I: SERVICIOS A LICITAR
La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación Pública, cuyo objetivo de la licitación es la contratación de los servicios de un profesional o técnico del área Forestal para que realice labores de supervisión de faenas, asistencia técnica y asesoría a pequeños y medianos propietarios poseedores de bosques que requieran de una recuperación biológica y productiva post incendios y también a propietarios pequeños y medianos poseedores de superficies disponibles para restaurar ecosistemas forestales, dentro del marco de la legislación forestal vigente, especialmente por haber sido afectados por incendios, además de realizar labores concernientes al programa Siembra por chile.
II: NORMAS GENERALES:
1) La presente licitación tendrá el carácter de pública y podrán participar en ella las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras y de Uniones Temporales de Proveedores que deseen proveer los servicios solicitados, mientras cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases y las especificaciones de las bases técnicas (B.T.).
2) En caso de ser el Oferente una Unión Temporal de Proveedores (UTP) se deberá acompañar, al momento de ofertar, un documento que formaliza la unión, conteniendo a lo menos la solidaridad entre las partes respecto de las obligaciones que se contraigan con la Corporación y el nombramiento de un representante común, con poderes suficientes para contratar y obligar a la UTP. Este documento podrá ser público o privado.
3) No podrán ofertar en este proceso de adquisición aquellos proveedores cuya empresa haya sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años (Art. 4° Ley 19.886); y no podrán contratar aquellos proponentes afectos a la prohibición del Art 4° inciso 6° de la Ley N° 19.886 y del Art 10° de la Ley 20.393.
4) El proceso de adquisición se ceñirá a la siguiente normativa aplicable: Ley N° 19886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Normativa relacionada con la materia (debe señalar la normativa si existe) las presentes bases, Las aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases si las hubiese.
5) Los principios que rigen la presente licitación son: Libre concurrencia al llamado, Igualdad de los oferentes antes las bases y no discriminación arbitraria, Estricta sujeción a las Bases, No formalización y Transparencia y publicidad.
III: PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:
La licitación tendrá un plazo de presentación de ofertas de diez días corridos contados desde que se publique en el Sistema de Información de Mercado Público la resolución aprobatoria de las presentes bases que convoca a licitación pública. (Si el cierre ocurre un día feriado o fin de semana, la fecha se correrá hasta el próximo día hábil, a las 15:05hr.).
Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el sistema de información www.mercadopublico.cl La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas bases.
Sólo serán evaluadas las ofertas de aquellos proveedores que suban al portal www.mercadopublico.cl, los antecedentes requeridos. Se deberán adjuntar electrónicamente como documentos anexos, todos y cada uno de los antecedentes que formen parte de la oferta, como asimismo aquellos que se consideren necesarios para su mejor comprensión y entendimiento. Aquellos oferentes que no entreguen la documentación requerida para presentar ofertas quedarán marginados de la propuesta. Sin perjuicio de lo anterior, la Corporación podrá solicitar que envíe antecedentes faltantes, sin contravenir lo dispuesto en el artículo 40 del reglamento de la Ley de Compras
Las ofertas deberán hacerse exclusivamente a través del sitio web www.mercadopublico.cl, debiendo el postulante indicar expresamente en su oferta, el monto de la prestación del servicio y en el cual deberá incluir todos los gastos, por ejemplo de traslados.
Las ofertas deberán presentarse a través del portal www.mercadopublico.cl Por el valor neto total. No obstante, CONAF agregará los impuestos para hacer comparables las ofertas, llevándolas a un monto bruto.
El oferente en su oferta económica formal deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio web haya sido realizado con éxito. Para ello, será obligación verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Frente a un eventual conflicto o discrepancia que surja, será condición esencial acompañar dicho documento. No se aceptarán reclamos en que no se adjunte dicho documento.
IV: ESPECIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS:
Las características del técnico/profesional requerido y los servicios licitados se describen en las bases técnicas adjuntas
Línea 1: Supervisor de Siembra por Chile
El Profesional/técnico forestal seleccionado se obliga a ejecutar todos los servicios descritos en las bases técnicas y los formularios complementarios, en el territorio geográfico definido en las bases técnicas, bajo las normas y procedimientos predefinidos por CONAF.
