|
Resolución de Empates |
|
En caso de igualdad de puntaje entre dos o más proponentes, se adjudicará a uno de los oferentes de acuerdo a los siguientes criterios en el orden de precedencia siguiente (si la igualdad persiste según el primer criterio, se aplica el segundo, y si continúa la igualdad con el segundo, se aplica el tercero,
1. Se adjudicará al oferente que ofrezca el menor precio
2. Se adjudicará al oferente que ofrezca el menor plazo
3. Finalmente si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en www.mercadopublico.cl
|
|
|
|
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
|
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
La Dirección de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.
|
|
|
|
|
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
|
La Dirección de Vialidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieren a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo total de entrega un día hábil para adjuntarlas a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
Esta situación será reflejada en una baja en la ponderación total de un 5% de evaluación. El no cumplimiento de estas dos instancias será causal de declarar inadmisible la oferta.
|
|
|
|
|
Pacto de integridad |
|
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
|
|
|
|
|
BASES GENERALES CONTRATO SERVICIO DE VIGILANCIA DIRECCIÓN DE VIALIDAD, PROVINCIA DE QUILLOTA REGIÓN DE VALPARAÍSO |
|
1 OBJETIVOS
Las presentes Bases Generales tienen como finalidad regular el proceso de licitación y adjudicación, necesario para contratar el servicio de vigilancia en Campamento Fiscal: “Recinto El Boco de la comuna de Quillota, Dirección, La Concepción Nº 1480, Quillota”, incluyéndose en cada caso los implementos y equipamiento que se indican en las Especificaciones Técnicas:
El inmueble fiscal recién referido se encuentra bajo dependencias de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Quillota.
1 NORMATIVA
Sin perjuicio de las facultades que corresponden al Director Regional de Vialidad, al Tribunal de Contratación Pública y a la Contraloría General de la República, cada uno en su respectivo ámbito de competencia, la presente Licitación se regirá por la ley Nº 19.886, su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo Nº 250/04 del Ministerio de Hacienda y por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y sus documentos anexos;
b) Las Especificaciones Técnicas y sus documentos anexos;
c) Procedimiento para evaluación de ofertas;
d) Las aclaraciones a las bases efectuadas por propia iniciativa del Servicio y;
e) Las respuestas del Servicio a las consultas efectuadas por los interesados.
Si hubiera discrepancia entre las Bases Administrativas y las Especificaciones Técnicas, prevalecerá lo dispuesto en las Bases Administrativas.
|
|
|
|
|
2 REQUISITOS DE LOS OFERENTES |
|
Todos los oferentes deberán estar habilitados para contratar con la Administración del Estado, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.
Se excluirá a los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador desde la entrada en vigencia de la Ley N° 20.238 (19.01.08) y hasta la fecha de recepción de las ofertas.
Los oferentes, personas naturales o jurídicas, deberán cumplir los requisitos que se establezcan en la publicación de la Licitación en el Portal de Compras Públicas, lo que acreditarán de la forma que en cada caso se indica, según se encuentren o no inscritos en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, Chile Proveedores, www.chileproveedores.cl, en adelante, el Registro.
La referida inscripción no será obligatoria para participar en el proceso. Sin embargo, de resultar adjudicado un proveedor no inscrito, deberá hacerlo dentro del plazo de 15 días corridos, contado este plazo desde la notificación de la adjudicación, esto como requisito indispensable para la suscripción del contrato para la provisión del Servicio licitado.
|
|
|
|
|
3 COORDINACIÓN |
|
Para los efectos de este proceso, efectuará la coordinación en materias administrativas y Técnicas la Sra. Johanna Guillermina Quinteros Lépez de la Dirección de Vialidad Quillota o los funcionarios que los subroguen, suplan o reemplacen en el cargo, en cada caso, de conformidad a las normas que rigen a la Dirección de Vialidad.
|
|
|
|
|
4 CONSULTAS Y ACLARACIONES |
|
El Servicio podrá efectuar, por iniciativa propia, aclaraciones a las Bases Administrativas y/o Técnicas para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de ofertas idóneas, sin que pueda modificar los elementos esenciales del presente llamado a Licitación, y en tal condición deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas.
Estas aclaraciones se publicarán en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas.
Los proponentes podrán canalizar sus dudas o consultas a través del portal mercado público, las que serán recibidas hasta la fecha y hora señalada en dicho portal, rechazándose el uso de cualquier otro medio diferente al indicado.
