|
1. DISPOSICIONES GENERALES |
|
1.1. Objetivo de la licitación
Las presentes Bases Administrativas, junto con las Aclaraciones y/o Modificaciones de Bases, si las hubiere, las Bases Técnicas, pautas de evaluación, anexos y formularios, establecen las normas y fijan el procedimiento mediante el cual la Municipalidad de San Joaquin en adelante, e indistintamente, la Municipalidad, llama a licitación pública para contar con los formularios necesarios para atender la demanda de las Licencias de Conducir, solicitadas, de acuerdo a la normativa reglamentaria vigente, contenida en el Decreto Supremo N°23, de 2000 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que fija las especificaciones técnicas del documento licencia de conductor, según se indica en las bases técnicas.
El presupuesto disponible para esta adquisición asciende a $9.000.000 (nueve millones de pesos). - con I.V.A. incluido. Las ofertas que superen el monto señalado, serán declaradas fuera de bases.
Toda documentación o material informativo relacionado con esta Propuesta y que la Municipalidad proporcione a los proponentes, es de propiedad del municipio.
1.2. Normativa aplicable y documentación de la Licitación
La presente licitación pública se rige por la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y por estas Bases y sus modificaciones, que se encuentran conformadas por Bases Técnicas, Bases Administrativas, y sus respectivos anexos.
Las presentes Bases son obligatorias tanto para los proveedores que participen en la licitación pública, como para la entidad licitante.
La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a los siguientes antecedentes:
Bases Administrativas y sus modificaciones si las hubiere.
Bases Técnicas (Especificaciones Técnicas, fichas técnicas, términos de referencia, etc.) y sus modificaciones si las hubiere.
Aclaraciones y Respuestas entregadas a los Oferentes a través del portal, dentro del plazo establecido en las Bases, las que se entienden forman parte integrante de las mismas.
Los documentos y antecedentes de la propuesta adjudicada, con las correcciones que hubiese efectuado la Comisión Evaluadora de Licitación.
El Decreto Alcaldicio de Adjudicación.
La Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N°18.695 y sus modificaciones
La Ley N°19.886 de 2003, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento contenido en el D.S. 250/04 del Ministerio de Hacienda.
El Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2007, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Justicia, que contiene el Texto Refundido, Coordinado Sistematizado de la Ley N°18.290, de Tránsito; en los Decretos Supremos N° 170, de 2016, 97 de 1984, 170 de 1985, 23 de 2000 y 189 de 2013, todos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaria de Transportes y demás normativa aplicable.
1.3 Participantes
En la licitación pública que por este acto se convoca podrán participar, en calidad de oferentes o proponentes, personas naturales y jurídicas chilenas o extranjeras quienes, cumpliendo los requisitos especificados en las presentes Bases de Licitación, presenten una propuesta en la forma y plazo establecidos en éstas.
Al momento de ofertar, los Proponentes podrán no estar necesariamente inscritos en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública. No obstante, lo anterior, para efectos de la celebración del contrato, será obligatoria la inscripción del Adjudicatario y su calidad de hábil en el registro antes aludido.
1.4 Inhabilidades para Ofertar y Contratar
Los oferentes no podrán incurrir en las siguientes inhabilidades o prohibiciones:
a) Las establecidas en el artículo 4°, incisos 1° y 6° de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, esto es, quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de las ofertas, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años al momento del acto de apertura (Ley N° 19.886), siempre que tales condenas se hayan dictado con posterioridad al 19 de enero de 2008, o registren sentencias por incumplimiento de contrato con algún ente de administración pública, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de las ofertas.
b) La dispuesta en el artículo 10° de la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica, respecto de las personas jurídicas que, al momento de la presentación de la oferta, se encuentren inhabilitadas para celebrar actos y contratos con organismos del Estado o por haber sido condenado, dentro de los dos años anteriores, por delitos concursales establecidos en el Código Penal.
