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BASES ADMINISTRATIVAS |
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BASES ADMINISTRATIVAS LICITACIÓN:
3.1 ANTECEDENTES GENERALES DE LA LICITACION.
Nombre de la Adquisición SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA PACIENTES, FUNCIONARIOS Y SALA CUNA DEL HOSPITAL DE CURANILAHUE
Objeto de la Licitación Conforme a Ley de Compras Públicas Nº19.886, el reglamento, sus modificaciones y su modernización, el Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue a través del Departamento de Abastecimiento y Logística, invita a los oferentes, personas naturales o jurídicas y Uniones Temporales de Proveedores, a participar en la licitación pública para contar con una Empresa externa, que provea de bienes o servicios, para el Hospital de Curanilahue y la red del Servicio de Salud, determinado los requisitos administrativos mínimos para participar en la propuesta y garantizar con este mismo instrumento la calidad y entrega del servicio requerido.
Las Bases Administrativas, Anexos y todas las contempladas en el ID 2098-180-LP25, establecen las condiciones que regirán la Licitación y el posterior Convenio que se celebre para dar cumplimiento a este objeto.
Tipo de Adquisición Publica – Licitación pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de Convocatoria Abierta
Moneda Pesos chilenos
Etapas del proceso de apertura de las ofertas Una (apertura de oferta técnica y económica en un solo Acto), que se efectuará a través del sistema de información www.mercadopublico.cl
Opciones de Pago Transferencia electrónica
Publicidad de los anexos técnicos si
Domicilio Del Oferente Aun cuando no se exprese en el Contrato, el oferente constituye domicilio en la Ciudad de Curanilahue, en la Calle Av. Bernardo O “Higgins 111, para todos los efectos de cualquier Acto Jurídico que pueda tener con el Hospital
3.2 ORGANISMO LICITANTE
Razón social Hospital de Curanilahue
Unidad de Compra Hospital Curanilahue
RUT 61.602.211-3
Dirección Avda. Bernardo O’Higgins #111
Comuna Curanilahue
Región Del Biobío
3.3 INSUMOS A SOLICITAR
El hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue requiere el Servicio de Alimentacion para Pacientes, Funcionarios y Sala Cuna; los productos se detallan a continuación y en anexo N°2 de esta licitación:
LÍNEA CANTIDAD A COMPRAR UNIDAD DE MEDIDA DESCRIPCIÓN / ESPECIFICACIONES TECNICAS
1 1 GLOBAL Se requiere “SERVICIO DE ALIMENTACIÓN PARA PACIENTES FUNCIONARIOS Y SALA CUNA DEL HOSPITAL DE CURANILAHUE”, por un período de 2 meses y de acuerdo a lo señalado en Bases Técnicas de Licitación
3.4 PRESUPUESTO REFERENCIAL
El presupuesto referencial para esta adquisición corresponde a $ 370.000.000.- (Trescientos Setenta Millones de esos) Impuestos Incluidos.
Ítem presupuestario N°22.01.001.001 Pacientes
Ítem presupuestario N°22-01-001-002 Funcionarios
Item presupuestario N°22-08-008 Sala cuna
DEFINICIONES
Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, se establece el significado o definición de los siguientes términos:
Días corridos: Son los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa, y que es el tiempo que deberá presentar su oferta el proveedor.
Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos, y festivos.
Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidos por la autoridad pública.
HRAV: Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue.
Oferente: Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
Proveedor: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas, que puedan proporcionar bienes y/o servicios a las Entidades.
Bases: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por la Entidad Licitante, que describen los bienes y servicios a contratar y regulan el proceso de compras y el contrato definitivo. Incluyen las Bases Administrativas y Bases Técnicas.
Contrato: Documento que debe contener la individualización del contratista, las características del bien y/o servicio contratado, el precio, el plazo de duración, las garantías, si las hubiere, las medidas a ser aplicadas por eventuales incumplimientos del proveedor, así como sus causales y el procedimiento para su aplicación, causales de término y demás menciones y cláusulas establecidas en las Bases.
Orden Compra: Orden de ejecución de los bienes o servicios contratados generadas a través del portal www.mercadopúblico.cl.
Unidad Técnica: Para efectos de la presente Licitación Pública se entenderá como Unidad Técnica para todos los fines a Nutricionista Supervisora o quien la subrogue, funcionaria del Hospital Rafael Avaria de Curanilahue, quien estará a cargo de la Supervisión del presente Contrato y cuyas funciones se detallan en numeral 3.25 de las presentes bases administrativas. Esta profesional podrá incluir personal técnico del área, ya sea para la evaluación o aclaración de algún aspecto específico.
Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en el decreto N°661 del año 2024, del Ministerio de Hacienda que contiene el Reglamento de la Ley 19.886.
CONSIDERACIONES DE OPERATIVIDAD
Respecto a la modalidad de concreción de compra:
Una vez que entre en vigencia el presente convenio, proveedor adjudicado deberá emitir estadística mensual por los servicios prestados y el Departamento de Abastecimiento y Logística emitirá las respectivas órdenes de compras. A continuación, se detalla la forma en que operará el convenio una vez iniciado:
Primero se coordinará con proveedor contratado fecha de corte, para que esta emita estadística del consumo según periodo acordado.
Luego proveedor deberá emitir estadísticas de los consumos, según periodos acordados entre el contratante y contratado, las cuales deben ser visadas por cada supervisor del presente convenio. En el caso de las estadísticas por el consumo de raciones de pacientes, funcionarios y sala cuna será Nutricionista Supervisora quien deberá dar visto bueno, estas serán cotejadas con las estadísticas interna.
Departamento de Abastecimiento procederá a emitir ordenes de compras según las estadísticas emitida por la empresa contratada, las que deberán estar debidamente revisadas y visadas por el supervisor del convenio o contrato.
Proveedor deberá emitir facturas según ordenes de compras y posterior a esto deberá aceptar las órdenes de compras en la plataforma www.mercadpublico.cl, dentro de las 24 horas posteriores a su emisión.
Supervisor del contrato deberá generar recepciones de conformidad a facturas previamente validas con la aceptación de las estadísticas y emisión de las órdenes de compras.
Depto. de finanzas deberá gestionar el respectivo pago.
DE LOS REQUISITOS PARA CONTRATAR CON LOS ORGANISMOS DEL ESTADO
Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera o idoneidad técnica conforme lo disponga el reglamento, y se encuentren inscritas con su información actualizada, en el registro de proveedores en el artículo 16, cumpliendo con los demás requisitos que este señale y con los que exige el derecho común.
Quedaran excluidos quienes, dentro de dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el código postal.
En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. El respectivo servicio deberá exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Si la empresa prestadora del servicio, subcontratare parcialmente algunas labores del mismo, la empresa subcontratista deberá igualmente cumplir con los requisitos señalados en este artículo.
Cada entidad licitante podrá establecer, respecto del adjudicatario, en las respectivas bases de licitación, la obligación de otorgar y constituir, al momento de la adjudicación, mandato con poder suficiente o la constitución de sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera, según corresponda, con la cual se celebrará el contrato y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato en los términos establecidos en esta ley.
El inciso anterior solo se aplicará respecto de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o la prestación de servicios que adjudicatorio se obligue a entregar o prestar de manera sucesiva en el tiempo.
3.8 DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN
Normativa Aplicable: Esta Licitación se rige por las bases, conjuntamente con las consultas, respuestas y aclaraciones, órdenes de compra, contratos y demás documentos del proceso licitatorio que se publicaran en el portal de compra publicas www.mercadopublico.cl y en lo previsto por éstas, por las normas de la ley 19.886, su reglamento y su modernización Ley 21.634.
Participantes: Podrán participar en la presente licitación, personas naturales, jurídicas, uniones temporales de proveedores (de acuerdo a lo establecido en el artículo 4 del reglamento Ley 21634 que moderniza la Ley 19.886 de Compras Públicas, y Personas Jurídicas constituidas según lo establecido en la Ley N°20.659, que realicen sus propuestas a través de los medios establecidos por la Ley Nº19.886.
En consecuencia, las uniones temporales de proveedores cuando se trate de adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, las uniones temporales de proveedores deberán adjuntar en forma previa a la suscripción del contrato, la escritura pública en la cual conste el acuerdo de constitución de la unión temporal de proveedores. En dicho documento se deberá establecer, además, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad, y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes. En todo caso, la vigencia de la unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
Requisitos Que Deben Cumplir Los Proveedores REQUISITOS MÍNIMOS PARA OFERTAR.
No haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el código Penal dentro de los dos años anteriores a la fecha de la presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la ley de compras. Para acreditar el cumplimiento de estos requisitos, el Hospital de Curanilahue podrá verificar esta información a través de los medios oficiales disponibles para el efecto.
Encontrarse inscrito y hábil en Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, en adelante “Registro de proveedores”, al momento de celebrar las respectivas ofertas con las entidades contratantes. Adicionalmente, deberán presentar y acreditar en el registro de Proveedores
Asimismo, el oferente No haber sido condenado por el Tribunal de defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del decreto con fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°211 de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia.
Lo dispuesto en los dos párrafos precedentes deberá ser acreditado por el oferente mediante la presentación de una declaración jurada. Para ello, el oferente (y el integrante UTP que ingrese la oferta en el Sistema tratándose de ofertas efectuadas bajo modalidad UTP) deberá efectuar dicha declaración de manera completamente electrónica o a través del formato de declaración denominado ¨Declaración jurada de requisitos para ofertar¨, solo respecto de la sección "inhabilidades por condena", el que se encuentra disponible en el módulo de presentación de las ofertas del Sistema de información www.mercadopublico.cl, En el caso de los integrantes UTP que no corresponden o aquél que realice el ingreso de la oferta en el Sistema de información, igualmente deberán dar cumplimento o esto exigencia, la entidad licitante podrá verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
En caso que el oferente no dé cumplimiento a la exigencia señalada precedentemente, ya sea que no complete debidamente la declaración jurada online, se configurará un incumplimiento respecto de lo establecido en la presente cláusula, por lo que dicha oferta será declarada inadmisible y no será parte del proceso de evaluación de ofertas.
Adicionalmente, no podrán participar de la presente licitación aquellos oferentes que se encuentren en alguno de las situaciones descritas en el artículo 4 Ley 21634 que moderniza la Ley 19.886 de Compras Públicas. Quedaran excluidos quienes, dentro de dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el código postal.
En caso de que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. El respectivo servicio deberá exigir que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Tratándose exclusivamente de personas jurídicas, no podrán ofertar con organismos del Estado, aquellos que hayan sido condenados por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N°19.973, en el artículo 8° de la ley N°18.374 y en los artículos 250 y 257 bis del Código penal, o la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. La Hospital de Curanilahue verificará esta información o través del Registro que se llevó para tal efecto, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho que indica.
No podrán participar en la presente propuesta aquellas personas naturales o
jurídicas que se encuentren inhabilitadas para contratar con la administración, conforme a lo dispuesto en los artículos 35°quáter, 35°quinquies, 35°septies de la ley 21.634, que moderniza la ley 19.886.
En caso que el proponente oferte bajo la figura de Unión Temporal de Proveedores (UTP), el Hospital de Curanilahue verificara la información a través de dicho registro para cado uno de los integrantes de la UTP.
REQUISITOS PARA SER CONTRATADO.
Encontrarse inscrito y hábil en Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, en adelante “Registro de proveedores”, al momento de celebrar los respectivos contratos con las entidades contratantes. Adicionalmente, deberán presentar y acreditar en el registro de Proveedores, salvo en aquellos casos en que se requiera acreditar al Hospital de Curanilahue, los siguientes documentos:
Si el proveedor adjudicado es persona natural Declaraciones Juradas Simples debidamente firmadas, que acredite que el proveedor no se encuentra afecto a la inhabilidad establecida en el artículo 4 inciso 1°de la ley 19.886 y a las inhabilidades para contratar con la administración, conforme a lo dispuesto en los artículos 35°quáter, 35°quinquies, 35°septies de la ley 21.634, que moderniza la ley 19.886.
Fotocopia Simple de la cédula de Identidad del proponente.
Declaración Jurada de Cumplimiento de obligaciones laborales (Anexo para contratar)
Si el proveedor adjudicado es persona Jurídica Declaraciones Juradas Simples debidamente firmadas, que acredite que el proveedor no se encuentra afecto a la inhabilidad establecida en el artículo 4 inciso 1° de la ley 19.886 y a las inhabilidades para contratar con la administración, conforme a lo dispuesto en los artículos 35°quáter, 35°quinquies, 35°septies de la ley 21.634, que moderniza la ley 19.886
Certificado de vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación u otro documento que acredite la existencia jurídica del oferente, considerando la vigencia ya señalada.
Certificado de vigencia del poder del representante legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro documento que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente, considerando la vigencia ya señalada.
Declaración Jurada de Cumplimiento de obligaciones laborales (Anexo para contratar)
Certificado Antecedentes Laborales y previsionales, emitido por la dirección del Trabajo con fecha posterior a la adjudicación.
Nota: Las Uniones Temporales de Proveedores deberán entregar todos estos documentos respecto de cada uno de sus integrantes. Asimismo, el apoderado de ésta deberá tener poder suficiente, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respalden la constitución de dicha figura, de acuerdo con el artículo 67 bis del reglamento de la Ley N°19.886.
Unión Temporal De Proveedores En este caso, quienes la componen todos sus integrantes deben cumplir con los mismos requisitos exigidos, ya sea si corresponde a persona natural o jurídica.
Los solicitantes deberán declarar que no están incluidos en las listas de personas naturales o jurídicas declaradas inelegibles para la adjudicación de contratos elaboradas por las instituciones financieras multilaterales. Esta información deberá actualizarse cada vez que haya modificaciones a su respecto y dentro de los plazos que defina la dirección de la ley de compras según el párrafo 3 del articulo 145 de ley 21.634, que moderniza la ley 19.886 de compras publicas.
Escritura Pública, Pública que conste el acuerdo de la Unión Temporal para participar y contratar en la presente licitación, en concordancia con el artículo 4 de ley 21.634, que moderniza la ley 19.886 de compras publicas
Registro de Registro de proveedores del Estado de cada miembro de la Unión Temporal.
En caso de que uno o más integrantes sean personas jurídicas deberán presentar declaración jurada de no haber sido condenados por los delitos previstos en la ley de Responsabilidad Penal N. 20.393
Declaración Jurada de Cumplimiento de obligaciones laborales (Anexo para contratar)
Computo de los Plazos para proceso Licitatorio Todos los plazos son de días hábiles, salvo en aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de días corridos, específicamente en las ofertas de los oferentes.
Idioma: Español
Comunicación con el HRAV.: Exclusivamente a través del portal Web Mercado Público.
Las consultas serán realizadas a través de la funcionalidad “Preguntas y respuestas” que aparece en la ID del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del sitio Web señalado, y sus respectivas respuestas serán efectuadas por el mismo medio, hasta la fecha y hora señalada en www.mercadopublico.cl
El Hospital podrá solicitar a los oferentes, a través del denominado foro inverso disponible en el portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones con respecto a sus ofertas o la complementación de alguna información. Las aclaraciones que se pidan o que se den, o la información que se solicite o acompañe, no podrán alterar la oferta o el precio de la misma, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes y el principio de estricta sujeción a las Bases.
Soporte de Documentos: Soporte digital, excepcionalmente se podrá utilizar soporte papel en los casos expresamente permitidos por estas Bases o por la ley de compras y su reglamento.
3.9 GASTOS
Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación, sea para presentar oferta, para la adjudicación, durante la firma del contrato y la ejecución del mismo, serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte del Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue.
3.10 DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA LICITACIÓN
Esta Licitación se rige por lo previsto en la Ley N°19.886, su reglamento aprobado por Decreto N° 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda y Ley N°21.634, que moderniza la ley de compras y los documentos que a continuación se indican:
Bases administrativas, Bases técnicas y Anexos
Modificación a las bases, que eventualmente podrá hacer el HRAV a través del documento formal denominado “Modificación de Bases”.
Consultas y Respuestas realizadas a través del foro del proceso de licitación.
Aclaración a las ofertas que hayan sido solicitadas por el HRAV.
Los documentos que a continuación se detallan, formarán parte integrante de la licitación y posterior contrato:
Resolución que aprueba Bases
Bases Administrativas
Anexo de Licitación
Resolución Comsión Evaluadora
Cuadro comparativo
Acta de Evaluación
Resolución de adjudicación.
Declaración Jurada
Documentos que Garanticen el Fiel Cumplimiento de Contrato
Los documentos exigidos en las presentes Bases.
Contrato, orden de compra y/o resolución que lo aprueba.
3.11 ETAPAS Y PLAZOS
CONVOCATORIA A PROPUESTA PÚBLICA A través de las presentes Bases, el director del HRAV convoca a licitación, en el Portal Mercado Público. La fecha de publicación será dentro de los 2 días hábiles siguientes desde la tramitación de resolución que aprueba estas Bases
ETAPA DE VISITA A TERRENO Tercer dia Habil Siguiente de la Publicacion de la Licitación
ETAPA DE PREGUNTAS
Las consultas que deseen efectuar los proponentes se efectuarán sólo a través del Foro del portal web Mercado Público, transcurrido 1 día desde la fecha de la publicación y hasta transcurridos a lo menos 2 días corridos desde la fecha de publicación, en caso que la fecha coincida con día sábado, domingo o festivo considerar el día hábil siguiente.
RESPUESTAS Las respuestas a las interrogantes que pudiesen presentarse en la etapa indicada en el punto anterior, serán publicadas como plazo máximo 2 día hábiles posterior al cierre del periodo de consultas; vía portal web Mercado Público.
FECHA DE CIERRE Las ofertas Técnicas y económicas se recibirán electrónicamente en el portal web Mercado Público a lo menos 10 días corridos, contados a partir de la fecha de publicación de la licitación en el portal y hasta las 17:00 horas del último día. En caso que la fecha coincida con día inhábil, esta se considerará para el día hábil siguiente; en caso de que la fecha de cierre coincida con un día lunes o día siguiente a un feriado, esta no podrá ser antes de las 15:00 hrs.
APERTURA ELECTRÓNICA Se procederá a la apertura electrónica de las ofertas en una etapa dentro del día a la fecha de cierre de la licitación, oportunidad en la cual se deberá realizar las siguientes acciones establecidas en el Portal Mercado Público, para validar las ofertas.
Verificar que los oferentes hayan ingresado en forma electrónica, junto a la oferta económica, los formularios administrativos y técnicos solicitados.
PLAZO COMISIÓN DE EVALUACIÓN Para la evaluación y adjudicación, de la propuesta, la comisión de evaluación emitirá un informe completo de evaluación, dentro de 20 días corridos siguientes a la fecha de apertura electrónica
PLAZO ADJUDICACIÓN La Licitación será adjudicada dentro de los 30 días corridos siguientes a la fecha de apertura electrónica.