La Dirección de Vialidad Provincia de Quillota procederá a responder a través del mismo medio la totalidad de las preguntas en los plazos establecidos, los que serán publicados en el Portal, considerándose dicha serie como parte integrante del proceso de Licitación.
|
|
|
|
|
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS |
|
Cada oferente deberá:
• Adjuntar un certificado de Aceptación de las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, el que deberá presentarse firmado por el representante legal de la empresa.
• Cumplir con lo señalado en las Especificaciones Técnicas.
En caso de modificación o alteración del contenido de las tablas, la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota se reserva el derecho de desestimar la oferta realizada por el proponente que incurra en alguna de esas conductas.
Las ofertas deberán ceñirse estrictamente a lo indicado en las Especificaciones Técnicas de la Licitación (admitiéndose propuestas que mejoren o superen tales exigencias, pero dejándose de lado o desestimándose aquellas que estén por debajo), los valores indicados en la oferta serán fijos, en pesos chilenos y no estarán afectos a reajuste alguno mientras esté vigente el contrato.
Las ofertas deben ser ingresadas obligatoriamente a través del Portal Mercado Público, lo que determina que ofertas enviadas por cualquier otro medio no podrán ser consideradas ni aceptadas.
|
|
|
|
|
7 APERTURA DE LA LICITACIÓN |
|
La fecha de apertura electrónica de la licitación será señalada en el Portal Mercado Público. Debido a la condición electrónica de la apertura en el Portal Mercado Público, cada oferente deberá ingresar en el sitio, en conjunto con sus ofertas, todos los antecedentes solicitados en las presentes bases, en las Especificaciones Técnicas y Anexos, en formato de archivo o documento escaneado. Se rechazará cualquier documento con clave, no pudiendo la empresa proponente que así presente su oferta, continuar participando en las siguientes etapas del proceso de licitación.
|
|
|
|
|
VIGENCIA DE LAS OFERTAS |
|
Las ofertas deberán tener una vigencia no menor a treinta (30) días corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta.
|
|
|
|
|
9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
|
Los criterios y porcentajes de evaluación son los siguientes:
• Precio (60%), Se considerará con mayor relevancia el menor valor ofertado por los proponentes.
• Condiciones laborales de los trabajadores de la empresa con un (40%).
Factor que se evaluará conforme los siguientes aspectos:
Número y cuantía de beneficios del trabajador:
Gratificación a todo evento conforme lo dispuesto en el art. 50 del Código del Trabajo, corresponderá un 10%, Gratificación conforme Arts. 46 a 49 del Código del Trabajo corresponderá a un 5%.
Remuneraciones sobre el mínimo legal vigente; corresponderá un 10%;
a los oferentes que paguen a sus trabajadores por sobre un 15% de dicho mínimo; corresponderá a un 5%
cuando ellos paguen a sus trabajadores por sobre un 10% sobre dicho mínimo y no sobrepasen el 14,99%; corresponderá un 3%
si sobrepasan el salario mínimo por sobre un 5% y hasta un 9,99% y finalmente corresponderá un 1% si sobrepasa el mínimo en menos de un 4,99%.
Tipo de contrato; corresponderá a un 10% si los contratos de trabajo tiene el carácter de indefinido;
un 5% si los contratos son a plazo fijo o por faena (en caso de corresponder), no aceptándose trabajadores bajo contrato a Honorarios.
Incentivos y Aguinaldos: corresponderá a un 10%, si se entregan a los trabajadores Aguinaldo de fiestas patrias, de navidad y bonos de escolaridad; un 5%, si sólo entregan los aguinaldos señalados pero sin el bono igualmente referido y; con un 3%, si sólo paga uno de los beneficios antes referidos, no teniendo porcentaje de calificación aquellos que no otorguen ningún beneficio.
Las condiciones antes referidas, consideradas y evaluadas al momento de ponderación y revisión de las ofertas deberán ser mantenidas a lo largo de toda la vigencia del contrato y sólo podrán ser mejoradas.
|
|
|
|
|
10 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
|
Será requisito indispensable para que las ofertas puedan ser consideradas, que cumplan con las condiciones contenidas en las Especificaciones Técnicas.
Con posterioridad, la Dirección de Vialidad de la Provincia de Quillota Región de Valparaíso, podrá solicitar por escrito, las aclaraciones e informaciones que considere necesarias para una correcta evaluación, siempre que no transgredan o modifiquen las bases de licitación ni la condición de igualdad entre los proponentes.