No obstante, lo anterior, el Municipio se reserva la facultad de confirmar la información declarada en el registro de las sentencias condenatorias por prácticas antisindicales o desleales de la Dirección del Trabajo y el registro de personas jurídicas condenadas a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de la Dirección de Compras y Contratación Pública u otros registros públicos análogos.
|
|
|
|
2. DE LAS CONDICIONES DE LA LICITACIÓN |
|
2.1. Condiciones generales
El presente proceso de llamado a Licitación, Consultas, Respuestas, Aclaraciones, Modificaciones y presentación de las Ofertas se efectuará a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública en adelante el Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl ), o Portal Mercado Público, en el marco de lo dispuesto en la Ley N°19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El solo hecho de la presentación de la Oferta significa la aceptación por parte del Proponente de las disposiciones de las presentes Bases y de los antecedentes que la acompañan, quedando obligado en tales términos en caso de adjudicársele la propuesta. Cualquier condición, prohibición, plazo o limitación que contengan las ofertas, se entenderá como no escrita.
El Oferente, en su oferta, deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el cumplimiento del contrato. A vía sólo enunciativa se considerará: todos los gastos de mano de obra, materiales, equipos, servicios, aportes, derechos, impuestos, permisos, costos de garantías y, en general, todo lo necesario para la provisión de los insumos objeto de la licitación, de acuerdo a las especificaciones técnicas
2.2. Comunicaciones y plazos
Todas las comunicaciones, incluidas las observaciones al acto de apertura, que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública, se harán sólo por medio del portal www.mercadopublico.cl Consecuentemente, no se aceptarán otros medios de comunicación, tales como teléfono y correo electrónico, publicados como “contacto de la licitación” en el portal y en cronograma de las presentes Bases, salvo para notificar problemas técnicos del portal.
Es obligación del Oferente revisar el portal www.mercadopublico.cl durante todo el proceso, no pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada.
Los plazos de días establecidos en estas Bases corresponden a días corridos.
Se entenderá por días inhábiles los días sábado, domingo y festivos, en cualquier caso, si el ultimo día de un plazo recayere en un día inhábil, se entenderá prorrogado automáticamente al día hábil siguiente.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 6° del D.S. N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, los plazos establecidos en estas Bases comenzarán a correr una vez notificado documento, acto, resolución de que se trate. Dicha notificación se entenderá efectuada transcurridas24 horas después de su publicación en el portal www.mercadopublico.cl Lo anterior, con excepción del plazo para presentar propuestas, establecido en el punto 2.3 que comenzará a correr desde la publicación en el portal www.mercadopublico.cl del llamado a licitación, dado sus efectos generales.
2.3 Cronograma de la Licitación
El cronograma o calendario de la propuesta será el publicado en el portal www.mercadopublico.cl.
2.4 Proceso de consultas y respuestas
Los oferentes podrán formular consultas a las Bases sólo a través del foro que estará habilitado hasta el día y hora señalada en el cronograma. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, durante el período comprendido entre el vencimiento del plazo para formular consultas a las bases.
Las respuestas que se entreguen serán consideradas como parte integrante de las presente Bases de Licitación.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto para tal efecto.
Las consultas deberán ser claras, indicando, según sea el caso, el título, numeral inciso o letra de las bases administrativas o técnicas que se esté observando o el formulario anexo que señale.
2.5. Aclaraciones y Modificaciones de Bases
La Municipalidad podrá modificar o aclarar de oficio las presentes Bases antes de la fecha establecida para el cierre de recepción de ofertas, mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el portal www.mercadopublico.cl . En este acto se deberá otorgar un plazo prudencial para que los proveedores interesados en participar, puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.
Será responsabilidad de los Oferentes el oportuno examen de las "Aclaraciones" Modificaciones" desde el Sistema de Información y no podrán reclamar ni alegar desconocimiento de ellas para ningún efecto.
2.6. Validez de las Ofertas
Las propuestas deben tener una validez mínima de 60 días contados desde la fecha de cierre de presentación de ofertas establecida en el portal web www.mercadopublico.cl . no pudiendo el oferente, por si, alterar cualquiera de sus términos.
|
|
|
|
|
3. DE LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS |
|
3.1. Forma de presentación de las Ofertas
Antes de la fecha y hora de cierre de recepción de las Ofertas, los Proponentes deberán ingresarlas en formato digital al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl); con sus Formularios, Documentos y Anexos si correspondiere, según se establece más adelante.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información y no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, salvo establecido en el artículo 62° del Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre las circunstancias que permiten efectuar los procesos de compras y la recepción total o parcial de ofertas fuera del Sistema de Información.
