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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Requisitos del equipo y Experiencia del oferente”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Calidad Técnica de la propuesta” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Evaluación Económica”.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso de que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con el contacto de la licitación indicado en la Cláusula N° 2 de las presentes bases. Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al proveedor que realiza la consulta, y junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos a la licitación.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Para acreditar el cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, se consultará en el portal www.mercadopublico.cl. su estado (hábil).
En caso que no se encuentre inscrito deberá durante la vigencia del contrato suscrito, el adjudicatario deberá acreditar mediante una declaración jurada, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Comisión de Evaluación de la Dirección del Servicio de Salud podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Además, el Servicio de Salud podrá, durante la evaluación, solicitar aclaraciones o pruebas referentes a la información reportada por los proveedores en su oferta.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Preguntas y Respuestas |
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Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases. Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
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Modificaciones a las Bases |
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Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el período de presentación de ofertas, hasta antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se deberá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
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Validez de la Oferta |
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La oferta tendrá una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la entidad licitante podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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Requisitos Mínimos para participar de la Oferta |
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3.1. Podrán participar en esta propuesta, las personas naturales, o jurídicas que cumplan con los requisitos documentales establecidos en las presentes Bases y que cuenten con la capacidad técnica necesaria para la prestación del servicio que se licita.
3.2. Al presentar las ofertas, éstas deben adjuntar los documentos señalados más adelante, no obstante, todos o parte de los mismos podrán estar en el portal www.chileproveedores.cl en cuyo caso no será necesario adjuntarlos, pudiendo acreditarlos a través del mencionado portal, lo cual deberá indicarse expresamente al momento de ofertar.
3.3. Los oferentes pueden no encontrarse inscritos en los Registros de Chile Proveedores al momento de ofertar, aquel proponente a quien se adjudique la licitación, deberá estarlo en calidad de hábil al momento de celebrar el contrato.
3.4. Los documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados. En el caso de que estén emitidos en idioma extranjero, deberá además acompañarse su correspondiente traducción al castellano.
3.5. La oferta y la documentación solicitada según bases, deberán subirse al portal de www.mercadopublico.cl. En caso de no ser posible, la recepción total o parcial de ofertas fuera del Sistema de Información se hará de acuerdo a lo establecido en el artículo N°62 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
3.6. Todos los participantes deberán presentar sus propuestas en idioma español.
3.7. La omisión, distorsión o falsificación de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada.
3.8. Los plazos a que se refieren las presentes Bases se entenderán en días corridos, salvo cuando expresamente se señalen en días hábiles.
3.9. La Propuesta será resuelta por el Servicio Salud Aconcagua, sobre la base del informe de las ofertas y propuesta de adjudicación preparada por la Unidad de Capacitación.
3.10. Es requisito no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas, ni por delitos concursales tipificados y sancionados en los arts. 463 y siguientes del Código Penal. Esto se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los interesados en participar en la presente licitación, sin perjuicio de las facultades del Servicio de Salud de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.
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Antecedentes Legales para ser Contratado |
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Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en Chileproveedores.
El adjudicatario inscrito en el portal de Chile Proveedores que no tiene contratado el servicio de digitalización de documentos, deberá acompañar antes de la firma de contrato, en fotocopia legalizada ante notario, los siguientes documentos según proceda:
Tratándose de sociedades o empresas individuales de responsabilidad limitada, se debe adjuntar copia de inscripción de la sociedad en el registro de Comercio original o fotocopia de certificado, copia del documento en que conste la personería de representante legal, de fecha no anterior a la notificación de la adjudicación.
Tratándose de personas jurídicas que se acojan a la Ley N° 20.659, se debe acompañar certificado de migración al régimen simplificado o certificado de migración al régimen general, según sea el caso, además del certificado de vigencia, certificado de estatutos actualizados y certificado de anotaciones, de la correspondiente persona jurídica, señalados en el artículo 29 del Decreto Supremo N° 45 de 2013, Ministerio de Economía, fomento y Turismo, que aprueba Reglamento de Ley N° 20.659, que simplifica el Régimen de Constitución, Modificación y disolución de las Sociedades Comerciales, de fecha no anterior a la notificación de la adjudicación.
Tratándose de una Unión temporal de Proveedores, deberá acompañarse copia del instrumento que formaliza la UTP de acuerdo a lo prescrito en el artículo 67 bis del Decreto N° 250, de 2004 del Ministerio de hacienda o el instrumento de constitución de la sociedad formada en caso de que la Unión optara por este, en conformidad a los previsto en el acuerdo de participación conjunta.
