1. BASES ADMINISTRATIVAS LICITACIÓN

3.1 IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN

Las presentes Bases Administrativas establecen las disposiciones Administrativas que regirán las condiciones para la Licitación denominada “MANTENCION CORRECTIVA Y PREVENTIVA DE LOS EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS HOSPITAL DE CURANILAHUE” que celebre el Hospital Dr. Rafael Avaria V., ubicada en Avda. Bernardo O’Higgins Nº111 Comuna de Curanilahue, perteneciente al Servicio de Salud Arauco en conformidad a las especificaciones Administrativas y Técnicas adjuntas.

3.2 OBJETIVO DE LA LICITACIÓN

Conforme a Ley de Compras Públicas Nº19.886, el reglamento y sus modificaciones, el Hospital Dr. Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue a través de su Unidad de abastecimiento, invita a los oferentes, personas naturales o jurídicas, a participar en la licitación pública para contar con una Empresa externa, que provea de “MANTENCION CORRECTIVA Y PREVENTIVA DE LOS EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS HOSPITAL DE CURANILAHUE”, para las dependencias del Hospital, determinado los requisitos administrativos mínimos para participar en la propuesta y garantizar con este mismo instrumento la calidad y entrega del servicio requerido.

REQUISITOS SERVICIO SOLICITADO

El Hospital Dr. Rafael Avaria de Curanilahue necesita un convenio de Mantención por 24 meses para normalizar y mantener las condiciones óptimas de funcionamiento de los equipos de aire acondicionados, sobre todo, los equipos críticos del área clínica del Hospital de Curanilahue.

                         3.3 MARCO REGULATORIO

La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la ley Nº 19.886 de “Bases sobre contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios” y su reglamento aprobado con el Decreto con fuerza de Ley N° 250 del Ministerio de Hacienda de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y prestación de Servicios y sus modificaciones y las presentes bases administrativas, especificaciones o bases técnicas y anexos de esta misma licitación. Así mismo formarán parte de las bases las modificaciones y las aclaraciones del presente proceso licitatorio. 

La presente licitación se ceñirá por la normativa y a los documentos que se señalan a continuación, según el siguiente orden de prelación:

1.             La ley 19.886 y su reglamento.

2.             Las bases de licitación, sus anexos, aclaraciones, respuestas y modificaciones

3.             Oferta efectivamente adjudicada

4.             La resolución de adjudicación

5.             Contrato celebrado entre el Hospital de Curanilahue y el (los) proveedor (s) adjudicado (s)

6.             Orden (s) compra (s) que emitan los organismos habilitados para utilizar el sitio web www.mercadopublico.cl

No podrán participar:

Conforme al inc. 1 del art. de la ley 19.886 agregado por la ley 20.088  y modificado por la ley 20.238 , no podrán participar los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni  personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

Se deberá acompañar Declaración Jurada Simple, ANEXO 2 en que se certifiquen la efectividad de estas condiciones.

3.4 PRESUPUESTO DISPONIBLE

El presupuesto disponible para esta adquisición corresponde a $10.710.000.- (Diez Millones Setecientos Diez Mil Pesos.). I.V.A incluido sin reajuste ni intereses.

1.5    CONSIDERACIONES DE OPERATIVIDAD:

 Respecto a la modalidad de concreción de compra:

v  Modalidad en que se hará efectiva: El Hospital, concretará la adquisición sólo mediante emisión de la orden de compra que se remitirá por el portal www.mercadopublico.cl, no respondiendo por adquisiciones no generadas por este medio.

v  Emisión y aceptación de las Órdenes de Compra: Ejecutiva de compras del Departamento de Abastecimiento y Logística emitirá en el Portal www.mercadopublico.cl la orden de compra por la totalidad de los trabajos requeridos, según valores indicados en Anexo 3.

v  El proveedor deberá aceptar las órdenes de compra en el Portal de Mercado Público una vez efectuada la notificación.

v  Oportunidad: El proveedor tendrá la obligación de aceptar la orden de compra enviada por el portal de www.mercadopublico.cl en un plazo máximo de 24 horas, desde la fecha de envío a través de la misma plataforma.

v  Facturación y forma de pago: El proveedor deberá emitir factura electrónica (DTE) una vez recepcionados conformes los productos contratados por los valores detallados en la presente resolución exenta. Factura Electrónica deberá ser extendida de la siguiente forma:

Razón Social: Hospital de Curanilahue

RUT: 61.602.211-3

Giro: Hospital

Domicilio: Avenida Bernardo O’Higgins Nº 111, Curanilahue.