Si por causas no imputables al HRAV, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, el Complejo Asistencial publicará una nueva fecha en el Portal Mercado Público informando allí las razones del atraso.
3.12 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Los oferentes deberán presentar sus ofertas sólo a través www.mercadopublico.cl. Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas, no se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Sólo en el caso de que se produzca alguna indisponibilidad técnica en el sistema www.mercadopublico.cl., para lo cual el organismo de dirección de compra emitirá su respectivo certificado que acredite dicha indisponibilidad. Y Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus Ofertas.
Las ofertas que no se presenten dentro del plazo indicado en el portal www.mercadopublico.cl no podrán participar en esta Licitación. Asimismo, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, excluirá del proceso aquellas ofertas que no cumplan los requisitos y condiciones establecidas en estas Bases.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema.
Los oferentes participantes de esta licitación deberán obligatoriamente presentar en su oferta todos los requisitos solicitados, y documentación en general que será considerada para la evaluación.
La sola presentación de la oferta, implicará por parte del oferente la aceptación de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes Bases y en las Especificaciones Técnicas, en cuanto le sean aplicables.
Se deberá indicar plazo o fecha de vigencia de la oferta, la cual deberá tener una validez mínima de 60 días hábiles a partir de la fecha de la apertura electrónica. De no incluirse este plazo, se entenderá que es este plazo mínimo.
Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, su Oferta Económica mediante Anexo Nº2 denominado “Formulario de oferta Económica”
Presentación Oferta Administrativa:
Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, en su Oferta Administrativa, uno o más archivos con la siguiente información:
Anexo Nº1: Identificación del Oferente
Anexo N°2. Declaración Jurada Simple, aceptación de Bases
Anexo N°2-B: Declaración Jurada Simple
Presentación Oferta Técnica:
Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, en su Oferta Técnica, uno o más archivos con la siguiente información:
Anexo Nº 4: Requisitos Técnicos Obligatorios. Aquel oferente que no cumpla con la totalidad de los requerimientos técnicos indicados en estas bases, oferta SERÁ DECLARADA INADMISIBLE.
Anexo Nº 5: EXPERIENCIA GENERAL
Anexo Nº 6: EXPERIENCIA ESPECIFICA
Anexo N° 8: DECLARACION JURADA Contratación de Personal con Capacidades Diferentes
Propuesta Económica:
La oferta deberá ser especificada en valor Unitario neto por cada servicio requerido y detallado en Anexo N° 3, expresado en moneda nacional (pesos chilenos), sin I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado).
El valor a ofertar en el portal www.mercadopublico.cl debe ser LA SUMATORIA TOTAL NETO POR TODOS LOS SERVICIOS DETALLADOS EN ANEXO N°3
El precio que se indicará resolución de adjudicación y publicará en el Portal de Mercado Público.
El oferente deberá completar todos los riesgos, contingencias y demás factores o circunstancias que puedan afectar el monto de su propuesta económica.
Anexos informativos:
Anexo N° 7: Acta Visita a Terreno
3.13 REQUISITOS PARA OFERTAR
Los Proveedores deberán encontrase inscritos y hábiles en el registro de proveedores a cargo de la Dirección Compras y Contratación Pública y para poder participar en cualquier procedimiento de contratación y suscribir los Contratos Definitivos.
Completar firmar y subir a su oferta en el Portal todos los formularios que componen la oferta que se encuentran en numeral 3.12 de bases administrativas. Hospital de Curanilahue.
Aquel oferente que no cumpliera con lo señalado en el inciso anterior, su oferta será declarada inadmisible.
Ofrecer servicios que cumplan con todas las especificaciones solicitadas en las bases de Licitación.
3.14 MODIFICACIONES A LAS BASES
Las bases de cada Licitación serán aprobadas por acto administrativo de la autoridad competente. En caso de que las Bases sea modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, deberá considerarse un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones según el artículo 40 de ley 21.634, que moderniza la ley 19.886 de compras públicas.
3.15 CONSULTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MIDIFICACIONES DURANTE EL PROCESO DE LICITACIÓN.
Las consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de la propuesta, deberán efectuarse a través del Sistema de Información, conforme a lo establecido en el Calendario de Licitación de las presentes Bases Administrativas, en el período señalado en Etapas y Plazos de la Ficha del Portal Mercado Público haciendo referencia explícita al punto de las Bases Administrativas o documentos que la integran y que motiva la consulta. Las respuestas serán también publicadas en el Sistema de Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario de la Licitación.
Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán que forman parte de las Bases Administrativas y del contrato de suministro para todos los efectos correspondientes.
Contestadas las consultas, efectuadas las aclaraciones, se supone plena comprensión de las presentes Bases Administrativas y documentos que integran la propuesta.
ERRORES U OMISIONES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACION
Durante la etapa de evaluación la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuarla la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de estas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectara el principio de igualdad de los oferentes.
Existiendo la posibilidad de rectificar los errores u omisiones por parte de los proveedores, esta deberá estar contemplada en las bases de licitación, especificando un plazo breve y fatal para la corrección de estos, contando desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del sistema de información.
En tales condiciones, las bases deberán establecer, dentro de los criterios de evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignando un menor puntaje de las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación, con todo lo requerido.
La solicitud de la entidad de rectificación de los errores u omisiones del oferente o de los oferentes se debe informar y publicar a través del sistema de información.
3.17 DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS Y LA COMISIÓN EVALUADORA
La apertura electrónica de las ofertas administrativas, económicas y técnicas se realizará en el portal de Compras del Estado y en este caso serán aceptadas o rechazadas de acuerdo a si se ajustan a lo solicitado o no, la evaluación técnica de los antecedentes ofertados, serán analizados por una comisión compuesta por funcionarios del Hospital, que será la responsable de evaluar y seleccionar las oferta más conveniente, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases, los funcionarios a cargo de la evaluación son los siguientes:
Nutricionista Supervisora, o quien lo subrogue;
Jefe de Abastecimiento y Logística, o quien lo subrogue;
Subdirector Administrativo, o quien lo subrogue.
LOS FUNCIONARIOS QUE INTEGREN DICHA COMISIÓN, DEBERÁN SUSCRIBIR UNA DECLARACIÓN JURADA SOBRE AUSENCIA DE CONFLICTOS DE INTERÉS Y CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE MIEMBROS DE LA COMISIÓN EVALUADORA EN LICITACIÓN
ID 2098-180-LP25 DEL HOSPITAL DR. RAFAEL AVARIA V. DE CURANILAHUE.
En las licitaciones en las que la evaluación de las ofertas revista gran complejidad y en todas aquellas superiores a 1.000 UTM, las ofertas deberán ser evaluadas por una comisión de al menos tres funcionarios públicos, internos o externos, del organismo de la administración del estado respectivo o, en su caso, de tres trabajadores de las entidades que no se rijan por las regalas estatuaria, de manera de garantizar la imparcialidad y competencia entre los oferentes según el párrafo 7 del artículo 54 de la ley ley 21.634, que moderniza la ley 19.886 de compras públicas.
En caso de ser necesario, la comisión podrá requerir asesoría del Departamento de Jurídica del Servicio de Salud Arauco, quien emitirá un informe respecto a lo consultado.
En caso de ser necesario, la comisión podrá requerir asesoría de personal contratado a Honorarios, quienes podrán ser incluidos en dicha comisión de acuerdo a lo establecido en el Articulo N°54 del reglamento de compras.
La comisión evaluadora en conformidad a las atribuciones entregadas de acuerdo a este numeral y demás antecedentes de las presentes Bases Administrativas, tendrá las siguientes facultades:
Resolver dudas o discrepancias que puedan surgir en relación a la interpretación o aplicación de las presentes Bases Administrativas o Ficha del Portal Mercado Publico.
Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas se comunicarán a los demás oferentes, para que estos tomen conocimiento de las mismas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o incumplimiento del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas. Exceptuándose las situaciones descritas precedentemente durante el periodo de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la Comisión Evaluadora.
Finalmente, los integrantes de la comisión, emitirán un acta de evaluación y propuesta de adjudicación.
3.18 EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
Evaluación de las Ofertas:
Se considerarán, para efectos de la evaluación, aquellas ofertas que contengan claramente la información requerida y que además correspondan a los servicios solicitados en esta licitación. Aquellas ofertas que no cumplan con los requerimientos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en las etapas de evaluación técnica y económica.
La pauta de Evaluación que utilizará la Comisión de evaluación, dentro del proceso será la siguiente:
CRITERIO PONDERACIÓN
PRECIO 45%
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR 25%
REMUNERACIÓN IMPONIBLE 10%
CONVENIOS CON LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 10%
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD DEL OFERENTE 4%
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 6%
PORCENTAJE TOTAL 100%
Precio (45%):
Se pondera el precio más bajo de los ofertados como referencia y disminuye el puntaje de los otros oferentes a medida que el precio ofertado se aleja de la propuesta más baja, la cual se evalúa de la siguiente forma:
(Precio mínimo Ofertado / Precio Oferta Evaluada) * 45%
Los Oferentes deberán completar y subir en el Portal, su Oferta en el Anexo Nº 3.
La oferta económica debe ser en pesos chilenos por el valor neto unitario de cada servicio requerido en Anexo N° 3. Se considerará la sumatoria neta unitaria de cada servicio ofertado multiplicado por la cantidad estimada mensual de cada producto indicado en Anexo N° 3, por lo tanto, aquella oferta que no se ingrese el valor de algún servicio requerido en Anexo N°3 será declarada INADMISIBLE.
.
COMPORTAMIENTO CONTRACTAUL ANTERIOR (25%)
Se evaluará a través de la presentación de certificados de conformidad que den cuenta de la prestación de servicios de alimentación destinados específicamente a la atención de pacientes hospitalizados y funcionarios desarrollados de manera satisfactoria, firmados por los clientes (Instituciones públicas y/o privadas) durante los últimos siete (07) años contados regresivamente desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de esta licitación, según lo dispuesto en la cláusula N° 3.5, “Etapas y plazos”. Para ello los oferentes deberán completar el Anexo N° 6 de Comportamiento contractual anterior, y los datos para su verificación.
Comportamiento contractual anterior Puntaje
Entrega de 7 o más certificados de conformidad emitidos por instituciones públicas y/o privadas que acrediten la realización del servicio licitado. 25%
Entrega 5 o 6 certificados de conformidad emitidos por instituciones públicas y/o privadas que acrediten la realización del servicio licitado. 20%
Entrega 3 o 4 certificados de conformidad emitidos por instituciones públicas y/o privadas que acrediten la realización del servicio licitado. 15%
Entrega 1 o 2 certificados de conformidad emitidos por instituciones públicas y/o privadas que acrediten la realización del servicio licitado. 10%
No entrega certificados de conformidad o los que entrega no contienen la información solicitada, o la información está incompleta o son ilegibles. 0%
En el caso de los oferentes (UTP) para efectos de contabilizar la cantidad de servicios a evaluar, se considerarán los servicios similares prestados por los miembros de la UTP, excluyendo aquellas certificaciones donde el cliente que acredita corresponda a algún integrante de la UTP.
Se deja expresa constancia que la entidad licitante podrá comprobar y exigir que se acredite la existencia, validez, veracidad y/o atingencia de lo declarado en cualquier etapa de este proceso licitatorio y durante la vigencia del contrato. En caso de detectar alguna inconsistencia en lo declarado, durante la etapa de evaluación, el oferente será descartado de dicho proceso
REMUNERACIÓN IMPONIBLE (10%):
Este criterio evaluará el “TOTAL REMUNERACIONES IMPONIBLES” de acuerdo a la información declarada en el formulario N° 4.
La remuneración no debe ser inferior al promedio de las remuneraciones devengadas en los últimos tres meses anteriores al presente proceso licitatorio o trato directo para los trabajadores que desempeñan igual función según lo dispuesto en el Art. N°6 de la Ley N° 19.886 de” bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios”
CARGO
REMUNERACIÓN IMPONIBLE DEVENGADA EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES
NUTRICIONISTA ENCARGADA DEL CONTRATO $ 1.399.065
NUTRICIONISTAS $ 934.866
MANIPULADOR DE ALIMENTOS $ 648.914
AUXILIARES $ 447.818
TOTAL, REMUNERACIONES IMPONIBLES
(suma de la remuneración imponible de los cargos indicados) $ 3.430.663
Se asignará 10% al mayor nivel de remuneraciones imponibles ofertada y en base a esta se calificarán las demás ofertas. El oferente para obtener dicho puntaje deberá ofertar un monto de remuneraciones imponibles superior al devengado en los últimos 3 meses, información que deberá completar en anexo N°4. En caso de ofertar un valor igual al devengado, se le asignaran 0 puntos en este criterio, en caso de ofertar un valor inferior al devengado, su oferta será declarada inadmisible.
Se aplicará la siguiente fórmula para evaluar la totalidad de la suma de las remuneraciones imponibles de los cargos indicados en el formulario N°4:
(█(Total Remuneraciones @imponibles)/█(Total Remuneraciones @imponibles @maxima ofertada))×10
CONVENIO CON LAS ORGANIZACIONES SINDICALES (10%):
Este criterio evaluará a los oferentes que mantengan vigentes convenios con las organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores o que le hagan aplicables a estos convenios colectivos acordados por otros empleadores y organizaciones gremiales de empleadores, suscritos de conformidad a las reglas del título X del libro IV del código del trabajo. Se acredita presentando certificados emitidos por dirección del trabajo respecto de los convenios vigentes y el respectivo sindicato. En el caso de comprometerse a aplicar un convenio existente deberá acompañar además una declaración jurada simple que identifique el convenio colectivo que hará extensivo.
Se asignará 5% al oferente que declare a través del Anexo N°8, su compromiso de aplicar convenios con organizaciones sindicales representativas de sus trabajadores.
Si el oferente no completa el formulario N°8, se considerará que no cumple con este criterio, por lo tanto, se evaluará con 0%.
Se evaluará a través de la presentación de certificados de conformidad que den cuenta de la prestación del servicio, desarrollado de manera satisfactoria, firmados por los clientes (instituciones públicas o privadas) durante los últimos 7 años contados regresivamente desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas de esta licitación.
CUMPLIMIENTOS DE REQUISITOS FORMALES (6%):
CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES Cumple con Todos los Requisitos Formales: 6%
No Cumple con Todos los Requisitos Formales: 0%
Los oferentes deberán cumplir con todo lo solicitado en el numeral 3.12 “Presentación Oferta Administrativa”, “Presentación Oferta Técnica” y Propuesta Económica, de las presentes bases.
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD DEL OFERENTE (4%)
En armonía con la Directiva de contratación N°31 sobre Código de Ética para Proveedores del Estado; el dictamen E370752N23 de Contraloría General de la República que indica la necesidad de que los oferentes cuenten con programas de integridad conocidos por su personal, el dictamen E435864N24 de Contraloría General de la República que autoriza puntuar ofertas de personas naturales sin programa, siempre que exista un compromiso de implementación dentro de un plazo establecido en la oferta, y en consideración de la Guía de Buenas Prácticas en Compras Públicas enfocada en organismos compradores, de noviembre 2024, y el Manual de recomendaciones y Buenas Prácticas en Compras Públicas, el cual exige acreditación formal del Programa de Integridad, de fecha mayo del 2025, ambas de la Dirección Chilecompra y Contratación Pública, y finalmente el artículo 17 del Decreto 661/2024 de Min. de Hacienda que fija el Reglamento de Compras públicas que establece que los proveedores que contraten con Entidades deben demostrar tener programas de integridad y ética empresarial, conocidos y aplicados por su personal.
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD DEL OFERENTE (4%)
Criterio Descripción Sub-ponderación
Formalización del programa Existencia de programa por escrito con firma o compromiso institucional 1%
*En el caso de persona natural, En caso de no contar con programa, incluir compromiso formal con fecha límite (Aplica dictamen E435861N24 de CGR) 0.5%
No cuenta con existencia de programa por escrito con firma o compromiso institucional 0%
Difusión interna Evidencia que ha sido comunicado al personal 1%
No cuenta con evidencia que ha sido comunicado al personal 0%
Herramientas operativas Cuenta con canal de denuncias, matriz de riesgos y sanciones 1%
No cuenta con canal de denuncias, matriz de riesgos y sanciones 0%
Capacitaciones y actualizaciones Existencia de sesiones o plan de capacitación al personal, y revisión del programa al menos una vez anual 1%
No cuenta con existencia de sesiones o plan de capacitación al personal, y revisión del programa al menos una vez anual 0%
MEDIOS DE VALIDACIÓN:
Formalización del programa: Copia del programa de integridad firmado por el representante legal, acta de aprobación del directorio o gerencia, documento con fecha de elaboración y versión.
Difusión interna: Copia de correo masivo enviado al personal, registro de reuniones o capacitaciones (listas de asistencias, presentaciones, actas, captura de intranet o plataforma interna donde esté publicado.
Herramientas operativas: copia de la matriz de riesgos institucional, evidencia de canal de denuncias activo (ejemplo: correo oficial, formulario web, línea telefónica), reglamento interno con procedimientos disciplinario o sancionatorio vinculado al programa.
D) Capacitaciones y actualizaciones: Cronograma o plan anual de capacitaciones en integridad, certificado de participación o listas de asistencia, informe de actualización anual del programa (ejemplo: acta, circular, revisión formal)
E) *Compromiso de implementación (Dictamen E435861N24 de CGR): En el caso de persona natural. declaración jurada simple del representante legal comprometiéndose a implementar el programa en un plazo específico (máximo 6 meses), carta de compromiso incorporada en la oferta, cronograma tentativo de implementación.
*Si una persona natural (un oferente o contratista individual) no tiene implementado un Programa de Integridad, puede igualmente participar, siempre que entregue una carta de compromiso en la que prometa poner en marcha dicho programa dentro del plazo que ella misma indique.
Sin embargo, si llegado ese plazo el contratista no cumple con implementar efectivamente el Programa de Integridad, el Hospital Provincial Rafael Avaria Valenzuela queda facultado para poner término anticipado al contrato, es decir, darlo por finalizado antes del vencimiento normal de su plazo.
OBSERVACION: Aquel oferente que no cumpla con la totalidad de los requerimientos técnicos indicados en estas bases, oferta SERÁ DECLARADA INADMISIBLE.
