de guardia de seguridad y vigilancia privada para el edificio fiscal ubicado en calle Caupolicán N°410, de la Comuna de Los Angeles, Región del Biobío, donde funcionan las dependencias la Delegación.

Para este efecto, la Delegación Presidencial Provincial de Biobío licitará por 12 meses, prorrogable por 12 meses más en caso de convenir ambas partes y de disponer este servicio de disponibilidad presupuestaria (la prorroga no se producirá de forma automática, sino que requiere de un acto administrativo  de esta Delegación), la provisión del servicio de seguridad y vigilancia, a fin de contar con la presencia permanente de 1 guardia o vigilante que preste debido resguardo del bien inmueble fiscal, en el siguiente horario:

1.   

DEL SERVICIO REQUERIDO:

Servicio con un 1 Guardia con jornada completa de:

Obs.:  El día Viernes la jornada será de 07:45 a las 17:45 Hrs., conservando el horario de colación.

Se debe contemplar de un segundo guardia durante el horario de colación, a efectos de que no quede horario alguno sin guardia en funciones dentro del edificio.

El proveedor debe resguardar cumplir con todas las normativas laborales vigentes, sin incumplir con los requerimientos exigidos en las presentes bases, es por ello que el proveedor deberá suplir con un segundo trabajador, que debe cumplir con las mismas exigencias que el titular, el horario de colación del guardia titular.

FUNCIONES

a.         Resguardar instalaciones   y su contenido.

b.         Controlar el acceso a la Delegación, según instrucciones que reciba de la Delegación (con registro, con cedula etc. según se disponga)

c.         Disuadir cualquier intento de robo, vandalismo, incendio al patrimonio del fisco.

d.         Impedir el acceso al recinto fiscal a persona con evidente conducta antisocial o bajo notoria influencia de drogas o alcohol, debiendo en este caso, dar inmediata cuenta a Carabineros de Chile para que adopte el procedimiento de caso.

e.         Informar al público sobre los servicios que funcionan en el edificio, así como los horarios de atención de los mismos

f.          En caso de Emergencias, asistir al púbico y/o funcionario ya sea solicitando ambulancia, bomberos o carabineros

g.         Durante su jornada y servicio las actuaciones del personal de vigilancia serán corteses y atentas, de manera que el público y funcionarios reciban una atención correcta y deferente.

h.         Conocer cabalmente la ubicación de los extintores y el tablero eléctrico para su correcto y eficiente empleo en caso de emergencia.

i.          Verificar que las luminarias no queden encendidas al retirarse de la jornada  y que las puertas al interior del edificio queden cerradas.

j.          El personal de vigilancia y guardia de seguridad tiene prohibido observar conductas irreverentes, grotescas o inapropiadas, que desmerezcan su imagen y especialmente la del Servicio. Asimismo, le está prohibido mantener trato excesivamente amistoso o familiaridades con el personal, actitud que lo limita en el desempeño de su función vital, que es la de vigilar y resguardar. La Delegación podrá solicitar o exigir a la empresa el cambio de alguno de los guardias por causas fundamentadas como: no cumplimiento de las funciones, mal entrega del servicio, malos tratos, etc.

k.         El personal de vigilancia y guardia de seguridad tiene absoluta prohibición de emplear la fuerza en sus procedimientos, salvo en casos debidamente justificados, como repeler una agresión de hecho o inmovilizar a un delincuente sorprendido cometiendo delito flagrante y que se resista a su detención, o trate de burlar la acción preventiva del personal de seguridad.

l.          Estar atento a que los estacionamientos de la autoridad no sean utilizados por vehículos no autorizados.

m.        Cumplir con los requerimientos que formule la Unidad Supervisora en todo lo relacionado con la óptima provisión del servicio contratado.

n.         Deberá registrar a los funcionarios que permanezcan en el edificio cuando el guardia se retira de su jornada laboral.

