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BASES ADMINISTRATIVA |
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3. DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS:
3.1 IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN
Las presentes Bases establecen las disposiciones Administrativas que regirán las condiciones para la Adquisición mediante Propuesta Pública para “INSUMOS PARA PROGRAMA APOYO A LA GESTION” que celebre el Hospital Dr. Rafael Avaria V., Ubicado en Avda. Bernardo O´Higgins Nº 111 Comuna de Curanilahue, perteneciente al Servicio de Salud Arauco, en conformidad a las Bases.
3.2 OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
El hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue a través del Departamento de Abastecimiento y Logística, invita a los oferentes, personas naturales, jurídicas o unión temporal de proveedores a participar en la licitación pública, para adquirir INSUMOS PARA PROGRAMA APOYO A LA GESTION DEL HOSPITAL DE CURANILAHUE, Conforme a lo dispuesto en Ley de Compras Públicas Nº19.886, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento aprobado mediante Decreto 250/20047 y las modificaciones vigentes a la fecha de esta publicación, determinando los requisitos administrativos mínimos para participar en la propuesta y garantizar con este mismo instrumento la calidad y entrega del servicio requerido.
3.3 PRESUPUESTO
El presupuesto referencial para la totalidad de los Insumos Clínicos corresponde a $19.992.240.- (Diecinueve Millones Novecientos Noventa y Dos Mil Doscientos Cuarenta Pesos), IVA Incluido.
3.4 MARCO REGULATORIO
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la ley Nº 19.886 de “Bases sobre contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios” y su reglamento aprobado con el Decreto con fuerza de Ley N° 250 del Ministerio de Hacienda de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y prestación de Servicios y sus modificaciones y las presentes bases administrativas, especificaciones o bases técnicas y anexos de esta misma licitación. Así mismo formarán parte de las bases las modificaciones y las aclaraciones del presente proceso licitatorio.
La presente licitación se ceñirá por la normativa y a los documentos que se señalan a continuación, según el siguiente orden de prelación:
1. La ley 19.886 y su reglamento.
2. Las bases de licitación, sus anexos, aclaraciones, respuestas y modificaciones
3. Oferta efectivamente adjudicada
4. La resolución de adjudicación
5. Contrato celebrado entre el Hospital de Curanilahue y el (los) proveedor (s) adjudicado (s)
6. Orden (s) compra (s) que emitan los organismos habilitados para utilizar el sitio web www.mercadopublico.cl
No podrán participar:
Conforme al inc. 1 del art. De la ley 19.886 agregado por la ley 20.088 y modificada por la ley 20.238, no podrán participar los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni personas unidades a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley Nº 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquellos o estás formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o estas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o estas sean dueños de acciones que representen al 10% o más de capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dichas.
Se deberá acompañar Declaración Jurada Simple, ANEXO 2 en que se certifiquen la efectividad de estas condiciones.
Las Bases Administrativas establecen las condiciones que regirán la Licitación que se celebre para dar cumplimiento a este objetivo.
3.5 PRODUCTOS SOLICITADOS
El Hospital Dr. Rafael Avaria de Curanilahue requiere Insumos para Programa Apoyo a la Gestión del Hospital, dichos productos se detallan a continuación y en Anexo Nº2 de esta Licitación:
LINEA CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE GENÉRICO PRODUCTO O SERVICIO DESCRIPCIÓN/ ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1 60 Unidades Solución de Ácidos Grasos Hiper Oxigenadas 30ml (Equivalente a Linovera) Solución de Ácidos Grasos Hiper Oxigenadas Frasco de 30ml, Producto de Aplicación Topica, destinado a la Prevención de UPP y su Tratamiento a Base de Aloe Vera y centella asiática con esencia de romero (Equivalente a Linovera)
2 30 Unidades Crema Barrera Duradera, Envase 92 Gramos (Equivalente a Cavilon Crema) Crema Concentrada y Terapéutica que proporciona una protección de Larga Duración contra los Fluidos Corporales Mientras Hidrata la Piel Envase 92 gramos (Equivalente a Cavilon Crema)
LINEA CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE GENÉRICO PRODUCTO O SERVICIO DESCRIPCIÓN/ ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
3 120 Unidades Película Protectora para Heridas en Spray (Equivalente a Cavilon Spray) Apósito en Solución que Forma una Película Uniforme Cuando se Aplica Sobre la Piel Sana y Dañada, Formando una Barrera Impermeable a Líquidos que permanece hasta 72 Horas. Actúa como barrera protectora de la piel frente a las agresiones por exudados y fluidos corporales irritantes, el exceso de humedad, los adhesivos de dispositivos médicos y la fricción Frasco de 28ml (Equivalente a Cavilon Spray)