NOTAS:
Las Uniones Temporales de proveedores deberán entregar todos estos documentos respecto de cada uno de sus integrantes. Asimismo, el apoderado de ésta deberá tener poder suficiente, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
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Solicitud de Aclaraciones y Antecedentes |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando tales rectificaciones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la Entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La Entidad licitante no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
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PROCEDIMIENTO DE APERTURA |
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La apertura de las ofertas se realizará con un Acta de Apertura y Admisibilidad y se subirá como anexo y paralelamente en el portal www.mercadopublico.cl
Las propuestas a la licitación serán recepcionadas exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl en formato digital, en la fecha indicada en el Portal, no pudiéndose ingresar ningún antecedente adicional fuera de la fecha establecida.
Las propuestas no podrán encontrarse sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable.
El acto de apertura será a través de www.mercadopublico.cl en la fecha indicada, en las condiciones que allí se estipulan.
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Multas |
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Todo incumplimiento del proveedor al contrato facultará al Servicio de Salud para aplicar una o más de las sanciones que se indican a continuación, sin perjuicio de los otros derechos que le correspondan, en especial, el de hacer efectivas las garantías que tenga constituidas el proveedor.
16.1 Multas y Sanciones
El no cumplimiento de los servicios convenidos en la Licitación, obliga al proveedor a cancelar una multa equivalente a 1 UTM por día de incumplimiento. Las multas se cobrarán administrativamente, sin forma de juicio y se deducirán del monto total con impuestos de la factura a pagar.
16.2 Cobro de multas
Las sanciones serán dispuestas por Resolución Exenta de la Directora del Servicio y notificadas al contratante, en el domicilio indicado en el contrato.
El proveedor dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus descargos. Luego de dicho período, y con los antecedentes que disponga, se dictará el acto administrativo que se pronunciará sobre los hechos y la sanción, si fuere el caso.
Al Servicio de Salud Aconcagua podrá cobrar las multas que aplique a los proveedores de la siguiente manera:
-El monto de la multa será descontada del estado de pago más próximo y, en caso de que esto no sea posible, se le notificara mediante una resolución exenta el cobro directo, debiendo ser pagado dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación, la que deberá ser pagada mediante un instrumento bancario pagadero a la vista y de carácter irrevocable o transferencia electrónica a nombre del Servicio de Salud Aconcagua , o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si la hubiera.
“El valor de la Unidades Tributarias Mensuales que se utilizará será el correspondiente al momento de hacer efectivo el cobro.
Con todo, el Servicio de Salud no podrá cursar multas por un monto superior al 15 % del valor total del contrato impuestos incluidos. En caso de que se supere ese porcentaje, se dispondrá el término anticipado del contrato.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho del órgano público comprador de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
Asimismo, ante eventuales incumplimientos por parte del o los proveedores, se informará de dicha situación al Registro de Proveedores que administra la Dirección de compras, para efectos del artículo 96 del Reglamento de la ley Nº19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
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PLAZO DE ENTREGA DEL SERVICIO |
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Los plazos de entrega de los servicios son:
PLAZO DE ENTREGA DEL SERVICO NUMERO DE CUOTAS REQUISITO PARA EL PAGO
HITO 1:
15 DE DICIEMBRE 2020 CUOTA 1: Diciembre 2020 Equivalente al 50% (cincuenta por ciento) del monto total del contrato, contra la recepción conforme de la implementación de la plataforma E-Learning con al menos dos cursos disponibles.
HITO 2:
15 DE ABRIL DEL 2021 CUOTA 2:
Abril 2021 Equivalente al 17% (diecisiete por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega de lo siguiente:
- Contar con el sistema Backoffice y repositorio de certificados implementado.
- Estado de avance de cursos construidos y desplegados
- Resultados de aprendizaje por cada curso indicando la nota y situación final (aprobados, reprobados y desertores).
-Resultados de la encuesta de reacción.
- Detalle de participantes que descargaron certificado.
- Al menos tener 8 cursos disponibles en plataforma.
HITO 3:
15 DE AGOSTO DEL 2021 CUOTA 3:
Agosto 2021 Equivalente al 17% (diecisiete por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega de lo siguiente:
- Estado de avance de cursos construidos y desplegados
- Resultados de aprendizaje por cada curso indicando la nota y situación final (aprobados, reprobados y desertores).
-Resultados de la encuesta de reacción.
- Detalle de participantes que descargaron certificado.
- Al menos tener 8 cursos nuevos disponibles en plataforma.
HITO 4:
15 DE NOVIEMBRE DEL 2021 CUOTA 4: Noviembre 2021 Equivalente al 16 % (dieciséis por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega de lo siguiente:
- Informe final de cursos construidos y desplegados
- Resultados de aprendizaje por cada cursos indicando la nota y situación final (aprobados, reprobados y desertores).