ñ.        Mantener estricta reserva de la información que maneje o se le entregue.

o.       La empresa de seguridad deberá informar con la debida anticipación las fechas de los permisos o feriados legales de los trabajadores a cargo de la función de guardia se seguridad.

Obligaciones del Oferente

La empresa contratada deberá velar porque su personal se desempeñe en óptimas condiciones laborales, para lo cual deberá cumplir con la prestación del servicio adjudicado respetando estrictamente la normativa laboral.

En tal sentido, la empresa deberá:

1.    Utilizar la modalidad de contratación jurídicamente procedente. Se prohíbe contratar por obra o faena a guardias que estarán en la Delegación.       

2.    Efectuar pago oportuno de remuneraciones.

3.    Efectuar pago oportuno y completo de las horas trabajadas extraordinariamente.

4.    Efectuar Pago oportuno de las cotizaciones previsionales.

5.    Efectuar programación de vacaciones y otorgamiento de permisos especiales.

6.    Respetar el horario de colación, lo que significa que el personal que haga uso de su tiempo de colación no deberá estar a disposición del servicio.

7.    Respetar las horas diarias y semanales ordinarias de trabajo de su personal. Lo anterior significa que su personal no podrá trabajar más de una jornada diaria del trabajo, y las horas extraordinarias no deberán ser permanentes

8.    Dar cumplimiento a la normativa de Seguridad del Trabajador, emanadas de los organismos competentes. (Ministerio del Trabajo, Previsión Social y Mutualidades)

2.         DE LA EMPRESA:

Las empresas que postulen a la presente licitación deberán cumplir con todos los requisitos exigidos en el D.L. 3.607, de 1981 y en el D.S. N° 93, de 1985, del Ministerio de Defensa, que la reglamenta.

A lo anterior deberá agregar lo señalado en el N°4 de las Bases Administrativas de esta Licitación.

3.         DEL PERSONAL DE VIGILANCIA:

a) Requisitos: La empresa proveedora del servicio debe cumplir con lo prescrito en la normativa vigente, es decir lo establecido en el D.S. N° 93, de 21/10/85, como requisito técnico que deben tener los trabajadores que desarrollen las funciones de Guardia de Seguridad y Vigilante, esto es:

-Tener 18 años cumplidos.

-Servicio Militar Obligatorio, efectivo.

-Aptitud física y psicológica, acorde a la actividad a realizar.

­Enseñanza de Educación Media, completa.

-Curso seguridad O.S. 10 aprobado por la Prefectura de Carabineros competente. El certificado de aprobación del curso así como la tarjeta de identificación otorgada por la Prefectura de Carabineros respectiva deberán ser presentados al momento de la firma del contrato, sin perjuicio de ser adjuntados a la oferta técnica copias de estos instrumentos.

-Sin antecedentes penales. Deberá acompañarse certificado de antecedentes, al momento de la firma del contrato.

­Deberá adjuntarse curriculum vitae firmado y actualizado de cada guardia que prestará servicios en el inmueble fiscal, al momento de la firma del contrato.

-Y demás que establece la reglamentación vigente sobre la materia.

b) Funcionamiento de los turnos:

El servicio de vigilancia debe proveer del personal necesario para cumplir con los siguientes  requerimientos:

     ­Mantener 1 guardia para realizar el servicio  de Lunes a Jueves  entre las 7:45 a  18:45 hrs. y día Viernes de 07:45 a las 17:45 Hrs.

     Los turnos que establezca la empresa deberán cumplir con la normativa laboral vigente que regula la jornada de trabajo.

c)         Derecho a veto.

La Delegación podrá, por razones de buen servicio, solicitar el cambio de trabajadores expresando la causa del veto formulado. El contratista deberá reemplazar al personal vetado, dentro del plazo que se le indique. La decisión de la Delegación Presidencial se comunicará por escrito a la empresa precisando las causas que motivan la solicitud, con a lo menos 5 días de anticipación a la fecha en que se solicita deje de prestar servicios en sus dependencias, el trabajador que se indique.