4 600 Unidades Cuticell Gasa con Eucerit 7,5 x 20cm Cuticell Gasa de acetato impregnada en aceite de Eucerit, estéril y antiadherente malla fina de 1x1mm, lo que impide el crecimiento de tejido entre la trama permeable al aire y exudado, permite mantener un ambiente húmedo que favorece la cicatrización Gasa de 7,5 x 20cm
5 340 Unidades Hidrogel 15gr (Equivalente a Askina Gel) Gel amorfo, traslucido e incoloro de alta adhesividad que proporciona un equilibrio optimo entre hidratación y absorción Envase de 15gr (Equivalente a Askina Gel)
6 30 Unidades Apósito de Celulosa no adhesivo transparente estéril, para re-epitelizar medidas de 7,5x10cm (Equivalente a Cuticell Epigraft) Apósito Transparente no Adhesivo de Celulosa derivada microrganismo Acetobacter Xylinum, Se Aplica Directamente sobre la Herida en Epitelización, No Requiere apósito secundario, se va recortando a medida que la herida va epitelizando costo efectivo: no requiere cambiar el apósito, se mantiene hasta la completa epitelización de la herida Biocompatible Medida de 7,5 x 10cm (Equivalente a Epigraft)
7 150 Unidades Malla de contacto gelificante Medidas: 10x10cm (Equivalente a Lomatuell Pro) Malla de contacto compuesta de un tull de poliéster y con recubrimiento hecho de una matriz de polímero, vaselina e hidrocoloide, las partículas de hidrocoloide entran en contacto con el exudado de la herida y se gelifican, manteniendo así el ambiente húmedo en la herida Medidas de 10x10 (Equivalente a Lomatuell Pro)
8 180 Unidades Gasa Antimicrobiana con Polihexametileno de Biguanida (PHMB) (Equivalente a Kerlix AMD) Gasa Prelavada Impregnada de Polihexametileno de Biguanida (PHMB) con una Textura arrugada y plegada que permiten una gran ventilación y suavidad siendo muy absorbentes, bordes terminados por lo que no se desarma y evita dejar residuos y pelusas Parche 15x17cms y viene en 6 capas (Equivalente a Kerlix AMD)
9 40 Unidades Gel transparente y sin color para el tratamiento de las heridas, compuesto principalmente por Hialuronato de Zinc (Equivalente a Curiosin) Gel Transparente y sin olor para el tratamiento de las heridas, compuesto principalmente por Hialuronato de Zinc (Componente Activo), Contiene, Además, Carbomera, Sorbato de potasio y agua (como excipientes) Presentación Tubo de 30g (Equivalente a Curiosin)
10 30 Unidades Apósito de Espuma Antibacteriano con TLC-Ag (Equivalente a Urgo Cell Ag/Silver) Apósito de Espuma Antibacteriano Con TLC-Ag, compuesto por una trama de poliéster impregnada de partículas de vaselina hidrocoloide y plata, una compresa de espuma de poliuretano absorbente, un soporte de poliuretano, semipermeable, no tejido Medidas: 10x10cms (Equivalente a Urgo Cell Ag/Silver)
11 20 Unidades Prontosan, Solución de polihexanida y undecilnamidopropil betaina para la descontaminación de heridas. Frasco de 350cc Prontosan, Solución para el lavado y Descontaminación e Hidratación de heridas, compuesta por agua purificada, 0,1% de Undecilnamidopropil betaina y 0,1% de polihexanida, Frasco de 350cc
LINEA CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE GENÉRICO PRODUCTO O SERVICIO DESCRIPCIÓN/ ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
12 48 Unidades Prontosan, Hidrogel de Polihexanida y Undecilnamidopropil Betaina para la descontaminación de heridas, Frasco de 30ml Prontosan, Hidrogel para el lavado, descontaminación e hidratación de heridas compuesta de agua purificada, 0,1% Undecilnamidopropil betaina, 0,1% Polihexanida, Glicerol, Agua purificada y Hidroxietilcelulosa, Frasco de 30ml
13 360 Unidades Venda Fijación Adhesiva 10cmx10mt (Equivalente a Fixomull) Venda de Fijación Adhesiva de poliéster blanco no tejido revestido con un adhesivo de poliacrilato. Diseñada para sujeción de apósitos y para proteger el apósito desde los cuatro lados, reduciendo así el riesgo de contaminación. Material Blando y flexible que se adapta bien al contorno del cuerpo. Permeable al aire y la humedad, contribuye a la reducción del riesgo de maceración, con papel protector siliconado de despegado recto en el medio, con divisiones en centímetros que permiten cortar el tamaño y longitud requeridos Medidas de 10cmx10mt (Equivalente a Fixomull)
14 40 Unidades Venda Elasticada de alta compresión, de algodón viscosa, nylon y spandex de poliuretano con una línea central y dos indicadores amarillos, extensión rectangular (Equivalente a Surepress) Venda de Alta compresión, ha sido deseñada para ser utilizado para pacientes con retorno venoso deteriorado. Este compuesto de algodón/viscosa, nylon y lycra con una línea central amarilla y dos indicadores de extensión rectangulares para extremidades inferiores de diferentes tamaños. Venda lavable y reutilizable. Composición: vendaje elástico de algodón/con viscosa 50/50 (53%), Nylon (21,4), Lycra, poliuretano, elastano 25,6%, venda de 10cmx3m (Equivalente a Surepress)