Los profesionales o las empresas seleccionadas, deberán contratar, dentro del plazo de 10 días hábiles siguientes a la adjudicación y para la confección del contrato, a su costo una póliza de seguros, por un monto mínimo de 1.000 Unidades de Fomento, con cobertura de accidentes personales con adicional de gastos hospitalarios y muerte accidental e invalidez accidental, que deberá mantenerse vigente hasta por lo menos un mes, posterior al plazo de ejecución del contrato. Este seguro deberá ser de responsabilidad patronal a favor de CONAF.
Copia de la póliza de seguro, deberá adjuntarse a la copia del contrato que quedará en poder de CONAF. Además, al momento de su entrega el adjudicatario deberá acreditar el pago total de la prima.
V: MODALIDAD Y LLAMADO A LICITACIÓN:
La CONAF llamará a Licitación Pública a través del Portal www.mercadopublico.cl, los interesados podrán acceder a los antecedentes de esta licitación en dicho portal.
Las personas, naturales o jurídicas interesadas en esta licitación deberán estudiar esta propuesta y realizar una oferta técnica la que consiste en:
Formularios anexos y los antecedentes de respaldo solicitados.
VI: FORMA DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:
Los archivos necesarios para la presentación de la oferta son los indicados en el punto 4 de la presente ficha de licitación.
Durante todo el proceso, el oferente deberá revisar periódicamente el portal, no pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada
Las ofertas que no ingresen por este medio no serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 115 del nuevo Reglamento de la ley de compras, según proceda.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal deberá ser expresada en pesos chilenos. El detalle de la oferta económica presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, se debe ingresar como anexo económico (anexo 2) en este anexo, se deben ingresar los precios de las actividades licitadas, con impuestos incluidos. El total no debe superar el presupuesto disponible por línea para el año 2026. Las ofertas que superen estos presupuestos no se evaluarán.
El precio total de la oferta, corresponderá a una suma determinada, la cual incluirá pago de honorarios, impuestos, derechos notariales, garantías y demás. En general y sin que esta enumeración sea taxativa, el valor de la oferta incluye todo gasto que irrogue el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o causa de él.
VII: CONSULTAS Y MODIFICACIONES:
Existirá un período de consultas, respecto a las bases de licitación, indicado en el punto 3 de esta ficha de licitación, corridos contados desde la fecha de publicación del proceso o de la Resolución que aprueba las bases y convoca a licitación a través del sistema de información: www.mercadopublico.cl
Las respuestas y aclaraciones se entregarán al día siguiente hábil luego de haber de cerrado el período de consultas.
Estas consultas y respuestas se realizarán sólo por la modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
La CONAF podrá modificar y/o complementar los documentos de la propuesta durante el proceso de la misma, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por uno de los oferentes.
En el evento de ser necesaria una modificación a las bases antes del cierre de la licitación, se efectuará mediante la publicación de un aclaratorio como documento adjunto y, de ser necesario, se otorgará una extensión de plazo prudente para que los oferentes puedan leerlo y adecuar sus ofertas. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
VIII: APERTURA DE LAS OFERTAS:
Preferentemente, el día del cierre de la licitación, se realizará la apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas directamente en el portal de compras de Estado, en la fecha y hora indicada en la ficha de licitación.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Es te proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 56, del nuevo reglamento de la Ley de Compras Públicas.
Para una mayor eficacia en este proceso, la Corporación podrá contactar a los oferentes consultados para comunicarles que se encuentra una consulta en el foro y que deben contestarla antes del plazo estipulado en la consulta.
Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
IX: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta licitación serán evaluadas por una Comisión compuesta al menos por los siguientes funcionarios, o por quienes los representen:
• Jefe Provincial Arauco.
• Encargado Provincial de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos.
• Profesional de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos.
A falta de uno de ellos, formará parte de la comisión, quien le subrogue o represente.
Además, participará el Abogado Provincial como asesor jurídico.
La secuencia de evaluación considerará, primero, el chequeo de las especificaciones y antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en el punto 9-XIV, de las presentes Bases y asignará los puntajes correspondientes de los distintos criterios de evaluación.
Durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con CONAF, con excepción de la solicitud de aclaraciones y o antecedentes que pudiere requerir ésta a través de la Comisión de Evaluación, por escrito y a través del portal (FORO INVERSO).