FACTURA ELECTRÓNICA DEBERÁ SER ENVIADA A LA CASILLA DE INTERCAMBIO DE DIPRES. Es responsabilidad del proveedor adjudicado enviar la factura electrónica antes de las 48 horas al correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com lo que se enlazará con la plataforma que maneja la DIPRES y que administran funcionarios del Hospital de Curanilahue.  En caso de no recibir DTE antes de las 48 horas, será reclamado por la plataforma (SGDTE). DTE también podrá ser rechazado por Jefe de abastecimiento en el Sistema de Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos (SGDTE), en el caso de que contenga errores de emisión y/o no se hayan recibido conformes los productos y/o servicios.  En ambos casos, Proveedor queda obligado a emitir un nuevo DTE (Refacturación) y la correspondiente Nota de Crédito que anule a DTE reclamado.

En caso de Proveedores nuevos y que sus datos bancarios no se encuentren registrados en la base de datos del Hospital, el proveedor deberá informar mediante correo electrónico contabilidad@hospitaldecuranilahue.cl y ofpartes.facturas@hospitaldecuranilahue.cl, la Cuenta Corriente para la realización del Pago Centralizado por parte de la Tesorería General de la Republica (TGR). La cuenta informada debe ser coincidente con la cuenta registrada en la TGR. Se adjuntará a la Orden de Compra “Guía Usuario Comprobante de Pago TGR”, para la extracción de comprobante de Pago Centralizado.

En el caso de que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, sólo se aceptará que uno de los integrantes de dicha unión, emita el documento tributario correspondiente, situación que debe ser informada por el representante o apoderado común con poderes suficientes.

PROCESO DESCRIPTIVO O ACLARATORIO DEL PROCESO DE FACTURACIÓN:

Primero: Hospital Curanilahue a través de funcionarios del departamento de abastecimiento y Logística emitirá a través del portal www.mercadopublico.cl, una orden de compra, la que quedará automáticamente en estado “Enviada a proveedor”

Segundo: Proveedor deberá aceptar orden de compra a través del portal www.mercadopublico.cl, siendo este requisito obligatorio para aceptar con posterioridad factura electrónica.

Tercero: Proveedor deberá despachar con guía de despacho los bienes adquiridos a través de la correspondiente orden de compra, siendo requisito obligatorio para aceptar con posterioridad factura electrónica, que deberá emitir cada proveedor adjudicado en la casilla de intercambio dispuesta por la DIPRES.

IMPORTANTE: Cuando se trata de entrega de bienes, estos deben ser despachados con guía de despacho. Si estos fuesen despachados con factura, esta será rechazada en la plataforma de DTE.

Una vez recepcionado conforme según guía de despacho emitida por la entidad contratada, la entidad contratante recepcionará conforme en la plataforma www.mercadopublico.cl, y luego de esto proveedor deberá emitir la correspondiente factura.

Cuando se trata de entrega de servicios, estos deben ser entregados a la entidad contratante y una vez recepcionado conforme, proveedor deberá emitir la correspondiente factura.

Cuarto: Una vez recepcionados conformes los bienes y/o servicios entregados con guía de despacho, el Hospital Curanilahue a través de funcionarios del departamento de abastecimiento y Logística realizará la recepción conforme a través del portal www.mercadopublico.cl.

Quinto: Una vez emitida la recepción conforme de la respectiva orden de compra en la plataforma www.mercadopublico.cl, proveedor deberá emitir la respectiva factura electrónica. Esta acción no debe ocurrir antes y si esto ocurriera, factura será rechazada por Jefe de Abastecimiento en plataforma dispuesta por la DIPRES.