La distorsión o falsificación de cualquiera de los antecedentes requeridos por las bases, será causal de rechazo inmediato de la propuesta presentada. En caso que la empresa oferente omita la presentación de antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, la Dirección de Vialidad podrá solicitar aquellos que disponga a través del foro de Mercado Público y en el plazo que determine.
La evaluación será efectuada por una Comisión designada para tal efecto, que estará integrada por el Jefe Provincial de la Dirección de Vialidad Quillota, por El Jefe de Conservación de la Dirección de Vialidad Quillota y por el Inspector Fiscal de la Dirección de Vialidad Quillota, o por quienes les subroguen o reemplacen en dichos cargos. Dichos funcionarios ejecutarán su función de conformidad al Procedimiento de ponderación presente en estas Bases y en las Especificaciones Técnicas.
En caso que la evaluación arroje dos o más oferentes en igualdad de condiciones, esto es, con igual nota final, se preferirá a aquel cuyos precios resulten ser los más convenientes al interés fiscal
|
|
|
|
|
11 VISITA TERRENO |
|
Se realizará una visita a las dependencias de la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota, de carácter obligatorio, para todos oferentes con la finalidad de corroborar los espacios físicos a resguardar. El oferente que no realiza la visita a las dependencias de la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota, no será evaluado. La fecha y hora de la visita, será el día 16 de Enero de 2020 a las 10:30 hrs.
|
|
|
|
|
DESESTIMACIÓN DE LAS OFERTAS |
|
La Dirección de Vialidad Provincia Quillota se reserva el derecho de rechazar todas las propuestas o declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o éstas no cumplan con las bases o especificaciones o bien, cuando éstas no sean convenientes a sus intereses.
Los oferentes renuncian al ejercicio de acciones de carácter civil en contra del Servicio o del Fisco de Chile, por el ejercicio de la atribución contemplada en el inciso anterior por parte de la Administración.
|
|
|
|
|
13 ADJUDICACIÓN |
|
La decisión de adjudicación se comunicará a todos los proponentes a través de la publicación del Acta de Adjudicación en el Portal Mercado Público, en un plazo no superior a 15 días corridos, a contar de la fecha de apertura de la licitación.
|
|
|
|
|
PREPARACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO |
|
El Servicio hará llegar al adjudicatario el formato de contrato ya sea impreso o por correo electrónico.
El adjudicatario deberá devolver el contrato firmado y timbrado en soporte papel, dentro de los siguientes siete (07) días hábiles, junto con la garantía de fiel cumplimiento.
En forma previa a la firma del contrato, el adjudicatario deberá acreditar su inscripción en el Registro Oficial de Proveedores del Estado.
En caso que el adjudicatario no cumpliere con las obligaciones anteriores y/o no suscribiere el contrato dentro del plazo indicado, el Servicio declarará sin efecto la adjudicación y procederá a celebrar el contrato con el oferente que le siga en calificación, empleando el mismo procedimiento.
|
|
|
|
|
15 GARANTÍAS |
|
El proveedor adjudicado deberá hacer entrega de la Garantía para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, la que debe ser pagadera a la vista y poseer carácter irrevocable, tomada por uno o más integrantes del oferente, en un Banco establecido en Chile y sujeto a las normas y fiscalización de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, por un monto equivalente al 5% de su oferta bruta, a nombre del Ministerio de Obras Públicas – Dirección Regional de Vialidad, con vigencia igual al contrato más 90 días corridos posteriores a la fecha de término del contrato.
Dicha Garantía deberá ser entregada en la Secretaría de la Dirección de Vialidad Provincia Quillota, con oficina en calle Concepción Nº1480, en la comuna y ciudad de Quillota, dentro de siete (7) días hábiles de publicada la adjudicación en el Sistema de Compras y Contratación Pública. La falta de entrega oportuna de la boleta o documento de garantía de fiel cumplimiento del contrato, impedirá la suscripción del contrato y habilitará a la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota Región de Valparaíso, a adjudicar la contratación de los servicios al segundo oferente mejor evaluado, si ello conviniere al interés fiscal.
La glosa de la garantía de fiel cumplimiento será: “Garantiza cumplimiento contrato de servicio de vigilancia ID 2005-58-LP19”.
En caso que el Servicio solicite aumento de plazo, el adjudicatario deberá renovar la Garantía de fiel cumplimiento, conforme al artículo 70 del reglamento de la ley de Compras Públicas.
Esta garantía será restituida a la fecha de su vencimiento.
|
|
|
|
|
16 VIGENCIA DEL CONTRATO |
|
El plazo de vigencia del contrato por la prestación de los servicios licitados será de 24 meses, el que comenzará a contar del mes de 20 de Febrero de 2020.
Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota, Región de Valparaíso se reserva el derecho de poner término anticipado al contrato, previa notificación por escrito y con 30 días de anticipación.
|
|
|
|
|
FORMA DE PAGO |
|
La modalidad de pago será mensual y se efectuará contra la presentación de los documentos especificados más abajo y mediante la emisión de factura a nombre de:
MOP – DIRECCION DE VIALIDAD, RUT 61.202.000-0.
Para el pago del servicio, el Proveedor adjudicado deberá presentar junto a la factura, copia de la documentación que acredite el total pago de las remuneraciones (liquidaciones de sueldo) de los trabajadores, sus imposiciones previsionales y de salud, seguros y demás procedentes, así como los respectivos finiquitos laborales de los trabajadores que hayan dejado de prestar sus servicios a la empresa, debiendo en los casos de contrataciones nuevas acompañarse copia del contrato de trabajo; deberá adjuntar también el formulario F 30-1, además el código de pago, todo de manera de permitir que la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota Región de Valparaíso, pueda fiscalizar el cumplimiento de aquellas obligaciones que pudieran comprometer su responsabilidad subsidiaria, conforme lo dispuesto en el Código del Trabajo.
Bajo ningún concepto se efectuarán pagos anticipados.
|
|
|
|
|
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO |
|
Se entenderá por incumplimiento del contrato, la no entrega y la entrega deficitaria del servicio de Vigilancia que se contrata, hecho este último que será sancionado con multa equivalente al 15% del valor mensual de los servicios encomendados, la que se hará efectiva en las cancelaciones mensuales correspondientes o, eventualmente, haciéndose efectivo el cobro de la Garantía de fiel cumplimiento, previo aviso al contratante con 5 días hábiles de antelación. Además de lo señalado, se podrá iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago a la empresa a cargo del servicio de vigilancia al que se le pone término anticipado en razón de su incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados, que excedan el monto de la garantía.
La no entrega del servicio, sin que exista caso fortuito o fuerza mayor que lo justifique, circunstancia que corresponderá calificar soberanamente a la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota Región de Valparaíso, de acuerdo con un Informe que deberá evacuar el Inspector Fiscal del contrato, facultará al Servicio para dar término anticipado al Contrato.
Adicionalmente, el Servicio considerará la condición de las empresas adjudicatarias cuyos contratos hayan terminado anticipadamente a causa de graves incumplimientos a las obligaciones que de él emanan, para la evaluación de las ofertas que, en futuras licitaciones, efectúe la Dirección de Vialidad.
|
|
|
|
|
RESOLUCIÓN, MODIFICACIÓN O TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO |
|
Sin perjuicio de los derechos y acciones legales que puedan ejercer las partes en el evento del incumplimiento de alguna de las obligaciones que se contraerán por la presente licitación, el Servicio podrá, además, conforme lo dispuesto en el artículo 13 de la ley Nº 19.886, modificar o terminar anticipadamente el contrato, en el evento en que ocurra alguna de las siguientes situaciones:
- Si la adjudicataria fuere declarada en quiebra o cayere en insolvencia notoria;
- Si se disolviere;
- Si se transformare o fusionare con otra sin asumir las obligaciones de la primera;
- Si incurriera en incumplimiento grave de sus obligaciones, calificado por el Servicio;
- Si no respetare los precios cotizados en la oferta.
Sin perjuicio de otras situaciones calificadas por el Servicio, son formas de incumplimiento grave de las obligaciones contractuales:
- La no ejecución del servicio contratado, según lo dispuesto en la cláusula dieciocho de estas bases;
- La subcontratación para desarrollar cualquier aspecto de los servicios convenidos.
- El incumplimiento de las obligaciones laborales, previsionales y cotizaciones de salud de los trabajadores que sean empleados en los servicios prestados a la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota Región Valparaíso.
Verificada la ocurrencia de cualquiera de las situaciones antes enunciadas, el Servicio podrá poner término anticipado al contrato mediante resolución fundada, notificada al adjudicatario por carta certificada, remitida con cinco días hábiles de antelación al domicilio registrado en el contrato. Esta decisión no dará derecho al adjudicatario a reclamar indemnización alguna ni siquiera como consecuencia de la eventual disminución del precio del contrato.
En esta eventualidad, el Servicio se reserva el derecho de hacer efectiva la boleta de garantía señalada en la cláusula doce de las presentes Bases Administrativas.