15 360 Unidades Malla Impregnada en DACC para heridas infectadas 7x9cm (Equivalente a Cutimed Sorbact) Malla Utilizada para la adherencia efectiva y la eliminación de bacterias y otros microorganismos de heridas exudativas, contaminadas, colonizadas o infectadas. Los apósitos están compuestos de un tejido revestido con cloruro de diaquilcarbamillo (DACC, una sustancia fuertemente hidrófoba), que permite una adhesión rápida y efectiva de los microorganismos medidas de 7x9cm (Equivalente a Cutimed Sorbact)
16 30 Unidades Apósito de Contacto, flexible y antibacteriano con TLC-Ag, compuesto por una trama de poliéster adaptable e impregnada de partículas de polímeros, hidrocoloide y plata. Medidas: 10x12cm (Equivalente a UrgoTul Ag/Silver) Malla de contacto con tecnología lipido-cloidal, no adhesiva, no oclusiva, o adherente a la herida, formada por una trama de poliéster impregnada de partículas hidrocoloides, vaselina y sal de plata. Indicado para heridas con bajo exudado y signos de infección local o con riesgo de infección medidas: 10x12cm (Equivalente a UrgoTul Ag/Silver)
17 100 Unidades Apósito Hidro detersivo, absorbente y micro adherente, compuesto por fibras hidro detersivas de poliacrilato con núcleo acrílico, una capa TLC micro adherente, para el tratamiento de heridas crónicas y agudas exudativas con riesgo o signos de infección local medidas de 10x10cm (Equivalente a UrgoClean AG) En contacto con exudado de la herida, la matriz TCL-Ag forma u gel que conduce a un medio húmedo favorable para el proceso de cicatrización de la herida. Lo iones Ag+confieren una actividad antibacteriana que permite reducir la carga bacteriana local. Reduce la población bacteriana de un biofilm en 24 horas, y durante 7 días al mismo tiempo, las fibras poli absorbentes absorben el exudado y forman un gel. Estas fibras poli absorbentes fijan el tejido desvitalizado con alta afinidad, lo absorben y lo drenan para así ayudar a su eliminación (desbridamiento autolítico). Por último, el gel formado no se pega a la herida, lo que permite una fácil retirada del apósito de manera atraumática e indolora para el paciente. medidas de 10x10cm (Equivalente a UrgoClean AG)
LINEA CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE GENÉRICO PRODUCTO O SERVICIO DESCRIPCIÓN/ ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
18 30 Unidades Tull de silicona perforada que promueve la cicatrización Medidas: 7,5x20cm (Equivalente a Cuticell Contact) Apósito de Heridas de baja adherencia hecho de un sustrato de punto con tamaño de malla definido, con trama de 1mm, la cual es de acetato fino impregnada en un ungüento neutral de hidrófobo en base de lanolina, grasas minerales y aceite, para ser utilizado como una capa de contacto primaria en el tratamiento de heridas superficiales exudativas Medidas: 7,5x20cm (Equivalente a Cuticell Contact)
19 2.400 Unidades Vendaje de gasa altamente Elasticada de color blanco con un alto contenido de algodón, usada para la fijación de apósitos Medidas: 10cmx4mts (Equivalente a Elastomull) Venda gas Elasticada, usada para la fijación de apósitos compuesta por 42% de algodón, 29% de viscos y 29% de poliamida. Gran flexibilidad, otorga una fijación segura aun en zonas de contornos y/o movimientos. Medidas: 10cmx4mts (Equivalente a Elastomull)
20 120 Unidades Apósito de hidrofibra compuesto de carboximetilcelulosa sódica más plata iónica al 1,2% en laminas de 10x10cm (Equivalente a Aquacell Ag) Apósito con plata iónica que proporciona una actividad antimicrobiana rápida y sostenida en las heridas láminas de 10x10cm (Equivalente a Aquacell Ag)
21 100 Unidades Apósito hidrofibra de carboximetilcelulosa extra Ag Medidas: 10x10 (Equivalente a Aquacell Ag Extra) Apósito de hidrofibra con plata iónica capaz de retener y controlar mayores niveles de exudado, remover bacterias y enzimas peligrosas Medidas: 10x10 (Equivalente a Aquacell Ag Extra)
22 50 Unidades Venda Elasticada adhesiva con oxido de zinc (Bota de Unna) Medidas: 10cmsx9mts Venda extensible de gasa blanca impregnada con una pasta blanda de oxido de zinc no solidificable (Bota de Unna) Medidas: 10cmsx9mts
23 10 Unidades Solución de ácidos grasos hiperoxigenados en emulsión Envase de 50ml (Equivalente a Linovera Emulsión) Producto de aplicación tópica, destinado a la prevención de UPP y su tratamiento. A base de aloe vera y centella asiática con esencia de romero Envase de 50ml (Equivalente a Linovera Emulsión)
24 50 Unidades Alginato de calcio en parche Medidas de 10x10cms (Equivalente a Tegaderm Alginato) Apósito de alginato de calcio de alta integridad, estéril, suave y no adhesivo, constituido por fibras no tejidas, sal cálcica del ácido alginico. Con leve efecto hemostático. Gelifica lentamente, mantiene la consistencia y no se desintegra Medidas de 10x10cms (Equivalente a Tegaderm Alginato)