Sexto: Una vez ocurrido lo anterior y en caso, que factura electrónica se encuentra con la información pertinente de acuerdo a lo solicitado en la presente contratación, el hospital tendrá un plazo de 8 días corridos para aceptar o rechazar la factura electrónica contados desde la fecha de emisión de esta, la cual deberá ser ingresada en plataforma dispuesta por la DIPRES. Si el hospital de Curanilahue, no rechaza la factura electrónica se entenderá por recibida conforme.

Cada proveedor, al momento de emitir la factura electrónica deberá indicar en esta, el número de la orden de compra a la cual se encuentra asociada, en el campo “Folio de Referencia” del Documento Tributario Electrónico (DTE), a la vez al momento de seleccionar la forma de pago deberá seleccionar “CREDITO”, siendo estos requisitos indispensables para la aceptación de la factura electrónica en SGDTE. Una vez recibida conforme la factura electrónica, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue procederá a su pago en un plazo no superior a 30 días.

1.6    ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA.

El proveedor deberá aceptar las órdenes de compra en el Portal de Mercado Publico, una vez efectuada la notificación por parte del Hospital, momento en que comenzara a regir la ejecución del servicio.

3.7 NORMATIVA APLICABLE

Esta Licitación pública se rige por las presentes bases que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por éstas, por las normas de la ley 19.886 y su Reglamento.

 3.8 GENERALIDADES

a)                   Las presentes Bases de Licitación y eventuales aclaraciones escritas en respuestas a consultas que fueren requeridas por  los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado portal de compras, formarán parte integrante del contrato.

b)                  De acuerdo a lo normativa vigente, los proveedores adjudicados al momento de contratar deberán encontrarse hábiles en el registro electrónico oficial de Proveedores del Estado de Chile (www.chileproveedores.cl).

c)                   El cronograma de etapas y plazos que regirá este proceso se desarrollará de acuerdo a la información del Portal Mercado Público.

d)                  Las consultas serán realizadas a través de la funcionalidad “Preguntas y respuestas” que aparece en la ID del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del sitio Web señalado, y sus respectivas respuestas serán efectuadas por el mismo medio, hasta la fecha y hora señalada en  www.mercadopublico.cl

e)                   La adjudicación de la oferta se realizará través del Sistema de Informaciones de Compras y Contrataciones Públicas del portal, para lo cual, el oferente adjudicado se dará por informado.

f)                    En caso de que el proveedor adjudicado desista de su oferta; no cumpla con los requisitos establecidos en las bases, o no haga entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para ello, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá proceder a la readjudicación del proceso al oferente que pondere el segundo mejor puntaje según la evaluación realizada, y así sucesivamente.

g)                  Las consultas en relación a la adjudicación del proceso se realizarán vía correo electrónico dirigido a bernardo.ibanez@hospitaldecuranilahue.cl con copia a luis.troncoso@hospitaldecuranilahue.cl y serán respondidas por el mismo medio.

h)                  El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá solicitar a los oferentes, a través del denominado foro inverso disponible en el portal www.mercadopúblico.cl, aclaraciones con respecto a sus ofertas o la complementación de alguna información. 

i)                    Las aclaraciones que se pidan o que se den, o la información que se solicite o acompañe, no podrán alterar la oferta o el precio de la misma, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes y el de estricta sujeción a las Bases.

j)                    En conformidad con el artículo 4º de la ley 19.886, los proveedores deberán acreditar no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los 2 últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta. Lo anterior se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los oferentes en la presente Licitación (Anexo Nº 2), sin perjuicio de las facultades de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.  Para la celebración del contrato respectivo los proveedores adjudicados deberán estar inscritos y hábiles en el registro electrónico oficial de contratistas de la administración, Chile Proveedores, medio por el cual se verificará lo indicado, sin perjuicio de las facultades del Hospital de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros que para tal efecto lleva de Dirección del Trabajo.