4.         DE LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LA PRESENTACION DEL SERVICIO

a)         Libro de novedades: El contratista deberá proveer de libro foliado, denominado bitácora de Servicio de Vigilancia y Seguridad o Libro de Novedades, en el que se dejará constancia de las novedades o acontecimientos relevantes ocurridos durante la jornada, tanto por el guardia de turno, como por Supervisor/a del contrato.

Todos los guardias y vigilantes deberán consignar todas las novedades que se registren durante su servicio en el "Libro de Novedades", el cual será visado diariamente por el supervisor de la empresa. Este libro es sin perjuicio del Libro de Asistencia que la empresa debe llevar en conformidad a la normativa laboral.

Además el Libro de Novedades será visado una vez a la semana por la Jefa de Administración y Finanzas, Encargada de Supervisar el servicio de vigilancia.

Para todos los efectos, las anotaciones y constancias que el funcionario de la Unidad Supervisora estampe en la bitácora o libro de novedades, se considerarán notificación formal al Contratista de las deficiencias en la prestación del servicio u otros hechos que por este medio se lo informen.

b)         Suministro de Uniformes para el Personal

Este ítem considera que el contratista tiene la obligación de suministrar a su personal uniforme de trabajo, que cumpla todos los requerimientos establecidos por la autoridad fiscalizadora (Carabineros de Chile) y los estipulados por la Delegación Presidencial  Provincial de Biobío, de acuerdo a la normativa emitida por la Autoridad Sanitaria y se los que consideren necesarios para un buen desempeño de sus labores.

El uniforme debe contar con las siguientes prendas:

­Tenida acorde con la temporada (invierno, media estación o verano)

-Casaca

-Un par de zapatos de seguridad

­Mascarillas reutilizables según normativa.

(Cantidad de prendas que permitan el cambio en la semana).

5.         DE LAS FUNCIONES, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LA EMPRESA Y/O VIGILANTES.

Las funciones que deberá cumplir la empresa prestadora del servicio de vigilancia, a través de su personal son las siguientes:

a)    Resguardar el patrimonio fiscal (instalaciones, edificio, recinto, etc.) desde las 07:45 hasta las 18:45 horas, de lunes a Jueves y Viernes de 07:45 a 17:45 Hrs.

b)    Controlar el acceso a la Delegación Presidencial según instrucciones que reciba de la Delegación Presidencial.

c)    Disuadir cualquier intento de robo, vandalismo, incendios al patrimonio del fisco (instalaciones, edificio, recinto, etc.).

d)    Impedir el acceso al recinto fiscal a personas con evidente conducta antisocial o bajo notoria influencia de drogas o alcohol, debiendo en este caso, dar inmediata cuenta a Carabineros de Chile para que adopte el procedimiento del caso.

e)    El personal de vigilancia no entregara información al público sino más bien deberá informar de la existencia de la oficina OIRS, con excepción de informar al público sobre los servicios que funcionan en recinto fiscal, así como los horarios de atención de los mismos.

f)     En caso de emergencias, asistir al cliente y/o funcionario ya sea solicitando ambulancias, bomberos, carabineros.

g)    Durante su servicio, todas las actuaciones del personal de vigilancia serán corteses y atentas, de manera que el público y funcionarios reciban una atención

h)    correcta y deferente.

i)      Conocer cabalmente la ubicación y empleo de los extintores y el tablero eléctrico para su correcto y eficiente empleo en caso de emergencia.

j)      Verificar que las luminarias no queden encendidas durante la noche y que las puertas de acceso al interior del edificio fiscal queden cerradas.

