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Resolución de Empates |
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En el caso de que se produzca un empate entre los proveedores, se optará por la oferta económica que sea más conveniente para los intereses fiscales. De continuar el empate, se procederá a adjudicar al proveedor que presente el menor plazo.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Cualquier consulta antes de la fecha de cierre de la recepción de las ofertas, deberá realizarse vía Portal Mercado Público, siendos respondidas de la misma forma por el funcionario encargado de la Licitación, además, se consideraran como parte integrante de estas Bases Administrativas
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El Servicio podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de presentar la oferta.
Estos documentos deberán ser presentados a través del foro inverso, que ofrece el Portal Mercado Público.
En caso que estos antecedentes sean necesarios parte de los criterios a evaluar, se descontará un 10%, del resultado final del criterio a evaluar.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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La Dirección de Vialidad Provincia de Malleco Región de La Araucanía, podrá solicitar certificados de cumplimiento de obligaciones laborales y Previsionales desfasado en un mes con respecto del pago de los servicios, además de los antecedentes que pudiera solicitar el Responsable del Contrato.
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Participantes |
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Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, (en adelante UTP), y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (punto 3.3, de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según sea el caso:
• Proveedores no inscritos en Chileproveedores: deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
• Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal, deben presentar declaraciones juradas del Anexo N°1, firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
• Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal, no deberán presentarlas.
Las UTP deberán estar constituidas mediante escritura pública, contener las menciones mínimas establecidas en el artículo N°180 del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 661/2024 y encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas.
La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
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Forma de Cotización |
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Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos.
De conformidad al artículo 18° de la Ley 19.886, la presente licitación se efectuará por vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl, en adelante “Portal”.
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en el párrafo Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF, imagen JPEG, GIF o PING, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.
Los documentos podrán suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley N°19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma; o deberán ser debidamente firmados y escaneados o fotografiados.
En los casos en que un oferente presente más de una oferta, se escogerá aquella que resulte más conveniente para el Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes bases de licitación, y los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas.
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:
a. LAS OFERTAS (ANEXOS) DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.
b. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 3, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 115, numeral 2 del D.S. de Hacienda 661/2024, del Ministerio de Hacienda.
c. Los oferentes deberán presentar su oferta con el valor neto en el Portal Mercado Publico.
d. En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 4 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el portal Mercado Público, prevalecerán los señalados en estos últimos, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.
e. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 5 y 9.6. De estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (art. 181, inciso 2°, Decreto Supremo de Hacienda 661/2024, del Ministerio de Hacienda).
f. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.
g. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía, en ningún caso, responsable de éstos.
h. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases Administrativas, Bases técnicas y Anexos.
i. Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600- 7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el ingreso de las mismas en el Portal. El hecho de que el oferente haya obtenido el comprobante anteriormente señalado, únicamente acreditará el envío de su oferta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de esta, lo cual será evaluado por la comisión evaluadora. En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo Comprobante.
9.7.1. Anexos solicitados:
Según la siguiente tabla:
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTO
Anexo Nº 1, Declaración Jurada Simple
Anexo Nº 2, Declaración Jurada Simple Saldos Insolutos de Remuneraciones, deberá adjuntar a este anexo el Certificado de Antecedentes Laborales (F30) emitido por la Inspección del Trabajo “vigente” al cierre de la licitación, sin deuda.
Anexo Nº 3, Declaración Jurada Simple, conocimiento y aceptación de Bases Administrativas y Técnicas.
Anexo Nº 4, Anexo Económico y Plazo
Anexo N°5, Declaración Jurada de los Productos Ofertados
En el caso de no presentar el Anexo N°1, Anexo N° 2 y el Certificado de Antecedentes Laborales (F30) emitido por la Inspección del Trabajo Vigente, estos podrán ser solicitados a través del Foro Inverso para aceptación de la oferta, sin embargo, no tendrán el puntaje asignado en la evaluación según punto 9.14.3 “CRITERIO DE EVALUACION ADMINISTRATIVA Cumplimientos de Requisitos Formales”. En caso de no ser entregado a través de foro inverso el o los anexos solicitado la oferta será declarada fuera de bases.
Nota: En el caso de Certificado de Antecedentes Laborales (F30) emitido por la Inspección del Trabajo Vigente al cierre de la licitación y sin multa, se considerara valido para la aceptación de la oferta, siempre que se haya obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar la oferta.
EN EL CASO DE NO PRESENTAR EL ANEXO 3, 4 y 5 ESTOS NO SERÁN SOLICITADOS Y LA OFERTA SERÁ DECLARADA FUERA DE BASES.
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Plazo de Validez de la Oferta |
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Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad.
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Precios Monedas |
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Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, combustible, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al peso chileno, la Dirección de Vialidad entenderá que el valor ofertado corresponde al valor convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha de cierre de la licitación.
Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, la comisión evaluadora, evaluará sólo la que resulte más conveniente para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondientes.
El valor estimado (referencial) de la adjudicación es de $ 35.000.000.- La adjudicación de la presente licitación, corresponden a los precios de los servicios que regirán durante la vigencia del contrato de adjudicación.
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Contraparte Técnica o Inspección Fiscal del Contrato |
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La contraparte técnica del contrato será designada mediante acto administrativo de la Dirección y le corresponderá velar por el cumplimiento de los aspectos administrativos establecidos en el mismo. En caso de que la Contraparte Técnica sea integrada por personal a honorarios, esto deberá ser fundamentado, debiendo tener tales servidores la calidad de agentes públicos, y contemplar además en su contrato la tarea de integrar contrapartes técnicas. Lo anterior sin perjuicio de las labores de supervisión realizadas por el Programa de Fiscalización.
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Evaluación de Antecedentes y Aceptación de la Propuesta |
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a) La comisión evaluadora recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Sistema de Información, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes BA y BT o por corresponder a empresas relacionadas o pertenecientes a un mismo grupo empresarial, en conformidad al artículo 60 del D.S. de Hda. N° 661/2024.
b) La comisión evaluadora propondrán declarar inadmisibles:
1. Las ofertas que no cumplan con la presentación de los Anexos Nº 3, 4 y 5 indicados en el numerales 4.1 y 4.2, así como también los documentos contemplados en los numerales 9.7.1., por tratarse de documentos esenciales, salvo lo indicado en el punto 9.6 de estas bases de licitación y en el caso de las UTP, además de lo señalado, debe incluir los documentos públicos o privados mediante los cuales se da cuenta de la unión.
2. Las ofertas que contengan archivos que se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados.
3. Las ofertas y/o antecedentes confeccionados en forma manuscrita.
4. Las ofertas presentadas por participantes que no asistieron a alguna de las visitas a terreno obligatorias establecidas en el número 4.3 de las presentes BA.
5. Las ofertas riesgosas o temerarias, según lo establecido en el artículo 61 del D.S. de Hda N° 661/2024.
c) La comisión evaluadora propondrán declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, en los siguientes casos:
1. Cuando no se presenten ofertas, o
2. Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondientes, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 57 delD.S. de Hda N° 661/2024.
d) La comisión evaluadora efectuarán la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.13 de las presentes BA.
e) La comisión evaluadora rechazará las ofertas que NO cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las BA y BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 54 del D.S. de Hda. N° 661/2024.
f) La comisión evaluadora tendrán el plazo señalado en el numeral 3.8 de las presentes BA, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Sistema de Información, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.
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