3.9 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

3.9.1 Presentación Oferta Técnica y Económica:

a)       Los oferentes deberán presentar sus ofertas sólo a través www.mercadopublico.cl. Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas, no se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus Ofertas.

b)      Las ofertas que no se presenten dentro del plazo indicado en el portal www.mercadopublico.cl no podrán participar en esta Licitación. Asimismo, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, excluirá del proceso aquellas ofertas que no cumplan los requisitos y condiciones establecidas en estas Bases.

c)       Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

d)      Los oferentes participantes de esta licitación deberán presentar en su oferta todos los requisitos solicitados, y documentación en general que será considerada para la evaluación.

e)       La sola presentación de la oferta, implicará por parte del oferente la aceptación de todas y cada una de las condiciones señaladas en las presentes Bases y en las Especificaciones Técnicas, en cuanto le sean aplicables.

f)        Se deberá indicar plazo o fecha de vigencia de la oferta. De no incluirse este plazo se entenderá que este plazo sera de 90 días.

g)      Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, su Oferta Económica mediante Anexo Nº3, el formato se encuentra publicado en archivo denominado “Anexo Nº 3 Formulario Propuesta Económica”.

3.9.2 Presentación Oferta Administrativa:

Los oferentes deberán presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos”, en su Oferta, uno o más archivos con la siguiente información:

a) Anexo Nº1: Identificación del Oferente

b) Anexo Nº2: Declaración jurada simple de Aceptación de Bases, no tener condenas por infracción a derechos fundamentales del trabajador  y no Existencia de vínculos con el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue.

c) Anexo Nº3: Formulario Propuesta Económica. (El valor que se ingresara debe ser el valor global neto por todas las mantenciones), por un periodo total de 24 meses. Sin embargo la Orden de Compra será emitida de forma mensual.

d) Anexo Nº4: Presentación de Oferta Técnica. (El cumplimiento de mantenimiento de todos los equipos indicados en este anexo, es excluyente).

e) Anexo Nº5: Experiencia en el rubro.

f) Anexo N°6 Acta de Visita a Terreno. (Este anexo no es necesario subir a su oferta, si no que se adjunta para informar el documento a utilizar al momento de la visita a terreno).

Las ofertas deberán ser especificadas en valores netos expresados en moneda nacional (pesos chilenos), sin I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado). (Precio neto indicado en Anexo Nº3).

Los oferentes deberán cumplir con todo lo solicitado en los acápites, numeral 3.9.2 “Presentación Oferta Administrativa” de las presentes bases, de no cumplir con todo lo solicitado en este párrafo, se procederá a sancionar con 0 puntos porcentuales en Criterio de Evaluación “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES”

3.10 PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES:

Los proveedores podrán presentar las certificaciones y/o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. En estos casos, se evaluará a los oferentes de acuerdo al punto 3.15 letra e) de las presentes bases.

3.11 DOCUMENTACIÓN DE LA LICITACIÓN:

Esta licitación pública se regirá por los siguientes documentos:

a)       Las Bases de Licitación, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.

b)      Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases.

c)       Los formularios y la oferta económica del oferente adjudicado, junto con los medios de verificación.

d)      Las modificaciones efectuadas en las Bases de esta licitación pública, si las hubiere.

e)       Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue.

3.12 MODIFICACIONES A LAS BASES:

El Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma,  por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que,  a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. Asimismo, si el número de ofertas presentadas al cierre de la publicación es inferior a 2 (dos), el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue podrá ampliar el plazo de recepción de éstas, con el propósito de permitir la mayor participación de oferentes.

3.13 CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN:

Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad.

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas y antes de su adjudicación, el Hospital podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.  Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad del “FORO INVERSO” del portal de compras.

Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 36 horas, para responder lo solicitado por el Hospital, no se considerarán las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.

De acuerdo a lo indicado en los criterios de evaluación y las presentes bases de licitación, aquel o aquellos proveedores que presentarán antecedentes administrativos fuera de plazo, serán sancionados con el puntaje correspondiente a la completitud de la oferta de acuerdo a lo indicado en el numeral “3.15 EVALUACION Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS/Criterios de Evaluación”.