k)    El personal de vigilancia y guardia de seguridad tiene prohibido observar conductas irreverentes, grotescas o inapropiadas, que desmerezcan su imagen y especialmente la del Servicio. Asimismo, le está prohibido mantener trato excesivamente amistoso o familiaridades con el personal, actitud que lo limita en el desempeño de su función vital, que es la de vigilar y resguardar. La Delegación Presidencial podrá solicitar o exigir a la empresa el cambio de alguno de los guardias por causas fundamentadas como: no cumplimiento de las funciones, mal entrega del servicio, malos tratos, etc.

l)      El personal de vigilancia y guardia de seguridad tiene absoluta prohibición de emplear la fuerza en sus procedimientos, salvo en casos debidamente justificados, como repeler una agresión de hecho o inmovilizar a un delincuente sorprendido cometiendo delito flagrante y que se resista a su detención, o trate de burlar la acción preventiva del personal de seguridad.

m)  Cumplir con los requerimientos que formule la Unidad Supervisora en todo lo relacionado con la óptima provisión del servicio contratado.

6.         DE LOS INFORMES

La empresa deberá entregar un reporte mensual con las novedades ocurridas, incluyendo la individualización del personal que diariamente se ha quedado después de las 18:45 horas de Lunes a Jueves y  el día Viernes después de  las 17:45 Hrs.

7.         OTROS REQUISITOS

a)         Dotación estable

Por motivos de seguridad y buena gestión, la empresa que preste servicios a la Delegación deberá considerar una "dotación estable de personal", con experiencia en el ámbito de la seguridad y vigilancia, evitando de esta forma entorpecimiento y vulnerabilidades de la seguridad.

En la eventualidad de realizar "rotación o cambio de personal" por motivos justificados, esta debe ser autorizada por la Unidad Supervisora de la Delegación, a fin de verificar que el nuevo personal cumpla con los requisitos de idoneidad personal y técnica, y constatar, de ser el caso, que la desvinculación laboral de personal antiguo haya sido efectuada conforme a la normativa laboral.

b)         Condiciones laborales y cumplimiento de normativa laboral

La empresa contratada deberá velar porque su personal se desempeñe en óptimas condiciones laborales, para lo cual deberá cumplir con la prestación del servicio adjudicado respetando estrictamente la normativa laboral. En tal sentido, la empresa deberá:

-Efectuar pago oportuno de remuneraciones.

-Efectuar pago oportuno y completo de las horas trabajadas extraordinariamente.

-Efectuar Pago oportuno de las cotizaciones previsionales.

­Efectuar programación de vacaciones y otorgamiento de permisos especiales.

­Respetar el horario de colación, lo que significa que el personal que haga uso de su tiempo de colación no deberá estar a disposición del servicio.

­Respetar las horas diarias y semanales ordinarias de trabajo de su personal. Lo anterior significa que su personal no podrá trabajar más de una jornada diaria de trabajo, y las horas extraordinarias no deberán ser permanentes.

Servicio de vigilancia adicional

Se solicita que el oferente indique en archivo anexo a su oferta:

1.         Valor por extensión de la jornada de trabajo requerida, esto quiere decir desde las 18:46 a las 24:00 horas, de Lunes a  Juves y Viernes desde las  17:46 Hrs. indicando el valor por hora.

2.         Valor por hora en días Sábados, Domingos o Festivos.

8.         COORDINACION DE VISITAS

Los oferentes deben cumplir con una visita de carácter obligatoria, a la Delegación Presidencial Provincial de Biobío ubicada en Caupolicán #410, comuna de Los Ángeles de acuerdo al plazo señalado en el título 3 Etapas y Plazos de las Bases Administrativas.

9.       CONFIDENCIALIDAD

El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del servicio licitado, la documentación, los antecedentes y en general cualquiera información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del servicio o de cualquier actividad relacionada con éste.

El adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con la Delegación Presidencial.

La responsabilidad del respectivo adjudicatario en este ámbito, será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas.

El adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, firmando un acuerdo de confidencialidad, reservándose a esta Delegación Presidencial Provincial el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo a las normas legales vigentes.