Los oferentes deberán cumplir con todo lo exigido en los acápites “PRESENTACIÓN OFERTA ADMINISTRATIVA”, “PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA y “PROPUESTA ECONOMICA” de las presentes bases, de no cumplir con todo, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá declarar la oferta inadmisible
3.19 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
3.19.1 En cuanto a la inadmisibilidad de las ofertas y Deserción de la licitación: El Hospital de Curanilahue deberá declarar inadmisible cualquier oferta presentada que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad del Hospital de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes Bases, la cual será evaluada por la comisión.
Podrá, además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria del Hospital; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada.
La adjudicación o deserción será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por el Hospital Dr. Rafael V. de Curanilahue.
Está licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.
La oferta se declarará inadmisible en los siguientes casos según artículo 59, 60 y 61 de ley 21.634, que moderniza la ley 19.886 de compras públicas:
Artículo 59: Inadmisibilidad de las ofertas
La entidad licitante declarara inadmisible las ofertas cuando determine que estas no se ajustan a los requerimientos señalados en las bases de licitación, la ley o el reglamento
Artículo 60: Inadmisibilidad de las ofertas simultaneas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionadas entre si
Se declarará inadmisible una o más ofertas, cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultaneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según dispone el artículo 9 de la ley de compras.
Artículo 61: ofertas riesgosas o temerarias
La entidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado esta significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios del mercado sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas como se cumplirán los requisitos del contrato.
3.16.2 En cuanto a Resolución de Empates: Si el máximo puntaje final fuera compartido por dos o más oferentes, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue adjudicará la oferta con mayor puntaje en el criterio de evaluación “PRECIO”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “REMUNERACION IMPONIBLE”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “CONVENIOS CON LAS ORGANIZACIONES SINDICALES”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “CUMPLIMIENTO REQUISITOS FORMALES”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD DEL OFERENTE”.
En caso que siguiere persistiendo la igualdad, la licitación finalmente se adjudicará al oferente que ingrese primero su oferta según licitación ID 2098-180-LP25 a través del portal www.mercadopublico.cl.
Para este efecto el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 horas. Transcurridas desde que el Hospital Dr. Rafael Avaria. V. de Curanilahue publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación del oferente seleccionado.
3.20 READJUDICACIÓN
El Hospital de Curanilahue, tendrá la facultad de readjudicar la licitación realizando la reevaluación de las ofertas recibidas, descartando del análisis, la oferta inicialmente adjudicada, para readjudicar la oferta más conveniente, conforme a los criterios de evaluación establecidos en bases, y así sucesivamente, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
En caso de que el proveedor adjudicado desista de su oferta;
No cumpla con los requisitos establecidos en las Bases para contratar;
No se inscriba o no se habilite en el registro de proveedores del estado, en un plazo de 10 días hábiles posteriores a la adjudicación;
Se rehúse a suscribir el contrato;
No haga entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para ello,
Además, en el caso de las Uniones Temporales de Proveedores (UTP)
Si el adjudicatario es una unión temporal de proveedores y no adjunta la escritura pública (Notarial) si correspondiere, en la que conste el acuerdo que cumpla con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases de licitación.
Si el adjudicatario es inhábil para contratar con la Administración del Estado, en los términos establecidos en el artículo 4° de la Ley de Compras o no entrega los documentos que le sean requeridos para acreditar dicha condición.
Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, en un plazo de 15 días hábiles posteriores a la adjudicación.
3.21 CONTRATO
Se suscribirá un contrato entre el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue y el oferente adjudicado que señalará las obligaciones del adjudicatario conforme a las Bases y su oferta. El contrato será confeccionado por la Unidad de Asesoría Jurídica del Servicio de Salud Arauco en un plazo de 5 días hábiles una vez generada la adjudicación en portal de mercado público y en él se establecerán las cláusulas que regirán el convenio y lo adjudicado, incluyendo derechos y obligaciones de los adjudicatarios, los que deberán ser concordantes con lo estipulado en las presentes bases. De ser necesario, el Adjudicatario deberá adjuntar la documentación legal que le requiera la Unidad de Asesoría Jurídica en un plazo de 5 días hábiles contados desde que se solicita.
El oferente adjudicado deberá firmar el Contrato dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en que se le comunique que está disponible para ello por el Departamento de Asesoría Jurídica y/o desde que reciba la copia o borrador para su firma. Los gastos por concepto de firmas de o los contrato (s) serán a cargo exclusivo del adjudicatario.
Si el oferente adjudicado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, el Hospital procederá a re-adjudicar de acuerdo al numeral 3.19 de las presentes Bases.
Al momento de contratar con el Estado, el adjudicado deberá acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración. En el evento de que se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados, no podrá contratar con el Estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6° de la ley n°21.289 de presupuestos vigente para esta anualidad.
3.22 DOMICILIO DEL OFERENTE
Aun cuando no se exprese en el Contrato, el oferente constituye domicilio en la ciudad de Curanilahue, en calle Av. Bernardo O’Higgins 111, para todos los efectos de cualquier acto jurídico que pueda tener con el Hospital.
3.23 CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial lo que se establecerá en el contrato definitivo, sin perjuicio de lo establecido en la ley 20.123 y Art. 126 y 128 del Decreto 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba Reglamento Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios.
La infracción de esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan de acuerdo con lo establecido en las presentes Bases
Con toda la empresa adjudicataria deberá ser la que efectivamente preste los servicios contratados, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de aquellos.
3.24 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De conformidad con lo previsto en el artículo 13 bis de la Ley N°19.886 y en artículo 130 y 131 del Decreto 661, Reglamento de la Ley de Compras, que regulan las causales de Modificaciones y Término Anticipado del contrato, el Hospital podrá poner término anticipado administrativamente al contrato notificando al proveedor adjudicado su decisión por escrito enviada a lo menos con 10 días de anticipación a la fecha de término establecida.
De acuerdo a lo anterior, La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
Los contratos administrativos regulados de compras y este reglamento podrán terminarse anticipadamente por las siguientes causas:
Si los plazos ofertados no se cumplen y el equipo queda fuera de operaciones, por falta de acciones preventivas o reparativas, por plazos superiores a los treinta días corridos.
Cuando el contratista abandone la ejecución de los servicios o la entrega del suministro.
Alcanzar el tope de multas indicadas en numeral 3.28 de las presentes bases de Licitación.
Que el proveedor fuese declarado en estado de notoria insolvencia, a menos que mejoren las cauciones entregadas
las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses
La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes ylo servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato.
Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al Proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el articulo 135 del reglamento.
En caso de término de giro, liquidación o disolución de la sociedad ejecutora.
Si cede o transfiere en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial los establecidos en la Resolución y/o Contrato definitivo.
Incumplir el pacto de integridad u obligación de confidencialidad, en lo que a la ejecución del contrato se refiere.
En el caso de la Unidad Temporal del Proveedores (UTP), será causal de término anticipado en los siguientes casos:
La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la fiscalía nacional Económica.
Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
Disolución de la UTP.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Constituirá causal de término anticipado del contrato, de pleno derecho y sin derecho a indemnización a favor del contratista, la verificación de incumplimiento por parte del adjudicatario de las obligaciones previstas en los artículos 8° y 10° de la Ley N°20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas. Dicho incumplimiento comprenderá, entre otros, la inexistencia, inobservancia o deficiente aplicación de modelos de prevención de delitos adecuados conforme a lo dispuesto en el artículo 8° de la citada ley, así como la participación, facilitación, encubrimiento o favorecimiento de cualquiera de los delitos económicos tipificados en su artículo 10°. La acreditación de estas circunstancias será considerada causal objetiva y suficiente para que el Hospital Provincial Rafael Avaria Valenzuela, o el órgano contratante que corresponda, declare administrativamente el término del contrato, sin perjuicio de las demás responsabilidades legales, civiles y administrativas que procedan y de las acciones que se puedan ejercer ante los tribunales competentes.
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
No procederá el pago de indemnización alguna a favor del contratista.
Las partes fijarán de mutuo acuerdo en el contrato que suscriban, el resto de las condiciones de resciliación.
15. Se determinará como causal de termino anticipado de contrato, y en relación a la obligatoriedad de programas de integridad y compliance, que el oferente no podrá prometer, considerar, ni intentar conceder sobornos, regalos, premios o dádivas durante el proceso de contratación y la ejecución contractual. Por lo tanto, estos pactos obligan al proveedor a cumplir con los criterios de integridad e informar de los mismos a quienes trabajan para él, pues serán ellos los que prestarán el servicio.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el sistema de información pública.
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando haya realizado a total conformidad la totalidad de la prestación.
En todo caso, su constatación exigirá por parte de la entidad publica un acto escrito emitido por la unidad responsable del contrato, de recepción o conformidad tan pronto como sea posible, o en el plazo que se determine en las respectivas bases, según la naturaleza de la contratación.
La fecha y lugar en que la entidad efectuara su revisión, si de acuerdo con la naturaleza del contrato fuera procedente, le será comunicada al contratista por las vías que se hayan establecido en las bases de licitación o el contrato para su eventual asistencia.
De conformidad con lo previsto en el artículo 135 del Decreto 661, Reglamento de la Ley de Compras, En caso de incumplimiento por parte de los proveedores de una o más obligaciones establecidas en las bases y en el contrato, la Entidad podrá aplicar multas de acuerdo a lo establecido en el numeral 3.30 “MULTAS A APLICAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR”, o terminar anticipadamente el contrato en caso de exceder en más de una ocasión la categoría “FALTA GRAVE”
Procedimiento para realizar termino anticipado de convenio:
Una vez detectada la situación que amerite realizar termino anticipado de convenio, el supervisor del contrato, deberá informar la situación a la Jefatura de Abastecimiento y Logística o quien le subrogue, mediante memorándum, indicando la causal respectiva. Para lo cual el Jefe de Abastecimiento y Logística informará al Director del Hospital con visto bueno de Subdirección Administrativa mediante Memorándum.
En el caso de aplicarse el termino anticipado de convenio, el Hospital, notificará de manera electrónica a través del módulo de Gestión de Contratos de la plataforma Mercado Público de la Dirección Chilecompra, esta notificación será reforzada a través de una notificación mediante correo electrónico a la dirección que el proveedor indique en el formulario Anexo N°1 sobre Identificación del Oferente, esta decisión al proveedor indicando la causa a que da origen.
El proveedor podrá apelar al Director del Hospital, dentro de diez hábiles contados desde la notificación, a través del módulo de Gestión de Contrato de la plataforma Mercado Público, o mediante correo electrónico a la dirección electrónica en que sea reforzada su notificación, con todo, también es aceptada el ingreso a Oficina de partes con la Carta con sus descargos. El Director, resolverá fundadamente la reclamación presentada acogiendo o rechazando los argumentos dados por el proveedor dentro de un plazo de 5 días hábiles, a través de la respectiva resolución, y publicándose oportunamente en el Sistema de Información.
3.25 SUPERVISOR DEL CONTRATO
La Supervisión del Contrato estará a cargo de NUTRICIONISTA SUPERVISORA del Hospital Rafael Avaria de Curanilahue o quien la subrogue, a quien corresponderá efectuar las funciones de administración y control del contrato. Este funcionario tendrá la facultad para velar por el correcto y adecuado funcionamiento y prestación del servicio contratado, especialmente de formular las observaciones que juzgue pertinentes, sobre aspectos generales o particulares relativos a la prestación del servicio licitado.
En particular deberá realizar las siguientes funciones:
Para efectos contractuales, ser interlocutor válido del Hospital con el proveedor;
Aprobar la recepción conforme de los servicios contratados;
Informar al Dpto. de Abastecimiento en caso de incumplimiento de parte del proveedor para aplicar sanciones o dar término del contrato;
Colaborar con el proveedor en todo lo que sea necesario para la buena ejecución del contrato;
Ejecutar la revisión y visación de los documentos tributarios emitidos por el proveedor, con recepción de conformidad, por concepto de los servicios contratados y detallados en las presentes bases.
ROL DEL DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTO Y LOGÍSTICA
Para efectos contractuales, ser interlocutor válido del Hospital con el proveedor adjudicado, canalizando los incumplimientos de la empresa contratada y todas aquellas pertinentes al convenio en cuestión.
Informar a la Dirección en caso de incumplimiento de parte del proveedor.
Colaborar con el proveedor en todo lo que sea necesario para la buena ejecución del contrato.
Exigir al proveedor la presentación de cualquier documentación que a su juicio estime necesario para la correcta ejecución del contrato;
Efectuar la evaluación del adjudicatario.
Observación: El supervisor del contrato, podrá solicitar ayuda técnica sobre temas administrativos a jefe del Depto. de Abastecimiento y Logística o quien lo subrogue.
3.26 PLAZO DE VIGENCIA DEL CONVENIO
El contrato comenzará a regir a contar de notificación al adjudicatario de la total tramitación del acto administrativo que lo aprueba, sin perjuicio de su publicación en el Portal Mercado Público y tendrá una duración de 2 meses o hasta agotar el presupuesto, lo primero que ocurra.
Si por situaciones y/o acontecimientos excepcionales, para poder cumplir con los fines institucionales y/o proteger el derecho a la salud de nuestros usuarios, considerando la naturaleza de los servicios cuyo suministro se está licitando, mediante resolución fundada, podrá disponerse excepcionalmente que las entregas se inicien desde el momento de su suscripción, sin que proceda pago alguno mientras el acto aprobatorio del contrato no se encuentre totalmente tramitado (Dictamen N°14362/2008, Dictamen N°11.189/2008).
Cuando esto ocurra, el ente licitante debe haber recepcionado toda la documentación requerida en bases administrativas.
Con todo, el Hospital de Curanilahue podrá poner término anticipado al contrato en cualquier momento y por simple vía administrativa, cuando el oferente adjudicado incurra en incumplimiento, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases administrativas.
3.27 CLAUSULA DE RENOVACION
El Hospital Dr. Rafael Avaria V. podrá renovar el contrato por una sola vez por un periodo igual o inferior al contratado, según las necesidades institucionales y dependiendo de la calidad, eficiencia y efectividad del proveedor durante la ejecución del contrato. En el caso que el Supervisor del Contrato solicite al Dpto. de Abastecimiento acogerse a esta opción de renovación, deberá dar cuenta de los siguientes antecedentes:
Informe de evaluación del contrato que acredite el buen desempeño y
cumplimiento del servicio adjudicado, realizado por el Supervisor del Contrato.
Certificado de disponibilidad presupuestaria para la renovación del
contrato. Emitido por Unidad de Contabilidad y Presupuesto.
Cumplidas estas condiciones, deberá dictarse un acto administrativo que autorice la referida renovación, debiendo el proveedor entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento que cubra el nuevo período de vigencia más 60 días hábiles posteriores a su término.
3.28 MULTAS A APLICAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR
Respecto al artículo 135 “incumplimiento y medidas aplicables”, del párrafo 7 “efectos derivados del incumplimiento contractual del proveedor”, en caso de incumplimiento por parte de los proveedores respecto a las obligaciones establecidas en las bases y/o en el contrato, la entidad contratante podrá aplicar multas, cobrar garantía de fiel cumplimiento, terminar anticipadamente el contrato o adoptar otras medidas que determinen.
Las medidas a aplicar deberán encontrarse previamente establecidas de forma clara e inequívoca en las bases y/o en el
contrato, y ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento.
Enfermedades transmitidas por los alimentos (ETA)
Indicador Gravedad Aplicación Multa
Enfermedades transmitidas por los alimentos (ETA) que afectan a los usuarios del servicio, por ingesta de alimentación servida por la Empresa, cuya responsabilidad haya sido determinada por el respectivo sumario sanitario, y por el certificado médico que acredite que la patología presentada por los usuarios afectados fue provocada por el consumo de alimentos servidos en el Casino de la empresa (HRAV). Gravísimas (+) Por cada vez que se detecte 50 UTM
Higiene del servicio de alimentación
Indicador Gravedad Aplicación Multa
1.-Malas condiciones de higiene (sucios, desordenados, con restos de alimentos, con polvo, grasa impregnada y/u hongos) en la infraestructura (pisos, muros, cielos y puertas) de las distintas áreas de trabajo. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
2. Malas condiciones de higiene (restos de alimentos y/o sustancias aceitosas, manchas impregnadas, presencia de hongos) en el menaje, utensilios, loza, cubiertos y bandejas. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
3. Malas condiciones de higiene (sucios, con restos de alimentos y/o grasa impregnada, presencia de hongos) en cocina, horno, campana de extracción de vapores, Baño maría, salad bar, equipos de frío y mesones de trabajo. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
4. Malas condiciones de higiene (sucios y con residuos de alimentos) en los lavaderos, desagües y/o basureros (sin bolsa, o sin eliminación de desechos las veces que sea necesario). Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
5. El lavamanos del área de producción no posee jabón sanitizante, toalla de papel y/o escobilla de uñas. Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
6. Detección de productos de limpieza y/o artículos de aseo junto a los alimentos, sin identificación y/o sin tapa. Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
7. Los alrededores de la Unidad de alimentación y Comedor se encuentran con cajas, basuras, etc., propiedad de la Empresa. Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
8. Los baños del personal se encuentran sucios, sin Sanitización, mojados y desordenados. Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
Disposición y funcionamiento de mobiliario, equipamiento y artefactos
Indicador Gravedad Aplicación Multa
1.-Detección de maquinarias, equipamiento de cocción, en mal estado, con presencia de óxido, y/o en volumen menor al requerido, para la atención en el establecimiento, que afecte la calidad de las preparaciones y presenten un peligro para la salud. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
2.- Detección de equipos de refrigeración y/o congelación en mal estado, con presencia de óxido, en volumen menor al requerido y/o incumplimiento del registro diario de control de temperatura. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
3.- Inexistencia de balanza o no en buen estado de funcionamiento para pesaje de los alimentos. Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
4.- Incumplimiento en la disposición y buen estado de elementos de trabajo (utensilios, cubiertos, menaje sin óxido ni roturas, bandejas y vajilla sin roturas), de acuerdo con las bases de licitación. Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
Almacenamiento, producción y distribución
Indicador Gravedad Aplicación Multa
1.-Detección de alimentos y/o materias primas en bodega, sin rotulación o con rotulación adulterada, que no se encuentren separados, protegidos y en sus envases primarios. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
2.-Detección de alimentos, materias primas o preparaciones vencidas, contaminadas, no conforme, fuera de su vida útil o con agentes o materias extrañas, que no se encuentren separados e identificados como alimentos no aptos para el consumo, evidenciados en la bodega y/o cocina. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
3.-Detección de materias primas, productos o preparaciones adulterados o falsificados, en cualquier punto de la cadena productiva hasta la entrega del servicio. Gravísima Por cada vez que se detecte 10 UTM
4.-Descongelación de cárnicos no se realiza de acuerdo con el procedimiento indicado en el Manual de operaciones. Gravísima Por cada vez que se detecte 10 UTM
5.-Detección de contaminación cruzada (productos cocidos y crudos, o utensilios sucios y limpios). Gravísima Por cada vez que se detecte 10 UTM
6.-Incumplimientos en el tratamiento térmico en frio (distribución sobre 5 ºC) y en calor (distribución bajo los 65ºC) de las preparaciones en el Servicio. Gravísima Por cada vez que se detecte 10 UTM
7.-Incumplimiento en el tiempo de exposición de las preparaciones a Tº ambiente (mayor a 20minutos). Gravísima Por cada vez que se detecte 10 UTM
8.-Incumplimiento por la reutilización de preparaciones del día anterior. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
9.-Inexistencia de termómetro y/o incumplimiento del “Registro diario” de control Tº de distribución de preparaciones calientes y frías. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
Minuta.