Cada Formato deberá llenarse por el Oferente si es persona natural o por el Representante Legal en caso de personas jurídicas.
3.2 Garantía de Seriedad de la Oferta
Cabe precisar, que atendiendo a que la contratación de los servicios es menor a las 1.000 UTM, y teniendo presente lo dispuesto en el artículo 63 del Decreto Supremo N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda, esta entidad ha decidido no solicitar garantía de seriedad de la oferta.
La oferta técnica deberá ajustarse a lo previsto en las "Bases Técnicas" y presentarse electrónicamente a través del portal web www.mercadopublico.cl.
3.3 ANEXOS QUE PRESENTAR PARA OFERTAR
3.3.1 ANEXOS ADMINISTRATIVOS a) Formato N°1, Formulario de identificación del oferente, declaración de no encontrarse inhabilitado para ofertar y/o suscribir contratos con la Municipalidad de San Joaquín y aceptación de bases.
(Deberá acompañar un formato por cada integrante de la UTP y acompañar el documento que dé cuenta del acuerdo según lo dispone el artículo 67 bis del Reglamento, y se designe en él al representante o apoderado común).
b) Formato N°2: Declaración Jurada inexistencia de vínculo jurídico entre los oferentes.
3.3.2 ANEXOS TÉCNICOS
(Esencial) a) Presentación de muestra del formulario para gestión de licencia de conductor y la muestra del plástico deberá presentarse materialmente en la Dirección de Tránsito y Transporte Público, ubicada Sierra Bella N°2888, Comuna de San Joaquín, el Miércoles 10 de Julio del 2024 a las desde las 15:00 horas hasta las 17:00 hrs. De no presentar dicha muestra la oferta será declarada inadmisible.
b) Formato Nº3, EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Los oferentes deberán acreditar su experiencia en los últimos cinco (5) años, contados retroactivamente desde la fecha de publicación de la licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Para acreditar la experiencia con entidades públicas: el oferente deberá presentar los certificados de conformidad con el ID de la compra en Mercado Público o la Orden de Compra en estado de recepción conforme. En el caso de que la Orden de Compra de la prestación con la cual se acredita la experiencia del oferente, se encuentre en el portal en estado de recepción conforme, esta hará las veces de certificado para la acreditación de experiencia.
La evaluación se practicará en razón del numero de certificados acompañados, con un máximo de 20, en los últimos 5 años contados retroactivamente desde la publicación de la licitación en el portal.
c) Formato N° 4 PLAZO DE ENTREGA
Se evaluará el plazo de entrega ofertado, para lo cual los oferentes deberán indicarlo en este formato. El plazo máximo de entrega establecido en bases corresponde a 5 días hábiles.
3.3.3 ANEXOS ECONÓMICOS
(Esencial) Formato Nº5, “Oferta Económica”. La propuesta económica indicará el valor de cada formulario, y por la cantidad total solicitada, siendo este último monto el que se publicará en el sistema Mercado Público en la Propuesta Económica.
La admisibilidad de las ofertas será resuelta en base a los documentos indicados en los numerales 3.3.1, 3.3.2 y 3.3.3. En el caso de que existan otros documentos o certificaciones exigidos en las Especificaciones Técnicas y Bases Administrativas, estos serán requeridos con posterioridad a la Adjudicación.
|
|
|
|
|
4. DE LA APERTURA Y ADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS |
|
4.1 Apertura de las ofertas
Posteriormente al cierre de recepción de ofertas, se procederá a efectuar el acto de apertura de las propuestas, levantando un acto, en la que dejará constancia de todo lo obrado durante el proceso y de las observaciones de carácter formal que se hagan a las ofertas presentadas y en especial de aquellos documentos que se hayan omitido presentar por parte de los oferentes.
En el acto de apertura de ofertas, se verificará que éstas cumplan con lo establecido en el punto 3 de las presentes Bases y, de verificarse que ello no ocurre, las ofertas serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas. Lo anterior, sin perjuicio de lo regulado en el punto 4.2 de las presentes bases.