En caso de resolverse el contrato en forma anticipada por mutuo acuerdo de las partes, no habrá lugar a indemnización alguna por parte del Servicio.
El Servicio se reserva, en caso que ello resulte conveniente al interés fiscal, la facultad de adjudicar la contratación de los servicios al segundo oferente mejor evaluado en el proceso de licitación pública, cuando el contrato haya debido terminar anticipadamente a causa del grave incumplimiento de la empresa adjudicataria original.
|
|
|
|
|
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS |
|
Sin perjuicio de la competencia del Tribunal de Compras y Contratación Pública, toda controversia o diferencia que surja en la interpretación de los documentos o disposiciones del contrato entre la Dirección de Vialidad Región de Valparaíso y la empresa adjudicataria, durante el desarrollo de los servicios, será sometida al Señor Fiscal Regional de MOP V Región, quién emitirá un informe de derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan a la Contraloría General de la República y a los Tribunales Ordinarios de Justicia.
|
|
|
|
|
21 TRASPASO DEL CONTRATO |
|
La empresa adjudicada queda obligada a ejecutar directamente las obligaciones que emanan del contrato, quedando prohibido absolutamente el traspaso o subcontratación de las mismas, luego de licitado y adjudicados los servicios.
|
|
|
|
|
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
|
GENERALIDADES
La Dirección de Vialidad Provincia de Quillota, requiere contratar el servicio de vigilancia y seguridad, el que tiene por objeto crear la obligación de resguardar y proteger las maquinarias, equipos y vehículos pesados de la cuadrilla de Administración Directa, del riesgo de hurto, robos u otras acciones ilícitas y que causen daño a dichos bienes, en las dependencias del Servicio a que se refieren los servicios contratados y que se detallan más adelante, todo de conformidad a las siguientes especificaciones técnicas:
1.- FUNCIONAMIENTO Y DEPENDENCIAS
1.1. La Empresa que se adjudique el presente contrato deberá mantener el Servicio de Vigilancia y Seguridad las 24 horas del día, incluyendo fines de semana y días festivos, para las dependencias pertenecientes a Vialidad V Región que luego se indican.
1.2. Las dependencias de la Dirección de Vialidad para las cuales se contrata el servicio de vigilancia y seguridad, corresponden a recinto fiscal ubicado en Calle Concepción N° 1480 Comuna de Quillota.
1.3. La caseta y baño para el personal de vigilancia, será implementado por la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota.
1.3.3. Requisitos comunes
Tanto las casetas de vigilancia como los baños serán entregados por la Dirección de Vialidad a la empresa proveedora del servicio de vigilancia, siendo obligación de esta última mantener dichos bienes en óptimas condiciones de funcionamiento y operación. En consecuencia, será de cargo de la empresa realizar un aseo adecuado y permanente a dichos bienes, mantenerlos, repararlos y en caso necesario reemplazarlos para su normal operación. En el caso de los baños, esta obligación contempla la realización de las labores de limpiezas y mantención que correspondan de acuerdo a normas de higiene vigentes.
Una vez adjudicada la empresa deberá presentar con un plazo de 10 días hábiles, la siguiente documentación:
• Presentación de Directiva de Funcionamiento entregada a Carabineros de Chile.
• Acreditación de Curso OS10 certificada para la empresa proveedora por Carabineros de Chile.
• Entrega de Formulario 35-B “Solicitud de Sistema Excepcional de Distribución de Jornada de Trabajo”, en caso que corresponda a turnos de 12 horas.
DEPENDENCIAS
Recinto El Boco en la comuna de Quillota, Dirección, La Concepción Nº 1480, Quillota.
MAQUINARIAS RECINTO QUILLOTA
Recinto El Boco en la comuna de Quillota, 1.500 metros cuadrados.
Tipo Sigla
Motoniveladora 5F-MMKU-393
Camión Tolva Aljibe 5F-CABE-1249
Camión D/Cabina 5F-CDMB-720
Camioneta D/Cabina 5F-KDCH-1282
2.- DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
2.1. Registrar y supervisar entrada y salida peatonal, vehicular, de carga y descarga en libro preparado para tales efectos, según protocolo de vigilancia detallado más adelante.
2.2. Efectuar recorridos de inspección dentro del recinto, verificando que no haya alteraciones en ningún servicio básico, derivado de la acción de terceros y que a causa de su mal funcionamiento o deficiencia, pudieran representar un riesgo para las personas y/o los bienes del recinto.
2.3. Vigilancia de los bienes mayores que posee el Servicio, entendiéndose por tales los equipos y maquinarias que se guarden y mantengan en las dependencias de Vialidad.