3.14 DE LA APERTURA ELECTRÓNICA, EVALUACION TECNICA Y ADJUDICACION DE LAS OFERTAS Y LA COMISIÓN EVALUADORA:

Comisión Evaluadora:

La apertura electrónica de las ofertas administrativas, económicas y técnicas se realizará en el portal de Compras del Estado y en este caso serán aceptadas o rechazadas de acuerdo a si se ajustan a lo solicitado o no, la comisión evaluadora estará compuesta por funcionarios del Hospital, los cuales se encuentras definidos por resolución exenta dentro del establecimiento requirente y estos funcionarios serán los responsables de evaluar y seleccionar la oferta más conveniente, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases, los funcionarios a cargo de la evaluación o quienes los subrogan son los siguientes:

• Subdirector Administrativo o quien lo subrogue.
• Jefe de Mantención o Servicios Generales o quien lo subrogue.
• Jefe Departamento de Abastecimiento y Logística o quien lo subrogue.

Finalmente, los integrantes de la comisión, emitirán un acta de evaluación y propuesta de adjudicación.

3.15 EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS

Evaluación de las Ofertas:

Se considerarán, para efectos de la evaluación, el Servicio ofertado que contenga claramente la información requerida y que además corresponda al Servicio solicitado en esta licitación.  Aquellas ofertas que no cumplan con los requerimientos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la etapa de evaluación de ofertas.

Criterios de Evaluación:

La evaluación de las ofertas, se realizará considerando los siguientes criterios:

a)       Precio (45%): El puntaje obtenido para la oferta económica o precio ofertado ponderará en un 50%.

El puntaje se asignará mediante regla de tres simple, asignándole al precio más bajo el puntaje máximo de este ítem y a las demás en forma inversamente proporcional. Para obtener el puntaje se aplicará la siguiente fórmula:

MEJOR OFERTA ECONÓMICA =       PRECIO MÍNIMO OFERTADO

                                                                              PRECIO OFERTA EVALUADO    * 45

b)       Experiencia (30%):

En este criterio el mecanismo es asignar puntaje de acuerdo a la experiencia de las empresas oferentes en base a proyectos ejecutados. Es importante que los proyectos considerados sean de características similares, al concursado y a partir de ahí, asignar los siguientes puntajes:

Los oferentes deberán completar, escanear y subir en el Portal de su Oferta Técnica el anexo N°4, se evaluara un máximo de 5 años.

MEDIO DE VALIDACION: Para la acreditación de Experiencia del Servicio, se considerarán los siguientes documentos:

• CONTRATOS firmados con otras entidades ya sean públicas o privadas, validando el tiempo de duración de cada contrato, es decir, si el contrato que se presente en cada oferta, tuvo como duración 2 años, será este el tiempo que sumará como tiempo de experiencia a excepción de aquellos contratos que sean del mismo año.
• ORDENES DE COMPRAS GLOBALES. Si esta proviene de una adjudicación de licitación de convenio, se considerará el tiempo de duración del convenio adjudicado. Es decir, si orden de compra es global y equivalente a 2 años de convenio, se considerarán los 2 años de convenio según adjudicación realizada en el portal www.mercadopublico.cl a excepción de aquellos contratos que sean del mismo año.
• ORDENES DE COMPRAS. Si estas provienen de una adjudicación de licitación por algún servicio puntual, se considerarán 4 órdenes de compras de un mismo año recibida a través del portal www.mercadopublico.cl, las cuales acreditarán 1 año de experiencia.
• 4 Facturas validaran 1 año de experiencia emitidas desde el año 2012.

OBSERVACIONES:

• Solo se considerarán aquellas órdenes de compras que se encuentren en estado “aceptada” o estado de “Recepción Conforme” y que sean por servicios similares. De lo contrario, no serán consideradas.
• Cada oferente deberá completar el anexo N°4. De no adjuntar se otorgara 0 puntos porcentuales en el criterio de evaluación “Cumplimiento Requisitos Formales”

• Se validarán por años de experiencia como tal, el decir si un oferente agrego un contrato del año 2018 y 2019, serán 2 años válidos. Sin embargo, Si una oferente adjunta más de 1 contrato de distintos clientes que validan un mismo año, como por ejemplo, el año 2018, solo validara 1 año, es decir validara el año 2018.

c)       Tiempo de respuesta (20%)