25 90 Unidades Alginato de calcio en mecha Medidas de 2,7x34cms (Equivalente a Tegaderm alginato) Mecha de alginato de calcio de alta integridad, estéril, suave y no adhesivo, constituido por fibras no tejidas, sal cálcica de acido alginico con leve efecto hemostático. Gelifica lentamente, mantiene la consistencia y no se desintegra Medidas de 2,7x34cms (Equivalente a Tegaderm alginato)
26 50 Unidades Gel Antimicrobiano con Plata Tubo de 45gr Solución de NaCI al 0,9% mas plata en forma de gel. Composición esta basada en agua purificada mas cloruro de sodio al 0,9% y goma xántica. Utilizado para debridamiento autolítico, se solicita fecha de vencimiento igual o mayor a 2 años Tubo de 45gr
27 100 Unidades Vendaje compresivo Coban 2 (Equivalente a 3M) Sistema Compresivo de dos capas, la capa interna de confort s una capa que por un lado es espuma poliuretano que va en contacto con la piel y por el otro lado esta compuesta por una capa de vendaje autoadherente, libre de latex y la capa externa esta compuesta por vendaje auroadherente libre de latex, modificada para proveer un corto estiramiento ITB > 0.8 (Equivalente a 3M)
LINEA CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA NOMBRE GENÉRICO PRODUCTO O SERVICIO DESCRIPCIÓN/ ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
28 10 Unidades Vendaje compresivo Coban 2 lite (Equivalente a 3M) Sistema compresivo de dos capas para diámetros pequeños o personas con poca tolerancia a compresión. La capa interna de confort es una capa que por un laso es espuma poliuretano que va en contacto con la piel y por el otro lado esta compuesta por una capa de vendaje autoadherente, libre de látex. Y la capa externa está compuesta por vendaje antiadherente libre de látex, modificada para proveer un corto estiramiento ITB > 0.8 (Equivalente a 3M)
29 50 Unidades Apósito de espuma con cinco capas para el sacro Medidas de 18x18cm (Equivalente a Apósito Mepilex Border Sacrum) Apósito adhesivo con forma sacro, con tecnología safetac, muy flexible y adaptable a contornos, impermeable al agua, no se adhiere a lecho de la herida, no contiene alcohol, formado por 5 capas independientes con tecnología patentada safetac Medidas: 18x18cm (Equivalente a Apósito Mepilex Border Sacrum)
30 40 Unidades Apósito Gel de miel de Ulmo Envase de 30gr (Equivalente a Ulmoplus) Apósito compuesto por miel de Ulmo (Eucryphia cordifolia) grado medicinal NHF (Native Honey Factor). Esta suplementado con acido ascórbico. Ayuda a la regeneración de la piel promueve el desbridamiento osmótico favorece la granulación Envase de 30gr (Equivalente a Ulmoplus)
31 100 Unidades Espuma de poliuretano super absorbente Laminas de 10x10cms (Equivalente a Tegaderm Foam) Apósito estéril de espuma hidrofílica, altamente absorbente y que no se adhiere a las heridas, protegiéndolas y favoreciendo se proceso de reparación, su cobertura semipermeable permite que la piel respire normalmente. Indico para heridas y ulceras de moderado o abundante exudado. No contiene látex absorbente Laminas de 10x10cms (Equivalente a Tegaderm Foam)
32 100 Unidades Apósito hidrocoloide estéril Medidas: 10x10cms (Equivalente a Cutimed Hydro B) Apósito hidrocoloide ultra delgado con borde adhesivo. Estéril resistente al agua, libre de látex y gelatina Medidas: 10x10cms (Equivalente a Cutimed Hydro B)
33 10 Unidades Apósito Tul/Malla inhibidor de metaloproteasa con TLC-NOSF Medidas: 10x10cms (Equivalente a Urgostart) Malla poliéster impregnada con una composición de polímeros TLC-NOSF no adherente y no oclusiva Medidas: 10x10cms (Equivalente a Urgostart)
34 110 Unidades Apósito hidro detersivo lípido colide micro adherente Medidas: 10x10cms (Equivalente a UrgoClean) Apósito estéril, no tejido, compuesto de fibras hidro detersivas (poliacrilato) de alta nivel de absorción y de cohesión, además es hidro detersivo que este inducido con una matriz lípido coloide micro adherente (TLC) que glífica facilitando de esta manera el frenado de los residuos fibrinosos, la colocación y retirada del producto Medidas: 10x10cms (Equivalente a UrgoClean)
35 100 Unidades Apósito de carbón activo + plata pharmapad Medidas: 7,5x10cms Apósito fino con una capa de carbón activado, que es la solución perfecta para heridas malolientes, este compuesto por una red de polietileno con plata que proporciona efecto antimicrobiano Medidas: 7,5x10cms
36 20 Unidades Espuma limpiadora de heridas Espuma limpiadora de la piel, con creatina, mantiene un pH neutro (5,5-6,5), conservando intacto el manto acido de la piel, lo que favorece el control de la cargad bacteriana de la piel expuesta a colonizaciones de flora transitoria. Aspecto espuma blanca, voluminosa sin colorantes, pH: 5,5-6,5. Envase de aluminio con pulverizador de polietileno y tapón protector
3.6 GENERALIDADES
a) Las presentes Bases de Licitación y eventuales aclaraciones escritas en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras, formarán parte integrante del contrato que se suscriba con el postulante adjudicado, aunque nada se exprese en dicho contrato.