2.4. Realizar rondas perimetrales durante el día y la noche, por los alrededores del recinto, con el fin de detectar elementos y/o personas extrañas que pudieran atentar contra la seguridad de las personas y el recinto en general.
2.5. Registrar cualquier anomalía que se detecte durante las rondas diurnas y nocturnas, las que deberán ser comunicadas a su Supervisor.
2.6. Efectuar informes mensuales de novedades, incluyendo en los mismos el resumen de los registros de ingreso y salida del punto 2.1. y las novedades que ocurran dentro de dicho periodo, entendiéndose por éstas, toda situación anormal o que implique una vulneración a la seguridad del recinto y el cual deberá ser enviado los primeros 5 días hábiles de cada mes al IF designado.
3.- DEL PERSONAL DE LA EMPRESA
3.1. La empresa deberá proporcionar a su personal, todos y cada uno de los siguientes elementos de seguridad y protección personal:
Bototos de Seguridad
Traje térmico de invierno
Pantalón tela invierno / verano
Camisa manga larga
Polera manga larga
Polar institucional
Gorro legionario
Gorro térmico
Chaqueta institucional
Lentes UV día
Chaleco reflectante
Linterna
Filtro solar individual por guardia
Radio comunicación
Teléfono móvil con carga
Dispensador de agua fría/caliente
Chaleco kevlar para el turno de noche
Copia de ficha de entrega de EPP
3.2. Dicho personal debe cumplir con un perfil ad-hoc al cargo, en especial, en lo que se refiere a edad, capacidad física y experiencia, cursos OS10, así como las certificaciones que exige la legislación para la ejecución de actividades de seguridad.
3.3. La empresa será responsable de la Supervisión de los turnos necesarios de la vigilancia, de modo de cubrir las 24 horas del día, los siete días a la semana, respetándose los descansos legales mínimos diarios y semanales y además velando por el íntegro cumplimiento de la normativa laboral y de seguridad laboral aplicables a los servicios contratados.
3.4. La empresa deberá tener contactos claramente definidos, necesarios en caso de emergencias diurnas y nocturnas, con el Inspector Fiscal del recinto de que se trate, con Carabineros de Chile, Cuerpo de Bomberos, Servicio de ambulancias, etc.
3.5. El personal de Vigilancia deberá llevar un registro ordenado de la vigilancia y control de los bienes del Servicio, en forma expedita y sin ocasionar esperas innecesarias a los funcionarios que ingresen a sus oficinas o lugares de trabajo.
3.6. Sin perjuicio del informe mensual exigido antes en estas Especificaciones, todos y cualquiera otros registros deberán ser facilitados en caso de así solicitarse por parte del Servicio, sea para la realización de Sumarios e Investigaciones Sumarias o cualquier otra causa.
3.7.1. La Empresa que se adjudique la contratación de los servicios deberá entregar en un plazo de 10 días hábiles, una carpeta que contenga:
• Listado de sus trabajadores con nombre completo, domicilio, cursos de seguridad realizados, copia por ambos lados de sus cédulas de identidad, curriculum vitae, certificado de antecedentes, certificado vif (ambos en original), más cada uno de los Contratos de Trabajo, según criterio propuesto. También deberá incluir examen ocupacional de cada trabajador y nombre de la Mutual la cual pertenecen.
• Para el pago de la factura deberá enviar copias de las liquidaciones de sueldo, planillas de pagos de imposiciones previsionales, de salud y demás correspondientes y de los respectivos finiquitos en caso de trabajadores desvinculados de la empresa durante la vigencia del presente servicio.
3.7.2. Sin perjuicio de lo señalado en el punto anterior, la empresa a cargo de los servicios deberá informar mensualmente a la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota sobre el monto y estado de cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, cuya acreditación se hará mediante certificado emitido por la Inspección del Trabajo correspondiente o por otros medios idóneos, que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento.
3.7.3. La falta de entrega oportuna de los antecedentes señalados en los puntos “3.7.1”. o “3.7.2” anteriores habilitará al Servicio para sancionarlo con multa equivalente al 15% del valor mensual de los servicios encomendados, conforme lo establecido en el punto 19 de las Bases Administrativas Generales o de la boleta de garantía en su caso, el monto que corresponda de conformidad con el artículo 183-C del Código del Trabajo, para los fines que en la norma se señalan.