Indicador Gravedad Aplicación Multa
1.-La minuta elaborada no cumple con lo definido en las presentes bases y/o planificación (gramaje, ingredientes, tipo de preparación). Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
2.-La minuta de régimen diabético no cumple con los gramajes estipulados en las bases técnicas. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
3.- Modificación de minutas sin autorización de la Nutricionista Contralor Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
4.- Presentación inadecuada en la entrega del servicio de alimentación en relación con: volumen, peso, temperatura, textura, sabor, consistencia. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
5.- Incumplimiento y/o atraso del horario en la distribución de comidas. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
6- Inexistencia del libro de reclamos y sugerencias en servicios hospitalizados y funcionarios Leve Por cada vez que se detecte 2 UTM
Personal Manipulador
Indicador Gravedad Aplicación Multa
1.- Presenta actitudes inadecuadas frente a la supervisión y control por parte de la Nutricionista de la institución. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
2.- Se observa mala presentación personal, como uniformes inadecuados en relación con la higiene, incluye uñas largas y con barniz, joyas, reloj, aros. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
3.- Realiza actos como tocarse la nariz (fosas nasales), llevarse los dedos a la boca durante la preparación de alimentos. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
4.- Personal manipulador realiza funciones de aseo y preparación de alimentos simultáneamente. Grave Por cada vez que se detecte 5 UTM
5- incumplimiento de la planta total de personal estipulada bajo contrato Gravísima Por cada vez que se detecte 10 UTM
OBSERVACIÓN: Ante cualquier incumplimiento de alguna actividad indicada en bases técnicas, la cual no esté considerada en la tabla anterior será causal para la aplicación de una multa, el monto de esta corresponderá a 5 UTM, procediendo a ser aplicada de la misma forma en que proceden las demás contenidas en estas bases.
En el caso que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 25% del valor total contratado o que el proveedor incurra en tres faltas gravísimas de acuerdo a tabla de complejidad, u otros incumplimientos graves asociados en un período de treinta días, se dará término anticipado al contrato.
3.29 PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS MULTAS.
Una vez detectada la situación que amerite realizar termino anticipado de convenio, el supervisor del contrato, deberá informar la situación a la Jefatura de Abastecimiento y Logística o quien le subrogue, mediante memorándum, el incumplimiento, configurándose así la causal de procedimiento de aplicación de sanciones.
En todos estos casos, detectada una situación que amerite la aplicación de sanciones, por parte de la Entidad, ésta será notificada al adjudicatario. A través de correo electrónico y en el escritorio del adjudicatario al ingresar a su sesión en el sitio www.mercadopublico.cl, además se podrá intensificar la notificación por carta certificada, la infracción cometida, los hechos que la constituyen y la medida a aplicar.
A contar de la notificación de la comunicación precedente, el adjudicatario tendrá un plazo de cinco días hábiles para efectuar sus descargos, por escrito, ante el Gestor de Convenios o Contratos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinente a través del Módulo de Gestión de Contratos. En el evento de caso fortuito o fuerza mayor o causa no imputable al proveedor, debe acompañar todos los antecedentes fundantes que lo justifiquen.
Vencido el plazo sin presentar descargos, la Entidad dictará la respectiva resolución o acto administrativo aplicando la medida, detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción y procederá si corresponde al cobro de los estados de pagos pendiente, o de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato si procediere.
Si el adjudicatario hubiera presentado descargos en tiempo y forma, El Hospital, tendrá un plazo de hasta 30 días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará mediante Resolución, para lo cual se indicará mediante el sistema del acto legal en que se resuelve aplicar o no la sanción, siendo notificado el proveedor mediante el escritorio de Mercado Público, y por correo electrónico.
En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
La entidad compradora tendrá la obligación de registrar las medidas indicadas en la presente cláusula a través del Módulo de Gestión de Contratos dispuesto en la plataforma www.mercadopublico.cl, el cual se considerará para todos los efectos, el medio oficial de notificación.
La multa aplicada deberá pagarse dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para presentar la reclamación o resuelto el recurso indicado precedentemente.
Las multas que se apliquen, El proveedor puede efectuar el pago de la multa de las siguientes maneras: Pago con vale vista nominativo a nombre del Hospital de Curanilahue; Pago a través de transferencia electrónica a la cuenta corriente del Banco Estado (con aviso de la realización del pago de la multa por transferencia electrónica, en la cuenta corriente y al correo tesoreria@hrav.cl y marion.ordenes@hrav.cl
NATURALEZA Y MONTOS DE LAS GARANTIAS
El oferente que se adjudique esta licitación pública deberá entregar al Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la adjudicación, una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la que tendrá por objeto asegurar el fiel cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
Dicha caución deberá ser mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva. deberán ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, tomada por el oferente adjudicado, nominativa a favor del Hospital de Curanilahue.
Tipo de documento : La garantía podrá otorgarse mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva. Las garantías deberán ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable.
Beneficiario : Hospital de Curanilahue.
Fecha de vencimiento : 60 días hábiles contados desde la fecha de término del contrato.
Monto : 5% del presupuesto neto total disponible para esta licitación.
Glosa : “Para garantizar el total cumplimiento del contrato Licitación Pública ID 2098-180-LP25 y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, según lo señalado en el Art. 11º de la Ley Nº19.886”.
En el caso que el documento de garantía sea un Vale Vista, la glosa podrá ser escrita en una hoja adjunta a esté. Si no existiere esta hoja se estimará que representa la garantía de fiel cumplimiento requerida en las presentes Bases.
Entrega física de la Garantía: Deberá ser entregada en sobre cerrado, remitido a nombre de: Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, indicando la siguiente leyenda en su exterior “Contiene documento de Fiel Cumplimiento de contrato “ID 2098-180-LP25”. Además, se deberá señalar el nombre de la empresa oferente, su dirección, teléfono, correo electrónico y nombre de contacto. El sobre contenido en el documento, deberá ser enviado a la Oficina de Partes, ubicada en Avenida Bernardo O’Higgins 111, Curanilahue.
En el caso de ser un documento de garantía electrónico, deberá ajustarse a la ley 19.799. SOBRE DOCUMENTOS ELECTRONICOS, FIRMA ELECTRONICA Y SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN DE DICHA FIRMA y remitir al correo: garantias@hrav.cl
En caso que esta garantía sea recibida con fecha de vencimiento anterior a los 60 días hábiles señalados en el presente numeral, el oferente adjudicado deberá reemplazar esta y entregar la nueva garantía correctamente emitida en un plazo que no exceda 5 días hábiles.
Forma y oportunidad de restitución:
La Oficina de Contabilidad del Hospital de Curanilahue, será responsable de la custodia y vigencia de las garantías solicitadas, Gestora de Convenios, será la responsable de realizar la devolución de estas garantías al adjudicatario.
Cada proveedor será responsable de retirar en el establecimiento sus documentos de garantía en un plazo de 15 días hábiles posteriores al vencimiento. La Gestora de Convenios realizará devolución al representante legal dejando fotocopia de su cédula de identidad y firmando documento de entrega. En el caso de ser retirado por un tercero, deberá presentar poder notarial para estos fines, dejando fotocopia de su cédula de identidad y del representante legal.
Si transcurrido el plazo de 15 días hábiles posteriores al vencimiento, no han sido retirados, la Gestora de convenios procederá a realizar la devolución mediante envío de documentación vía carta certificada.
Sin embargo, será prerrogativa del Hospital restituir antes de este plazo si se han cumplido todos los requisitos para ello. previo informe del Supervisor del Contrato y de acuerdo a los requisitos establecidos para ello en las presentes Bases.
Cobro de esta garantía:
El Hospital podrá hacer efectivo este documento de garantía cuando se incurra en las faltas establecidas en las cláusulas dispuestas en el numeral 3.28 de las presentes bases Administrativas.
Renovación de esta garantía:
En caso de excepción de aumento de plazo de contrato, esta garantía deberá ser renovada, por el mismo valor y plazo de vencimiento. Además, cada vez que se haga efectiva total o parcialmente y no se ponga término anticipado al contrato
ACEPTACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA
Se emitirán órdenes de Compras a razón de demanda; según correo electrónico emitido por gestor de Bodega.
El proveedor deberá aceptar la orden de compra en el Portal de Mercado Público, para lo cual tendrá un plazo de 24 Hrs.
El Adjudicatario no podrá rechazar la orden de Compra válidamente emitida en conformidad a este convenio.
3.32 FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
El proveedor deberá emitir factura electrónica (DTE) una vez recepcionados conformes los productos contratados por los valores detallados en la presente resolución exenta. Factura Electrónica deberá ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Hospital de Curanilahue
RUT: 61.602.211-3
Giro: Hospital
Domicilio: Avenida Bernardo O’Higgins Nº 111, Curanilahue
FACTURA ELECTRÓNICA DEBERÁ SER ENVIADA A LA CASILLA DE INTERCAMBIO DE DIPRES. Es responsabilidad del proveedor adjudicado enviar la factura electrónica antes de las 72 horas al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com lo que se enlazará con la plataforma que maneja la DIPRES y que administran funcionarios del Hospital de Curanilahue. En caso de no recibir DTE antes de las 72 horas, será reclamado por la plataforma (SGDTE). DTE también podrá ser rechazado por Dpto. de abastecimiento en el Sistema de Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos (SGDTE), en el caso de que contenga errores de emisión y/o no se hayan recibido conformes los productos y/o servicios. En ambos casos, Proveedor queda obligado a emitir un nuevo DTE (Refacturación) y la correspondiente Nota de Crédito que anule a DTE reclamado.
En caso de Proveedores nuevos y que sus datos bancarios no se encuentren registrados en la base de datos del Hospital, el proveedor deberá informar mediante correo electrónico contabilidad@hrav.cl e Idilia.campos@hrav.cl, la Cuenta Corriente para la realización del Pago Centralizado por parte de la Tesorería General de la República (TGR). La cuenta informada debe ser coincidente con la cuenta registrada en la TGR. Se adjuntará a la Orden de Compra “Guía Usuario Comprobante de Pago TGR”, para la extracción de comprobante de Pago Centralizado.
En el caso de que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, el representante o apoderado común con poderes suficientes, deberá informar cómo se genera la emisión de la factura de la respectiva adquisición, o debe estar previamente establecidos en Bases de Licitación.
PROCESO DESCRIPTIVO O ACLARATORIO DEL PROCESO DE FACTURACIÓN:
Primero: Hospital Curanilahue a través de funcionarios del departamento de abastecimiento y Logística emitirá a través del portal www.mercadopublico.cl, una orden de compra, la que quedará automáticamente en estado “Enviada a proveedor”
Segundo: Proveedor deberá aceptar orden de compra a través del portal www.mercadopublico.cl, siendo este requisito obligatorio para aceptar con posterioridad factura electrónica
Tercero: Proveedor deberá despachar con guía de despacho los bienes adquiridos a través de la correspondiente orden de compra, siendo requisito obligatorio para aceptar con posterioridad factura electrónica, que deberá emitir cada proveedor adjudicado en la casilla de intercambio dispuesta por la DIPRES.
IMPORTANTE: Cuando se trata de entrega de bienes, estos deben ser despachados con guía de despacho. Si estos fuesen despachados con factura, esta será rechazada en la plataforma de DTE. Una vez recepcionado conforme según guía de despacho emitida por la entidad contratada, la entidad contratante recepcionará conforme en la plataforma www.mercadopublico.cl, y luego de esto proveedor deberá emitir la correspondiente factura.
Cuando se trata de entrega de servicios, estos deben ser entregados a la entidad contratante y una vez recepcionado conforme, proveedor deberá emitir la correspondiente factura.
Cuarto: Una vez recepcionados conformes los bienes y/o servicios entregados con guía de despacho, el Hospital Curanilahue a través de funcionarios del departamento de abastecimiento y Logística realizará la recepción conforme a través del portal www.mercadopublico.cl
Quinto: Una vez emitida la recepción conforme de la respectiva orden de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl, proveedor deberá emitir la respectiva factura electrónica. Esta acción no debe ocurrir antes y si esto ocurriera, factura será rechazada por Dpto. de Abastecimiento en plataforma dispuesta por la DIPRES.
Sexto: Una vez ocurrido lo anterior y en caso, que factura electrónica se encuentra con la información pertinente de acuerdo a lo solicitado en la presente contratación, el hospital tendrá un plazo de 8 días corridos para aceptar o rechazar la factura electrónica contados desde la fecha de emisión de esta, la cual deberá ser ingresada en plataforma dispuesta por la DIPRES. Si el hospital de Curanilahue, no rechaza la factura electrónica se entenderá por recibida conforme.
Cada proveedor, al momento de emitir la factura electrónica deberá indicar en esta, el número de la orden de compra a la cual se encuentra asociada, en el campo “Folio de Referencia” del Documento Tributario Electrónico (DTE), a la vez al momento de seleccionar la forma de pago deberá seleccionar “CREDITO”, siendo estos requisitos indispensables para la aceptación de la factura electrónica en SGDTE. Una vez recibida conforme la factura electrónica, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue procederá a su pago en un plazo no superior a 30 días.
Por el sistema de pago centralizado ejecutado por la Tesorería General de la República, para consultar respecto al pago de facturas, se debe realizar en página web de la TGR, https://www.tgr.cl/pago-a-proveedores-delestado/
Séptimo: Mediante la Circular N°14 del 08 de marzo de 2023, la Dirección de Presupuestos informó sobre la suspensión, por un plazo de 180 días corridos, contados desde el viernes 10 de marzo de 2023, sobre el procedimiento de gestión automatizada electrónica y centralizada de órdenes de pago a proveedores del Estado a través de su Plataforma de Pago Automatizado -PPA-. Por lo que el pago será realizado directamente por la Institución a la que el Proveedor prestó el servicio. Por tal razón, en plataforma de TGR, solo se visualizarán facturas enviadas a pago que están con tramitación con anterioridad a esa fecha y se encuentren calendarizadas, aunque su fecha de pago sea posterior a esa fecha.
Para consultar respecto al pago de facturas, se debe realizar a través de la página web del Hospital de Curanilahue, Pago de Proveedores https://pagos.bancoestado.cl/ConsultaProveedores/login.aspx?MID=Nl1HmVUnFybpAWjqmsutRTdOvurHqcbo
Octavo: De acuerdo a las últimas indicaciones entregadas por la Dirección de Presupuestos, en el caso que exista factura que ingrese al flujo de pago centralizado, siendo pagada por TGR y que posteriormente el proveedor emita nota de crédito asociada a dicho documento, se deberá efectuar devolución a la institución pública respectiva.
El proveedor deberá realizar una transferencia directa al Establecimiento, por el monto a reintegrar, la cual debe ser ingresada a la Cuenta Corriente N°55309010441 del Banco Estado, informando a los siguientes correos electrónicos a contabilidad@hrav.cl., tesoreria@hrav.cl., abastecimiento@hrav.cl.
Los proveedores NO deben efectuar devoluciones directamente a TGR. Siendo responsabilidad del Proveedor realizar el reintegro de fondos, toda vez que se le notifique esta solicitud de parte del Establecimiento.
Toda la información detallada en el manual del Sistema de Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos del Estado se encuentra ingresada como documento adjunto en las presente Orden de Compra.
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
Para los casos en que los proveedores incumplan en las obligaciones contraídas en las presentes bases de licitación, el Hospital de Curanilahue podrá realizar las siguientes acciones:
Calificar en el portal www.mercadopublico.cl de forma negativa al proveedor contratado.
Informar a la dirección de compras públicas mediante un ordinario los incumplimientos detectados para que esta los considere en procesos licitatorios o para que tome las acciones correspondientes.
Emitir un formulario interno de reclamo por servicio de post venta indicando los incumplimientos de parte del proveedor contratado, así también podrá considerar dichas evaluaciones en procesos licitatorios venideros.
3.34 DE LA INCORPORACIÓN DE SERVICIOS NO CONTEMPLADOS Y DE LA MODIFICACION AL CONTRATO
Por razones emergentes debidamente justificadas, el Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue podrá requerir durante la ejecución del contrato, hasta un 30% el aumento o disminución, en forma inmediata, el monto total del servicio contratado, conforme a un proceso de evaluación de la gestión realizada o de requerimientos fundados para el buen funcionamiento administrativo. En estas circunstancias, se valorizará de acuerdo al precio entregado en la propuesta del oferente, señalado en el Anexo N° 2 “Oferta Económica”, de la presente licitación. En todo caso, cualquier modificación del contrato, sea ampliación y/o disminución de los servicios, se efectuará mediante la celebración del correspondiente acuerdo de modificación, el cual será suscrito por ambas partes y aprobado por el correspondiente acto administrativo. Lo anterior a lo dispuesto en el artículo 77 del Reglamento de la Ley 19.886.
3.35 COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL ADJUDICATARIO
El proveedor que resulte adjudicado, sus dependientes y en general quienes directa o indirectamente entreguen el suministro o presten el servicio licitado en el presente Convenio, no podrán ofrecer obsequios o cualquier regalía que pudiere implicar un conflicto de intereses presente o futuro entre dicho adjudicatario y la Entidad compradora, debiendo observar el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos.
3.36 DEBERES Y PROHIBICIONES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Según el Articulo 11 obligaciones de probidad e integridad en la contratación pública de la ley 21.634, que moderniza la ley 19.886 de compras públicas, las entidades deberán resguardar la probidad y transparencia en los procesos de contratación, para lo cual deberán dar estricto cumplimiento a las disposiciones del capítulo VII, de la probidad administrativa y transparencia en la contratación pública, de la ley de compras, las del presente reglamento y otras leyes aplicables.
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BASES TECNICAS |
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4 BASES TECNICAS
I.- INTRODUCCIÓN.
El presente documento contiene las Bases Técnicas de licitación para la contratación del servicio de Alimentación del Hospital provincial de Curanilahue a funcionarios/os, pacientes y sala cuna, según Bases Técnicas reguladas por la Norma Técnica del MINSAL, año 2005, Reglamento Sanitario de los Alimentos chilenos y guías alimentarias chilena. Las presentes bases de licitación contienen el detalle de las especificaciones técnicas para la compra de los servicios en las dependencias del Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue y deben ajustarse estrictamente a las especificaciones contenidas en las presentes bases.
