Licitación ID: 2268-7-LR21
Servicio de Operador Logistico Farmacias Privadas
Responsable de esta licitación: CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE SERVICIO DE SALUD, Servicios Internos (2268)
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 560
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Productos o servicios
1
Servicios de transporte regional o nacional en camión 1 Unidad
Cod: 78101802
servicio de operador logístico farmacéutico para la recepción, almacenaje, preparación de pedidos y distribución de medicamentos, dispositivos médicos, insumos, cosméticos y elementos de protección personal (EPP)  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Operador Logistico Farmacias Privadas
Estado:
Adjudicada
Descripción:
CENABAST requiere contratar un servicio de suministro de operador logístico farmacéutico para la recepción, almacenaje, preparación de pedidos y distribución de medicamentos, dispositivos médicos, insumos cosméticos y elementos de protección personal (EPP), adquiridos o intermediados para Farmacias Privadas, Establecimientos y organizaciones reguladas por la Ley Nº 21.198; cumpliendo Norma Nº 147 “Buenas prácticas de almacenamiento y distribución de productos farmacéuticos” y todas las exigencias que establece el Instituto de Salud Pública para una droguería, en la modalidad de Contrato de Suministro. El servicio debe contemplar agregar etiquetas identificatorias a los todos los productos que se reciben en dicho centro logístico. Si bien, existe una estimación de distribución, esta presenta fluctuaciones relacionadas con los procesos licitatorios, las que deben ser asumidas por el Proveedor de los Servicios Logísticos. Además, contemplando que la Ley Nº 21.198 es de reciente implementación, durante la ejecución del contrato de servicios se aumentará los destinos y productos contemplados en la gestión del Operador Logístico. En virtud de lo anterior, CENABAST no puede asegurar un mínimo de recepciones de productos, cantidad pallets a almacenar, viajes mensuales, volúmenes de carga a transportar, así como también no puede asegurar números máximos de estos eventos. Relacionado con lo anterior, se hace presente que existe un “valor total máximo estimado del Contrato” y corresponderá al monto que se indique en el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, única y exclusivamente para esta contratación y que obra en el portal www.mercadopublico.cl (CDP), sin que por ello signifique, bajo cualquier respecto, que la contratación corresponde a ese monto, siendo referencial, pudiendo fluctuar el “valor real” del Contrato, conforme a las condiciones de ejecución del mismo según los pedidos u órdenes de servicio para esta contratación que efectúe CENABAST, sin perjuicio que se emita la Orden de Compra general en el Portal www.mercadopublico.cl, por el monto total del Certificado de Disponibilidad Presupuestaria (CDP) y que se irá consumiendo según los requerimientos de CENABAST para este servicio que se contrate.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE SERVICIO DE SALUD
Unidad de compra:
Servicios Internos (2268)
R.U.T.:
61.608.700-2
Dirección:
Jose Domingo Cañas N°2681
Comuna:
Ñuñoa
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 28-05-2021 16:00:00
Fecha de Publicación: 19-04-2021 15:54:00
Fecha inicio de preguntas: 19-04-2021 16:01:00
Fecha final de preguntas: 29-04-2021 17:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 04-05-2021 17:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 28-05-2021 16:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 28-05-2021 16:01:00
Fecha de Adjudicación: 04-08-2021 15:45:34
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- 2.1.- Deberán incluirse en formato digital como Anexos administrativos, los anexos que se individualizan a continuación: a) Formato Completo de identificación del Oferente (Anexo 1). b) Declaración Jurada Simple firmado por el representante legal, persona natural, o del representante o apoderado común de una unión temporal de proveedores por cada uno de sus integrantes según corresponda, que acredite no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de sus trabajadores o por delitos concursales, dentro de los 2 años anteriores contados hacia atrás desde la fecha de presentación de la oferta, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 4º inciso primero de la Ley Nº19.886. (Anexo 2). c) Declaración jurada simple de la persona natural o jurídica, representante legal o del representante o apoderado común de una unión temporal de proveedores por cada uno de sus integrantes de la empresa que acredite no haber sido condenado a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado de conformidad con la Ley Nº 20.393, Artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211 del año 1973 y Artículo 4°, inciso sexto, de la Ley Nº 19.886. (Anexo 3). d) Sólo para el caso de Vale Vista o deposito a la vista: deberá adjuntarse en el portal Anexo N° 6: “ACOMPAÑA VALE VISTA Y/O DEPÓSITO A LA VISTA” completado Al momento de formalizar la adquisición, el Proveedor adjudicado deberá acreditar que se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores del Estado.
Documentos Técnicos
1.- La Oferta Técnica presentada por los Oferentes deberá adecuarse a las Bases Técnicas de la presente licitación. Adicionalmente, los Oferentes deberán adjuntar, en el apartado ANEXOS TÉCNICOS del Portal www.Mercadopublico.cl , el siguiente antecedente: a) Anexo N°4: Requerimientos obligatorios del Proveedor Logístico. b) Anexo N°5: Descripción de los Servicios de Almacenaje y Distribución. c) Anexo N°7: Evaluación del Sistemas de Trazabilidad de Distribución. d) Anexo N°8: Evaluación de la Experiencia del Proveedor Logístico.
 