3.8. La Empresa deberá cancelar las remuneraciones a sus trabajadores a más tardar el 5º día hábil de cada mes.
3.9. La empresa deberá estar enrolada como Empresa de Seguridad y tener las autorizaciones al día como tal, para lo cual se solicitó en párrafo anterior documentación que sirve de respaldo y verificación.
4.- DE LOS PROCEDIMIENTOS
4.1. La empresa deberá contemplar un mecanismo de supervisión respecto del personal asignado a los turnos en los diferentes recintos por cada uno de los puntos de vigilancia, esto es, deberá implementar un sistema por medio del cual se revise y supervigile a sus guardias en relación a su asistencia, puntualidad y ejecución efectiva de las labores de vigilancia. Dicho sistema deberá contemplar, a lo menos, la visita y supervisión tres veces al mes, en cada uno de los tres o más turnos que se establezcan, actuación que corresponderá efectuar a un supervisor, quien deberá elaborar un informe cada tres meses respecto del resultado de su labor en cada uno de los recintos.
4.2. La empresa deberá mantener los datos actualizados de los Organismos que puedan prestar ayuda en caso de cualquier emergencia así como del Inspector Fiscal respectivo (titular o suplente).
4.3. Especial atención se deberá tener en aquellos recintos que, por su función, trabajen con elementos peligrosos y/o de comunicación radial con otros recintos de este Servicio.
4.4. La Empresa y su personal no podrá divulgar a terceros bajo ningún respecto información sobre los movimientos y funcionamiento de los recintos bajo su vigilancia y solo con autorización expresa y por escrito del Inspector Fiscal podrán dar a conocer aquello respecto de lo cual tomen conocimiento en razón de los servicios prestados. Lo anterior incluye tanto los eventos ordinarios como extraordinarios, todos los cuales, según se ha especificado, deben quedar registrados en los libros de novedades y en los informes mensuales o de supervisión que corresponda.
Igualmente en caso de requerirse por parte de otras autoridades o servicios información propia de la Dirección de Vialidad, tales solicitudes deberán ser reconducidas al respectivo Inspector Fiscal para su respuesta o cumplimiento.
4.5. La Empresa deberá entregar por escrito la identificación del personal que custodiará los recintos, con antelación de una semana, debiendo igualmente adjuntar todos y cada uno de los antecedentes señalados en los puntos 3.7.1. y 3.7.2. en caso de producirse cambios del personal o el empleo de personal nuevo o distinto del incluido en las nóminas semanales (previas), hechos que se comunicarán oportunamente al Inspector Fiscal (I.F.) respectivo y/o Jefe de la dependencia que corresponda.
4.6. La Dirección de Vialidad otorgará facultades para controlar, supervisar y vigilar la entrada y salida del personal, visitantes y vehículos a la Empresa que se adjudique el presente contrato, la que será responsable por las pérdidas que tengan su origen en hurtos u otros ilícitos que el cumplimiento de sus obligaciones debió evitar.
4.7. Todo ingreso de personal o vehículos fuera de los horarios laborales o fines de semana, deberá ser autorizados por el I.F. respectivo y/o Jefe de la Dependencia custodiada y quedará dicha autorización registrada en libro de portería, para el respectivo chequeo y revisión posterior.
5.- DETALLE DE TURNOS A REALIZAR
La empresa postulante deberá en su propuesta entregar un valorizado por turnos y por recinto, lo más detallado posible de acuerdo a la descripción del servicio que se contrata.
6.- FUNCIONARIO A CARGO
La persona a cargo de la Licitación es el Jefe Provincial de la Dirección de Vialidad Provincia de Quillota, teléfono 2332382. Por su parte, el Inspector Fiscal para el recinto fiscal, es:
Recinto fiscal de la Dirección de Vialidad Quillota: Sra. Johanna Guillermina Quinteros Lépez.
7.- PONDERACIONES DE LA LICITACIÓN
Las ponderaciones para la adjudicación del contrato son las expresadas en las Bases Administrativas.
8.- PROTOCOLO CONTROL VISITANTES / FUNCIONARIOS
Este protocolo deberá ser aplicado a todas las personas y/o funcionario que no trabajan en el recinto:
Si es funcionario, se deberá solicitar:
• Credencial MOP del funcionario a cargo del vehículo fiscal.
• El funcionario a cargo debe indicar objetivo de su entrevista, señalando el Área, Departamento y/o Funcionario que visita.
Si es funcionario externo, se deberá solicitar:
• Cédula de identidad.
• La persona a cargo del vehículo o que desee ingresar debe indicar objetivo de su entrevista, señalando el Área, Departamento y/o Funcionario que visita.