La licitación se adjudicará a la totalidad de los servicios definidos en estas bases de licitación, a aquella Empresa que cumpla con todos los requerimientos técnicos solicitados.
II.- ALCANCE DEL CONVENIO
El servicio será entregado a:
1. Personal en turno: funcionarios que realizan horarios de trabajo desde las 8:00 horas hasta las 20:00 horas y desde las 20.00 horas hasta las 8:00 horas del día siguiente, desayuno, almuerzo, cena y/o colación fría según lo estipulado en las presentes bases.
Además, es importante mencionar que además se debe considerar a personal que por período de contingencia realice turnos de 24 hrs.
2. Usuarios/as hospitalizados/as: Todos los usuarios hospitalizados que tienen indicación de régimen: hídrico, líquido, Papilla, Blando, liviano o Común, Sin residuos, diabéticos, y todas las variantes de dietas hipo o híper de macro y micronutrientes, con o sin sal, bajo en potasio, alto en fibra, etc. Además de los complementos hídricos y líquidos a los servicios de Maternidad, Pediatría, Médico Quirúrgico Respiratorio, Médico Quirúrgico No Respiratorio, Unidad Cuidados Especiales (UCE), Urgencia Respiratoria y No Respiratoria (en caso de ser solicitado) UPC, Preparto incluye alimentación completa, y todos los demás servicios que puedan solicitar alimentación de manera esporádica y/o de acuerdo a la contingencia, entre ellos Post operados, pabellón, diálisis, etc.
3. Sala Cuna del hospital: Lactantes menores de 2 años. Incluye Colación, Almuerzo, cena y Agua de fruta en sala cuna del hospital, pudiendo ser régimen común, blando y/o papilla, u otro según requerimiento. (por cambio de consistencia como molido con tenedor, picado, etc.)
4. Funcionarios del SSA: que se encuentran en comisión de servicio podrán acceder en horario de almuerzo en el casino del hospital, entre las 11.30 horas y las 15.00 horas, los cuales deberán ser autorizados por la subdirección administrativa y/o dirección del establecimiento, para posteriormente ser cobrados al Servicio de Salud Arauco.
Personas externas al hospital que cumplen función de apoyo en la entrega de alimentación para paciente hospitalizado hospital amigo (familiar u otro que pernocte en el servicio clínico).
III.- SERVICIOS ENTREGADOS AÑO 2024.
Como referencia se adjuntan datos aproximados de los servicios entregados el año 2024 a funcionarios, pacientes y Sala Cuna. Lo cual refleja la demanda aproximada y no quiere decir que es un compromiso de compra para el actual convenio.
FUNCIONARIOS SALA CUNA
Horario Número de raciones entregadas en año 2024 Horario
Número de raciones entregadas en año 2024
Desayuno 14303 Almuerzo 2461
Almuerzo 134640 Cena 10
Cena 10795
Colaciones 2384
Colaciones Frías 36133 Aguas de Frutas (lts) 239
PACIENTES (2024)
Horario Número de raciones entregadas en año 2024
Desayuno 29827
Almuerzo 33396
Once 29814
Cena 31602
FUENTE: ESTADÍSTICAS DE RACIONES AÑO 2024 EXTRAÍDA POR NUTRICIONISTA SUPERVISORA.
RESUMEN ANUAL HIDRATACION Y COLACIONES PACIENTES
ESTADISTICA COMPLEMENTOS AÑO 2024 PACIENTES
Agua Hidratación (lts) 27808
Agua de fruta (lts) 6013
Agua de hierbas (lts) 1590
Agua de Avena (lts) 28
Agua de Arroz (lts) 14
Agua de canela (lts) 62
Té o Té de hierbas (unid.) 9
Agua Apio (lts) 6982
Leche Litros 0
Almuerzo y Cena Acompañamiento 8101
Colación fría Paciente 2051
Desayunos acompañantes 3504
Colación Fría Acompañante 46
Colación AM 7495
Colación PM 15421
FUENTE: ESTADÍSTICAS DE RACIONES AÑO 2024 EXTRAÍDA POR NUTRICIONISTA SUPERVISORA.
V.- ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA PLANIFICACIÓN ALIMENTARIA NUTRICIONAL (Requisito Obligatorio)
La planificación Alimentaria nutricional constituye una norma nacional y debe considerar la Calidad a través de la distribución energética de macro nutrientes, tanto en hospitales públicos como privados y los rangos son los siguientes:
1.1- Suficiencia nutritiva:
* Para determinar el cálculo de nutrientes se debe considerar las recomendaciones internacionales FAO/OMS (Informe de los expertos Ginebra 1985 y sus revisiones para macronutrientes en 1989 y micronutrientes en el año 2001) o las recomendaciones vigentes.
* En el caso de micro nutrientes, el referente técnico es la Recomendación Diaria (RDA), y se deberá cumplir con el aporte de los siguientes nutrientes críticos: Calcio – Fósforo – Hierro – Sodio – Potasio.
* El aporte de fibra dietaria debe ser de 10 a 15 gramos por cada 1000 calorías.
1.2.- Calidad nutricional:
• Proteínas: P % = 12 a 16 %. El 50 % corresponderá a proteínas Alto Valor Biológico y deberá quedar especificado en la oferta.
• Carbohidratos: CHO % =50 a 60 %
• Lípidos: G % = 25 a 30 %. El tipo de aceite deberá quedar especificado en la oferta, detallando las características del tipo de aceite.
• En el caso de micro nutrientes, el referente técnico es la Recomendación Diaria (RDA), y se deberá cumplir con el aporte de los siguientes nutrientes críticos: Calcio – Fósforo – Hierro – Sodio – Potasio.
1.3.-Recomendaciones nutricionales:
FUENTE: TABLA NORMA TÉCNICA MINSAL 2005
ESTABLECIMIENTO Energía Proteínas Carbohidratos Lípidos
KCAL Gramos P % Gramos CHO % Gramos G %
Hospital General Adulto 2400 72 12% 348 58% 80 30%
Hospital Pediátrico 2100 73 14% 294 56% 70 30%
OBSERVACIÓN: Actualmente se utiliza sal a granel (en saleros) para funcionarios, y sachet para pacientes. En caso de ser necesario y siendo por alguna eventualidad requerimiento del cliente, se cambiará a sal sachet para funcionarios (2 p/persona), esta solicitud debe ser informada con anticipación, y no generará costos adicionales.
V.- PROGRAMACIÓN DE MINUTAS (Requisito Obligatorio)
1.1.- ATRIBUTOS FUNDAMENTALES:
La planificación de minutas se deberá realizar tomando como base la Norma Ministerial 2005, las Guías Alimentarias chilena y en el caso del menú para pacientes, deberá considerar las adecuaciones nutricionales en patologías del régimen diabético, liviano, papillas, bajos en potasio, fósforo y sodio. Debe además programar las minutas de acuerdo con la estacionalidad según lo descrito en las presentes bases técnicas. Dicha programación debe contener la DMC en todas las preparaciones, a excepción del menú en fechas especiales.
En la programación de minutas de pacientes, funcionarios y sala cuna del hospital de Curanilahue deberá considerar los siguientes criterios y/o requisitos obligatorios:
• Régimen Común: Minuta mensual con variante Invierno y Verano.(Es la misma de funcionarios)
• Régimen Blando/Blando Liviano: se deberá presentar 14 variantes de verano y 14 variantes de invierno.
• Régimen Diabético: se deberá presentar 14 variantes de verano y 14 variantes de invierno.
• Régimen Sin Residuo: se deberá presentar una minuta para 14 días. (igual para adultos y niños)
• Régimen Papilla: se deberá presentar una minuta para 7 días.
• Régimen Líquido: se deberá presentar una minuta de 7 días. (igual para adultos y niños)
• Minuta baja en Potasio y Fósforo, Minuta alta en fibra: Deberá presentar una minuta de 14 días para usuarios/as que requieren tratamientos específicos en su estadía hospitalaria. Se evaluará esta oferta.
- Potasio (K) a 20 gramos/día.
• Menú Sala Cuna: se debe presentar una minuta para 14 días almuerzo y cena (considerando estacionalidad).
1.2.- Ingredientes y Gramajes: en valor neto para cada preparación. Sala Cuna, Lactantes del servicio de Pediatría deberá regirse por la normativa de gramajes y requerimientos nutricionales de acuerdo con edad. El alimento cualquiera que este sea no deberá contener aditivos considerados perjudiciales para la salud, por ejemplo, tartrazina, amarillo crepúsculo, sopas deshidratadas, entre otros por no estar considerados además en la pirámide alimentaria chilena.
1.3 Características que debe considerar en el régimen diabético:
1. Alto en fibra, es decir, el total de la bandeja debe considerar más del 60% de los alimentos ricos en fibra (plato fondo-ensalada y/o postre), esto en horarios de almuerzo y cena. En horarios de Desayuno y Once se puede incorporar pan integral (normal y/o molde)
2. Pan hallulla (60 grs) y/o molde integral (2 rebanadas) en desayuno y once. (Sin pan en horario de almuerzo ni cena), además de todas las otras opciones, dependiendo de la solicitud de Nutricionista Clínica.
3. La cantidad de endulzante no calórico debe ser moderada, y basada bajo los límites máximos de consumo. Esto es de suma importancia debido a que cuando el endulzante es utilizado en cantidades inapropiadas, los pacientes no consumen los postres, perjudicando la terapia alimentaria de estos pacientes.
4. La distribución de Hidratos de Carbono para diabéticos será de 50 a 60 gr Almuerzo y cena, 40 gr desayuno y once, 15 gr colaciones o según estipule Nutricionista de servicios clínicos de acuerdo con la solicitud del Médico tratante.
5. Será considerado como régimen diabético (en horario desayuno y once), la opción de régimen líquido con endulzante, más el agregado no dulce. (Esto para efectos de cobro y estadística).
El régimen liquido con azúcar con agregado, también será considerado como una variante del blando liviano.(sin costo adicional)
6. El menú diabético, no deberá ser derivado de ningún otro régimen, serán minutas distintas al régimen común blando y liviano.
7. Se deberá implementar medidores para el porcionamiento de los platos servidos en la línea de distribución de la central de alimentación.
Ej: 150, 200,250 grs
8. Todas las preparaciones (100 %, incluido desayuno, once y colaciones) deben contener el desglose de ingredientes, gramaje y nutrientes que componen cada preparación de acuerdo con las bases presentes. Para el desglose de gramaje se considerará gramos netos 100% comestible.
1.5.- Menú Funcionarios
• El Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela, cuenta en la actualidad con 1250 funcionarios, de los cuales el 40% realiza jornada de turnos.
• Se contempla un sistema de autoservicio por turnos, los cuales utilizarán una bandeja de material lavable, liviano, de color claro y antideslizante, cubiertos de acero inoxidable, loza tipo arcopal, vasos de policarbonato de 300 CC. Todo este equipamiento deberá ser nuevo.
• Se deja establecido que el servicio de desayuno es sólo para los funcionarios salientes de turno.
• El cobro de cada servicio será a través de un ticket individual, el cual será la única herramienta válida para la entrega del servicio.
• No se considerará el registro manual a menos que se produzca alguna eventualidad como corte de energía, falla en el sistema informático, etc.
1.5.- Generalidades:
• Todas las preparaciones (100 %, incluido desayuno, once y colaciones) deben contener el desglose de ingredientes, gramaje y nutrientes que componen cada preparación de acuerdo a las presentes bases. Para el desglose de gramaje se considerará gramos netos 100% comestible. Ver formulario en anexos.
• Almuerzo y Cena Funcionarios: Deberá presentar dos menús. El aporte calórico fluctuará entre 700 kcal mínimo y 800 Kcal máximo para el personal que y en pacientes entre 600 y 700 kilocalorías con un P% promedio entre 12 y 15 %.
• El oferente debe presentar un tercer menú Hipocalórico a los funcionarios que Nutricionista Supervisora derive por Certificado Médico en horario de almuerzo y cena no deberá tener un costo superior a las demás preparaciones. El menú hipocalórico deberá ser programado en forma mensual.
• Además el oferente deberá presentar un Menú Vegetariano para los funcionarios, el cual será programado en forma mensual, la solicitud de este régimen será opcional de cada funcionario (según preferencia y sin certificado médico), esta opción debe estar presenta durante todo el servicio.
• Ambos menús mencionados anteriormente, sólo se planificarán de lunes a viernes.
• El oferente entregará según necesidad régimen Blando Liviano y/o Sin residuo a cualquier funcionario que lo requiera. Este será derivado del mismo régimen de pacientes.
• Desayuno y Once: El aporte calórico deberá fluctuar entre 350 y 500 kilo calorías, para funcionarios y pacientes.
• El concesionario deberá ofrecer diariamente en la línea de autoservicio funcionarios, variedades de salsas y aderezos para las ensaladas. (salsa de ciboulette, lactonesa, y otras según oferta, aceites aromatizados, etc.) El no cumplimiento de este punto será causal de multa.
• Para los acompañantes de pacientes hospitalizados, está autorizado la entrega de alimentación en los siguientes horarios: Desayuno, Almuerzo y Cena, todos estos similares al régimen de funcionarios, con la misma estructura (Sopa, ensalada, plato de fondo, postre, pan), además en caso que se requiera se puede considerar la entrega de colación fría (similar a funcionario), todo lo anterior según solicitud Nutricionista clínica del servicio.
• Será cargo del proveedor la reposición de la vajilla, esto incluye loza quebrada, trizada, saltada u otra que rechace la administración del contrato. El proveedor debe disponer de loza acorde a las necesidades del contrato.
• El proveedor deberá mantener la limpieza, reposición de aderezos (alcuzas) y mantenimiento de los comedores durante todo el servicio. (Mesas, sillas, piso, libres de residuos), para tal efecto debe disponer diariamente de 1 funcionario, el cual debe permanecer durante todo el servicio al ingreso del comedor.(obligatorio)
• Durante el horario de entrega del servicio de almuerzo (11:30 a 15:00 Hrs), se debe garantizar por lo menos hasta las 14:00 hrs el menú original (esto incluye platos de fondo, sopas, ensaladas y postres), a partir de ese horario puede existir 1 opción de plato de fondo, 2 ensaladas y 3 postres (1 debe ser fruta natural) hasta el final del servicio (sin opción de cambio de minuta) Este menú puede ser intercambiable entre las opciones. (no es un plato dirigido).El no cumplimiento de este punto será causal de multa.
• En el caso de la cena se mantendrán las dos opciones del almuerzo, sólo los postres pueden disminuir a 3 opciones, de las cuales 1 de ellas debe ser fruta natural, sin embargo aquí los funcionarios tienen la opción de elegir entre cena y/o colación fría, previa entrega de turnos y opciones por los jefes de servicio. Se deja establecido, que sólo serán cobradas las colaciones retiradas. (contra vales y/o registro manual en caso de fuerza mayor)
• La cena debe ser entregada en la loza correspondiente, no en envase desechable, a menos que esto sea solicitado con previa autorización, o el proveedor quiera asumir el costo.
• En el caso de la alimentación de pacientes hospitalizados, cualquier solicitud realizada por Nutricionista Clínica y que no esté considerada en la minuta del día (aquí se incluyen agregados, postres, ensaladas, porción proteica etc.) será cobrado como un complemento (o en su defecto como colación), y tendrá el valor indicado por el concesionario.
• El personal dependiente del proveedor deberá considerar horarios para su alimentación distintos a los del personal del hospital, además el personal encargado de reparto del área pacientes, debe almorzar en horarios diferidos para garantizar la continuidad del servicio.(Nutricionista y personal de reparto).
• Se debe considerar en caso de la alimentación de los pacientes hospitalizados, a los pacientes alérgicos al pescado, en donde la empresa deberá ofrecer un menú alternativo, en caso de ser requerido, el cual no tendrá un valor adicional o distinto.
• En caso que se solicite por parte de él/la Nutricionista clínico un menú especial para pacientes, este será cobrado en el horario que corresponde, y con un valor similar al régimen blando liviano.
1.6.- Menú para fechas especiales: Esta será destinada tanto al personal como a los pacientes hospitalizados de los distintos servicios clínicos. Será un almuerzo o cena diferente a la programación normal, que deberá considerar un solo menú mejorado acorde a la fecha de celebración:
Almuerzo:
24 de diciembre, Navidad
31 de diciembre, Año nuevo Cena:
24 de diciembre, Navidad
31 de diciembre, Año nuevo
En este caso la empresa oferente deberá presentar tres alternativas (sólo en el caso de funcionarios), por lo menos con 1 mes de anticipación, además deberá decorar el casino de acuerdo con la ocasión. Esta debe considerar: Entrada compuesta, Plato de fondo, Postre especial, jugo, pan, salsas.
Además, considerar que, para Fiestas Patrias, el último día hábil de trabajo antes de dichas fiestas, se debe entregar un almuerzo mejorado para todos los funcionarios.
• Menú Intercultural: Ese día se ofrecerá, dentro de las opciones un Plato Intercultural sólo en horario de almuerzo, también se ofrecerá una ensalada y 1 postre, y podrá ser elegido o no de acuerdo a las preferencias de cada funcionario. (Solo Funcionarios)
Consideraciones Especiales:
• Ingredientes y Gramajes: en valor neto para cada preparación.
En sala Cuna y lactantes del servicio de Pediatría, deberán regirse por la normativa de gramajes y requerimientos nutricionales de acuerdo con edad. Los ingredientes utilizados en las preparaciones no deberán contener aditivos, como: sopas deshidratadas, entre otros por no estar considerados además en las guías alimentarias chilena. En el grupo etario de los niños y niñas de sala cuna y pediatría, no deberá incorporar postres con azúcar ni endulzante.
• En relación con la programación de minutas, la empresa deberá realizar una Encuesta de Satisfacción usuaria a pacientes y funcionarios a mediados de año (Julio de cada año) con el propósito de detectar gustos y preferencias de los usuarios y usuarias, pudiendo Nutricionista Supervisora realizar modificaciones de acuerdo a los resultados obtenidos. Los resultados de esta encuesta deben ser dados a conocer dentro de los 5 días hábiles posteriores a la realización de la encuesta.
• Tanto los funcionarios como los pacientes tendrán la posibilidad de estampar sus opiniones sugerencias y comentarios en libros que estarán en lugares de fácil acceso, el cual diariamente debe ser revisado y visado por Nutricionista jefe de contrato de empresa concesionaria. Este libro debe estar a la vista de todos los funcionarios y pacientes siendo evaluado también por la Nutricionista Supervisora. En el área de pacientes hospitalizados deberá encontrarse un libro disponible por servicio.