4.2 Solicitud de aclaraciones a los proponentes
Las comunicaciones entre la entidad licitante y los oferentes, debe realizarse exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl
Los interesados en participar en la licitación podrán formular consultas y/o preguntas dentro de los plazos señalados en el cronograma de la licitación, las que deberán formularse única y exclusivamente, a través del Sistema de Información.
La Municipalidad de San Joaquín pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información, dentro del plazo señalado en el cronograma de la licitación. Lo mismo acontecerá con las aclaraciones de oficio. De las respuestas y aclaraciones se pronunciará siempre la autoridad que corresponda, a través de acto administrativo, en la etapa del proceso licitatorio que estime pertinente.
|
|
|
|
|
5 DE LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS PROPUESTAS |
|
5.1. Comisión de Evaluación de Propuestas
Las propuestas serán evaluadas por una comisión evaluadora cuyos integrantes serán mediante un acto administrativo, y estará constituida por a lo menos por 3 funcionarios de la Municipalidad.
Esta Comisión tendrá por objeto el estudio de las ofertas según los criterios generales definidos en estas Bases y su Pauta de Evaluación.
La Comisión rechazará las propuestas que vengan con alteraciones, correcciones o borrones en sus documentos.
La distorsión o falsificación de alguno de los antecedentes requeridos por las Bases, facultará a la Municipalidad, para rechazar la oferta correspondiente.
Los integrantes de la Comisión Evaluadora designados, no podrán tener conflictos de interés con los oferentes al momento de la evaluación, debiendo abstenerse de integrarla cuando hubiere manifestando el impedimento. Para estos efectos, los integrantes de la Comisión Evaluadora designados deberán emitir, previo a la apertura, una declaración jurada.
La Comisión Evaluadora deberá emitir un informe (Acta de Evaluación) en la que se establecerá el orden de prelación entre los seleccionados, de acuerdo al puntaje obtenido en la evaluación técnica y económica de las ofertas, proponiendo a la autoridad Municipal la adjudicación de la oferta que estime más conveniente a los intereses del Municipio,
La Municipalidad informará a través del portal www.mercadopublico.cl el resultado del llamado a licitación.
El acta de evaluación deberá contener, como mínimo, la siguiente información:
El listado de todas las ofertas que fueron objeto de análisis por parte de la Comisión;
Los puntajes asignados a cada oferta según los criterios establecidos en estas Bases. Deberá dejarse constancia tanto de la evaluación de las ofertas técnicas como de la evaluación de las ofertas económicas, y los puntajes asignados por cada evaluador;
Las solicitudes de rectificación de errores u omisiones formales comunicadas a través del Sistema de Información de Compras y la individualización de los oferentes a quienes se les hubieren cursado;
La circunstancia de haberse recibido o no las respuestas a las mencionadas solicitudes de rectificación;
Las consideraciones que hubieren motivado la descalificación de ofertas y que la Comisión estime conveniente consignar;
Los puntajes finales obtenidos por cada oferente, y una propuesta de adjudicación a aquel proveedor que haya obtenido el máximo puntaje.
5.2. Criterios de evaluación
Los criterios con los cuales serán evaluados serán los siguientes:
PARÁMETRO PORCENTAJE
EXPERIENCIA 40%
OFERTA ECONOMICA 40%
PLAZO DE ENTREGA 20%
TOTAL 100%
5.2.1 EXPERIENCIA (40%)
Para la experiencia, se evaluará la información contenida en los antecedentes mínimos solicitados en el Formato N.º 3 según corresponda, y su respectiva documentación de respaldo (órdenes de compra con recepción conforme), con un tope máximo de 20 documentos, en los últimos 5 años contados retroactivamente desde la publicación de la licitación en el portal. Y se calculará según la siguiente formula.
Puntaje obtenido= (Cantidad certificados presentados)/(mayor cantidad de certificados presentadas) x 100
Luego el puntaje obtenido será ponderado por el porcentaje asignado a este criterio de evaluación.
5.2.2 OFERTA ECONOMICA (40%)
Para la evaluación económica se aplicará el “Análisis del mínimo costo”, en base al precio ofertado en el Formato N° 5, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menos costo, según la siguiente formula
O.M. / O.E.* 100 = Puntaje Oferta Económica
Donde:
O.M. = Oferta Menor Costo
O.E. = Oferta Evaluada
Luego el puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido.
