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Características de la Licitación |
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Nombre Licitación Servicios de compra de 15 m3 de diésel para las instalaciones del Complejo Fronterizo Agua Negra, Gobernación Provincia de Elqui.
Descripción El objetivo de la licitación es contratar el servicios de compra y entrega de 15 m3 de diésel para las instalaciones del Complejo Fronterizo Agua Negra. (Puesto en las instalaciones fronterizas).
Tipo Licitación Licitación Pública Superior a 100 UTM inferior a 1000 UTM
Tipo Convocatoria Abierta
Moneda Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura 1 etapa
Toma de Razón por Contraloría Por el presupuesto estimado no requerirá de toma de razón.
Publicidad Ofertas Técnicas Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
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Antecedentes Básicos del Organismo Demandante |
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Razón Social Gobernación Provincial de Elqui
Unidad de Compra Complejo Fronterizo Agua Negra
R.U.T. 60.511.041-K
Dirección Calle Aldunate N° 950
Comuna Coquimbo
Región Cuarta Región de Coquimbo
Lugar de entrega del Servicio Complejo Fronterizo Agua Negra, Comuna de Vicuña.
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Datos del Contacto de la Licitación (solo para coordinaciones de la visita técnica en terreno obligatoria): |
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Cargo Coordinador Delegado Complejo Fronterizo Agua Negra
email mcompan@interior.gob.cl
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Instancia de Preguntas, Respuestas y Modificaciones de Bases |
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Preguntas y Respuestas Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos establecidos en clausula cuarta de estas bases. Las preguntas deberán formularse a través del portal www.mercadopublico.cl, no se aceptarán preguntas por otros medios. La Gobernación pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, mediante publicación en el mismo portal referido, sin indicación del autor de la misma, dentro del plazo establecido en clausula anterior.
Modificaciones a las Bases Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algún oferente. Dichas modificaciones podrán hacerse hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, sin perjuicio de lo indicado más adelante.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del portal Mercado Público. Las modificaciones serán parte integral de las bases y se entenderán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
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Requisitos Mínimos para Participar de la Licitación |
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No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas. Esto se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, sin perjuicio de las facultades de la Gobernación para verificar la información entregada, en cualquier momento, a través de Chileproveedores.
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Instrucciones para presentar Ofertas |
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Recepción de Ofertas Las ofertas deberán ser enviadas por los oferentes y recibidas por la Gobernación sólo a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl
Oferta Económica Deberá presentarse conforme a formato presentado en Anexo N° 2
Anexos Administrativos Debe presentarse debidamente completado y firmado el Anexo N° 1: “Formulario de datos del oferente”
El anexo debe ser subido al portal como parte de la oferta, en anexos administrativos.
Anexos Técnicos Deben presentarse debidamente completados, marcados y firmado, conforme a lo expuesto en el Anexo N° 3.
Observaciones Los anexos singularizados precedentemente deberán ser suscritos por los oferentes personas naturales o por los representantes legales de los oferentes que sean personas jurídicas, conforme formatos parte de estas bases.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal www.mercadopublico.cl hayan sido realizadas con éxito, incluyendo el ingreso de los archivos anexos requeridos, pudiendo en dicho sentido verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que entrega el sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas
que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases. Será de cargo exclusivo de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
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Descripción de los Servicios a Licitar |
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Antecedentes El Complejo Fronterizo Agua Negra, está ubicado a 163 kilómetros de la comuna de Coquimbo y se encuentra a 2.178 metros de altitud geográfica. Se accede a él por una vía pavimentada desde La Serena hasta las instalaciones; la ruta 41 CH en su tramo de alta montaña llega a altura máxima de 4.778 m.s.n.m., el tramo final de esta ruta consta de 48 kilómetros de gravilla (Embalse La Laguna – límite internacional con Argentina).
Requerimientos técnicos REQUERIMIENTOS DEL SERVICIO.
1.- Adquisición: 15 m3 de diésel.
2.- Entrega: Instalaciones del Complejo Fronterizo Agua
Negra (163 kilómetros de la comuna de Coquimbo).
3.- Manguera de descarga: Mínimo 20 metros.
4.- Chofer: Experiencia en entrega en faena con altura
geográfica. 2.178 m.s.n.m.
5.- Plazo de entrega: Máximo 7 días de corrido una vez
adjudicada el presente proceso licitatorio en el portal
www.mercadopublico.cl
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Garantías |
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Garantía Seriedad de la Oferta No se exigirá.
Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Servicio No se exigirá.
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Evaluación y Adjudicación de Ofertas |
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Comisión Evaluadora Las propuestas serán evaluadas por una comisión integrada por funcionarios de la Gobernación Provincia de Elqui:
1. Coordinador Delegado Complejo Fronterizo Agua Negra o quien sea delegado;
2. Encargado de Compras o su Subrogante;
3. Encargado de Dpto. de Adm. y Finanzas o su Subrogante.
4. Asesor Juridico, o su Subrogante.
Para el caso que sea necesario cambiar a algún miembro de la comisión, se dictará una resolución con la o las nuevas designaciones. La integración de la comisión evaluadora será publicada en el portal www.mercadopublico.cl
Método de Evaluación de las Ofertas La evaluación de las ofertas se efectuará a través de un análisis económico y técnico de los beneficios y costos presentes y futuros del servicio ofrecido en cada una de las ofertas, remitiéndose para ello a los criterios de evaluación contemplados en estas bases.