• Se debe considerar por lo menos 2 veces al año la presentación de un almuerzo por parte de la empresa concesionaría con alguna propuesta temática, puede ser el menú completo o sólo una presentación de buffet de postres. (obligatorio)
1.7.- Colaciones Frías:
Contenidos Mínimos de
Colación Fría FUNCIONARIOS (5) PACIENTES (4)
Postre de Leche envasado bajo en azúcar y/o yogurt normal y/o diet. (125 grs) y/o sin lactosa. Postre de Leche o Yogurt con o sin azúcar (125 grs), también se debe considerar sin lactosa. (envasado)
Sándwich c/ 2 agregado, uno de los cuales debe ser proteico (Pan distintas variedades Frica, Hamburguesa, baguette, con semillas, marraqueta, amasado,etc.)
Agregado: Jamón Pavo-Queso; Ave-Pimentón; Ave-Palta; Ave-Mayo; Pollo-Queso; Queso-Palta; Barros Luco) Se pueden ofrecer opciones. Sándwich c/agregado (Molde 2 rebanadas, hallulla 80-100 grs, Marraqueta)
Agregado: Pasta de Ave, Jamón de Pavo, palta, queso, mermelada o según patología, etc.
Fruta Natural (180 grs) según estacionalidad. Fruta Natural (180 grs), compota con o sin azúcar y/o jalea c/s azúcar.
1 galleta individual, o barra de cereal.
1 jugo en caja y/o agua con sabor individual 1 jugo en caja.
VI.- REQUISITOS DE CALIDAD DE LOS ALIMENTOS
Una de las políticas del establecimiento es promover una ALIMENTACIÓN SALUDABLE, por ende, la empresa que se adjudique la licitación debe incorporar en su propuesta minutas variadas, incorporando alimentos saludables y eliminando todos aquellos que son perjudiciales para la salud, por ejemplo, aceites de mala calidad, alimentos envasados como sopas deshidratadas, jugos con alta concentración de aditivos, entre otros.
La Nutricionista Supervisora o quién la subrogue, o Nutricionista de Central de alimentación (o quién la subrogue) tendrán la facultad de supervisar las distintas bodegas de la empresa concesionaria en razón de controlar tipo de productos, fechas de vencimiento, higiene de las estructuras, tipo de almacenamiento, temperatura ambiente, fecha de calendario control de plagas, etc.
La empresa que se adjudique la licitación es la responsable durante la vigencia del contrato, de la calidad de los productos adquiridos a sus proveedores. El Hospital de Curanilahue podrá solicitar cuando lo estime necesario, los registros de control de proveedores, fichas técnicas de los productos, resoluciones sanitarias, etc.
Todos estos requerimientos serán evaluados por el Hospital y se emitirá un informe técnico para verificar su cumplimiento. (Opcional)
De manera aleatoria se aplicarán Check list de BPM por lo menos 2 veces al mes en la central de alimentación, este se podrá realizar en cualquier horario y día de la semana. (Incluido fines de semana y/o festivos), sin previo aviso y sus resultados serán dados a conocer después de la evaluación.
La aplicación de estos check list se realizará en conjunto con una nutricionista de la empresa concesionaria.
La empresa deberá mantener sus registros de calidad al día; estos registros pueden ser solicitados para verificación por Nutricionista del Hospital en cualquier momento, los cuales deberán demostrar trazabilidad de sus procesos productivos.
La Empresa deberá guardar los registros en el Casino por 90 días, tal como lo señala el Reglamento Sanitario de los Alimentos.
1.1.- EXIGENCIAS TÉCNICAS DE LOS ALIMENTOS
• Aceites: Deberá usar dos tipos de aceite, una para las distintas preparaciones y otro exclusivo para ensaladas, sala cuna y Pediatría, en este último caso no se aceptarán mezclas de aceites (canola, oliva, pepita de uva). Nunca se deberá reutilizar un aceite, por ejemplo, en frituras, constituirá una falta grave. Estos aceites deben ser libre de ácido erúcico, sin rancidez, acidez no superior al 2 %, lo cual determina el uso de un aceite de buena calidad. Se evaluará durante la licitación y durante el período que dure el contrato la calidad de este producto.
• Pan: Presentar cuatro productos. Para pacientes se debe considerar distintos tipos: marraqueta, pan molde blanco, molde integral, hallulla blanca e integral, etc., consistencia blanda y de buena aceptabilidad por parte del usuario. Elaborado el mismo día de la entrega. Además, se deberá considerar pan sin sal. Se evaluará este ítem. También en el caso de pacientes se debe considerar muy excepcionalmente pan o galletas sin gluten. (esta última puede ser preparación propia)
• En el caso de la alimentación de los funcionarios se debe presentar en horario de almuerzo y cena pan de distintas variedades, hallulla blanco e integral, puede ser también pan con semillas. En el caso de las colaciones ajustarse a lo indicado en cuadro anterior.
• Leche: Presentar dos productos, descremada en polvo o líquida al 0 % MG para pacientes y funcionarios, además se puede considerar leche 12% MG para funcionario. Además, se debe considerar en la planificación leche sin lactosa, según requerimiento de Nutricionista Clínica.
• Leguminosas: Presentar las siguientes variedades: porotos, lentejas, arvejas y garbanzos.
• Arroz: 2 productos, grado 1 largo para graneado, (5 % grano partido), grado 2 para sopas, legumbres y postres (20 % grano partido), color blanco o crema suave, sin olor ni impurezas, textura dura, debe ser una marca reconocida en el mercado.
• Pastas deshidratadas para guisos: Presentar variedad de productos enriquecidos, espaguetis, mostaccioli, espirales, fetuchini, fideos tallarines y lasaña, además pastas deshidratadas para sopas: tales como cabellos de ángel, fideo granizo, fideos dedalito, fideos caracolitos, fideos mariposas, entre otros. Deberá especificar las características nutricionales de las pastas; debe ser una marca reconocida en el mercado.
OBSERVACION: Se deja establecido que no se pueden realizar mezclas de productos (fideos, arroz, etc.), es decir sólo se podrá utilizar una marca para una misma preparación durante el día.
• Frutas, naturales, sin oxidación, todas las variedades, incluidas las frutas tropicales según precio y estacionalidad.
Deberá cumplir con los gramajes especificados en las presentes bases técnicas. Se evaluará durante el año a través de pauta de check list por parte de la Nutricionista, esta supervisión que se realizará aleatoriamente se deberá variar día a día el tipo de fruta entregada a pacientes, considerando para regímenes diabéticos frutas de bajo índice glicémico.
• Verduras Frescas y congeladas, permitido todas las variedades existentes ya sea al natural o congeladas, de textura tierna y sin oxidación, según estacionalidad, incluido el Ciboullete, champiñones, brotes de alfalfa, dientes de dragón, otros.
• Carnes Rojas: Presentar cinco productos, magra, posta, pollo ganso, plateada, otro. La carne molida no debe contener porcentaje de grasa superior al 4 %. (Reglamento Sanitario de los alimentos). Pulpa de cerdo desgrasada, chuletas de cerdo. Se evaluará durante el año a través de pauta de check list por parte de la Nutricionista.
• Carnes Blancas: Presentar cuatro productos: pollo pechuga, trutro corto pollo, trutro largo pollo, pavo pechuga.
• Pescado fresco o congelado: Presentar tres productos, magro, de preferencia merluza, reineta y/o salmón. (Ver reglamento Sanitario de los alimentos).
• Mariscos congelados, Presentar dos productos, cholguas, marisco surtido.
• Huevos: Frescos, peso aproximado 50 gramos. (Reglamento Sanitario de los alimentos), en sopas, frito, revuelto.
• Azúcar, Azúcar blanco granulado o refinado es el producto que contiene por lo menos un 99,5% de sacarosa (Art. 379 reglamento Sanitario de los alimentos), en postres, desayuno y once, jugos.
• Aditivos alimentarios: Se podrá limitar el uso de algunos colorantes naturales y sintéticos, aun cuando estén autorizados por la Legislación Sanitaria vigente. (Reglamento Sanitario de los alimentos). Ejemplo, postres deshidratados sin azúcar.
Edulcorantes no nutritivos, se podrán utilizar en cantidad moderada en todo tipo de postres y aguas de hidratación. Debe especificar el tipo de endulzante. Prohibido el ciclamato.
• Subproductos cárneos, presentar tres productos, Jamón Pavo cocido, jamón sándwich (sólo preparaciones especificas), Jamón de Pollo cocido.
• Se deja establecido que si bien no se exige ninguna marca en específico, no se aceptaran marcas de mala calidad, de características organolépticas no conformes, marcas con proveedores desconocidos, sin información nutricional, etc.
1.2.- CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD DE LAS MATERIAS PRIMAS:
• Alimentos Deshidratados: todo tipo de frutos secos. Especificar en su oferta el tipo de frutos secos que va a ofertar, huesillos, ciruelas secas, por ejemplo.
• Alimentos de reconstitución como leche en polvo, jaleas, postres u otros, se debe especificar tipo de leche si es polvo, % de materia grasa, en el caso de postres indicar el nutriente crítico. El % de materia grasa debe ser el mencionado en párrafo anterior.(Párrafo 1.1)
• Exigencias de Rotulación: Todos los productos de tipo comercial e institucional deberán contener las exigencias mínimas de rotulación y envasado contenidas en el Reglamento Sanitario de los Alimentos vigente y en el Etiquetado Nutricional. (Fecha de Elaboración y fecha de vencimiento como mínimo).
• No se permitirá el uso de proteína vegetal texturizada (p.v.t.), como extensor de productos cárneos (vacuno, pollo, cerdo, pavo, cordero, pescado).
• No se permitirá el uso de sucedáneo de limón en las ensaladas en servicio de pediatría, sala cuna y Maternidad, se permite solo limón natural, éste debe ir de manera visible (trozo del producto, no el jugo)
• Está prohibido el uso de puré deshidratado tanto para pacientes como funcionarios.
VII.- REQUISITOS PARA MANTENER LA CALIDAD DE LAS MATERIAS PRIMAS ENVASADAS.
• Temperatura de almacenamiento y distribución de los alimentos:
Los Alimentos refrigerados deben ser almacenados entre los 3 y 5 grados Celsius, el registro debe ser diario y cada equipo de refrigeración debe contar con este registro a la vista.
Alimentos Congelados: < 18 º C.
Alimentos calientes al momento de servir en la línea de servicio: +65 º C y 75ºC.
Considerar para casos en los cuales se solicita alimentación en envases desechables, (tanto para pacientes como para funcionarios) la temperatura debe mantener las mismas características mencionadas anteriormente, y debe conservar las características organolépticas apropiadas.
VIII.- REQUISITOS NUTRICIONALES EN DIETAS RESTRICTIVAS
Se considerará dieta restrictiva en sales minerales el siguiente régimen:
• Régimen Hiposódico, aquel que aporte 2 gr o menos de NaCl/día.
• Bajo en Potasio, a aquel que aporte menos de 4 gr/d
• Bajo en Fósforo, a aquel que aporte menos de 1 gr/d
• Régimen sin gluten: debe eliminar cualquier alimento que contenga o pueda contener trigo, cebada, centeno, triticale (híbrido de trigo y centeno) o avena.
• Régimen bajo en Vit.K (aquella que aporte menos de 90 ug/día)
• Régimen especial, no tendrá que ser derivado del régimen liviano y deberá constar con plato de fondo, ensalada y/o sopa, postre, pan; este régimen será solicitado como especial y su valor será similar al del régimen Blando, puede ser un régimen sin gluten, un régimen vegetariano, bajo en vit k, etc.
• Régimen Hipoproteico debe considerar como máximo 40 grs de proteínas/día.
Se evaluará aleatoriamente el cumplimiento de estos requisitos durante el tiempo que dure el contrato.
Cabe señalar que el hospital de Curanilahue es considerado de Mediana-Alta Complejidad, generando un aumento de pacientes con patologías complejas lo cual impacta en la recuperación y/o mantención de su salud.
IX.-REQUISITOS OBLIGATORIOS DE LA EMPRESA
• Costos de minuta: la presentación de costos por minutas y colaciones frías deberá presentarse en forma separada, sala cuna, Pacientes, y Funcionarios y será un requisito en la evaluación técnica, formato en formulario adjunto en anexos.
Estas minutas son: régimen común, blando, blando liviano, bajo en fósforo y potasio, alto en fibra y papillas, régimen diabético, régimen sin residuo y régimen líquido. Deberá incluir el costo de los complementos hídricos, colaciones, y todo precio que diferencia una ración de otra.
• Distribución alimentación paciente: 1 funcionario por piso en forma permanente en el área de distribución alimentación de pacientes, de lunes a domingo en horario de desayuno, almuerzo, once y cena, más un funcionario de apoyo en forma permanente. Se deja establecido en las presentes bases técnicas que, de no cumplir con el número de funcionarios de distribución estipulado bajo contrato, dará origen a multa inmediata.
• Se debe considerar además 1 auxiliar para el reparto y la entrega a los pacientes de la suplementación enteral, estas pueden ser en cualquier horario. ( este funcionario puede ser el auxiliar de apoyo)
• Distribución alimentación funcionarios: Un auxiliar en el desayuno, tres auxiliares en el almuerzo, más un auxiliar en desconche horario de almuerzo y un auxiliar en cena, más el auxiliar de aseo, de manera fija. (esto durante todo el servicio) Se deja establecido en las presentes bases técnicas que, de no cumplir con el número de funcionarios de distribución estipulado bajo contrato, dará origen a multa inmediata.
• Los fines de semana y festivos la cantidad de funcionarios para la entrega de la alimentación de funcionarios puede disminuir a 2 auxiliares en el horario de almuerzo, el resto se mantiene.
• Se debe considerar la limpieza y sanitización de mobiliario de manera permanente durante todo el horario de almuerzo de lunes a domingo.
• Cuatro profesionales Nutricionistas con título universitario: distribuidas según responsabilidades, con un mínimo de 6 meses de experiencia en cargos similares.
1 Nutricionista Administrador de Contrato (Supervisión y apoyo diario en casino de funcionarios de manera diaria, en caso de no encontrarse debe enviar un reemplazo)
2 nutricionistas Pacientes (área clínica) Jornada Completa
1 Nutricionista Funcionarios (Jornada Completa)
1 Nutricionista de Producción part-time (opcional y va a depender de los sistemas de turno)
Se deja establecido que las Nutricionistas deben estar presentes durante toda la entrega del servicio. (Tanto en pacientes como funcionarios)
• Un Prevencionista de Riesgos, el cual deberá realizar una visita cada tres meses, emitiendo un informe el cual debe ser enviado a Supervisor del Contrato.
Las visitas deben ser informadas previamente a Supervisor del Contrato, y se deben realizar en horario hábil, es decir lunes a viernes; la visita debe ser acreditada con chequeo de firma, el cual estará disponible al momento de la visita.
Las actividades que requiera realizar el Prevencionista como capacitaciones y otras visitas anexas a la estipulada en estas bases, se pueden realizar sin inconvenientes.(sin registro de firma)
Otras consideraciones obligatorias de la empresa.
• El personal manipulador de la empresa debe ser personal capacitado en manipulación de alimentos y/o con estudios certificados de Manipulación de Alimentos. (cargos como Maestros, ayudantes de cocina y dietéticos)
• Equipamiento: todo el equipamiento será de costo de la empresa, incluye la vajilla desde el desayuno, almuerzo, once, cena y colaciones y toda la maquinaria y equipos eléctricos básicos para resguardar las cadenas de frío y almacenamiento de las materias primas (la maquinaria como equipos de frío, baños maría pueden ser de segunda mano pero debe estar en buenas condiciones de funcionamiento). Del mismo modo la mantención de sus equipos (tanto cocinas, equipos de frío, lavaderos, carros de transporte,etc) será con responsabilidad de la empresa
• Entregar diariamente la cantidad de raciones solicitadas a: Pacientes, funcionarios, sala cuna, etc. y cualquier otro que el establecimiento determine.
• El incumplimiento de las Normas Técnicas, administrativas y sanitarias expresadas en las bases del contrato, darán origen a la aplicación de sanciones monetarias o multas que deben ser precisadas, sin perjuicio de las sanciones que corresponden aplicar por la Autoridad Sanitaria.
• La empresa deberá contar con la implementación de 4 carros metálicos de acero inoxidable aptos para el transporte de bandejas, y para la distribución de alimentos a pacientes hospitalizados que cubra la demanda indicada en las presentes bases. Estos deberán estar operativos 100%, es decir la empresa deberá ser responsable del mantenimiento de estos en forma íntegra. (Mantenimiento preventivo 1 vez al mes o cuando se requiera, no se aceptarán carros en malas condiciones)
• La empresa deberá implementar una malla mosquetera la cual debe ser plástica con un agujero de luz, de 1x1mm aproximadamente.
• La empresa adjudicataria será responsable de la correcta mantención de la infraestructura interna y externa de la Central de Alimentación y comedor de funcionarios, esto incluye pinturas, cambios de tubos iluminación, gasfitería, limpieza ductos de ventilación por lo menos una vez al año. Además será responsable de la higiene de las dependencias entregadas, así como la correcta extracción de desechos y basuras de acuerdo a Normativa REAS.
• El mandante sólo será responsable de reparaciones cuando éstas impliquen infraestructura como por ejemplo, techos, grandes filtraciones de agua, falla en la red eléctrica (no falla de equipos), etc.
X.- PROHIBICIONES
• La Empresa no podrá realizar cambios en el menú unilateralmente, posteriores a acuerdos establecidos, a no ser que se trate de un problema de fuerza mayor, el cual debe ser comunicado y autorizado por la Nutricionista Supervisora.
• No respetar el conducto regular de la Nutricionista Supervisora en cualquier decisión que afecte los intereses del convenio en el servicio de alimentación ya sea a funcionarios, pacientes y sala cuna.
• No deberá entregar alimentación a ninguna persona que no tenga la autorización del establecimiento.
• Ingreso de personal nuevo, que no cumpla con lo establecido en Reglamento Sanitario de los Alimentos y las presentes bases de licitación.
XI.- MODALIDAD DEL SERVICIO
1.1.- Servicios Básicos
• El establecimiento será responsable de facilitar las instalaciones dentro del recinto, proveerá el agua y la luz, lo cual deberá ser considerado en el costo de las raciones. Todo el equipamiento desde el inicio del proceso hasta el producto final será de responsabilidad de la empresa.
• La empresa contratada será responsable del suministro de gas, de tal modo el Hospital Dr. Rafael Avaria no se hará cargo de este costo.
