Licitación ID: 218-26-LR21
Servicio de Guardias de Seguridad Municipalidad
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD SAN JOAQUIN
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 15
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
“Servicio de Guardias de Seguridad para la Municipalidad de San Joaquín 2021”, Según Bases Administrativas, Formatos, Especificaciones Técnicas y Anexos adjuntos a la presente licitación.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Guardias de Seguridad Municipalidad
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
La Municipalidad de San Joaquín invita a participar en la Licitación Pública denominada “Servicio de Guardias de Seguridad para la Municipalidad de San Joaquín 2021”, en diversas instalaciones municipales, destinadas al servicio, recreación y esparcimiento de la comunidad.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Dos Etapas
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Ilustre Municipalidad de San Joaquin
R.U.T.:
69.254.600-8
Dirección:
Avenida Santa Rosa Nº2606
Comuna:
San Joaquín
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 26-04-2021 15:00:00
Fecha de Publicación: 24-03-2021 12:39:13
Fecha inicio de preguntas: 24-03-2021 12:46:00
Fecha final de preguntas: 30-03-2021 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 07-04-2021 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 26-04-2021 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 26-04-2021 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 31-05-2021 17:12:31
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Deberá presentarse una Garantía por Seriedad de la Oferta. Esta deberá ser tomada a la orden de la Municipalidad de San Joaquín, con un plazo de vigencia de a lo menos 90 días a contar de la fecha de apertura de la propuesta. Su glosa deberá indicar lo siguiente: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación “Servicio de Guardias de Seguridad para la Municipalidad de San Joaquín, 2021”. El proponente sólo deberá presentar una garantía de seriedad de la oferta, aun cuando postule con más de una propuesta. Lugar y plazo de entrega de la Boleta de Garantía (único documento que se debe entregar físicamente); Lugar: Secretaría de la Dirección de Gestión Administrativa, Edificio Municipal de San Joaquín, Santa Rosa 2606, 4º Piso. Entrega en sobre abierto indicando el Nombre del Oferente; Fono de contacto; el ID y Nombre de la licitación. Plazo: Hasta el día y hora correspondiente al cierre electrónico de la propuesta, indicado en el cronograma de la licitación, en horarios de 08.30 a 14.00 hrs. y 15.00 - 17.00 hrs. de Lunes a Jueves y los Viernes sólo hasta las 16.00 hrs. Persona Natural b) Copia por ambos lados de la cédula de identidad vigente. c) Copia de iniciación de actividades en SII. Persona Jurídica d) Copia del Rut de la empresa. e) Copia por ambos lados de la cédula de identidad vigente del representante legal que suscribirá todos los antecedentes de la presente licitación, incluyendo el contrato. f) Certificado de vigencia de la sociedad emitido por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente. Dicho certificado deberá tener una fecha otorgamiento de no más de 60 días de antigüedad contados desde la fecha de apertura de la licitación. Los documentos relativos a la constitución de la sociedad de que se trata, sus modificaciones etc., que sean necesarios, serán requeridos una vez adjudicada la propuesta. g) Personería del representante legal, acreditada a través de instrumento pertinente que de cuenta de su vigencia. h) Certificado de no encontrarse en Quiebra emitido por la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento. Dicho certificado deberá tener una fecha de otorgamiento de no más de 60 días de antigüedad contados desde la fecha de publicación de la licitación. Persona Natural y Jurídica i) Formato N° 1, Declaración Jurada dentro de los 15 días anteriores al acto de apertura. j) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, emitido por la Inspección del Trabajo, cuya emisión no supere los 60 días a la fecha de publicación de la licitación y hasta antes de la fecha de cierre en el sistema, a fin de constatar las circunstancias previstas en los incisos 1 y 2 del artículo 4 de la ley 19.886. k) Certificado de deuda Tesorería General de la República, con una antigüedad máxima de 15 días anteriores al acto de apertura de la propuesta y con fecha de tope al día de cierre de la recepción de las ofertas. Dicho certificado no deberá registrar deudas, o en su defecto, se deberá adjuntar el convenio de pago que mantenga vigente con dicha Institución en conformidad al artículo 92 N° 2 del reglamento Chilecompra. NOTA: A los Oferentes con inscripción vigente en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, denominado: “Chile proveedores”, no se les exigirán aquellos antecedentes legales, financieros, comerciales u otros indicados de las letras precedentes que se encuentren disponibles en ese registro. Respecto de antecedentes no disponibles en tal registro su presentación será obligatoria.
Documentos Técnicos
1.- a) Formato Nº 2, “Listado de contratos Ejecutados y En Ejecución”, periodo comprendido entre el año 2015 y 2020”, detallando además: el mandante (Municipalidad u otro), fecha de inicio y término, y valor del contrato. b) Formato N°3: “Nómina de Profesionales y Trabajadores que Actuarán en el Servicio”, a tiempo completo o parcial, indicando el profesional encargado del desarrollo y dirección del servicio de acuerdo a las exigencias de tipo, cantidad, experiencia y permanencia definidas en las Especificaciones Técnicas. También, se deberá incluir la cantidad y perfil de los demás trabajadores que tendrá el servicio objeto de esta licitación. c) Certificados de Experiencia previa: Se deben adjuntar los Certificados de Experiencia de la Empresa y del Encargado del Servicio (Técnico o Profesional del área, designado como supervisor). d) Propuesta Técnica: El oferente deberá presentar un documento de Propuesta Técnica que incluya además un Plan de Trabajo, donde aportará todos los antecedentes que sean necesarios para describir y explicar la forma en que prestará todos los servicios exigidos en las Especificaciones Técnica y su grado de conocimiento con el tipo de servicios a ejecutar. Dicha propuesta deberá incluir: - La manera en que propone abordar la ejecución del servicio, considerando soluciones integrales en materia de seguridad en las distintas dependencia municipales - Las características del Personal Solicitado, de conformidad a las EETT - Las implementación mínima requerida para prestar el servicio, de conformidad a las EETT e) Certificado de Carabineros de Chile OS-10 respecto de la calidad de prestador inscrito de servicios de seguridad. f) Formato N° 5, denominado VALORES UNITARIOS NIVEL DE REMUNERACIONES DEL PERSONAL Y OTORGAMIENTO DE ASIGNACIONES/MEJORAS, los oferentes deben especificar esta información respecto del personal que desempeñe labores operativas, de acuerdo a lo señalado en el punto 3 de las EE.TT.
 