La Comisión de Evaluación, luego de realizar la evaluación de las ofertas, emitirá un acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
X: RESOLUCIÓN DE EMPATES:
En el caso de configurarse un empate entre dos oferentes con posibilidad de ser adjudicados, se definirá de acuerdo a las siguientes etapas secuenciales, hasta alcanzar el desempate (puntajes generados a través de los criterios e indicadores de evaluación del punto 9-XIV de las presentes bases administrativas):
1. Experiencia y conocimiento en Establecimiento y Manejo de Plantaciones (F.1.1).
2. Experiencia Manejo de bosque nativo (F.1.2).
3. Oferta Económica (F.3.1).
4. Cumplimiento Requisitos Formales (F.4.1).
Finalmente, de mantenerse el empate, CONAF favorecerá aquella oferta que haya ingresado primero al portal de compras públicas.
XII: PRESUPUESTO:
Este proceso licitatorio involucra los siguientes montos:
Línea 1: Contrato involucra Presupuesto 2026: $22.312.266.
XIII: MECANISMOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN:
CONAF ha determinado para el presente proceso que las consultas, una vez efectuada la adjudicación, relativas a esta fase de la licitación, deberán ser realizadas al correo electrónico: fernando.mendoza@conaf.cl; consultas que serán recepcionadas sólo hasta dos días hábiles después de publicar la respectiva adjudicación, y serán respondidas hasta las 48 horas siguientes.
XIV: DETALLE DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Las ofertas serán analizadas por la comisión que será la responsable de evaluar y adjudicar a la mejor oferta, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases. La información a evaluar será extraída de los anexos para la presentación de ofertas.
La distribución de la ponderación de cada factor para cada línea licitada está dada por la siguiente tabla:
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Factores
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Línea 1
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F.1.1
|
Conocimiento y Experiencia en establecimiento y manejo de plantaciones
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10%
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F.1.2
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Conocimiento y Experiencia en manejo de bosque nativo
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10%
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F.1.3
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Supervisión y control de Faenas forestales.
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10%
|
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F.1.4
|
Conocimiento y Experiencia en comercialización de productos forestales madereros y no madereros.
|
5%
|
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Ponderación F1
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35%
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F.2.1
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Experiencia en elaboración de estudios.
|
5%
|
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F.2.2
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Experiencia y conocimiento de herramientas cartográficas.
|
5%
|
|
Ponderación F2
|
10%
|
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F.3.1
|
Oferta Económica
|
20%
|
|
Ponderación F3
|
20%
|
|
F.4.1
|
Cumplimiento Requisitos Formales
|
5%
|
|
Ponderación F4
|
5%
|
|
F.5.1
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Sustentabilidad
|
5%
|
|
F.5.2
|
Año Vehículo
|
5%
|
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F.5.3
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Dirección Proveedor
|
5%
|
|
Ponderación F5
|
15%
|
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F6.1
|
Comportamiento contractual anterior
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15
|
|
Ponderación F6
|
15%
|
En relación con el factor F.3.1, la evaluación se hará en base al monto de la oferta indicado en el anexo 2: Valoración de actividades. Los valores ofertados por las actividades deben estar dentro del rango indicado en este anexo. El valor total ofertado no puede superar el presupuesto total disponible para esta licitación en el año 2026 indicado en el punto 9-XII. Las ofertas que superen este monto, serán descartadas y no se evaluarán.
Cada uno de los Factores deberá ser calificado según la siguiente tabla:
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Factor
|
Criterios y rangos
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Nota
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F.1.1 F.1.2 F.1.3 F.1.4 F.2.1 F.2.2
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Igual o mayor a 3 año
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100
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Igual o mayor a 1 año y menor a 3 años
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75
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|
Menos de 1 año
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50
|
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F.3.1
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Muy económica (Igual o Mayor al 90% y menor a 92,5%)
|
100
|
|
Económica (Igual o Mayor al 92,5% y menor a 95 %)
|
75
|
|
Poco económica (Igual o Mayor al 95% y menor a 97,5 %)
|
50
|
|
Normal (Igual o Mayor al 97,5% o igual al 100%)
|
25
|
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F.4.1
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Entrega todos los antecedentes requeridos para ofertar antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas.
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100
|
|
Se le solicitan antecedentes mediante el foro inverso y los envía.