1.2.- Distribución de los servicios
• Pacientes: La entrega y distribución de la alimentación de pacientes será de responsabilidad de la empresa; supervisada siempre por Nutricionista de la empresa, esta será entregada en la mesa del o la paciente/a dispuesta para alimentarse. La empresa deberá proveer vajilla, cristalería, cuchillería e implementos para la alimentación y otros necesarios para dar cabal cumplimiento a las obligaciones del servicio, en los cuatro horarios principales y colaciones. La alimentación deberá ser transportada en bandejas térmicas y en la loza correspondiente (desechable sólo cuando es solicitado por Nutricionista del servicio clínico)
Las bandejas serán transportadas en cuatro carros, teniendo dos ( o tres en caso de ser necesario) para uso exclusivo de servicios médico quirúrgico y UPC y uno para maternidad y pediatría, cabe destacar que por el uso constante y diario de estos equipos deben presentar constante mantención. (La cual dependerá netamente de la empresa)
• Pacientes con cualquier tipo de aislamiento se le debe entregar la alimentación por parte de la empresa en envases térmicos desechables cumpliendo con el gramaje establecido en las presentes bases técnicas, además se le entregará agua mineral envasada sin gas (formato 1.6 lts/día/paciente), cuando sea requerido por Nutricionista clínico (situaciones excepcionales aislamientos, pacientes COVID u otros que lo requieran), todo lo anterior sin que implique un costo adicional para el hospital.
• Colaciones A.M. y P.M permitido utilizar envase desechable con tapa.(ley de plásticos de un solo uso vigente actualmente), con respecto al cubierto desechable debe ser apropiado para el tipo de paciente que lo requiera. Con respecto a este último debe ser visado por Nutricionista supervisora. Prohibido utilizar envases de aluminio en cualquier formato.
• Funcionarios. La entrega se debe realizar en el casino destinado para ello, debe contar con todo el equipamiento para mantener las raciones a temperaturas adecuadas en los horarios establecidos en las presentas bases. El servicio a funcionarios consta de desayuno, almuerzo, cena y/o colación fría.
• En el caso de la alimentación pacientes y funcionarios, en situaciones consideradas como excepcionales (terremotos, pandemias, contingencia ante alguna eventualidad etc.), la empresa deberá entregar la alimentación e hidratación en envases desechables en caso de ser requeridos, sin que esto implique un costo extra para el Hospital.
• Las colaciones frías de los funcionarios deben ser entregadas en envases tipo bolsa de papel o similar (se aceptan sugerencias para la entrega). Diariamente se debe preparar la cantidad solicitada de cenas y/o colaciones frías de acuerdo a los turnos enviados por los Jefes de Servicios clínicos. Para el pago se considerarán sólo las raciones efectivamente retiradas (contra vales), no se pagará por colaciones no retiradas.
• Sala cuna: Se deberá entregar en envases herméticos; la alimentación será retirada y trasladada por personal auxiliar de sala cuna, en los envases que establezcan según sus protocolos vigentes.
• Intervalos y tiempos de comida: Los tiempos de comida en el caso de pacientes, no podrán ser inferiores a cuatro horas (desayuno, almuerzo, once y cena) y el intervalo entre la última comida y la primera del día siguiente no podrá exceder a las 12 horas.
• El concesionario deberá mantener un stock de insumos en sus bodegas para situaciones especiales y/o emergencias, de por lo menos 7 días. El no cumplimiento de este punto será causal inmediato de multa.
• Se deja establecido, que está estrictamente prohibido comprar en negocios locales sin resolución sanitaria, los pedidos deben ser realizados de manera centralizada y sólo a proveedores establecidos por empresa concesionaria.
• La alimentación de funcionarios en todos sus servicios, contempla la entrega de servilletas desechables, aquí se deja establecido que la forma de entrega dependerá de la empresa que adjudique la licitación, lo que sí se debe asegurar disponibilidad durante todo el servicio.
Importante:
La empresa no podrá entregar ningún servicio si no es solicitado a través de tikets el que será presentado en la línea de servicio. Toda entrega de alimentación extra a este sistema deberá ser autorizada por la Subdirección Administrativa o por el o los supervisores del contrato establecido en numeral 27 de bases administrativas.
La empresa no podrá entregar información al personal del establecimiento referente a minutas o cualquier otra consulta que tenga que ver con el convenio, (solo se referirá a minutas publicadas en lugar visible), deberá derivar a Nutricionista Supervisora y/o a SDA. Constituirá una amonestación por parte del establecimiento si transgrede dicha norma.
1.3.- Horarios de Distribución de los Servicios
La entrega de la alimentación se realizará en los siguientes horarios, que se especifican a continuación:
Pacientes:
Horario de Distribución Pacientes (lunes a domingo)
Desayuno 8.20 - 9:15 horas
Aguas de hidratación y colaciones AM 10:00 horas
Almuerzo 12:00 – 12:45 horas
Once 16:00 – 16:45 horas
Viernes 16.15 -17:00
Cena 18:50 a 19:30 horas
Cenas resguardadas 21.30 horas
Colación PM 21:30 horas
Se deja además establecidos horarios para solicitud de alimentación reservada:
Almuerzo: Hasta las 16:00 hrs
Cena: Hasta las 21:30 hrs.
Además, se deja establecidos horarios para solicitud de alimentación extra:
Desayuno: 10:15
Almuerzo: 13:30
Once: 17:30
Cena: 20:00
Además considerar que en cualquier horario Nutricionista clínico puede solicitar colación, colación fría y aguas de hidratación según necesidad del servicio.
Considerar que para el cumplimiento en la entrega de las colaciones AM la distribución se debe realizar de manera simultánea en todos los pisos.
El horario tope para la entrega de las solicitudes de alimentación de Nutricionistas (parte de alimentación) clínicas a la central de alimentación es el siguiente:
Desayuno:16:00 hrs del día anterior
Colación AM 16:00 hrs del día anterior.
Almuerzo: 10:30 hrs del mismo día
Once: 10:30 hrs del mismo día
Cena: 16:00 hrs del mismo día.
Colación PM: 16:00 hrs del mismo día.
Dejar establecido que además se pueden realizar solicitudes vía vales de alimentación y/o mensaje escrito (wasap) a Nutricionista de Producción, esto entre horarios de comidas; considerar que estas solicitudes deben ser entregadas dentro de un tiempo prudente.
Funcionarios
Horario de Distribución Funcionarios
Desayuno 8:00 - 9:15 horas
Almuerzo 11:30 – 15:00 horas Fines de semana y festivos 12:00 a 15:00 hrs
Cena 20:00-21:45 horas
Colación fría 20:00-21:45 horas
Sala cuna
Horario de Distribución Sala cuna
Colación AM 9:30 hrs
Almuerzo 11:30-12:00 hrs
Cena (extensión) 18:00-18:30 horas
1.4.- Porcionamiento en la entrega del servicio:
• Porcionar adecuadamente las preparaciones en bandejas térmicas y/o envases desechables y agilizar su traslado para que ésta llegue al paciente a la temperatura adecuada.
• Deberá disponer de una medida estándar para el porcionamiento de la alimentación del régimen diabético e hipocalórico.
• La solicitud de raciones de pacientes será confeccionado y entregado a la empresa por la Nutricionista de los servicios clínicos, donde indica el tipo de régimen, se debe respetar cabalmente el porcionamiento estipulado en las bases técnicas. Esta indicación es inobjetable por el personal manipulador.
• La bandeja deberá salir de la línea de servicio rotulada con la indicación del régimen.
• Se entregará a cada paciente un jarro de agua hidratación de 1 a 2 litros según lo solicitado diariamente y/o cada vez que lo solicite la Nutricionista de servicios clínicos. (sin cobro por parte de la empresa, sólo serán cobradas las aguas de fruta, aguas de arroz, aguas de hierba, etc)
• Deberá eliminar toda loza que presente el más mínimo deterioro, trizadura o picado para evitar riesgos de accidentes en pacientes y funcionarios, igual conducta se deberá tener con los vasos de vidrio.
• Especificar y diferenciar el tamaño de la vajilla a entregar de acuerdo con la preparación. Ejemplo si es sopa la cuchara deber ser para sopa.
• Disponer siempre de vajilla de recambio en buenas condiciones para evitar reclamos de parte de los comensales. (incluye jarros plásticos para hidratación)
• Los utensilios deberán estar intactos, sin deformidades ni roturas o “picados” para evitar accidentes en el paladar, dientes, encías, boca de los y las pacientes, ídem en el servicio a funcionarios.
• Previo a la entrega de cada servicio, personal designado por la empresa deberá retirar bandejas y/o jarros que hayan quedado pendientes del día y/o servicio anterior.
1.5.- Temperatura en la entrega de las raciones:
• Garantizar una adecuada temperatura en las preparaciones tanto en funcionarios y pacientes (en bandejas y/o envases desechables). Temperatura de entrega en bandeja pacientes mínimo 70º para preparaciones calientes y menos de 5ºC para preparaciones frías. Se controlará temperatura en forma aleatoria al momento de la entrega al paciente.
• Debe contar con termómetros adecuados y en buenas condiciones para llevar a cabo el registro.
1.6.- Personal Nutricionista: Requisitos
• Título de Nutricionista otorgado por la Carrera de Nutrición y Dietética de las Universidades reconocidas por el estado.
• Capacitación (deseable) en Gestión, Análisis y Evaluaciones de Procesos de Alimentación y Nutrición. Liderazgo y Aseguramiento de la Calidad Alimentario-Nutricional
• Cursos de Post-grado relacionados con Dietoterapia y Unidades Productivas de Alimentos, otorgado por Instituciones de Educación Superior, reconocidas por el Estado.
• Experiencia comprobable de a lo menos 1 año en Centrales de Producción y/o como Administrador de Contrato.
1.6.- Personal manipulador: Requisitos
El Concesionario deberá contratar personal manipulador. Este personal será de su exclusiva dependencia y responsabilidad de la empresa contratada. La dotación total referencial con la cual se debe contar para la realización del servicio requerido es de 47 personas, de las cuales el 60% debe ser contrato full time.
Requisitos Generales del personal manipulador:
El personal manipulador debe cumplir con las exigencias de la Norma Técnica vigente de los Servicios de Alimentación y Nutrición y Reglamento Sanitario de los Alimentos.
Estos requisitos son:
• Escolaridad: contar con un: Idealmente contar con un título de Técnico de Nivel superior en Alimentación y/o Gastronomía, o Manipulador de alimentos o contar con experiencia comprobable de a lo menos 1 años desarrollándose en Empresas del Área de Alimentación con conocimientos básicos en dietoterapia. Debe acreditar con certificado.
• Personal Auxiliar debe contar con escolaridad mínima de 12 años, acreditada por el Ministerio de Educación.
Requisitos mínimos de todo el personal (Incluido Nutricionistas)
• Usar uniforme completo (delantal color claro, zapato de seguridad, mascarilla desechable, gorro, guantes desechables) y siempre en buenas condiciones higiénicas en el caso de las mujeres u otro que la empresa certifique como norma de seguridad. Este debe ser entregado por la empresa.
• Varones: Gorro, delantal / cotona, zapato de seguridad. Entregado por la empresa.
• Uso obligatorio de credencial.
• Tener salud compatible con el cargo. Se deberá realizar un examen de salud antes de su ingreso como manipulador y una vez al año control de salud, el cual puede ser visado por Nutricionista Supervisora del HRAV, en alguna de las supervisiones que se realice a la empresa.
• Los costos de la toma de exámenes y eventual tratamiento, serán de costo de la empresa que se adjudique la licitación.
• Poseer hábitos higiénicos adecuados tales como: lavado prolijo de manos, no estornudar, no manipular dinero, en presencia de enfermedades respiratorias u otra contagiosa deberá permanecer ausente en sus labores hasta su total recuperación, en el caso de los varones SIN BARBA.
• No debe presentar afecciones cutáneas, heridas, supuraciones, y no debe tener enfermedades de origen pulmonar infecto contagiosas. En estas condiciones se prohíbe realizar funciones de manipulación de alimentos.
• Cada vez que se contrate personal nuevo debe ser informado a Nutricionista Supervisora, debe pasar por un período de inducción mínimo de 3 días dependiendo de la complejidad de su puesto de trabajo (especial énfasis con auxiliares dietéticos) y contar con sus exámenes al día. En caso de no cumplir este requisito, será causal de multa.
1.7.- Requisitos técnicos que debe cumplir la empresa concesionada:
Estos requisitos están relacionados con el conocimiento previo que deben tener los manipuladores contratados por la empresa concesionaria:
• Manipuladores de alimentos deben poseer 4to. año de Enseñanza Media, más conocimientos en Higiene y manipulación de alimentos. Debe acreditar con certificado, se evaluará al momento de la licitación.
• Responsable de ejecutar los procedimientos de alimentación (operaciones de Técnica Culinaria y de gastronomía aplicada a la dietoterapia), de acuerdo con normas vigentes.
• Debe especificar el número de manipuladores que va a contratar para realizar las diferentes funciones de acuerdo con las operaciones preliminares, fundamentales y definitivas, considerando el volumen y el número de funcionarios y horarios a atender.
• Mantener el orden, limpieza e higiene de los recintos de cocina y bodega.
• Entregar los servicios en los horarios establecidos.
• Respecto de su aseo personal, baño diario mínimo, manos limpias, sin barniz, sin joyas ni accesorios y las uñas cortas.
• No comer dentro del recinto. Deberá utilizar el comedor del personal para su alimentación
• Mantener una presentación personal e higiénica adecuada.
• Conocer y aplicar conceptos básicos de prevención de riesgos y accidentes del trabajo; uso de extintor.
• La empresa deberá efectuar una capacitación de al menos 21 horas (certificada), a todo el personal contratado, mínimo una vez al año. Será requisito de evaluación durante el contrato y causa de multa en caso de no realizarse.
• Debe poseer trato amable, educado y de cortesía para todas las personas usuarias.
• Debe Prohibir el uso de teléfono celular dentro del recinto de producción y en áreas de hospitalización.
En el caso de requerir alguna vacuna, ésta se hará exigible de acuerdo con lo que indique el Reglamento Sanitario en vigencia o las resoluciones que adopte el Ministerio de Salud; en caso de utilizarse ésta deberá estar reconocida y aceptada por el servicio de Salud Arauco.
Además la empresa adjudicataria debe implementar programas que incluyan:
• Programas calendarizados de aseo diario y terminales profundos en sus dependencias incluyendo todos los equipamientos e instalaciones.
• Programa de mantención y reparación de equipos.
• El concesionario deberá contar con un Plan de contingencia que permita enfrentar situaciones de emergencia (fenómenos naturales, accidentes y situaciones de eventos adversos como corte agua y/o suministro eléctrico prolongado), de manera de garantizar la continuidad del servicio de alimentación.
• Programa de Capacitación para todo su personal, que incluya entre otros temas Procedimientos de BPM y Prevención de riesgos, Regímenes básicos, etc.
RECURSO HUMANO POR AREA (Referencial)
RECURSOS HUMANOS
NÚMERO DE PERSONAS
Administrador de Contrato 1
Nutricionista Paciente 2
Nutricionista Funcionario 1
Nutricionista Part-Time (* opcional) 1
Maestro Paciente 2
Maestro Paciente Part-Time 1
Maestro Funcionario 1
Maestro Funcionario Part-Time 1
Dietéticas (Lunes a Viernes) 7
Dietéticas Part time 4
Bodeguero (Lunes-Viernes) 2
Bodeguero Part-Time 1
Auxiliar de Aseo (Lunes-Viernes) 4
Auxiliar de Aseo Part-Time 2
Ayudante Cocina 7
Ayudante Cocina Part-Time 4
Auxiliar de Servicio (Lunes a Viernes) 4
Auxiliar de Servicio (Part Time) 2
TOTAL 47
XII.- EVALUACIÓN TÉCNICA
Cada minuta o preparación deberá ser presentada de la forma como se adjunta en formulario anexos y deberá utilizar una hoja para cada día: lactantes y sala cuna, pacientes, personal y Diálisis.
Se evaluará los siguientes parámetros, basados en las presentes bases técnicas:
• Estacionalidad de minutas
• Frecuencia de minutas
• Programación alimentaria pacientes, personal, sala cuna y menú especiales, 30 días.
• Gramajes en cada preparación.
• Distribución de la molécula calórica en cada preparación.
• Determinar el tipo de aceite que va a utilizar en las preparaciones.
Frecuencia de alimentos proteicos en las comidas principales. Almuerzo y Cena
• Presentar programa de limpieza e Higienización
• Programa fumigación y desratización.
• Presentar programa de capacitación con un mínimo de 21 horas en al año auxiliares de alimentación
• Presentación Manual de Procedimientos estandarizados.
• Presentar programa de capacitación de las nutricionistas atingentes a su labor.
• Costo económico de sala cuna, lactantes y adultos.
• Número de personas a contratar según funciones
• Número de auxiliar en la función de distribución almuerzo funcionarios debiendo ser mínimo tres personas en almuerzo y dos en cena.
• Determinar número de horas de Prevencionista que contará la empresa para evaluar los riesgos y los potenciales accidentes.
• Todas las variables estipuladas en las presentes bases e indicadas en formulario adjunto.
Observaciones Generales:
• La empresa que adjudica la licitación deberá presentar el número de personal que va a contratar y los certificados correspondientes de las exigencias mínimas en las presentes bases técnicas.
• Deberá especificar la función por área que desarrollará cada manipulador de alimentos y cuántas raciones a preparar será su contrato.
• El número de personal a considerar en áreas críticas están descritas en tabla de “Recurso Humano por Área”
• Estas funciones están descritas en dichas bases y separadas por área.
XIII.- ESTRUCTURA DEL SERVICIO.
1. Estructura del Servicio.
2. Cantidades, gramajes por preparaciones.
3. Aliños y especias permitidas.
4. Costos de minuta.
1.1 Estructura del Servicio.
Cuadro N° 1
HORARIO FUNCIONARIO/A PACIENTES
DESAYUNO 1 Taza de té o leche 240 cc
Azúcar y/o endulzante
1 Pan c/agregado (Pan Marraqueta y/o Hallulla)
Agregados: Mantequilla, Queso crema,Mermelada, Manjar,jamón pavo y/o Pollo, Palta, Quesillo, Queso,Huevo revuelto.
Servilletas
1 Taza de té, té de hierbas y/o leche descremada, o sin lactosa, o chuño, Maicena c/leche.
Azúcar y/o endulzante
1 Pan c/agregado, según régimen y solicitud de Nutricionista.
4 Galletas s/agregado para Régimen líquido.(Galletas con y sin sal)
4 Galletas c/agregado no dulce para diabéticos.(Galletas con y sin sal)
Agregados:Margarina, Mantequilla, Mermelada c/sin azúcar,jamón de pavo, palta, quesillo, pasta de ave, dulce de membrillo (c/s azúcar), manjar, huevo revuelto (al agua), clara de huevo, etc.