Documentos Económicos
1.- Se considerará como oferta final la oferta subida al portal www.mercadopublico.cl , sin IVA. cuyo valor total neto, deberá coincidir con el valor informado en el Formato N°4 denominado “Presentación de Presupuesto Detallado”.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Experiencia En este componente, se ponderarán los años de experiencia, de la siguiente manera: Se considerarán los años de experiencia del proponente, persona natural o jurídica, que sean acreditados mediante Certificados de Conformidad de Servicios Prestados emitidos por los receptores del servicio. Años de Experiencia Sin experiencia = 0 puntos Menos de 1 año = 40 puntos; 1-a menos de 2 años = 50 puntos; 2-a menos de 3 años = 60 puntos; 3-a menos de 4 años = 70 puntos; 4- a menos 5 = 90 puntos. 5 o más años =100 puntos Para luego ponderar el puntaje de cada oferta, por el porcentaje fijado. 10%
2 Propuesta Técnica La evaluación de la propuesta técnica comprende la valoración de los siguientes aspectos: Nivel de Cumplimiento de las EE.TT. 1. Plan de Trabajo 40% 1.a. Control de asistencia de guardias - Instalación Reloj digital 15% - Instalación botón de ronda 15% - Control Geo referencial 10% 2. Condiciones de Empleo y Remuneraciones (Suma 2.a.+2.b.) 60% 2.a Otorgamiento de asignaciones y mejoras económicas 10% 2.b Nivel de Remuneraciones del Personal 40% 2.c Valor turno adicional 10% B) Para la evaluación del subfactor Otorgamiento de asignaciones y mejoras económicas, de acuerdo a lo indicado en Formato N°5, se aplicará el siguiente puntaje: PUNTAJE = Total valor asignaciones a evaluar x 100 Total Valor Asignaciones mayor C) Para la evaluación del subfactor 2.b y 40%
3 Presentacion de Antecedentes En caso que la entidad licitante decidiere hacer uso de la facultad que le otorga el número 6.3 de las Bases de la Licitación se aplicará la siguiente pauta. Los Proponentes que presenten oportunamente (hasta el cierre de la licitación) la totalidad de los antecedentes requeridos, sin observaciones, obtendrán un puntaje equivalente a 100 puntos. Los proponentes que no hayan presentado la totalidad de los antecedentes o cuyas ofertas tengan errores formales, y acompañaren los antecedentes y/o corrigieren los errores dentro del plazo que fije la comisión evaluadora en conformidad al punto 6.3. de las Bases de Licitación obtendrán 50 puntos. Este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido. Los Proponentes que no presentaren la totalidad de los antecedentes obligatorios dentro del plazo que fije la Comisión Evaluadora, quedarán fuera de bases. En caso que la entidad licitante decida no hacer uso de la facultad que le otorga el número 6.3 de las Bases de la Licitaci 1%
4 Oferta Economica En este punto, las ofertas se evaluarán de acuerdo al Formulario Nº 4 de Oferta Económica Detallada. Para la evaluación económica de las ofertas se aplicará el “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula: O.M * 100 = Valor O.E Donde: O.M = Oferta Menor Valor O.E. = Oferta Evaluada Luego de aplicar la fórmula. El puntaje que obtuvo cada oferta (de 0 a 100 puntos, el cual no podrá ser superior a este puntaje máximo), se ponderará cada resultado por el porcentaje fijado. 49%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Alejandra Naranjo Rivera
e-mail de responsable de pago: alejandranaranjo@sanjoaquin.cl
Nombre de responsable de contrato: Gabriel Monsalve Leona
e-mail de responsable de contrato: gabrielmonsalve@sanjoaquin.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-28108335-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El contratista no podrá subcontratar los servicios adjudicados. En todo evento el contratista es el responsable de todas las obligaciones contraídas con las Municipalidad en virtud del Contrato, como así mismo de las obligaciones para con los trabajado
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Municipalidad de San Joaquín Rut 69.254.600-8
Fecha de vencimiento: 26-07-2021
Monto: 300000 Peso Chileno