Este criterio evaluara el tiempo en que el proveedor se demore en entregar y dar respuesta para acudir al llamado de Mantenimiento.

d)       Cumplimiento de Requisitos Formales (5%)

Como último criterio se considerará que la empresa cumpla con todo lo solicitado en relación al cumplimiento de los requisitos antes expuestos y el adjuntar la documentación solicitada. Para todo lo anterior se evaluará según se indica:

• Cada oferente deberá completar y adjuntar todos los anexos indicados en numeral 3.9.2 de bases administrativas. De no adjuntar se otorgará 0 puntos porcentuales en criterio de evaluación “Cumplimiento Requisitos Formales”.

3.16 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN:

El Hospital de Curanilahue podrá declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad del Hospital de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes Bases.

Podrá, además, declarar desierta la licitación pública, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria del Hospital; en estos últimos casos, dichas declaraciones se manifestarán mediante Resolución Fundada.

La adjudicación será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del oferente seleccionado por el Hospital Dr. Rafael V. de Curanilahue.

Está licitación se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases.

Si el máximo puntaje final fuera compartido por dos o más oferentes, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue adjudicará la oferta con mayor puntaje en el criterio de evaluación “PRECIO”. De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “EXPERIENCIA”.  De persistir la igualdad, la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación “TIEMPO DE RESPUESTA. De persistir la igualdad la licitación se adjudicará a la oferta que presente el más alto puntaje en el criterio de evaluación. “CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES”. En caso que siguiere persistiendo la igualdad, la licitación finalmente se adjudicará al oferente que haya ingresado primero su oferta en el Portal www.mercadopublico.cl.

Para este efecto el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.

La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. Transcurridas desde que el Hospital Dr. Rafael Avaria. V. de Curanilahue publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.

En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación del oferente seleccionado.

3.17 READJUDICACIÓN

En caso de que el proveedor adjudicado desista de su oferta; no cumpla con los requisitos establecidos en las Bases; o no haga entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para ello, el Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue se reserva el derecho de proceder a la Readjudicación del proceso al oferente que pondere el segundo mejor puntaje según la evaluación realizada, y así sucesivamente.

3.18 CONTRATO

El contrato se formalizará mediante la emisión de las órdenes de compra y la aceptación de éstas por parte del oferente adjudicado. En caso que las órdenes de compra no hayan sido aceptadas, se solicitará su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 63 del Reglamento de Compras.

                     3.19 PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato entrara en vigencia una vez emitida la primera Orden de Compra, esto posterior a la adjudicación y una vez recibida la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato, por un periodo de 24 meses y/o hasta agotar presupuesto disponible (lo primero que suceda), a menos que el Hospital ponga término unilateral anticipado.

3.20 SUPERVISOR DEL CONTRATO

La Supervisión del Contrato estará a cargo del Jefe del departamento de Mantención, servicios generales y movilización del Hospital de Curanilahue, o quien lo subrogue, a quien corresponderá efectuar las funciones de administración y control del contrato. Este funcionario tendrá la facultad para velar por el correcto y adecuado funcionamiento y prestación del servicio licitado, especialmente de formular las observaciones que juzgue pertinentes, sobre aspectos generales o particulares relativos a la prestación del servicio licitado.

En particular deberá realizar las siguientes funciones:

a)       Para efectos contractuales, ser interlocutor entre el Departamento de Mantención, Servicios Generales y Movilización, y el Departamento de Abastecimiento y Logística;

b)      Informar a Departamento de Abastecimiento y Logística en caso de incumplimiento de parte del proveedor;

c)       Colaborar con el proveedor en todo lo que sea necesario para la buena ejecución del contrato;

d)      Exigir al proveedor la presentación de cualquier documentación que a su juicio estime necesario para la correcta ejecución del contrato;

e)       Efectuar la evaluación del o los adjudicatarios.

Por su parte, cada oferente deberá incluir en su oferta los datos del ejecutivo de ventas responsable de la administración del contrato, quien deberá tener una relación permanente con el responsable del contrato del Hospital.