b) De acuerdo a lo normativa vigente, los proveedores adjudicados al momento de contratar deberán encontrarse hábiles en el registro electrónico oficial de Proveedores del Estado de Chile (www.chileproveedores.cl).
c) El cronograma de etapas y plazos que regirá este proceso se desarrollará de acuerdo a la información del Portal Mercado Público.
d) Las consultas serán realizadas a través de la funcionalidad “Preguntas y respuestas” que aparece en la ID del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del sitio Web señalado, y sus respectivas respuestas serán efectuadas por el mismo medio, hasta la fecha y hora señalada en www.mercadopublico.cl
e) La adjudicación de la oferta se realizará través del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del portal, para lo cual, el oferente adjudicado se dará por informado.
f) En caso de que el proveedor adjudicado desista de su oferta; no cumpla con los requisitos establecidos en las bases para contratar; el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá proceder a la readjudicación del proceso al oferente que pondere el segundo mejor puntaje según la evaluación realizada, y así sucesivamente.
g) Las consultas en relación a la adjudicación del proceso se realizarán vía correo electrónico dirigido a marilyn.betanzo@hospitaldecuranilahue.cl y alejandra.astudillo@hospitaldecuranilahue.cl. Las cuales serán respondidas por el mismo medio.
h) El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá solicitar a los oferentes, a través del denominado foro inverso disponible en el portal www.mercadopúblico.cl, aclaraciones con respecto a sus ofertas o la complementación de alguna información. Las aclaraciones que se pidan o que se den, o la información que se solicite o acompañe, no podrán alterar la oferta o el precio de la misma, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes y el de estricta sujeción a las Bases.
i) En conformidad con el artículo 4º de la ley 19.886, los proveedores deberán acreditar no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los 2 últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Lo anterior se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los oferentes en la presente Licitación (Anexo Nº 2), sin perjuicio de las facultades de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. Para la celebración del contrato respectivo los proveedores adjudicados deberán estar inscritos y hábiles en el registro electrónico oficial de contratistas de la administración, ChileProveedores, medio por el cual se verificará lo indicado, sin perjuicio de las facultades del Hospital de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros que para tal efecto lleva de Dirección del Trabajo.
3.7 DE LOS PARTICIPANTES
Podrán participar en esta Licitación Pública las personas naturales, jurídicas o uniones temporales, chilenas o extranjeras, que conforme lo disponga el Reglamento de la Ley de Compras, cumpliendo con los demás requisitos que este señale y con los que exige el derecho común.
No podrán participar en esta licitación y quedarán excluidos, aquellas ofertas realizadas sin tener
presentes las prohibiciones contempladas en el artículo 4º de la Ley de Compras Públicas Nº 19.886, en cuyo caso el oferente deberá acreditar no haber sido condenado por prácticas
antisindicales mediante listado publicado a través www.mercadopublico.cl. Lo que deberá acreditar acompañado en su oferta administrativa en Anexo 2.
3.8 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
a) Los oferentes deberán presentar sus ofertas sólo a través del portal www.mercadopublico.cl. Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas, no se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecimiento en estas Bases.
Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus Ofertas.
b) Los oferentes participantes de esta licitación deberán presentar en su oferta todos los requisitos solicitados, y documentación en general que será considerada para la evaluación.
c) La sola presentación de la oferta, implicará por parte del oferente la aceptación de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes bases Administrativas en cuanto le sean aplicables.
d) Las ofertas que no se presenten dentro del plazo indicado en el portal www.mercadopublico.cl no podrán participar en esta Licitación. Asimismo, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, excluirá del proceso aquellas ofertas que no cumplan los requisitos y condiciones establecidas en estas Bases.
e) De conformidad a lo establecido en el artículo 40 del Decreto Ley Nro. 250 de 2004, de Hacienda, y que Aprueba el reglamento de la Ley Nº 19.886, la comisión evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando estas rectificaciones no les confieran a éstos, una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, que pudiera importar una violación al principio de igualdad, ni alterar las bases de esta licitación, o la esencia de la oferta. Asimismo, podrá solicitar que los oferentes presenten certificaciones o antecedentes que éstos hayan omitido presentar al momento de efectuar su propuesta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar su oferta o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.
f) Se deberá indicar el plazo o fecha de vigencia de la oferta, la cual deberá tener una validez mínima de 90 días a partir de la fecha de la apertura electrónica. De incluirse este plazo, se entenderá que es este plazo mínimo.
g) Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas administrativas, técnicas y económicas a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del Comprobante de Envió de “Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
3.9 REQUISITOS PARA OFERTAR
a) Completar, firmar, escanear y subir todos los anexos que componen la oferta, que están indicados en el punto 3.10 de estas bases y que se encuentran en los archivos: “ANEXOS 2098-175-LE22”.
3.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección
“Anexos”, archivos con la siguiente información:
a) Anexo Nº1: Identificación del Oferente
b) Anexo Nº2: Formulario Propuesta Económica, Presentación, Plazo de Entrega.
3.11 MODIFICACIONES A LAS BASES
El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases
de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas.
3.12 CONSULTAS
Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.
3.13 CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN
El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
3.14 PROPUESTA ECONOMICA
a) Las ofertas deberán ser especificadas en valores neto unitarios para cada línea de la licitación según empaque o factor unidad indicado en glosa de la línea de licitación expresada en moneda nacional (pesos chilenos) según anexo Nº 2, sin I.V.A. (Impuestos al Valor Agregado y mismo valor deberá ser ingresado en el portal www.mercadopublico.cl información debe ser consistente con lo informado en Anexo Nº2)
b) El precio se indicará en el Portal de Mercado Público, y será vigente para el período de entrega que se establece en la oferta.
c) El oferente deberá contemplar todos los riesgos, contingencias y demás factores o circunstancias que puedan afectar el monto de su propuesta económica.
d) El precio ofertado deberá considerar los costos asociados a los servicios prestados en esta licitación.
3.15 DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS Y LA COMISIÓN EVALUADORA
La apertura electrónica de las ofertas se realizará en el portal y por una comisión integrada por funcionarios del establecimiento creada para tal efecto, constituida por las siguientes personas:
Jefe de APS; o quien la Subrogue;
Subdirector Administrativo; o quien lo Subrogue;
Jefe de Abastecimiento y Logística; o quien lo Subrogue;
3.16 EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas serán analizadas por la comisión antes mencionada, que será la responsable de evaluar y de proponer la adjudicación a la oferta más conveniente, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases.
Los aspectos a evaluar son los que se señalan a continuación:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
a) PRECIO 50%
Se evaluarán aquellos proveedores que oferten los Productos solicitados según lo indicado en Anexo Nº 2. Este criterio será evaluado mediante una regla tres simples de acuerdo al siguiente recuadro:
Nota: Este Criterio de Evaluación se evaluará según lo declarado en Anexo Nº 2, lo que debe ser concordante con lo ingresado en el portal. De no ser concordante se considerará la oferta del portal.
Si esto sucede se califica con 0% en criterio de Evaluación Cumplimiento de Requisitos Formales, sin embargo, la comisión evaluadora podrá declarar inadmisible la oferta que presente dicho error.
b) FICHA TECNICA DEL PRODUCTO OFERTADO 20%
FICHA TÉCNICA Proveedor Presenta Ficha Técnica de los Productos Ofertados que incluya características del Producto y Fotografía del Producto: 20%
Proveedor Presenta Solo Características del Producto o Solo Presenta Fotografía del Producto Ofertado: 0%
Sobre la ficha técnica: En caso que el proveedor no presente ficha técnica del producto ofertado y esta no permita identificar las características del producto que se está ofertando, la comisión evaluadora podrá declarar inadmisible la oferta.
c) PLAZO DE ENTREGA 25%
Corresponde al plazo para la entrega de los productos una vez generada la orden de compra en el Portal. El plazo que se evaluara será el que se oferte a través del Anexo Nº 3.
El puntaje en este criterio se asignará de la siguiente forma:
PLAZO DE ENTREGA Entre 1 a 3 días hábiles: 25%
Entre 4 a 6 días hábiles: 10%
Más de 6 días hábiles o no indica: 0%
e) CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 5%
Los oferentes deberán cumplir con todo lo exigido en el punto 3.10 de las presentes bases, de no cumplir con todo, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá evaluar o no estas ofertas, o de ocupar el mecanismo contemplado en el punto 3.8 letra e) de estas bases.