5.2.3 PLAZO DE ENTREGA (20%)
En este componente se evaluará el plazo de entrega ofertado, para lo cual los oferentes deberán indicarlo en el Formato N° 4 sin olvidar que el plazo máximo de entrega establecido en bases corresponde a 5 días hábiles. El cálculo será aplicando la siguiente forma
Tiempo de entrega Puntos
1 día 100
2 días 80
3 días 60
4 días 40
5 días 20
6 o más días 0
Luego el puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido.
5.3 Reglas de Desempate
En caso de empate en el puntaje final de evaluación de dos o más oferentes se aplicarán las siguientes reglas de desempate.
1° Se adjudicará al oferente que haya obtenido un mayor puntaje en la oferta económica.
2º Se seleccionará al oferente que obtenga mayor puntaje en la experiencia.
3° Si aun así hay empate, se adjudicará al oferente que haya ingresado primero su oferta al Portal de Mercado Público.
5.4 Sobre la Adjudicación
Evaluadas todas las ofertas preseleccionadas, corresponderá a la Comisión Evaluadora confeccionar una propuesta de adjudicación o deserción. El informe técnico y la propuesta de adjudicación se remitirán al alcalde, para que éste ratifique, modifique o rechace dicha proposición. La modificación o el rechazo deberán ser fundados en el marco de las presentes Bases.
Aprobada por el alcalde la propuesta de adjudicación, la Municipalidad dictará el Decreto de Adjudicación fundado con el cual se notificará al oferente seleccionado. El precio de la contratación será el que se indique en este decreto producto de la oferta seleccionada.
Entre la fecha de apertura de la propuesta y la comunicación de adjudicación no deberá mediar un lapso superior a 90 días hábiles, transcurrido el cual el proveedor podrá desistirse de su oferta.
5.5. Re adjudicación
En caso que el adjudicatario se desistiese de su oferta, la Municipalidad podrá re adjudicar la licitación al proponente cuya oferta le suceda en la calificación, y así sucesivamente con todas las ofertas que fueron consideradas admisibles. La Municipalidad tendrá un plazo de 30 días, contados desde la publicación en el Sistema de Información de la adjudicación original para re adjudicar la licitación.
La adjudicataria se entenderá desistida de su oferta en los siguientes casos:
a) Cuando no se inscriba, en forma oportuna, en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado.
b) Si no acepta la Orden de Compra dentro de las 24 horas siguientes a su emisión.
c) Si concurre cualquier otra causal de desistimiento, contemplada en estas Bases, en la ley N°19.886 de Compras Públicas o en el D.S. N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de Compras Públicas.
|
|
|
|
|
7 GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO |
|
Atendido el monto de la contratación, esta entidad ha decidido no solicitar garantía de fiel cumplimiento del contrato.
|
|
|
|
|
8 VIGENCIA O PLAZO |
|
El contrato tendrá vigencia desde la aceptación de la orden de compra y hasta la completa ejecución y recepción conforme por parte del municipio de los productos y su certificación por parte del Inspector Técnico. Dicha notificación se efectuará mediante la publicación del referido acto en el portal www.mercadopublico.cl.
|
|
|
|
|
9 CONTRAPARTE TÉCNICA |
|
La Municipalidad ejercerá la supervisión integral del desarrollo del contrato, en sus aspectos técnicos y administrativos, a través de una Unidad Técnica, la que estará conformada por el o los funcionarios o personal contratado a honorarios con agencia pública cuyo convenio contemple la labor de conformar contrapartes técnicas que se designen por acto administrativo para tales efectos.
En el ejercicio de dicha labor, la Contraparte Técnica ejercerá las siguientes funciones:
a) Certificar la recepción conforme de los insumos en cuanto a cantidad, calidad, especificaciones técnicas y plazos de entrega.
b) Colaborar y asistir al proveedor adjudicado, en el ámbito de sus competencias.
c) Las demás que sean necesarias para la correcta ejecución del contrato
|
|
|
|
|
10 DEL PAGO |
|
Una vez certificada por la Municipalidad la recepción conforme de los bienes y el cumplimiento de todas las obligaciones de la licitación, el proveedor procederá a emitir la correspondiente factura. La Municipalidad efectuará el pago dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la aceptación de la correspondiente factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.