ANEXOS

ANEXO N° 1   IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE

DATOS DEL OFERENTE

DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL

DATOS DEL ENCARGADO DE LA PROPUESTA

Firma del OFERENTE y/o Representante Legal _________________________________________

Timbre OFERENTE   y/o Representante Legal __________________

Fecha: __________________

ANEXO N° 1 A: IDENTIFICACION UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES

LICITACION ID _________________

IDENTIFICACION MIEMBROS UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES

Los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores que suscriben el presente anexo, declaran ser solidariamente responsables en el cumplimiento de todas las obligaciones que emanen del presente proceso licitatorio, su adjudicación y el respectivo contrato, sin limitación alguna.

MARQUE CON UNA “X”:

Fecha:_______________________________

Firma representante legal/persona natural y timbre:________________________________________

ANEXO Nº 2: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

LICITACION ID ______________________

El firmante, en su calidad de oferente, representante legal del oferente o apoderado, de la licitación pública ID ____________________ declara bajo juramento que:

1.      Que, no tiene entre sus socios a una o más personas que sean funcionarios directivos de la Delegación Presidencial Provincial de Biobío, ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descrito en la letra b) del título 56 de la ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

2.      Que, no es gerente, administrador, representante o director de una sociedad de personas de las que formen parte los funcionarios directivos y personas mencionadas en el punto anterior, ni de una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquellos o estas sean accionistas, ni de una sociedad anónima abierta en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital

3.      Que, no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, con dos años de anterioridad a este proceso licitatorio.

4.    ______ (indicar Si/No) registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.

5.    Que no se encuentre sujeto a las inhabilidades establecidas en el título 8 número 2 y título 10 de la ley 20.393 Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho.

6.      Que, el oferente acepta las condiciones, deberes y obligaciones indicadas en las bases de licitación y sus anexos.

Si la Delegación Presidencial Provincial de Bíobío detectare falta de consistencia o inexactitud en la presente declaración, ello será causal de inadmisibilidad de la oferta, sin perjuicio del derecho de la Delegación de ejercer las acciones legales que fueren procedentes.

Fecha:_____________________________

Firma representante legal/persona natural y timbre:_________________________________________

Nota: En el caso que la oferta presentada, sea bajo la figura de unión temporal de proveedores (UTP), cada integrante de la unión, deberá firmar el presente anexo.

ANEXO Nº 3: PACTO DE INTEGRIDAD

LICITACION ID ______________________

NOMBRE DEL OFERENTE: ________________________________________________________

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.      El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.      El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.      El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.      El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.      El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.      El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.      El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.      El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Fecha:

Firma representante legal/persona natural y timbre:

Nota: En el caso que la oferta presentada, sea bajo la figura de unión temporal de proveedores (UTP), cada integrante de la unión, deberá firmar el presente anexo.

ANEXO Nº4: OFERTA ECONÓMICA

ID.:_____________________________________

NOMBRE DEL OFERENTE: ____________________________________________________

Valor del servicio

En este cuadro, el oferente deberá señalar el valor total del servicio considerando los doce (12) meses que dura la ejecución del mismo, por el valor mensual ofertado, considerando el personal que cumplirá con el servicio licitado.

*Se entenderán TODOS los valores sin IVA.

**Se entenderá por valor final, el valor con impuestos incluidos, según tipo de contribuyente.

Firma representante legal y timbre

Nombre: ________________________________

RUT: ___________________________________

Fecha: _________________________________

ANEXO N°5: EXPERIENCIA DEL OFERENTE

NOTA: La experiencia deberá ser acreditada a través de la presentación de Facturas emitidas y Certificados de las empresas contratantes, dentro de los últimos 3 años, con evaluación positiva. Sólo se considerarán válidamente los Certificados que estén dentro del año, que estén avalados con la factura correspondiente y que señalen la evaluación positiva del servicio. (La omisión de presentación de estos respaldos por parte del oferente hará que su oferta no pueda ser evaluada en este criterio, por tanto, no obtendrá puntaje).