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50
|
|
|
Se le solicitan antecedentes mediante el foro inverso y no los entrega.
|
0
|
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F.2.1
F.5.1
|
Posee experiencia, cursos o capacitaciones en el tema
|
100
|
|
No Posee experiencia, cursos o capacitaciones en el tema
|
0
|
|
F.5.2
|
Vehículo de año 2022 o posterior
|
100
|
|
Vehículo de año 2021 o anterior
|
0
|
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F.5.3
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Postulante es de provincia de Arauco
|
100
|
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Postulante es de otra Región
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0
|
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F.6.1
|
Buena evaluación anterior o sin evaluaciones previas
|
100
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Profesionales que han prestado servicios y que en su evaluación anual la Corporación decidió la NO Renovación de sus servicios durante el último bienio, o que se les haya cursado multas o que se haya efectuado el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
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0
|
El puntaje de cada factor se obtiene de la suma de los sub-factores ponderados:
Puntaje F.1 = Nota F.1.n x factor de ponderación + ...
Puntaje F.2 = Nota F.2.1 x factor de ponderación + …
Puntaje F.3 = Nota F.3.n x factor de ponderación.
Puntaje F.4 = Nota F.4.1 x factor de ponderación.
El puntaje total obtenido por cada oferente se obtiene de la suma de los factores ponderados:
Puntaje Total = Puntaje F.1 + Puntaje F.2 + Puntaje F.3 + Puntaje F.4.
Respecto a los factores F.1.1, F.1.2, F.1.3, F.1.4, F.2.1, F.2.2 la información para evaluar se extraerá desde el Anexo 1. Para acreditar la experiencia indicada en el curriculum en los servicios licitados se deberá adjuntar, certificados, copias de contratos, finiquitos o facturas que indiquen año, faena, superficie y empresa o particular a quien prestó el servicio. Para acreditar curso o capacitación en sustentabilidad deberá adjuntar diploma.
Respecto al factor F.3.1, la información será extraída desde el Anexo 2.
Respecto al factor F.5.2, la información será extraída desde el Anexo 4.
Respecto al factor F.5.3, la información será extraída desde el Anexo 5.
El promedio será considerado con 2 decimales.
XV: PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN:
Concluido el proceso de apertura, la Comisión Evaluadora estudiará las condiciones de las ofertas. Esta comisión elaborará un informe técnico de propuesta de adjudicación, esta proposición recaerá en el oferente que, de acuerdo a la evaluación, mejor cumpla con los requisitos administrativos, técnicos, legales y económicos de la presente licitación. Este informe será remitido al Director regional Biobío de CONAF junto con los antecedentes de los postulantes para su aprobación y/o rechazo.
La Corporación emitirá una "resolución de adjudicación", la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la resolución de adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación indicada en el portal para esta licitación, la Conaf publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.
Para la confección de contrato, el proveedor/a adjudicado deberá hacer llegar a CONAF, Oficina Provincial de Arauco (Avda. Pdte. Frei 288, Cañete), los documentos indicados en el punto 9-XIX, para lo cual contará con 10 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la Licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
En los casos en que el oferente adjudicado no acepte la primera Orden de Compra que se le envíe dentro del plazo establecido, no entregue los documentos solicitados para la confección de contrato, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; se entenderá que desiste de su realización, en cuyo caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la ejecución de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
XVI: CONTRAPARTES DE CONAF:
Las contrapartes técnica y administrativa de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerán el Encargado Provincial de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, y el Encargado Provincial de Finanzas y Administración, o quienes los subroguen o representen, respectivamente.
XVII: DOCUMENTOS INTEGRANTES:
Esta licitación pública y la adquisición de los bienes que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
Las presentes Bases, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas.
La oferta técnica y la oferta económica de los oferentes adjudicados.
Las órdenes de compra que se le emitan por el servicio adjudicado.
Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación pública, si las hubiere.
Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de licitación.
XVIII: MODIFICACIONES A LAS BASES:
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas.
XIX: CONTRATO Y FORMA DE PAGO
CONAF, a través del Director Regional, y el adjudicatario suscribirán un contrato en el que establecerán sus derechos y obligaciones, dentro de los 5 días hábiles contados desde que CONAF le informe mediante un correo electrónico al que indique en el formulario de antecedentes (Anexo 5), que lo tiene disponible para su revisión y firma.
Si el adjudicatario/a no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. En ese caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la labor al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
El adjudicatario deberá, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos necesarios para suscribir el contrato, según corresponda.
Documentos a presentar para confección del contrato:
• Fotocopia de licencia de conducir al día.
• Fotocopia del permiso de circulación del vehículo.