3.21 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

Para los casos en que los proveedores incumplan en las obligaciones contraídas en las presentes bases de licitación, el Hospital de Curanilahue podrá realizar las siguientes acciones:

• Calificar en el portal www.mercadopublico.cl de forma negativa al proveedor contratado.
• Informar a la dirección de compras públicas mediante un ordinario los incumplimientos detectados para que esta los considere en procesos licitatorios o para que tome las acciones correspondientes.
• Emitir un formulario interno de reclamo por servicio de post venta indicando los incumplimientos de parte del proveedor contratado, así también podrá considerar dichas evaluaciones en procesos licitatorios venideros.
• Aplicar Cobro Garantía.
• Por más de 3 Incumplimientos notificados por escrito, el Hospital Rafael Avaria Valenzuela de Curanilahue podrá terminar por anticipo el contrato y hacer el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

                   3.22 MULTAS

El Hospital a través del Supervisor del convenio, previo informe aplicara las siguientes multas que más adelante se detallan, por el no cumplimiento por parte del adjudicatario, de cualquiera de las obligaciones asumidas bajo las presentes Bases.

El grado de penalidad y monto de las multas variara de acuerdo al siguiente detalle.

OBSERVACIÓN:

El hospital de Curanilahue podrá hacer uso de la garantía de fiel cumplimiento de contrato y terminar este de forma anticipada, cuando el cobro de multas se curse llegando a su tope, según lo detallado en tabla anterior, según procedimiento de cobro de multas establecido en bases de licitación.

3.23 PROCEDIMIENTO PARA COBRO DE MULTAS

Se entenderá por incumplimiento del contrato, la no entrega del servicio por causas ajenas al Hospital. Una vez detectada la situación que amerite la aplicación de multas, por parte del supervisor del Contrato Jefe de Mantención y Servicios Generales o quien lo subrogue, este deberá informar la situación a la Jefatura del departamento de Abastecimiento y Logística o quien lo subrogue, mediante memorándum, indicando la infracción cometida y los hechos que la constituyen. Para lo cual el jefe de Abastecimiento y Logística informará al Director del Hospital, el cual notificara mediante ordinario a la empresa contratada.

a) Plazo de Apelación: las multas podrán ser apeladas por el proveedor en un plazo de 5 días hábiles, después de la fecha de notificación o recepción del ordinario que especifica las Multas de parte del Hospital de Curanilahue y el medio de apelación deberá ser una respuesta escrita, que deberá ingresar en oficina de partes, dirigida al Director del Hospital.

b) Plazo para respuesta de apelación: El Hospital, resolverá su aprobación o rechazo, en un plazo máximo de 10 días hábiles, a contar del día hábil siguiente de recibida la apelación de la empresa (Fecha que funcionaria de oficina de partes deberá deja estipulada en apelación recibida según plazos establecidos).

En caso de no aceptar la apelación, el Hospital, procederá a dictar resolución exenta indicando la infracción, la multa y el cobro de esta.

c) Notificación: En un plazo no mayor a 5 días hábiles, el Hospital de Curanilahue procederá a notificar a la empresa contratada a través de ordinario, fecha que será constatada en ordinario correspondiente.

El departamento de finanzas, a través de su unidad de contabilidad, serán los responsables de hacer el cobro de multas correspondientes una vez dictada la resolución exenta, las cuales deberán ser pagadas por el proveedor contratado a la entidad contratante, mediante boleta bancaria, vale vista o cheque nominativo e irrevocable emitido al Hospital de Curanilahue por el monto informado mediante ordinario a los proveedores contratados.

3.24 NATURALEZA Y MONTOS DE FIEL GARANTIA

Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato:

Los oferentes que se adjudiquen esta licitación pública deberán entregar al Hospital Dr. Rafael Avaria V. de Curanilahue, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la adjudicación, una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la que tendrá por objeto asegurar el fiel cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

Dicha caución deberá consistir en un Vale Vista, Boleta de Garantía Bancaria, u otra pagadera a la vista, tomada por el oferente adjudicado y con carácter de irrevocable, nominativa a favor del Hospital de Curanilahue.

Tipo de documento            : Vale Vista, Boleta de Garantía Bancaria u otra.