-Resultados de la encuesta de reacción.
- Detalle de participantes que descargaron certificado.
- Al menos tener 8 cursos nuevos disponibles en plataforma.
El referente técnico debe enviar un informe técnico de los servicios ejecutados por el proveedor a la Unidad de Abastecimiento, validando la recepción conforme del hito correspondiente.
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PAGO Y FACTURACIÓN |
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En el contexto de la implementación del sistema de Gestión DTE (Documentos Tributarios Electrónicos). La orden de compra debe estar aceptada por el proveedor.
El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Es imprescindible que el proveedor emita la factura a nombre del organismo comprador, solo podrá facturar los servicios y/o productos efectivamente entregados y recepcionados conforme por el organismo comprador.
El organismo comprador rechazará todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme de los productos u /o servicios.
La factura deberá ser emitida a nombre del organismo comprador, identificando el ID de la orden de compra, y enviar archivo xml (del DTE facturado) a la casilla de correo electrónico dipresrecepcion@custodium.com.
Respecto a las boletas de honorarios deberá ser enviado a facturas.ssa@redsalud.gov.cl, o si es en formato de papel presentada en oficina de partes de la dirección del Servicio de Salud Aconcagua, ubicado en Juana Ross 928. San Felipe
Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste será aproximado al entero más cercano, a fin de no considerar cifras decimales.
Los documentos válidamente emitidos, con los productos y/o servicios recibidos serán devengada y quedará disponible para el pago por parte de la Tesorería General de la Republica, dentro de los 30 días siguientes de que la operación quede perfeccionada.
El pago de los productos y/o servicios será en pesos chilenos mediante transferencia electrónica, de conformidad al artículo N°8 de la Ley N°21.192 u otro medio de pago que establezca la Ley.
Cabe señalar que, no se podrá efectuar ningún pago al proveedor en tanto no haya terminado la tramitación del acto administrativo que apruebe el respectivo contrato.
El contratista no tendrá derecho a anticipos de ninguna especie, ni a pagos distintos a aquellos señalados en las presentes bases y conforme a lo establecido en el respectivo contrato asociado a este proceso de licitación.
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DESGLOSE DEL PAGO |
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El pago se efectuará de la siguiente manera:
Con cada cuota de pago, se generar la respectiva la orden de compra que debe ser solicitada por el Referente Técnico del proceso mediante Memorándum o solicitud de compra.
PAGO REQUISITO
N° DE CUOTAS REQUISITO PARA EL PAGO
CUOTA 1: Diciembre 2020 Equivalente al 50% (cincuenta por ciento) del monto total del contrato, contra la recepción conforme de la implementación de la plataforma E-Learning con al menos dos cursos disponibles.
CUOTA 2: Abril 2021 Equivalente al 17% (diecisiete por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega de lo siguiente:
-Contar con el sistema Backoffice y repositorio de certificados implementado.
- Estado de avance de cursos construidos y desplegados
- Resultados de aprendizaje por cada curso indicando la nota y situación final (aprobados, reprobados y desertores).
-Resultados de la encuesta de reacción.
- Detalle de participantes que descargaron certificado.
- Al menos tener 8 cursos disponibles en plataforma.
CUOTA 3:Agosto 2021 Equivalente al 17% (diecisiete por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega de lo siguiente:
- Estado de avance de cursos construidos y desplegados
- Resultados de aprendizaje por cada curso indicando la nota y situación final (aprobados, reprobados y desertores).
-Resultados de la encuesta de reacción.
- Detalle de participantes que descargaron certificado.
- Al menos tener 8 cursos nuevos disponibles en plataforma.
CUOTA 3: Noviembre 2021 Equivalente al 16 % (dieciséis por ciento) del monto total del contrato, contra la entrega de lo siguiente:
- Informe final de cursos construidos y desplegados
- Resultados de aprendizaje por cada cursos indicando la nota y situación final (aprobados, reprobados y desertores).
-Resultados de la encuesta de reacción.
- Detalle de participantes que descargaron certificado.
- Al menos tener 8 cursos nuevos disponibles en plataforma.
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PROBIDAD |
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Deberes y Prohibiciones:
De acuerdo a lo establecido por la Ley Nº18.575 sobre probidad administrativa es indispensable el cumplimiento de los siguientes deberes y obligaciones del Servicio de Salud Aconcagua:
a) Queda estrictamente prohibido aceptar en beneficio del Servicio de Salud cualquier donación que por sus características de monto, lugar o cualquier otro indicio, pueda estar asociada a alguna negociación con el Oferente.
b) Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña.
c) Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.
d) Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza.
e) Participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
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