La factura que corresponda deberá ingresarse a en la Dirección de Tránsito y Transporte Público ubicada en Sierra Bella 2888, comuna de San Joaquín
Las facturas, deberán ser extendidas a:
• Razón Social: MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUIN
• R.U.T: 69.254.600-8
• Giro: ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
• Dirección: AV. SANTA ROSA 2606, SAN JOAQUIN.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 de la ley 19.983, la Municipalidad dispondrá del plazo de 8 días corridos para reclamar u observar los contenidos de la factura. El reclamo se efectuará y se pondrá en conocimiento del emisor a través de la plataforma electrónica del Servicio de Impuestos Internos (Registro de Aceptación y Reclamos).
Con la finalidad de que la Municipalidad proceda al pago electrónico de la factura, el proveedor deberá enviar, junto con la factura respectiva, el nombre del banco y el número de la cuenta en donde desea que se realice la transferencia; en caso contrario, el pago será realizado mediante cheque, el que deberá ser retirado en la Municipalidad por quien exhiba poder suficiente.
|
|
|
|
|
11 MULTAS |
|
11 MULTAS
1. Se aplicará multa de 3 UTM por cada día hábil de atraso en la entrega de la totalidad de los bienes solicitados que se exigen en las Bases Técnicas, con un tope de 5 días hábiles.
2. Se aplicará una multa de 5 UTM por día en caso de que uno o más de los bienes entregados no se ajusten a las especificaciones técnicas definidas en las presentes bases, por cada día en que el proveedor se demore en reemplazarlos a entera satisfacción del municipio, con un tope de 5 días hábiles.
Sobrepasado el máximo de días señalados, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato sin derecho a indemnización de ninguna clase para el proveedor, sin perjuicio de la facultad de ejercer acción para reclamar los perjuicios ocasionados si lo estima pertinente.
11.1 Procedimiento para hacer efectivas las multas:
El procedimiento para la aplicación de multas será el siguiente:
La aplicación de multas por deficiencias en el servicio y/o incumplimiento de las obligaciones del Contratista, se regirá por el siguiente procedimiento:
a) En el caso de incumplimientos al contrato, el ITS comunicará mediante comunicación al correo electrónico del contratista informado en su oferta, los hechos que constituyan la infracción, la norma infringida y la multa aplicable al caso.
b) Se conferirá traslado al contratista por el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de la comunicación, para presentar sus descargos ante el I.T.S., en relación con el incumplimiento. En el mismo plazo, el contratista podrá acompañar las pruebas que estime pertinentes para acreditar su defensa. El plazo para presentar prueba podrá ampliarse por 5 días hábiles a solicitud del contratista.
c) Evacuado el traslado o vencido el plazo para efectuarlo, se resolverá sobre la aplicación o absolución de la sanción, mediante Decreto Alcaldicio.
d) En caso de aplicarse multa u otra medida establecida para los casos de incumplimiento se deberá dictar un Decreto Alcaldicio fundado, el que se pronunciará sobre los descargos, si existieren. Dicha resolución se publicará oportunamente en el Sistema de Información.
e) En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº19.880, que establece las bases de los procedimientos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado. La interposición de los recursos señalados no suspenderá la ejecución del acto impugnado. Con todo, la Municipalidad a petición fundada del interesado, podrá suspender la ejecución cuando el cumplimiento del acto recurrido pudiere causar daño irreparable o hacer imposible el cumplimiento de lo que se resolviere, en caso de acogerse el recurso.
f) Las multas se descontarán del estado de pago que proceda efectuar, entendiéndose mandatado el Municipio por el contratista para efectuar el descuento del valor de la multa. El pago de los servicios será efectuado una vez resuelta la apelación que haya presentado el contratista.
|
|
|
|
|
12 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
|
La Municipalidad estará facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el contratista, si concurre alguna de las causales previstas en la Ley N° 19.886, y en su Reglamento, contenido en el D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y en las presentes Bases de licitación, sin perjuicio de, en caso de término anticipado, hacer efectiva las multas que procedieren.