Beneficiario                          : Hospital de Curanilahue.

Fecha de vencimiento        : 60 (Sesenta) días hábiles desde la fecha de término del contrato.

Monto                                   : 10% del valor total del contrato.

Glosa                                     : “Para garantizar el total cumplimiento de la Licitación Pública ID 2098-47-LE21”.

En el caso que el documento de garantía sea un Vale Vista, la glosa podrá ser escrita en una hoja adjunta a esté.  Si no existiere esta hoja se estimará que representa la garantía de fiel cumplimiento requerida en las presentes Bases.

Forma y oportunidad de restitución:

La Oficina de Contabilidad del Hospital de Curanilahue, será responsable de la custodia, mantención y vigencia de las garantías solicitadas y se obliga a devolver esta garantía al adjudicatario una vez transcurridos los 60 días hábiles siguientes al término del contrato, previo informe del Supervisor del Contrato, el cual debiese indicar que los servicios contratados fueron recepcionados conforme  y de acuerdo a los requisitos establecidos para ello en las presentes Bases.

Sin embargo, será prerrogativa del Hospital restituirla antes de este plazo si se han cumplido todos los requisitos para ello.

Cobro de esta garantía:

En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato y las bases de licitación.

Renovación de esta garantía: En caso de excepción de aumento de plazo de contrato, esta garantía deberá ser renovada  por el  valor proporcional al plazo del cual se está extendiendo el Contrato o convenio, manteniéndose los acapité estipulados en esta Licitación, es decir, el vencimiento de la nueva garantía se mantiene por 60 días hábiles posterior al término de la prórroga.

En cuanto al monto de la garantía fiel cumplimiento contrato, si posterior al cálculo de este monto,  fuera menor a $300.000.- pesos chilenos, será este el monto a considerar como garantía fiel cumplimiento de contrato, siempre y cuando este no exceda el 30% del total adjudicado, si esto último sucede, proveedor adjudicado no deberá hacer entrega de garantía fiel cumplimiento contrato.

                   3.25 VISITA A TERRENO

Para preparar la oferta, será requisito indispensable el reconocimiento de terreno para que las ofertas presentadas se ajusten a la realidad, por lo tanto los participantes deberán realizar la visita de forma obligatoria, de esta forma, no podrán argumentar desconocimiento del terreno, ni del tipo de trabajo a desarrollar.

Esta visita a terreno se llevara a cabo el tercer día hábil siguiente de publicada la licitación en el portal www.mercadopublico.cl a las 11:00 am, en conjunto con el referente técnico y la unidad de abastecimiento (con un máximo de espera de 10 minutos), la que partirá en el sector OIRS del establecimiento de salud y será dirigida por el Jefe de Mantención o a quien delegue para su efecto, procedimientos, repuestos o materiales, que fueren necesarios para evitar cualquier mala ejecución de los trabajos y de este modo dejar en correcto funcionamiento dicho sector. Lo anterior será sin costo adicional para el Hospital.

3.26 COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL ADJUDICATARIO

El proveedor que resulte adjudicado, sus dependientes y en general quienes directa o indirectamente entreguen el suministro o presten el servicio licitado en el presente Convenio, no podrán ofrecer obsequios o cualquier regalía que pudiere implicar un conflicto de intereses presente o futuro entre dicho adjudicatario y la Entidad compradora, debiendo observar el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos.

3.27 DEBERES Y PROHIBICIONES DE FUNCIONARIOS PUBLICOS, ENCARGADOS DE LA ADMINISTRACION      DE LA LICITACION

1. Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio cualquier donación que por sus características de monto, tiempo, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el donante.
2. Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviera acceso en razón de la función pública que se desempeña.
3. Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
4. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
5. Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
6. Omitir o eludir la propuesta publica en los casos que la ley disponga.
7. Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad con grave entorpecimiento del servicio o causando un gasto innecesario a la institución.

3.28 ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

Durante la vigencia del contrato suscrito, el adjudicatario deberá acreditar mediante una declaración jurada, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Esta declaración deberá ser presentada al cumplirse la mitad del período de duración del contrato, con un máximo de seis meses.