• Copia de Póliza de seguro de vida. (indicada en punto IV)
• Certificado de título legalizado ante Notario
DURACIÓN DEL CONTRATO
Para el servicio licitado, el plazo para su prestación será el 15 de diciembre de 2026. Por motivos de cierre contable, el último informe de ejecución deberá entregarse en una fecha indicada por la Corporación, a más tardar el 10 de Diciembre. Sin perjuicio de lo anterior, las normas de manejo deberán ser ingresadas a la corporación a más tardar el 30 de octubre.
CONAF podrá proponer la modificación o aumento de las actividades por hasta un 30% adicional de los servicios adjudicados o autorizar una sub ejecución de las cantidades licitadas, para lo cual deberá existir la debida justificación y previo acuerdo de las partes, todo ello para el buen desarrollo del trabajo encomendado. El aumento será en relación a las actividades definidas como Básicas y/o complementarias que se encuentran en la parrilla de actividades adjunta.
Al autorizar una sub ejecución de la cantidad de actividades licitadas, CONAF podrá no realizar el cobro de multas. En este evento, el pago será proporcional a las actividades ejecutadas de acuerdo con la oferta económica realizada por el adjudicatario, o a tabla de valores, si corresponde.
El presente contrato no constituye un vínculo laboral con CONAF, sólo de prestación de servicios.
TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, si concurre a alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en las bases y contrato.
d) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes bases y en el respectivo contrato.
e) Cuando CONAF y el adjudicatario de común acuerdo resuelvan poner término al contrato.
f) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva
g) Fallecimiento del representante legal, que implique el término del giro de la sociedad o su personalidad jurídica.
h) Si el adjudicatario no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días hábiles después de haber suscrito el contrato.
i) Si el adjudicatario/a no contratare el seguro en la forma señalada en el punto IV de la presente ficha de licitación.
j) Si se constatare que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, caso en el cual se remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica.
k) Si se retirare de la UTP un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación.
m) Si la UTP Adjudicataria se disolviere o tuviere menos de dos integrantes
El pago se efectuará por avances mensuales previa presentación de la planificación y reporte de sus actividades en el formato que CONAF determine, y de un informe técnico de las actividades realizadas. El informe mensual deberá ser entregado a CONAF, vía oficina de partes, dentro de los cinco primeros días hábiles del mes siguiente a aquel en que se prestaron los servicios. Una vez que el informe sea revisado por parte del encargado provincial de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, este determinará si procede el cobro de alguna multa e informará al extensionista y al departamento de finanzas y administración para que emita una factura exenta al proveedor por el valor de las multas. Una vez recibido conforme el informe presentado se le indicará al proveedor adjudicado para que emita una boleta de honorarios o factura electrónica. El pago se efectuará en un plazo no mayor a 30 días corridos posteriores a la recepción conforme de este documento.
Previo a cada pago, el prestador de servicios deberá acreditar ante CONAF, mediante documentación consistente en liquidaciones de pago de remuneraciones u honorarios, pago de impuestos ante el SII, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores dependientes de él que han ejecutado labores en los servicios materia de esta licitación, cuando corresponda.
Excepcionalmente por necesidades de cierre contable cada término de año calendario, la Corporación podrá indicar un plazo máximo de entrega del último informe de gestión del año y de la boleta o factura según corresponda. Esta fecha será fijada por la Corporación será cercana al día 15 del mes de diciembre de cada año.
XX: CONFIDENCIALIDAD
Toda la información que el adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los servicios contratados, será considerada reservada quedando prohibidos su difusión por cualquier forma o medio, salvo la expresa autorización de CONAF.
En este sentido, los respectivos contratos establecerán la siguiente clausula:
"El (la) Sr. (a)...... deberá cumplir con las normas establecidas en el Manual de Seguridad de la Información de la Corporación, que es expresión de la legislación y reglamentación vigente en la materia, en especial del Decreto Supremo N° 83 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 12 de enero de 2005. Don (doña).... declara conocer el referido Manual, el cual se da por reproducido expresamente, sin necesidad de transcripción, entendiéndose que formará parte integrante del contrato de prestación de servicios".
XXI: MULTAS
En general, en caso de incumplimiento de la actividades, ellas no solo serán descontadas sino también afectas a una multa de 50% del precio establecido en su oferta, por cualquier actividad no ejecutada o técnicamente inepta; excepto aquellas actividades que hayan sido modificadas o disminuidas de acuerdo al Acta Modificación de Actividades (Apéndice 1, de las bases técnicas) previamente acordadas entre el supervisor y el extensionista o se acredite la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor o se trate de un incumplimiento no imputable al adjudicatario (toma de camino, o predios, negativa de parte de propietarios para efectuar la tarea, desistimiento del propietario de continuar con el programa, medidas por pandemia, etc.); todo ello calificado exclusivamente por Conaf.