Verificar el pick up de las camionetas, camiones y/o autos cada vez que entran o salen del recinto fiscal. Así por ejemplo, si un vehículo sale y entra en 2 oportunidades, este debe ser chequeado en la 4 oportunidades y anotado en el libro la patente, con los horarios de entrada y salida correspondiente.
Para vehículos particulares, en caso del que el conductor del vehículo se oponga, deberá estacionar fuera del recinto fiscal.
|
|
|
|
|
ANEXOS PARA INCLUIR EN LA OFERTA |
|
ANEXO N° 01
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID 2005-58-LP19, declara bajo juramento que:
El oferente no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley N° 19.886, ley de Compras Públicas,
Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Dirección de Vialidad o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, y
No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
Que no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el artículo 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta.
Que no ha sido condenado en relación a lo previsto en los artículos 8º y 10º de la Ley sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, aprobada por el artículo 1º de la Ley Nº 20393.
Asimismo, declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en la el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, ley de Compras Públicas, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
|
|
|
|
|
ANEXO N° 02 |
|
OFERTA ECONÓMICA ID 2005-58-LP19
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
RAZÓN SOCIAL :
RUT :
DIRECCIÓN :
REPRESENTANTE LEGAL :
RUT :
CONTACTO COMERCIAL :
TELÉFONO :
e – mail :
2. VALIDEZ DE LA OFERTA : días (Mínimo 60 días corridos)
COTIZACIÓN
3. DESCRIPCIÓN CANTIDAD PRECIO UNITARIO TOTAL
Servicio de Vigilancia recinto fiscal Vialidad Quillota 1 global
VALOR NETO OFERTA $
IVA (19%) $
MONTO TOTAL OFERTA $
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
|
|
|
|
|
ANEXO N° 03 |
|
OFERTA TÉCNICA ID 2005-58-LP19
1 1 IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
RAZÓN SOCIAL :
RUT :
DIRECCIÓN :
REPRESENTANTE LEGAL :
RUT :
CONTACTO COMERCIAL :
TELEFONO :
e – mail :
2 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO OFERTADO
3
CONDICIONES LABORALES DE LOS TRABAJADORES
Número y cuantía de beneficios del trabajador máximo 10%
Indicar tipo de gratificación ofrecida:
____ Gratificación a todo evento conforme lo dispuesto en el art.50 del Código del Trabajo
______ Gratificación conforme art. 46 a 49 del Código del Trabajo
INDICAR MONTO $ ______________
Remuneraciones máximo 10%
Indicar tramo de remuneraciones que se pagarán a los trabajadores:
______ Entre 15% y más sobre el mínimo legal vigente
______ Entre 10% y 14,99% sobre el mínimo legal vigente
______ Entre 5% y 9,99% sobre el mínimo legal vigente
______ Entre el mínimo legal vigente y hasta 4,99% sobre el mínimo
INDICAR MONTO $ ______________
Para el proceso de evaluación, los oferentes deberán especificar si las remuneraciones que incorporan a su oferta corresponden al monto bruto legal o la remuneración líquida a pagar. Sobre dicha base, la Dirección de Vialidad considerará la propuesta que en su conjunto represente la situación más favorable para los trabajadores.
Tipo de Contrato máximo 10%
Indicar que tipo de contrato ofrece a sus trabajadores.
______ Contrato Indefinido
______ Contrato plazo fijo
No se aceptará la contratación de trabajadores a honorarios.
Incentivos y Aguinaldos (Bono escolar, aguinaldos Fiestas Patrias y Navidad) máximo 10%
Indicar que tipo de incentivo o aguinaldo ofrece a sus trabajadores y qué tramo:
______ Entre $ 40.000.- y una cifra superior.- Indicar monto $___________________
______ Entre $ 30.000.- y $ 39.999.- Indicar monto $___________________
______ Entre $ 20.000.- y $ 29.999.- Indicar monto $___________________
Solo se considerarán asignaciones o bonos que se paguen a todo evento a los trabajadores de la empresa y que no estén sujetos al cumplimiento de determinados requisitos para percibirlos
4. ANTECEDENTES LEGALES
INDICAR SI LOS ANTECEDENTES LEGALES DE LA PERSONA NATURAL O PERSONA JURÍDICA QUE ESTA OFERTANDO, ESTÁN DISPONIBLES EN CHILEPROVEEDORES O ESTARÁN ADJUNTOS CON LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA PRESENTE OFERTA, DE ACUERDO A LO SOLICITADO EN LAS BASES DE LICITACIÓN
|
|
|
|