Documentos Económicos
1.- La Oferta Económica deberá cumplir los siguientes requisitos: Para el ingreso de la oferta en la página de mercado público, se debe ingresar como Oferta Económica el valor referencial simbólico de $1 (un peso) por requerimientos de operatividad del portal al momento de ofertar. Sin embargo, para realizar la Oferta Económica válida y vinculante, el Oferente deberá completar y adjuntar en el portal www.mercadopublico.cl el Anexo N° 9 “TARIFADO SERVICIO OPERADOR LOGISTICO FARMACEUTICO”, cumpliendo además los siguientes requisitos: a. En el citado Anexo N°9, “TARIFADO SERVICIO OPERADOR LOGISTICO FARMACEUTICO” se deberá indicar la tarifa para TODOS los servicios señalados en la hoja “TARIFAS”, celdas D2 hasta D14; precio unitario neto, esto es, sin impuesto. b. Expresarse con tres decimales, en U.F. (Unidad de Fomento). c. Los precios ofertados serán invariables y fijos para todo el período del servicio; no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado, con posterioridad a la propuesta o durante su cumplimiento. d. El Oferente será responsable exclusivo de los errores aritméticos u otros que contenga su oferta, reservándose CENABAST el derecho a optar por el menor valor señalado en ella. e. Los valores ofertados deberán considerar todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, fotografías de productos cuando sea requerido, permisos, derechos, otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del Contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él. Entre otros requerimientos los mencionados en Bases Técnicas; que, para todos los efectos legales, se entienden comprendidos dentro de los precios ofertados.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de los requisitos formales de la ofer Solo se considerará completa la oferta en relación con los antecedentes requeridos en las presentes Bases; asignando 100 puntos al Oferente que haya adjuntado todos los Anexos administrativos, técnicos y económicos solicitados, además de no ser objeto de ninguna aclaración con respecto a la oferta presentada y 0 puntos al Oferente que sólo haya cumplido lo anterior previa solicitud de CENABAST. 1%
2 Evaluación de la Oferta Económica Solo serán evaluadas económicamente las ofertas que presenten completado el Anexo N° 9. La evaluación de la Oferta Económica se realizará de acuerdo al siguiente mecanismo: PASO 1: DETERMINACIÓN DEL PRECIO A EVALUAR Los precios a evaluar corresponden a la siguiente definición: Dónde: H4: corresponderá a la CELDA H4 de la hoja RESUMEN del Anexo Nº9 “TARIFADO SERVICIO OPERADOR LOGISTICO FARMACEUTICO” completado por el Oferente, cifra que se obtiene a partir de la sumatoria de la celda H2 y H3 . H2: corresponderá a la CELDA H2 de la hoja RESUMEN del Anexo Nº9 “TARIFADO SERVICIO OPERADOR LOGISTICO FARMACEUTICO” completado por el Oferente, cifra que se obtiene a partir de la sumatoria de los valores comprendidos entre las celdas C2 y G2 de la hoja RESUMEN, cuyos resultados se obtienen del cálculo según tipo de servicio y valor ofertado entre las celdas D2 a D14 de la hoja “TARIFAS”; simulación correspondiente a 12 meses de operación (dichos valores se obtienen automáticamente por 60%
3 Evaluación de la Experiencia del Proveedor Logísti Solo se evaluará la experiencia comprobable acreditable en el rubro de almacenaje y distribución de medicamentos; considerando los documentos adjuntos que acrediten experiencia en el rubro presentados por el Oferente (Anexo 8). Factor Definición Subfactor Puntaje máximo 100 puntos Acreditación de experiencia Se evaluará entregando 100 puntos al Oferente que cuente con 10 o más clientes (casos exitosos en la ejecución de servicios) o que mensualmente realice 200 o más entregas a distintos puntos 100 100 Se evaluará entregando 60 puntos al Oferente que cuente con 6 o más clientes (casos exitosos en la ejecución de servicios) o que mensualmente realice 150 o más entregas a distintos puntos 60 Se evaluará entregando 30 puntos al Oferente que cuente con 3 o más clientes (casos exitosos en la ejecución de servicios) o que mensualmente realice 100 o más entregas a distintos puntos 30 Se evaluará entregando 10 puntos al Oferente que cuente con 1 o más clientes (casos exitosos en la e 24%
4 Evaluación del Sistemas de Trazabilidad de Distrib Solo serán evaluadas las ofertas que completen y adjunten los documentos requeridos en Anexo Nº 7 Evaluación Sistemas de Trazabilidad. Las ponderaciones para evaluar se señalan en el siguiente cuadro: Sub Criterios a evaluar el Sistemas de Trazabilidad de Distribución Puntaje Oferente No Cumple Oferente Cumple 1 Sistema de Gestión de Transporte. 0 30 2 Sistema de Devolución y Digitalización de Documentos Cedibles con visibilidad WEB. 0 50 3 Sistema de Control y Registro de Temperatura para el Transporte con visibilidad WEB. 0 20 Total Puntaje 0 100 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 490000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Melissa Serrano Santana
e-mail de responsable de pago: mserrano@cenabast.cl
Nombre de responsable de contrato: Nicolas Concha
e-mail de responsable de contrato: nconcha@cenabast.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-2-5748242-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Central de Abastecimiento del S.N.S.S.
Fecha de vencimiento: 27-08-2021
Monto: 4000000 Peso Chileno
Descripción: Tiene por objeto caucionar la irrevocabilidad y contenido de las ofertas, como, asimismo, el cumplimiento de las obligaciones que impone al proponente su condición de tal. 2.2. La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá presentarse en un sobre cerrado, en cuyo anverso se indique el ID del portal www.mercadopublico.cl asociado a la propuesta y la identidad del Oferente, en la Oficina de Partes de CENABAST, ubicada en Av. José Domingo Cañas N° 2681, Ñuñoa, hasta las 16:00 horas del día en que expira el plazo de presentación de ofertas o en el día hábil siguiente, si recayere un día sábado, domingo o festivo.
Glosa: Seriedad de la Oferta licitación pública 2268-7-LR21
Forma y oportunidad de restitución: Devolución de la Garantía de Seriedad de la Oferta: a. Oferente adjudicado: Una vez que CENABAST acepte a plena conformidad, la Garantía de Fiel Cumplimiento. b. Oferente no adjudicado: A partir de la aprobación por acto administrativo del Contrato respectivo con quien se haya adjudicado la propuesta.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Central de Abastecimiento del S.N.S.S.
Fecha de vencimiento: 10-11-2022
Monto: 5 %
Descripción: 3.1 Tiene por objeto caucionar el cumplimiento, en tiempo y forma, por el Proveedor, de las obligaciones que impone el Contrato; así como el cumplimiento de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores. 3.2 Deberá entregarse a CENABAST, en la forma y en los plazos dispuestos en el Título VIII de las presentes Bases.
Glosa: Fiel cumplimiento servicio de operador logístico farmacéutico y el ID de la propuesta 2268-7-LR21
Forma y oportunidad de restitución: Cumplido íntegramente el Contrato, a satisfacción de CENABAST, y vencida su vigencia, el Adjudicatario podrá solicitar la devolución de esta Garantía. Para el evento que transcurrido un mes de expirada la vigencia de la respectiva Garantía, no sea solicitada por escrito su devolución, CENABAST no tendrá responsabilidad alguna respecto de la misma
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