Las multas aplicadas, serán resueltas por Conaf exclusivamente, y serán susceptibles de los recursos administrativos ordinarios.
Se establece una multa de 3 UF por cada reclamo fundado que se presente contra el técnico/profesional contratado. Atendida su gravedad, calificada por Conaf, podrá servir de base para declarar el término anticipado del contrato.
Las multas se cobrarán al final de cada año de contrato. Estas multas tendrán como tope el monto de la garantía de fiel cumplimiento. De existir multas por cobrar, CONAF cobrará la boleta de fiel cumplimiento. En el caso que el monto de la garantía exceda las multas, esta diferencia se le transferirá al proveedor.
Procedimiento para la aplicación de multas:
A continuación se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas y cobro de la garantía de fiel cumplimiento:
Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento, el administrador del respectivo contrato se lo comunicará al ENFA, quién notificará inmediatamente de ello al proveedor, vía correo electrónico, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 (cinco) días hábiles para efectuar sus descargos vía email ante el encargado de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
Vencido el plazo indicado anteriormente, sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente por medio de una resolución fundada firmada por el Director Regional, lo que se comunicará al proveedor mediante correo electrónico.
Si el proveedor adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el encargado provincial de Finanzas y Administración tendrá un plazo máximo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, luego de un análisis técnico y jurídico de los antecedentes. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor se formalizará mediante resolución fundada firmada por el Director Regional, notificada al proveedor mediante correo electrónico, en la cual se detallará el contenido y las características de la sanción a aplicar.
A contar de la notificación singularizada en los párrafos anteriores, el proveedor tiene un plazo de 5 (cinco) días hábiles para reponer fundadamente, acompañando los antecedentes que lo respalden mediante correo electrónico dirigido al Director Regional, enviado al encargado de Finanzas y Administración.
La Corporación dispondrá de un plazo máximo de 30 días hábiles para aceptar o rechazar total o parcialmente esta reposición, lo que se formalizará mediante resolución fundada firmada por el Director Regional, notificada al proveedor mediante correo electrónico, en la cual se pronunciará sobre los descargos presentados y detallará el contenido y las características de la sanción a aplicar.
En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante el pago directo del proveedor o el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento, y de haber diferencia, le será transferida al proveedor. Paralelamente la CONAF emitirá una factura al proveedor por la multa cursada
XXII: CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Para una mayor eficacia en este proceso, la Corporación podrá contactar a los oferentes consultados para comunicarles que se encuentra una consulta en el foro y que deben contestarla antes del plazo estipulado en la consulta.
Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
XXIII: OBSERVACIONES O RECLAMOS:
Los oferentes que deseen efectuar observaciones respecto de la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través de la modalidad establecida por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 51 del nuevo Reglamento de la Ley N° 19.886.
XXIV: VIGENCIA DE LAS OFERTAS:
Las ofertas presentadas por los oferentes deberán tener validez por los siguientes 30 días corridos a contar de la fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
XXV: PROHIBICIONES:
El adjudicatario no podrá, durante la vigencia de su contrato, elaborar o presentar estudios técnicos, en forma privada, relacionados con el Decreto Ley 701 o la Ley N ° 20.283 de "Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal" en el territorio en que cumplirá sus funciones. Así mismo, se prohíbe obtener de ellos cesión de derechos por cualquier incentivo gubernamental. El adjudicatario (persona natural), sólo podrá prestar los servicios licitados en un territorio. El incumplimiento de estas prohibiciones será causal de cobro de garantía de fiel cumplimiento.
XXVI: PROPIEDAD INTELECTUAL
Los resultados de las actividades y procesos, así como los documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto de las actividades desarrolladas y comprometidas en el respectivo contrato, constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas, previa autorización por escrito y citando la fuente.
XXVII: PACTO DE INTEGRIDAD:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
XXVIII: FORMULARIOS ANEXOS:
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N° Anexo
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Nombre
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Tipo
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Anexo N°1
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Curriculum vitae
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Anexo N°2
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Valoración de actividades (oferta económica)
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Excel
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Anexo N°3
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Declaración simple de conformidad de las bases
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Anexo N°4
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Declaración jurada simple tiene elementos y disponibilidad.
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Anexo N°5
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Formulario de antecedentes
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