Criterios de Evaluación La evaluación de las ofertas se realizará considerando los siguientes criterios y ponderaciones:
Criterio de Evaluación Ponderación
a. Precio 70%
b. Precio de despacho 30%
a. Precio 70%: La evaluación se realizará mediante la siguiente fórmula (anexo N°2):
PUNTAJE = Precio oferta mínima aceptada ($) X 100
OFERENTE Precio oferta proveedor evaluado ($)
b. Precio de despacho 30%: La evaluación se realizará mediante la siguiente fórmula (anexo N°2):
PUNTAJE = Precio oferta mínima aceptada despacho ($) X 100
OFERENTE Precio oferta proveedor evaluado ($)
Puntaje Final El puntaje final se obtendrá sumando las cifras que de acuerdo a los porcentajes de los criterios de evaluación se consignan.
Solicitud de aclaraciones y antecedentes Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la gobernación podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y a la igualdad de los oferentes. La solicitud será informada al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, establecidas en el foro de Aclaración de Ofertas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la gobernación. No se considerará la información que se reciba una vez vencido el referido plazo.
Adjudicación La gobernación declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidos en estas bases, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales conforme lo establecido en la normativa y en estas bases.
Se podrá declarar desierta la licitación, si no se presentan ofertas o cuando éstas no sean convenientes al interés de la gobernación.
Las declaraciones que se realicen se harán mediante resolución fundada.
La licitación se adjudicará al proponente que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación
y sus ponderaciones, consignados en estas bases, a través de una resolución que será publicada en www.mercadopublico.cl
Resolución de Empates En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “precio”.
Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate, se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido mayor puntaje en el criterio “Plazo de entrega”. Si aún persiste el empate se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Requerimientos técnicos”. Por último, si persiste la igualdad, una vez aplicadas las fórmulas anteriores, se adjudicará al oferente que haya subiso primero su oferta al portal www.mercadopublico.cl
Notificación Adjudicación Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se notificará de la decisión al adjudicatario y demás oferentes, mediante su publicación en el portal mercado público.
Readjudicación Si el adjudicatario se desiste de su oferta, no la acepta habiendo sido requerido para ello, no se cumple cualquiera de los plazos que se establecen en las presentes bases, la gobernación podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo a la evaluación realizada, le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses de la gobernación, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Validez de la Oferta Las ofertas presentadas deberán tener una validez mínima de 15 días corridos contados desde la fecha de cierre de la recepción de ofertas. Si dentro del plazo indicado no se pudiera efectuar la adjudicación, la gobernación podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las ofertas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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Condiciones del servicio la adquisición y otras cláusulas |
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Plazos y Condiciones de Entrega del Servicio 1.- La entrega de los 15 m3 de combustible diésel para las instalaciones del Complejo Fronterizo será coordinada con el oferente que se adjudique la presente licitación y en un plazo no superior a 7 días de corrido una vez adjudica la licitación en el portal www.mercadopublico.cl
Sanciones Será sancionado con multa el atraso en la entrega del combustible diésel adjudicado, considerando los plazos y la programación establecida por este servicio.
Las multas se calcularán sobre el valor adjudicado, según corresponda, según la siguiente tabla:
Entre 1 y 5 días corridos de atraso, se aplicará una multa del 1% sobre el valor total bruto del contrato , por cada día de atraso injustificado.
Entre 6 y hasta un máximo de 10 dias de atraso, se aplicará una multa de un 2% sobre el valor total bruto del contrato, por cada día de atraso injustificado, aplicando este porcentaje desde el primer día de atraso.
Procedimiento aplicación:
1. Detectado el retraso se notificará inmediatamente de ello al adjudicatario, por carta certificada o de manera personal, informándole la multa a aplicar y sobre los hechos en que ella se motiva.
2. Notificado el adjudicatario, éste tendrá el plazo de 3 días hábiles para efectuar por escrito sus descargos ante el encargado del contrato, acompañando los antecedentes que respalden su posición.
3. Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la multa mediante resolución.
4. Si el adjudicatario ha presentado descargos dentro de plazo, la gobernación tendrá el plazo de 3 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. El rechazo total o parcial deberá formularse por resolución fundada, en la que deberá detallarse el contenido y características de la
multa a aplicar. La resolución se notificara por carta certificada o personalmente al proveedor.
5. El proveedor, podrá dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación impugnar la resolución, debiendo acompañar los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la multa. La gobernación resolverá la reposición en un plazo no superior a 30 días hábiles.
6. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
7. Cuando deba aplicarse la multa, la misma se hará efectiva mediante la emisión de un vale vista a nombre de la Gobernación Provincia de Elqui; si este documento no fuese presentado dentro de los 5 días siguientes a la notificación de la resolución definitiva, será descontado de la garantía de fiel cumplimiento de contrato; teniendo que, el contratista reponer dicha garantía. En un plazo no superior a 05 días hábiles contados desde la notificación del cobro efectivo del documento pertinente a la garantía de fiel cumplimientro de contrato. El no cumplimiento de lo dispuesto precedentemente, dará motivo de termino del contrato sin derecho a indemnización o restitución alguna.
Del Pago Se realizará un único pago mediante el envío de factura correspondiente a la entrega de los 15 m3 de diésel en las instalaciones fronterizas, este documento será enviado al Coordinador Delegado del Complejo Fronterizo en representación de la Gobernación. Para efectos del pago deberá presentarse la siguiente documentación:
1. Factura emitida a nombre de la Gobernación Provincial de Elqui, RUT N° 60.511.041-K, domicilio calle Aldunate N° 950, Coquimbo.
El documento tributario será pagado en un plazo máximo de 30 días de corrido desde su recepción conforme, mediante o transferencia electrónica o cheque nombre del proveedor.
Pacto de Integridad El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo,
sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases
de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la
información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto
de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Condiciones contractuales |
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Suscripción del servicio El servicio quedará suscrito una vez aceptada la orden de compra por el oferente que adjudique licitación aceptando todas las clausulas mencionadas en la presente licitación.
Plazos y Condiciones de Entrega del Servicio Los plazos y condiciones serán aquellos indicados por la Gobernación de Elqui cumpliendo con las necesidades de las instalaciones fronterizas y las determinaciones tomadas por el Coordinador respecto a su área de trabajo.
Término anticipado del servicio La Gobernación podrá declarar administrativamente el término anticipado del servicio, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurre alguna de las siguientes causales:
1. Si adjudicatario es declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que mejore las cauciones entregadas;
2. Si se disuelve la empresa adjudicada;
3. Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o ejecución parcial de los servicios, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad y cuando dicho incumplimiento genere a la gobernación un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
4. Si el adjudicatario, sus representantes o personal de su dependencia, no observen el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del contrato o propicien prácticas corruptas como:
Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la gobernación, que puedan implicar un conflicto de intereses futuros;
Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios contratados;
Tergiversar hechos, con el fin de influencias la ejecución del contrato.
5. Cuando de común acuerdo, la gobernación y el adjudicatario resuelvan poner término al mismo;
6. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados durante los últimos 2 años, lo que se verificará a la mitad de ejecución del contrato;
7. La entrada en vigencia de un convenio marco sobre los servicios contratados.
8. Por malas condiciones climáticas que impidan el normal funcionamiento de las instalaciones fronterizas.
9. Por situación sanitaria actual del país que impida el normal desplazamiento intercomunal.
10.- Por razones ajenas a nuestra administración requirientes de nivel central.
De ocurrir el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la gobernación sólo dar pago a las obligaciones ya cumplidas y que se encuentren insolutas a la fecha de liquidación del servicio.
Coordinador del servicio El proveedor adjudicado deberá nombrar un coordinador del servicio, cuya identidad, teléfono y mail deberán ser comunicados al encargado del servicio de la Gobernación.
Este coordinador será la persona validada y autorizada para realizar las coordinaciones con la gobernación, cualquier comunicación que a él se le haga, se entenderá hecha al adjudicatario. Si hay cambio de coordinador, dicha situación deberá ser informada dentro de las 24 horas siguientes al cambio a la Gobernación.
Supervisión y Encargado del servicio por parte de la Gobernación Las labores de contraparte del contrato, en calidad de administrador y encargado del servicio por parte de la Gobernación, serán realizadas por el Coordinador Delegado Complejo Fronterizo Agua Negra.
Modificación del servicio Las modificaciones que se pacten durante la vigencia del servicio, se incorporarán en nuevos anexos, los que, para todos los efectos legales, formarán parte integrante del servicio adjudicado. Los anexos deberán ser suscritos por ambas partes y autorizados por el respectivo acto administrativo. Las modificaciones que se realicen no podrán superar el 30% del valor total del contrato ni alterar la naturaleza de este.
Anexo conexo de servicio Si se requieren realizar tareas extraordinarias en las labores encomendadas, será posible la contratación directa por medio de resolución y cotización de la empresa que adjudique previo a evaluación de los antecedentes técnicos presentados y analizando financieramente los costos de los mismos; reservándose la Gobernación Provincial de Elqui el derecho de cotizar y/o contratar dichos servicios con otra institución ajena o distinta del contratante adjudicado.
Acreditación de cumplimiento de Obligaciones laborales Al comenzar la vigencia del contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante una declaración jurada, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
Esta declaración deberá ser presentada a los 3 meses de vigencia del contrato. Sin perjuicio de ello, esta gobernación podrá solicitar al adjudicatario, en cualquier momento, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas.
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