Nombre del Oferente y/o Representante Legal de la Empresa

_________________________________________________

Firma del oferente y/o Representante Legal de la Empresa

_______________________________________________

Fecha _________________________________________

ANEXO N°6: CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACION

En el siguiente recuadro, el oferente deberá declarar el sueldo imponible mensual que se pagará al Guardia, asignado a la ejecución del Servicio en la Delegación Presidencial Provincial de Biobío:

La remuneración Imponible mínimo a considerar no puede ser inferior al Ingreso Mínimo Actual para las 44 horas.

Firma Representante Legal y Timbre Oferente

Nombre: _______________________________

RUT: __________________________________

ANEXO N° 7: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE ARTÍCULO 4°, INCISO 1°, LEY N° 19.886

Declaración Jurada Simple de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores

Yo, ____________________________________________________, RUT: _____________________, representante legal de la empresa _____________________________________, RUT: _________________/persona natural/ declaro bajo juramento que la empresa que represento/ no ha/he sido condenada/o por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, dentro de los dos años anteriores a la presentación de nuestra Oferta,  cumpliendo así con lo dispuesto en el artículo 4°, inciso primero, de la Ley 19.886, de bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

Nombre del Oferente y/o Representante Legal de la Empresa

_________________________________________________

Firma del oferente y/o Representante Legal de la Empresa

_______________________________________________

Fecha _________________________________________

ANEXO N° 8 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE ARTÍCULO 4°, INCISO 6°, LEY N° 19.886

Declaración Jurada Simple de no encontrarse afecto a las inhabilidades contempladas en el Artículo 4°, inciso sexto, de la Ley N° 19.886.

1. 

• Este documento debe ser suscrito por el Oferente individual
• En el caso de Consorcio, este documento debe ser suscrito por los representantes legales de todos sus integrantes y por el representante legal del Consorcio.
• Además, se deberá proceder a la individualización de las Empresas miembros del Consorcio Oferente (nombre, RUT o similar en caso de tratarse de empresas extranjeras, domicilio social) y Porcentajes de Participación comprometida en el Consorcio Oferente:

2.

Yo, ________________________________________,RUT: _________________ representante legal de la empresa _____________________________________ RUT: ________________/persona natural/, declaro bajo juramento que la empresa que represento cumple con lo dispuesto en el Artículo 4°, inciso sexto, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Presentación de Servicios, que al efecto señala:

“Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del Artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que  representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”. Cumpliendo así con lo dispuesto en el Artículo 4°, inciso sexto, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y prestación de Servicios.

Nombre del Oferente y/o Representante Legal de la Empresa

_________________________________________________

Firma del oferente y/o Representante Legal de la Empresa

_______________________________________________

Fecha _________________________________________

ANEXO N° 9 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS.

DECLARACIÓN JURADA

Yo, ………………………………………………… (nombre de representante legal), cédula de identidad N° ……………………..(RUT representante legal) con domicilio en …………………………………..……………… en representación de ……………………..(Razón Social), RUT N° ………………………………(RUT empresa), del mismo domicilio, declaro que la empresa_...................................................... no ha sido sancionada con la prohibición establecida en los artículos 8, N° 2, y artículo 10, aprobados por el artículo 1°  de la Ley N° 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los delitos que indica.

Nombre del OFERENTE y/o Representante Legal _________________________

Run del OFERENTE y/o Representante Legal___________________________

Firma del OFERENTE y/o Representante Legal_________________________

Fecha___________________

3.- IMPÚTESE el gasto que irrogue la presente licitación con cargo al ítem presupuestario 2208002 “Servicios de Vigilancia”, correspondiente al presupuesto vigente de esta Delegación, año 2024.