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 5% Cumple con Todos los Requisitos Formales: 5%
No Cumple con Todos los Requisitos Formales: 0%
Observación: La línea ofertada quedará inadmisible en los siguientes casos:
- En caso que lo ofertado no corresponda a lo solicitado.
- En caso que el producto ofertado no cumpla con todas las características requeridas.
- En caso que proveedor presente una ficha que no corresponda al producto solicitado.
3.17 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue adjudicará la pro¬puesta al proponente cuya oferta haya sido evaluada como el más ventajoso acorde al puntaje obtenido, considerando los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases y en el Decreto 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
Podrá, además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria del Hospital; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada.
La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue.
Esta licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en el punto 3.16 de las presentes Bases.
Resolución de Empates: Si el máximo puntaje final fuera compartido por dos o más oferentes, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue adjudicará la oferta con mayor puntaje en el criterio de evaluación “Precio”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Plazo de Entrega”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Ficha Técnica”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”. En caso que siguiere persistiendo la igualdad, la licitación finalmente se adjudicará a aquel oferente que haya ingresado primero su oferta en el Portal.
Para este efecto el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
El Hospital Dr. Rafael Avaria V. podrá descalificar a los participantes, en cualquier etapa de la Licitación, en caso de que incurra alguna de las siguientes causales:
• Si condiciona sus propuestas a la complementación de la oferta mediante la contratación de determinados proveedores o a la subcontratación de ciertas empresas.
• Si se comprueba que tiene acuerdo con otros licitantes para elevar los precios de los servicios objeto de esta licitación.
• Si se comprueba, que tienen acuerdo con otros licitantes, para llegar a ser el precio más bajo en ofertar.
• Cualquier otro acuerdo que tenga por objeto, obtener una ventaja ilícita sobre los demás licitantes.
• Si se comprueba que la oferta contiene antecedentes falsos.
• Si el proponente informa error en algún ítem de la oferta.
3.18 ACEPTACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA
El proveedor deberá aceptar la orden de compra en el Portal de Mercado Publico, una vez efectuada la notificación por parte del Hospital, momento en que comenzará a regir el plazo de entrega ofertado por el proveedor.
La aceptación de la Orden de Compra es un requisito fundamental y obligatorio para el pago de la factura correspondiente.
3.19 CONTRATO
El contrato se formalizará mediante la emisión de las órdenes de compra y la aceptación de ésta por parte del oferente adjudicado. En caso que la orden de compra no haya sido aceptada, se solicitará su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 63 del Reglamento de Compras.
3.20 VARIACION DE CANTIDADES
Podrá Variar La Cantidad a Adjudicar en mayor o menor cantidad de acuerdo a los empaques ofertados, en la cantidad requerida para que lo solicitado sea despachado o por ajustarse a presupuesto.
3.21 READJUDICACIÓN
En caso de que el Proveedor adjudicado desista de su oferta; no cumpla con los requisitos establecidos en las Bases, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue se reserva el derecho proceder a la Readjudicación del proceso, para esto, se realizara la reevaluación de las ofertas recibidas, descartando del análisis, oferta inicialmente adjudicada, para readjudicar oferta más conveniente, conforme a los criterios de evaluación establecidos en bases.
3.22 FACTURACION Y FORMA DE PAGO
El proveedor deberá emitir factura electrónica (DTE) una vez recepcionados conformes los productos contratados por los valores detallados en la presente resolución exenta. Factura Electrónica deberá ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Hospital de Curanilahue
RUT: 61.602.211-3
Giro: Hospital
Domicilio: Avenida Bernardo O’Higgins Nº 111, Curanilahue.
FACTURA ELECTRÓNICA DEBERÁ SER ENVIADA A LA CASILLA DE INTERCAMBIO DE DIPRES. Es responsabilidad del proveedor adjudicado enviar la factura electrónica antes de las 48 horas al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com lo que se enlazará con la plataforma que maneja la DIPRES y que administran funcionarios del Hospital de Curanilahue. En caso de no recibir DTE antes de las 48 horas, será reclamado por la plataforma (SGDTE). DTE también podrá ser rechazado por Jefe de abastecimiento en el Sistema de Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos (SGDTE), en el caso de que contenga errores de emisión y/o no se hayan recibido conformes los productos y/o servicios. En ambos casos, Proveedor queda obligado a emitir un nuevo DTE (Refacturación) y la correspondiente Nota de Crédito que anule a DTE reclamado.
En caso de Proveedores nuevos y que sus datos bancarios no se encuentren registrados en la base de datos del Hospital, el proveedor deberá informar mediante correo electrónico contabilidad@hospitaldecuranilahue.cl y ofpartes.facturas@hospitaldecuranilahue.cl, la Cuenta Corriente para la realización del Pago Centralizado por parte de la Tesorería General de la Republica (TGR). La cuenta informada debe ser coincidente con la cuenta registrada en la TGR. Se adjuntará a la Orden de Compra “Guía Usuario Comprobante de Pago TGR”, para la extracción de comprobante de Pago Centralizado.