Servilletas
COLACION A.M Postres de leche (c/s lactosa), jalea, compota de fruta, puré de frutas, fruta natural, helado, etc; según solicitud de Nutricionista Clínica.
Servilletas
ALMUERZO Sopa Natural (bajo Sal) 250 cc
Ensalada: 3 variedades diarias crudas y/o cocidas (200 grs)
Plato de Fondo: 2 alternativas intercambiables diarias, bajo en sal.
1 Hipocalórico.
1 Vegetariano.
Postre 4 opciones diarias (1 debe ser fruta natural y uno s/azúcar)
1 Unidad de pan 50 grs (blanco, integral,c/semillas, etc)
1 vaso de jugo 250 cc (bajo en azúcar), y/o 1 vaso de agua.
Sal
Servilletas
• Considerar salsas y/o adherezos.(diarios) Primer Plato: Sopa Natural y/o Ensalada 120 grs (2 tipos según planificación crudas y/o cocidas)
Plato de Fondo:según planificación y régimen.
Postres: Fruta Natural, compotas c/s azúcar, jaleas (normal, diet), postres de leche c/s lactosa, postres de agua c/s azúcar. Todo según requerimiento nutricionista.
Pan: 1 unidad (50 grs), 1 rebanada pan molde en Regimen Papilla.
Hidratación: 1.0 lts agua hervida.
Se debe incorporar 1 grs sal para sopa y/o ensalada.
Servilletas
ONCE Idem Desayuno
CENA Idem Almuerzo y/o Colación fría (según preferencia individual) Idem Almuerzo (no considerar ensaladas meteorizantes)
COLACIÓN PM Idem Colación A.M
Contenidos Mínimos de
Colación Fría FUNCIONARIOS PACIENTES
Postre de Leche envasado bajo en azúcar y/o yogurt normal y/o diet. (125 grs) o sin lactosa Postre de Leche o Yogurt con o sin azúcar (125 grs), o sin lactosa. (envasado)
Sándwich c/ 2 agregado, uno de los cuales debe ser proteico (Pan distintas variedades Frica, Hamburguesa, baguette, con semillas, marraqueta, amasado, etc.)
Agregado: Jamón Pavo-Queso; Ave-Pimentón; Ave-Palta; Ave-Mayo; Pollo-Queso; Queso-Palta; Barros Luco) Se pueden ofrecer opciones. Sándwich c/agregado (Molde 2 rebanadas, hallulla 80-100 grs, Marraqueta)
Agregado: Pasta de Ave, Jamón de Pavo, palta, queso, o según patología, etc.
Fruta Natural (180 grs) según estacionalidad. Fruta Natural (180 grs) y/o compota con o sin azúcar, y/o jalea. 8según requerimiento Nutricionista)
1 galleta Individual, o barra de cereal.
1 jugo Individual y/o agua mineral c/sabor individual. 1 jugo en caja (200 cc)
Peso agregados Sándwich Colaciones (Igual Pacientes-Funcionarios)
• Jamón-Queso :30-40
• Ave Pimentón: 100 grs (80-10-10)
• Ave Mayo : 100 grs (80-20)
• Queso-Pollo : 100 grs (40-60)
• Ave Palta: 100 grs (80-30)
• Queso Palta: 40-40.
• Barros Luco: 40-100.
1.2.- Tabla de cantidades y gramajes por preparaciones.
Cuadro N° 2
Gramajes brutos de los alimentos en las Preparaciones (Pacientes y Funcionarios)
ALIMENTO GRAMAJE BRUTO PREPARACIONES FRECUENCIA
Carnes Enteras 180 grs Asado, bistec 2-3 veces/semana
Carnes Picadas y/o Molida 120 grs Carbonadas, budines, fideos, arroz, etc. 4 veces/semana
Pollo Trutro (entero) 250-300 grs Asado, al jugo 1-2 c/15 días
Pollo Pechuga 180 grs Asada, apanada, bistec, pasta de ave. 3 veces/semana
Pavo Pechuga 180 grs Asada, bistec 1-2 vez c/15 días
Pescado 200 grs Al jugo, frito 1-2 vez/mes
Pescado enlatado 100 grs (drenado) Budines, charquicán 1 c/15 días.
Chuleta Cerdo 180-200 grs Al jugo, asada 1-2 c/15 días
Pulpa de Cerdo 180 grs Al jugo, asada 1-2 c/15 días
Pulpa Cerdo Al jugo, asada, etc 1-2 c/15 días
Leguminosas 80 grs Guisos (c/arroz, fideos y/o mote) 2 veces por semana
Leguminosas 40 grs Como ensalada (porotos) 2 c/15 días
Arroz 80 grs Como acompañamiento 3-4 v/semana
Arroz 10-15 grs Carbonada, cazuela, sopa. 1 c/15 días
Fideos 80 grs Como acompañamiento 3-4 v/semana
Sémola 10 grs Sopas y sopas cremas naturales 3 v/semana
Sémola 15 grs Postres 3 v/semana
Maicena 15 grs Postres 2 v/semana
Pan 50 grs
100 grs Almuerzo-cena
Desayuno-Once Diario
Gramajes de los Alimentos en las Preparaciones
Alimento Grs o cc (NETO) Producto Frecuencia
Ensaladas Crudas 120
180 Lechuga, Pepino, repollo, zanahoria, betarraga, cebolla, pimentón, palta, espinaca, etc.
Tomate (c/s pepas) Diaria
3 veces/semana
Ensaladas Cocidas 120 Porotos Verdes, choclo, betarraga, zapallito italiano, surtido primavera, repollito de Bruselas, coliflor, habas, arvejitas, brócoli, zanahoria, etc. Según estacionalidad.
Papas 300
250
80-100
100
50 Puré
Cocida
Cazuela
Guiso, carbonada
Ensalada Diaria
Frutas 120
180-200 Cocida
Natural Diaria
Aceite 30
10
5 Fritos
Arroz, fideos
Ensaladas, guisos, legumbres, carnes 1 v/semana
3 v/semana
Diaria
Margarina, mantequilla 10 Agregado al pan 2 v/semana
Jugos 250 Natural y artificial autorizado (sin azúcar) Diaria
Leche (0-18% mg), sin lactosa 250
50 Desayuno-once funcionarios y pacientes
Sopas crema, puré Diario
Postres de Leche 120-150 Con y sin azúcar
Con y sin lactosa Diario
Jalea 120 Con y sin azúcar Según requerimiento
Helado 120 Con y sin azúcar 1-2 v/semana
Colación Fría Yogurt batido (con- sin azúcar-s/lactosa)
Jugo en caja
Agua mineral y/o agua c/sabor
Agregado 125 grs
200
500
100 Según requerimiento
1.3.- Aliños y especias permitidos
Cuadro N° 3
Se permitirá el uso de algunos aliños y especias, que se detallan a continuación.
Aliños y Especias Permitidos Cantidad Preparaciones Frecuencia
Ajo mg Carnes, aves, cazuelas Según requerimiento
Orégano mcg Carnes, aves, legumbres, sopas Según requerimiento
Salsa de Soya 5 ml/p Carnes rojas y blancas Según requerimiento
Curry mg Arroz, salsas Según requerimiento
Pimentón molido mcg Carnes, salsas a base de leche o cremas, guisos. Según requerimiento
Estragón mcg Carnes Según requerimiento
Champiñones grs Carnes, guisos de verduras Según requerimiento
Dientes de dragón mg Carnes, guisos Según requerimiento
Mostaza grs Carnes Según requerimiento
Vino tinto y blanco 10 ml/p Carnes Según requerimiento
Laurel mcg Carnes Según requerimiento
1.4- Costos de minuta: la presentación de costos por minutas deberá presentarse en forma separada, sala cuna, pacientes y funcionarios y será un requisito en la evaluación técnica.
XIV.- AUTORIZACIÓN SANITARIA OBLIGATORIA
El contratista adjudicado será responsable de la obtención y/o renovación de todos los permisos municipales y sanitarios, tales como la “Resolución Sanitaria para el Funcionamiento del Casino “y el “Permiso para Expendio de Verduras Crudas”, ambas emitidas por el servicio de salud, así como de cualquier otra autoridad administrativa que se requiera para el funcionamiento del servicio de alimentación objeto de estas Bases.
Sin embargo, el HRAV no tendrá responsabilidad alguna en la falta de obtención de alguna de dichas autorizaciones o permisos.
Si el motivo se debe a deficiencias estructurales de las dependencias en que funciona el casino, debe informar de inmediato tal circunstancia al Hospital de Curanilahue, con el objeto de efectuar las transformaciones o habilitaciones pertinentes.
REGLAMENTO SANITARIO Y NORMATIVAS VIGENTES
Se entenderá por Reglamento Sanitario, al Nuevo Reglamento Sanitario de los Alimentos,
Contenido en el D.S. Nº977/96 del Ministerio de Salud, publicado en el diario oficial 13.05.97 1997, y sus actualizaciones.
Si por cualquier causal el Contratista no diera cumplimiento al citado Reglamento, por razones atribuibles a su responsabilidad, HRAV podrá aplicar multas y solicitar los reembolsos de los gastos derivados de este incumplimiento. Si esta situación es detectada por el Seremi de Salud y como consecuencia HRAV fuera multado, HRAV descontará la multa al contratista en la facturación más cercana a la notificación de ésta. Asimismo, podrá solicitar el pago de los
perjuicios que se le causen por el incumplimiento de dichas Normas en cuanto le sean imputables.
El contratista será responsable de cumplir en todo momento con las leyes, reglamentos, ordenanzas y demás disposiciones que rigen esta actividad, liberando a HRAV de toda responsabilidad por el incumplimiento de las mismas. Por consiguiente, el Contratista se hará responsable pecuniariamente de las eventuales infracciones que por estos conceptos aplique el Servicio de Salud u otro organismo controlador, como asimismo por las indemnizaciones que correspondan, tanto por los perjuicios que pudieren ocasionarse a HRAV como a terceros.
En caso de que HRAV, a consecuencia de tales incumplimientos, fuere obligado a pagar multas o indemnizaciones, el Contratista deberá reembolsar de inmediato a HRAV tales gastos. En caso contrario HRAV deducirá el monto que se trate de la facturación, a través de una nota de crédito, por el pago de los servicios mensuales, o bien, si fuese insuficiente, con cargo a la Boleta Bancaria de Garantía vigente.
XV.INFRACCIONES, MULTAS Y SANCIONES
Las presentes Bases de Licitación buscan regular y garantizar la contratación y entrega de un servicio seguro y de calidad. Es por ello que con el fin de lograr estandarizar las exigencias a la Empresa adjudicada y velar por el cumplimiento del Sistema de control y Aseguramiento de Calidad, que se aplicarán las multas y sanciones asociadas al incumplimiento de las exigencias que se definen tanto en las Bases Administrativas como en las Bases Técnicas.
HRAV podrá aplicar multas al contratista, las cuales serán detalladas en bases administrativas.
Se deja establecido, que en primera instancia se aplicará una amonestación escrita por cualquier irregularidad que infrinja las bases establecidas en esta licitación, en caso de sumarse 3 amonestaciones escritas que impliquen la misma observación se aplicará la multa correspondiente.
Las amonestaciones escritas, pueden ser realizadas por Nutricionista Central de alimentación y/o Nutricionista Supervisora o quién las subrogue, y se deben realizar mediante un correo formal, con copia a subdirección Administrativa y Jefe de Abastecimiento.
Los valores de las multas quedan establecidos en bases administrativas.
ANEXOS
Nota: La empresa que se adjudique la licitación podrá informarse del Chek-list que se aplicarán en la supervisión de los productos y procedimientos en la elaboración de la alimentación.
Formulario de presentación de Minutas Funcionarios (Común, Hipocalórico, Vegetariano), Pacientes (Régimen Blando, Liviano, Diabético, Sin Residuo, Líquido, Bajo en K-P, Alto en Fibra) Menú Pediatría (Normal, Liviano) Menú mejorado para fechas especiales (Capítulo V), Menú con pertinencia cultural mapuche (Capítulo V), Coffe y Sala Cuna del Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela
1.- Nombre de la preparación
Día: …………………………
a.- Especificar minuta
Desayuno……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………
Almuerzo…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………..…………………………………………………………………………………………………………
Once:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Cena:…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ..…………………………………………….
b.- Especificar gramajes y DMC
(cuadro N° 2)
c.- Presentación de minutas: deberán ser presentadas en orden, usando igual formato para todas, cuadro N.º 2). Por ejemplo:
Especificar minuta (ejemplo cuadro N°1)
• Desayuno: Deberá presentar cantidad, volumen y composición del desayuno, almuerzo, once y cena.
• Presentación de minutas: deberán ser presentadas en orden, usando igual formato para todas, Por ejemplo:
Cuadro N°1
Horario Lunes Martes Miércoles Jueves Vierenes Sábado Domingo
Desayuno
Almuerzo
Once
Cena
Nombre de la preparación. – Cuadro N°2
Ingredientes Gr neto Calorías Proteínas Lípidos H. de C. Fibra Na K P
TOTAL
2.- Pauta de evaluación de las ofertas
Estándar:
(1) Cumple a cabalidad lo solicitado: 100 %
(2) Cumple parcialmente lo solicitado 50 %
(3) No cumple o no acredita lo solicitado 0 %
2.- Evaluación técnica de acuerdo con Bases Técnicas
% cumplimiento
N° REQUERIMIENTO DE MINUTAS ESTÁNDAR DE REFERENCIA 100% 50% 0%/No acredita Observaciones
1 Corresponde la Programación Alimentaria según normativa técnica Capítulo IV y VI
2 Cumple con DMC Capítulo IV
3 Cumple con los gramajes en las preparaciones que presenta: funcionarios, usuarios/as hospitalizados, Pediatría y Sala cuna. Capítulo XIII
4 Cumple con intervalos y tiempos de comida Capítulo XI, 1.3
5 Cumple con minutas según Plan alimentación Común para funcionarios y Sala Cuna. Capítulo V, 1.1-1.2.
6 Cumple con minutas según Plan alimentación para usuarios/as, Diabético, Blando, Liviano, Sin Residuo, Líquido, bajo en K, Bajo en Fósforo, Alto en fibra, Papillas, Hipoproteica,líquido etc. Capítulo V
Capítulo VIII
7 Cumple con minutas de Menú mejorado para fechas especiales. (Día del trabajo, Fiesta Patrias, Día del Hospital, Navidad y Año Nuevo) Capítulo V, 1.6.
9 Cumple con minutas según Plan de Alimentación con pertinencia cultural Mapuche. Capítulo V, 1.6.
10 Cumple con calidad en materias primas Capítulo VI y VII
11 Cumple con la estructura del servicio Capítulo XIII,
12 Presenta listado de aliños y especias permitidos Capítulo XIII, cuadro n°3
13 Cumple con temperatura de almacenamiento y distribución solicitado en bases técnicas Capítulo XI, referido a pacientes
14 Presenta alternativas de pan para personal y pacientes Capítulo VI, 1.1
15 Presenta diferencia económica de minutas sala cuna y lactante de minutas de adultos Capítulo XIII, 1.4
16 Cumple frecuencia semanal carnes blancas Capítulo XIII, cuadro N° 2
17 Cumple frecuencia pescado Capítulo XIII, cuadro N° 2
18 Cumple con frecuencia de carnes rojas Capítulo XIII, cuadro N° 2
19 Cumple con frecuencia leguminosas Capítulo XIII, cuadro N° 2
20 Cumple frecuencia y gramaje de frutas y verduras según especificaciones técnicas. Capítulo XIII, cuadro N° 2
21 Cumple frecuencia y gramaje en preparaciones de otros productos según especificaciones técnicas. Capítulo XIII, cuadro N° 2
22 Especifica hasta 4 % de M.G en carne molida Capítulo VI, 1.1
23 Porcionamiento de la comida del régimen diabético Capítulo XI, 1.2.
24 Incorpora limón natural a pediatría, sala cuna y Maternidad Capítulo VI, 1.2
25 Presenta minutas régimen diabético, régimen común, blando, liviano, Sin Residuo, líquido, baja en K, P, alta en fibra, Papillas, Hipoproteico (Diálisis), y régimen líquido según especificaciones técnicas. Capítulo V
26 Presentan registros que demuestran trazabilidad de sus procesos Capítulo VI
27 Presenta vajilla idónea según requerimiento en bases técnicas Capítulo XI,1.4
Programa de Higienización y Capacitación
PROGRAMA DE HIGIENIZACIÓN Y CAPACITACIÓN ESTÁNDAR DE REFERENCIA 100% 50% 0% /No acredita OBSERVACIONES
Presenta y Cumple con Programa de limpieza e higienización con cronograma incluido Capítulo XII
Presenta Manual de Procedimientos Estandarizados Capítulo XII
Presenta Programa de Fumigación y Desratización con cronograma incluido. Capítulo XII
Presenta Programa de Capacitación a manipuladores de alimentos con temáticas y cronograma incluido. Capítulo XII
Presenta Programa de capacitación de las nutricionistas, atingentes a su labor, con temáticas y cronograma incluido. Capítulo XII
Estándar:
(1) Cumple a cabalidad lo solicitado: 100 %
(2) Cumple parcialmente lo solicitado 50 %
(3) No cumple o no acredita lo solicitado 0 %
Recursos Humanos
RECURSOS HUMANOS ESTÁNDAR DE REFERENCIA 100% 50% 0% /No acredita OBSERVACIONES
Presenta Número de manipuladores a contratar por función. Capítulo XI, 1.6.
Presenta propuesta con el recurso humano con requisitos generales y técnicos señalado en bases técnicas. Capítulo XI, 1.6.
Presenta adecuado número de nutricionistas por área para dar cumplimiento al servicio de alimentación en pacientes y funcionarios Capítulo IX
Presenta recurso humano manipulador por área de trabajo para dar cumplimiento al servicio de alimentación en pacientes y funcionarios. Capítulo XI, 1.6.
Indica el número de horas de Prevencionista con el que contará la empresa para evaluar riesgos y potenciales accidentes Capítulo IX
Nota.
(1) Cumple a cabalidad lo solicitado: 100 %
(2) Cumple parcialmente lo solicitado 50 %
(3) No cumple o no acredita lo solicitado 0
Bibliografía. -
1. Norma técnica Minsal 2005
2. Datos estadísticos de formularios Nutricionista Supervisora Año 2019-2021.
3. Bases licitación Fundación Integra año 2016.
4. Reglamento Sanitario de los alimentos
5. Guías alimentarias chilena
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