Una vez evaluadas las ofertas, si se producen empates en las evaluaciones finales, para su desempate se atenderá a los mayores puntajes obtenidos en los siguientes criterios de evaluación: Evaluación del Sistemas de Trazabilidad, de mantenerse la igualdad se considerará el criterio Propuesta Económica, de mantenerse la igualdad se considerará el criterio Experiencia del Proveedor Logístico, y si persiste a quien haya ingresado primero su oferta al portal de mercado público.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Todas las consultas que se generen una vez adjudicada la licitación, deberán ser formuladas a través del correo adquisicioninterna@CENABAST.cl  hasta de 2 días hábiles después de adjudicada en el portal www.mercadopublico.cl, posterior al plazo antes señalado, se desestimarán las consultas. Las respuestas serán informadas por el mismo medio
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

CENABAST a través del portal de compras públicas (www.mercadopublico.cl) podrá solicitar documentos que los Oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que con ello no se modifique la oferta y que dichas certificaciones o documentos se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar la oferta o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación, con excepción de la Garantía de Seriedad de la Oferta, Oferta Técnica Anexo N°4, Anexo N°5 y Económica, documentos que de no ser presentados o adjuntos dentro del plazo para efectuar ofertas, significa declarar inadmisible la oferta.

 

El plazo para subsanar el reparo será de 5 horas, (lunes a viernes de 09:00 a 18:00 horas), excepto errores formales de la garantía de seriedad que tendrá un plazo de dos días hábiles. Lo anterior será informado en el portal. La notificación del reparo se entenderá realizada transcurridas 24 horas desde que CENABAST lo publique en el portal, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 6º del D.S. 250/2004, del Ministerio de Hacienda. Será responsabilidad del Oferente el ingresar al portal www.mercadopublico.cl , a efectos de hacer seguimiento a la propuesta y a su oferta con el objeto de revisar la existencia de reparos u otros antecedentes de la licitación. Los reparos durante el período de evaluación sólo se realizarán a través del portal