Se entenderán como incumplimiento grave del contrato las siguientes:
1. No entrega los insumos dentro del plazo establecido en las bases y tal situación persistiese por más de 5 días hábiles
2. Incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones del contratista;
3. Si durante la ejecución del contrato el monto de las multas aplicadas sobrepasa el 20% del precio total del contrato;
4. Incumplimiento del deber de confidencialidad descrito en el punto 13 de las bases, y
5. Mutuo acuerdo de las partes.
6. Si el contratista ha efectuado la cesión del contrato o de las objeciones derivadas de él.
Tratándose del incumplimiento a que se refiere el número 4 anterior, la Municipalidad deberá declarar, obligatoriamente, el término anticipado del contrato.
Cualquier otra causal establecida en la ley 19.886 y su reglamento.
12.1 Procedimiento Administrativo para el Término Anticipado del Contrato.
a) En el caso de que el contratista incurra en una o más causales de término anticipado del contrato, el I.T.S. registrará en el Libro de Inspección Técnica, los hechos que constituyen la causal.
b) Se conferirá traslado al contratista por el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de la anotación en el Libro de Inspección Técnica, para presentar sus descargos ante el ITS, en relación con la o las causales de término anticipado. En el mismo plazo el contratista podrá acompañar las pruebas que estime pertinentes para acreditar su defensa. El plazo para presentar prueba podrá ampliarse por cinco días hábiles a solicitud del contratista.
c) Evacuado el traslado o vencido el plazo para efectuarlo, la Inspección Técnica del Contrato analizará la procedencia del término anticipado del contrato.
d) La Inspección Técnica propondrá al Alcalde el término anticipado del contrato o su continuación por motivos fundados. Se deberá dictar un Decreto Alcaldicio fundado, el que se pronunciará sobre los descargos, si existieren. El Decreto Alcaldicio deberá ser redactado por la Inspección Técnica. Dicha resolución se notificará al concesionario mediante Libro de Inspección Técnica y se publicará oportunamente en el Sistema de Información.
e) En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Número diecinueve mil ochocientos ochenta, que establece las bases de los procedimientos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado. La interposición de los recursos señalados no suspenderá la ejecución del acto impugnado. Con todo, la municipalidad a petición fundada del interesado, podrá suspender la ejecución cuando el cumplimiento del acto recurrido pudiere causar daño irreparable o hacer imposible el cumplimiento de lo que se resolviere, en caso de acogerse el recurso.
|
|
|
|
|
13 CONFIDENCIALIDAD |
|
El contratista, sus trabajadores dependientes, subcontratistas y trabajadores dependientes de subcontratistas, y todos aquellos quienes por su intermedio hubieren estado relacionados con el contrato deberán guardar absoluta confidencialidad sobre la información que el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones les haya proporcionado en relación al entramado de seguridad conforme al cual deberá confeccionarse el formulario para la gestión de la licencia de conductor.
En caso de constatarse infracciones por cualquiera de las personas indicadas durante la ejecución del contrato, será considerado como incumplimiento grave a las obligaciones derivadas del contrato dando lugar a su término anticipado.
|
|
|
|
|
14 CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN |
|
El Contratista no podrá ceder, transferir o traspasar en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta Licitación, y del Contrato que resulte de esto, ni constituir sobre tales derechos y obligaciones, garantía ni gravamen alguno que la pudiese afectar, sin perjuicio de lo que se indicará a continuación. La infracción a esta obligación autorizará al Municipio a poner término inmediato a la contratación,
Subcontratación
La persona natural o jurídica contratada no podrá subcontratar con terceros la ejecución del presente contrato.
|
|
|
|
|
FORMALIZACION DEL CONTRATO |
|
Cabe precisar, que atendiendo a que la contratación de la especie es menor a las 1000 UTM, y teniendo presente lo dispuesto en el 117 del Decreto N°661/2024 del Ministerio de Hacienda, esta entidad ha categorizado los bienes a adquirir como de simple y objetiva especificación, por tanto, el contrato se perfeccionara mediante orden de compra emitida por la municipalidad y aceptada por parte del adjudicatario.
|
|
|
|