Descripción: Los proponentes deberán presentar una Garantía por la “Seriedad de la Oferta”, por un monto de $300.000. El plazo de vigencia de esta garantía no podrá ser inferior a 90 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta. Esta garantía no será devuelta a los oferentes sino después de adjudicada la propuesta y firmado el contrato con el proponente adjudicado. La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable. No existen restricciones respecto a un instrumento en particular, y se aceptará cualquiera que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones expuestas.
Glosa: (la fecha es estimativa) Para garantizar “la Seriedad de la Oferta”
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía no será devuelta a los oferentes sino después de adjudicada la propuesta y firmado el contrato con el proponente adjudicado.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Municipalidad de San Joaquín Rut 69.254.600-8
Fecha de vencimiento: 01-09-2023
Monto: 5 %
Descripción: El oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de suscribir el contrato, esta caución que tiene por objeto garantizar su fiel cumplimiento. Esta garantía deberá otorgarse por un 5% de la totalidad del contrato y deberá ser tomada a nombre de la Municipalidad de San Joaquín. La vigencia de la garantía por “Fiel Cumplimiento del Contrato” será desde la fecha de suscripción del contrato hasta los 90 días corridos siguientes a la fecha de vencimiento del plazo de vigencia del contrato. El incumplimiento de las obligaciones del adjudicatario, dará derecho a la Municipalidad para hacer efectiva esta Garantía, sin más trámite, de acuerdo a las normas de las Bases Administrativas y el contrato. El proponente deberá mantener en todo momento y durante todo el contrato vigente esta garantía. Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de plazos o servicios, o servicios nuevos o extraordinarios, deberán también rendirse garantías sobre ellos, en el monto mensual que represente el aumento o en un porcentaje proporcional al monto original, según el caso y por los mismos períodos señalados precedentemente. Su devolución, al término del contrato, se dispondrá sólo una vez que se haya acreditado el pago íntegro a todos los trabajadores de las cotizaciones previsionales y de salud y de las remuneraciones correspondientes. La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. La caución o garantía deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable. Se aceptará cualquiera instrumento que asegure el pago de la garantía de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el Artículo 68 del Reglamento Chilecompra. En caso de incumplimiento del Contratista de las obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de contrataciones de servicios, la Municipalidad estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Municipalidad pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contratista.
Glosa: (la fecha es estimativa) Para garantizar “el Fiel Cumplimiento de Contrato”
Forma y oportunidad de restitución: Su devolución, al término del contrato, se dispondrá sólo una vez que se haya acreditado el pago íntegro a todos los trabajadores de las cotizaciones previsionales y de salud y de las remuneraciones correspondientes.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de empate en el puntaje de la evaluación final de dos o más ofertas, la adjudicación se decidirá de la siguiente forma:

a           Adjudicando a la oferta mejor evaluada en el factor “Oferta Económica”.

b           Adjudicando a la oferta mejor evaluada en el factor “Oferta Técnica”.

c           Adjudicando a la oferta mejor evaluada en el factor “Experiencia”.

d           De persistir el empate, el Alcalde podrá adjudicar la licitación a cualquiera de los oferentes que tengan igual puntaje.

NOTA GENERAL (para toda la Pauta):

En caso de incongruencias en la aplicación de las fórmulas previamente señaladas, la Comisión Evaluadora se reserva el derecho de complementarlas, conforme a las facultades que otorga la ley y reglamento del sistema Chile Compra.


Importante
La información contenida en el presente documento, deberá complementarse en todo momento con lo indicado en las Bases Administrativas, Formatos, Anexos, Especificaciones Técnicas, Respuestas y Aclaraciones que formen parte de esta propuesta, y no se podrá alegar desconocimiento de ellos para cualquier efecto.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.