En el caso de que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, sólo se aceptará que uno de los integrantes de dicha unión, emita el documento tributario correspondiente, situación que debe ser informada por el representante o apoderado común con poderes suficientes.
PROCESO DESCRIPTIVO O ACLARATORIO DEL PROCESO DE FACTURACIÓN:
Primero: Hospital Curanilahue a través de funcionarios del departamento de abastecimiento y Logística emitirá a través del portal www.mercadopublico.cl, una orden de compra, la que quedará automáticamente en estado “Enviada a proveedor”
Segundo: Proveedor deberá aceptar orden de compra a través del portal www.mercadopublico.cl, siendo este requisito obligatorio para aceptar con posterioridad factura electrónica.
Tercero: Proveedor deberá despachar con guía de despacho los bienes adquiridos a través de la correspondiente orden de compra, siendo requisito obligatorio para aceptar con posterioridad factura electrónica, que deberá emitir cada proveedor adjudicado en la casilla de intercambio dispuesta por la DIPRES.
IMPORTANTE: Cuando se trata de entrega de bienes, estos deben ser despachados con guía de despacho. Si estos fuesen despachados con factura, esta será rechazada en la plataforma de DTE.
Una vez recepcionado conforme según guía de despacho emitida por la entidad contratada, la entidad contratante recepcionará conforme en la plataforma www.mercadopublico.cl, y luego de esto proveedor deberá emitir la correspondiente factura.
Cuando se trata de entrega de servicios, estos deben ser entregados a la entidad contratante y una vez recepcionado conforme, proveedor deberá emitir la correspondiente factura.
Cuarto: Una vez recepcionados conformes los bienes y/o servicios entregados con guía de despacho, el Hospital Curanilahue a través de funcionarios del departamento de abastecimiento y Logística realizará la recepción conforme a través del portal www.mercadopublico.cl.
Quinto: Una vez emitida la recepción conforme de la respectiva orden de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl, proveedor deberá emitir la respectiva factura electrónica. Esta acción no debe ocurrir antes y si esto ocurriera, factura será rechazada por Jefe de Abastecimiento en plataforma dispuesta por la DIPRES.
Sexto: Una vez ocurrido lo anterior y en caso, que factura electrónica se encuentra con la información pertinente de acuerdo a lo solicitado en la presente contratación, el hospital tendrá un plazo de 8 días corridos para aceptar o rechazar la factura electrónica contados desde la fecha de emisión de esta, la cual deberá ser ingresada en plataforma dispuesta por la DIPRES. Si el hospital de Curanilahue, no rechaza la factura electrónica se entenderá por recibida conforme.
Cada proveedor, al momento de emitir la factura electrónica deberá indicar en esta, el número de la orden de compra a la cual se encuentra asociada, en el campo “Folio de Referencia” del Documento Tributario Electrónico (DTE), a la vez al momento de seleccionar la forma de pago deberá seleccionar “CREDITO”, siendo estos requisitos indispensables para la aceptación de la factura electrónica en SGDTE. Una vez recibida conforme la factura electrónica, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue procederá a su pago en un plazo no superior a 30 días.
3.23 RECEPCIÓN
Los productos deberán entregarse en Bodega de Insumos Médicos, dependiente del Departamento de Abastecimiento y Logística del Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela, ubicada en Planta Baja, este es el único centro de recepción autorizado, del Hospital ubicado en Avda. Bernardo O´Higgins Nº 111, Comuna de Curanilahue, de Lunes a Jueves, de 08:00 a 16:30 horas y Viernes de 08:00 a 15:30 horas.
La recepción se efectuará en la fecha y cuantía señalada en la Orden de Compra, debidamente coordinada con el administrador de contrato.
Administrador del contrato: Jefe de APS.
3.24 COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL ADJUDICATARIO
El proveedor que resulte adjudicado, sus dependientes y en general quienes directa o indirectamente entreguen el suministro o presten el servicio licitado en el presente Convenio, no podrán ofrecer obsequios o cualquier regalía que pudiere implicar un conflicto de intereses presente o futuro entre dicho adjudicatario y la Entidad compradora, debiendo observar el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos.
3.25 DEBERES Y PROHIBICIONES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS, ENCARGADOS DE LA ADMINISTRACION DE LA LICITACION
• Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio cualquier donación que por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante.
• Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
• Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
• Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
• Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
• Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley disponga.
• Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del servicio o causando un gasto innecesario a la institución.
3.26 PACTO INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del contrato que se derive de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del contrato, si los hubiere.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar durante el proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si los hubiere, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si los hubiere.
6. El oferente manifiesta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación y en el contrato respectivo, si los hubiere.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean cabalmente cumplidas por sus empleados, asesores, agentes y, en general, por todas las personas con que aquél se relacione directa o indirectamente en virtud de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, si corresponde, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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